12 Jacek Paluch
Z punktu widzenia organizacji pożytku publicznego w związku z art. 10 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) prowadzenie nieodpłatnej i odpłatnej działalności pożytku publicznego wymaga rachunkowego wyodrębnienia tych form działalności w stopniu umożliwiającym określenie przychodów, kosztów i wyników z zastrzeżeniem przepisów o rachunkowości. Taki obowiązek wynika z zasad prowadzenia rachunkowości, a służy rzetelnemu odzwierciedleniu poszczególnych rodzajów prowadzonej działalności.
Zgodnie z art. 6 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działalność pożytku publicznego nie jest, z zastrzeżeniem art. 9 ust. 1 ustawy, działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178 z późn. zm.). Działalność pożytku publicznego może mieć charakter nieodpłatny i odpłatny. Stosownie do art. 50 ust. 1 ustawy, a także par. 3 ust. 5 rozporządzenia, informacje zawarte w sprawozdaniu finansowym jednostki, dotyczące prowadzenia działalności statutowej mogą być wykazane ze szczegółowością większą niż określona w załącznikach do ustawy i rozporządzenia.
Zatem wyodrębnienie w rachunku zysków i strat (rachunku wyników) takich pozycji jak przychody, koszty i wynik nieodpłatnej działalności pożytku publicznego czy przychody, koszty i wynik odpłatnej działalności pożytku publicznego nie powinno stanowić problemu - argumentuje Ministerstwo Finansów w piśmie wyjaśniającym brak zasadności nowelizacji ustawy o rachunkowości oraz rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, nie-prowadzących działalności gospodarczej. Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Finansów (pismo z dnia 10.09.2004 r. znak: DR-1/031-280-1/AG/BB/04/11673) obowiązek wyodrębnienia wynika z Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W związku z tym nie ma potrzeby zmiany rozporządzenia, jednostka musi natomiast dostosować druki sprawozdań finansowych w polityce rachunkowości.