WYDZIAŁ PRAWA 1 ADMINISTACJI UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO
Treści programowe
I. Prawo budżetowe
1. Pojęcie finansów. Finanse publiczne i prywatne. Pojęcie i funkcje finansów publicznych. Działy i źródła prawa finanso-wego. Polityka finansowa.
2. Zakres podmiotowy sektora finansów publicznych. Pojęcie Skarbu Państwa. Środki finansowe na cele publiczne.
3. Dług publiczny. Dług sektora instytucji rządowych i samorządowych. Tytuły dłużne. Bankructwo państwa.
4. Iluzje fiskalne. Prawo Wagnera. Reguły fiskalne w teorii i praktyce. Skarbowe papiery wartościowe.
5. Formy organizyjno-prawne jednostek sektora finansów publicznych: jednostka budżetowa, samorządowy zakład bu-dżetowy, instytucja gospodarki budżetowej, agencja wykonawcza, państwowy fundusz celowy.
6. Pojęcie budżetu. Zasady budżetowe. Wieloletni Plan Finansowy Państwa. Potrzeby pożyczkowe budżetu państwa.
7. Cechy ustawy budżetowej. Etapy procedury budżetowej.
8. Zasady finansowe społeczności lokalnych. Kompetencje regionalnej izby obrachunkowej. Budżet jednostki samorządu terytorialnego. Etapy procedury budżetowej.
9. Dochody i wydatki jednostki samorządu terytorialnego. Potrzeby pożyczkowe i dług jednostki samorządu terytorialne-go.
10. Podmiotowy i przedmiotowy zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zasady odpo-wiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Postępowanie w sprawie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
11. Prawo podatkowe.
1. Prawo podatkowe w systemie prawa. System prawa podatkowego i jego struktura. Konstytucyjne podstawy opodatko-wania. Źródła prawa podatkowego. Pojęcie i cechy podatku. Wykładnia prawa podatkowego. Konstrukcja prawna podat-ku.
2. Podstawowe pojęcia prawa podatkowego: obowiązek podatkowy, zobowiązanie podatkowe. Powstanie zobowiązania podatkowego: z mocy prawa, na podstawie decyzji. Wymiar podatków. Podmioty stosunków zobowiązaniowych w prawie podatkowym. Pojęcia: organ podatkowy, podatnik, płatnik, inkasent. Wygasanie zobowiązań podatkowych: formy i ter-miny zapłaty podatku, przedawnienie prawa do wymiaru podatku, przedawnienie i umarzanie zobowiązań podatkowych. Zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych: zastaw skarbowy i hipoteka ustawowa. Odpowiedzialność za zo-bowiązania podatkowe.
3. Postępowanie podatkowe.Kontrola podatkowa.
III. Prawo rynku finansowego
1. Rynek finansowy. Pojęcie rynku finansowego. Struktura rynku finansowego. Stabilność finansowa.
2. Nadzór nad rynkiem finansowym: organizacja, cele, zakres podmiotowy i przedmiotowy.
IV. System bankowy w Polsce.
1. Pojęcie systemu bankowego. Zmiany w polskim systemie bankowym w latach dziewięćdziesiątych: komercjalizacja, prywatyzacja, konsolidacja. Polskie prawo bankowe a dyrektywy UE. Rodzaje banków, kryteria podziału. Funkcje ban-ków.
3. Narodowy Bank Polski. Funkcje i zadania Narodowego Banku Polskiego: centralny bank państwa, bank emisyjny, poli-tyka pieniężna, bank banków. Pozycja NBP wobec organów władzy państwowej. Organizacja, struktura oraz fundusze NBP. Europejski System Banków Centralnych i Europejski System Monetarny.
4. Prawo bankowe. Ustawowe formy organizacyjne banków. Tworzenie i licencjonowanie banków. Kontrola i nadzór ban-kowy: instrumenty nadzoru. Bankowy Fundusz Gwarancyjny. Wybrane czynności bankowe. Europejskie Prawo Bankowe.
Ćwiczenia:
1. Prawo finansów publicznych
1.1. Ustrój i organizacja finansów publicznych
1.2. Środki publiczne
1.3. Dług publiczny
1.4. Budżet państwa i budżet jednostki samorządu terytorialnego
1.5. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
2. Prawo podatkowe
2.1. Prawo podatkowe w systemie prawa
2.2. Podstawowe pojęcia prawa podatkowego
2.3. Postępowanie podatkowe
2.4. Podatki:
2.4.1. Podatek od nieruchomości
2.4.2. Podatek od czynności cywilnoprawnych
2.4.3. Podatek od spadków i darowizn
2.4.4. Podatek dochodowy od osób fizycznych
2.4.5. Podatek od towarów i usług
3. Prawo bankowe
3.1. System bankowy i rynek finansowy
3.2. Źródła i zasady ogólne prawa bankowego