Metodyka opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego i z wód zlewni
ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko; opinie właściwych organów; zgłoszone uwagi i wnioski;
wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało ono przeprowadzone;
propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu.
Dyrektor RZGW jest obowiązany (Art. 55 ust. 6 USOS) prowadzić monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie oddziaływania na środowisko, zgodnie z częstotliwością i metodami, określonymi w podsumowaniu procesu przyjmowania dokumentu. Do oceny skutków realizacji warunków w zakresie oddziaływania na środowisko proponuje się wykorzystanie danych dotyczących stanu wód i obszarów chronionych, uzyskiwanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska oraz raportów z realizacji postanowień warunków, które będą opracowywane m.in. w ramach oceny skuteczności tego działania w kolejnych cyklach planistycznych RDW.
Kolejnym krokiem jest poddanie warunków (rozporządzenie dyrektora RZGW) pod ocenę zgodności z prawem, którą wykonują właściwi miejscowo wojewodowie i opublikowanie rozporządzenia w dziennikach urzędowych województw, w przypadku uzyskania pozytywnej opinii. W tym momencie należy określić termin, od którego warunki zaczną obowiązywać, kierując się długością czasu, jaki jest ustawowo przeznaczony na wydanie opinii przez wojewodę i opublikowanie w dziennikach urzędowych województw.
Procedurę opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego lub/i zlewni przedstawiono schematycznie na rys. 4.1.
Weryfikacja warunków korzystania z wód
W chwili obecnej nie udało się wypracować zasad weryfikacji warunków korzystania z wód regionu wodnego. Przewiduje się dwa możliwe przypadki:
warunki podlegają weryfikacji / aktualizacji co 6 lat, po kolejnych aktualizacjach PGWOD; możliwe jest wprowadzania zmian do warunków w trakcie 6-cio letniego okresu ich obowiązywania.
W pierwszym przypadku (aktualizacja warunków co 6 lat) nie przewiduje się weryfikacji i wprowadzania zmian do warunków korzystania z wód regionu w okresie ich obowiązywania. W związku z tym dopuszcza się wydanie pozwolenia wodnoprawnego dotyczącego inwestycji nadrzędnego interesu publicznego lub/i środowiskowego, które narusza ustalenia obowiązujących warunków, jeżeli występują okoliczności określone w Art. 4 ust. 7 RDW.
W drugim przypadku dopuszcza się dwa główne powody konieczności weryfikacji warunków korzystania z wód regionu wodnego:
wprowadzenie zasadniczej zmiany w zapisach planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, która powoduje konieczność dokonania odpowiednich korekt w warunkach korzystania z wód regionu wodnego,
zaistnienie nadrzędnego interesu społecznego i/lub środowiskowego, dla którego korzyści związane ze zdrowiem i utrzymaniem bezpieczeństwa ludzi lub zrównoważonym rozwojem są większe niż korzyści dla środowiska naturalnego i dla społeczeństwa wynikające z osiągnięcia celów środowiskowych RDW (Art. 4 ust. 7 RDW).
14