3848094006

Bankowości centralna i polityka pieniężna

•    Argumentacja na rzecz ustanowienia i późniejszego utrzymania autonomii banku centralnego koncentruje się na trzech ważnych aspektach:

- Pierwszy oparty jest na analizie przyczynowo- skutkowej i łączy ze sobą dwa argumenty -polityczny i ekonomiczny.

Argument polityczny- ustanowienie niezależności banku centralnego pozwala w większym stopniu uodpornić go na oddziaływanie polityki.

Towarzyszące cyklom wyborczym zawirowania polityczne mogą przeradzać się w wywieranie presji lub nawet szantaż polityczny wobec BC zwłaszcza, gdy sukces wyborczy upatrywany jest w krótkookresowym pobudzeniu gospodarki.

Argumenty ekonomiczne- konsekwencje gospodarcze opisanych zamierzeń rządu w sytuacji, gdy bank centralny ulegnie jego naciskom.

Niezależność pozwala działać Bankowi centralnemu długofalowo (długoterminowość zw iązana jest w głównej mierze z występowaniem opóźnień między zastosowaniem środków, a ich rezultatami), opierając decyzje na obiektywnej ocenie sytuacji i racjonalnych przesłankach.

Drugi aspekt związany jest budowaniem w iarygodności Banku Centralnego i opiera się na badaniach korelacji między stopniem jego niezależności, a stabilnością cen i wzrostem gospodarczym.

Zapewnienie niezależności stwarza dogodne warunki do zdobyw ania większych ufności pomiotów gospodarczych, co automatycznie ułatwia realizację skutecznej, nieraz politycznie niepopularnej, polityki pieniężnej.

Argumenty o charakterze techniczno- organizacyjnym, uwypuklające proceduralną stronę funkcjonowania Banku Centralnego

Zapewnienie samodzielności przy podejmowaniu decyzji, bez konieczności przeprowadzania - nieraz, długotrwałych- konsultacji, które nie dają gwarancji osiągnięcia konsensusu, przekłada się na skrócenie tzw. time lag’u polityki pieniężnej.

Stwarza to korzystne warunki do prowadzenia polityki monetarnej w sposób bardziej elastyczny, skuteczniej i szybciej dopasowując są do zmieniających się realiów gospodarczych, czyniąc z niej bardziej efektywny instrument polityki gospodarczej.

Pojęcie niezależności (autonomii) Banku Centralnego Według A.S. Blindera niezależność należy rozumieć dwojako:

•    Z jednej strony, oznacza ona pełna swobodę decyzyjną w sprawach wyboru właściwych instrumentów i sposobów osiągnięcia celów realizowanej polityki monetarnej.

•    Z drugiej strony - brak możliwości łatwego i szybkiego anulowania powziętych- w ramach tak określonego obszaru - decyzji prze którąkolwiek z władz.

Wybór celów polityki pieniężnej leży natomiast w gestii w ładz politycznych, które następnie przekazują je do realizacji bankowi centralnemu.