4053063916

Metodyka opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego i z wód zlewni

Identyfikacja programów działań wraz z analizą efektywności kosztowej oraz wskazaniem i uzasadnieniem konieczności zastosowania derogacji w regionach wodnych;

Program wodno-środowiskowy kraju (PWSK);

Plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy (PGWOD).

Zaproponowany w niniejszej Metodyce zakres uproszczeń analiz bilansowych niezbędnych dla zdefiniowania dopuszczalnych poziomów presji został dostosowany do zakresu i postaci danych wejściowych ustalonego ze Zleceniodawcą i Przedstawicielami regionalnych zarządów gospodarki wodnej.

Autorzy niniejszej Metodyki postulują konieczność nałożenia przez Ministra Środowiska na IMGW obowiązku przygotowania danych hydrologicznych dla obszaru całej Polski, które są niezbędne dla potrzeb zarządzania zasobami wodnymi, zgodnego z Prawem wodnym i Dyrektywami UE - w trybie podobnym jak miało to miejsce w latach 70-tych ubiegłego stulecia, przy opracowywaniu regionalnych planów gospodarowania wodami i ochrony wód.

W latach 90-tych ubiegłego stulecia „Warunki szczególnego korzystania z wód” stanowiły podstawy dla planowania w gospodarce wodnej oraz bieżącego zarządzania zasobami wodnymi, w tym wydawania decyzji administracyjnych. Bazę dla opracowania „Warunków...” stanowiła identyfikacja podstawowych problemów gospodarki wodnej oraz wyniki jednolitego bilansu wodnogospodarczego.

Obecnie plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy wyprzedzają opracowanie warunków, przy czym opracowanie PGWOD nie było poprzedzone wykonaniem analiz bilansowych na poziomie umożliwiającym zdefiniowanie ilościowych (mierzalnych) ograniczeń w korzystaniu z wód w zakresie poborów wody i zrzutów ścieków.

Wobec braku w okresie opracowywania Metodyki transpozycji zapisów Dyrektywy Powodziowej do Prawa wodnego w Metodyce nie definiowano potencjalnych warunków i ograniczeń w korzystaniu z wód wynikających z tej dyrektywy.

2. Cele warunków korzystania z wód

Warunki są narzędziem wspomagającym proces zarządzania zasobami wodnymi (Dyrektorzy RZGW) i kształtowania sposobu ich użytkowania zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju regionu, z uwzględnieniem potrzeb wynikających z realnego i uzasadnionego interesu publicznego oraz zapewnieniem wszystkich wykonalnych działań w celu złagodzenia niekorzystnego wpływu korzystania z wód na ich stan.

Głównym zadaniem warunków jest wspomaganie osiągnięcia celów środowiskowych Ramowej Dyrektywy Wodnej (RDW) poprzez realizację polityki i działań zapewniających: niepogarszanie istniejącego stanu wód;

optymalizację efektów wdrożenia programów działań, ukierunkowanych zasadniczo na usuwanie niekorzystnych zmian w stanie wód i ograniczających niekorzystne presje antropogeniczne mogące prowadzić do pogorszenia stanu wód, ekosystemów wodnych i od wód zależnych.

5