153
Ochrona środowiska
może stanowić nieodzowny element przyszłego sukcesu gospodarczego. W artykule tym stwierdza się, że środki ochronne, przyjęte na podstaw ie artykułu 192, nie stoją na przeszkodzie poszczególnym państwom członkowskim do stosowania lub wprowadzania surowszych przepisów w sferze ochrony środowiska. Oczywiście, środki te muszą być zgodne z traktatem i musi o ich podjęciu zostać powiadomiona Komisja34.
Jak przedsięwzięcia realizowane w ramach polityki ochrony środowiska są regulowane przez treść artykułów: 191-193 TFUE, tak źródłem prawa w obszarze środowiskowym są regulacje zawarte w prawie pochodnym UE, przyjmowane na podstawie artykułu 288 TFUE, czyli rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia i opinie35.
Do 2009 roku przyjęto 700 aktów prawnych (dyrektyw, rozporządzeń, zaleceń, opinii, decyzji, konwencji, rezolucji, porozumień) dotyczących takich obszarów/komponentów środowiska, jak: ochrony przed hałasem, odpadów i odpadów radioaktywnych, ochrony fauny, flory i lasów, ochrony powietrza i warstwy ozonowej, wód i ogólnie rozumianego środow iska naturalnego36. Zestawienie w tabeli dowodzi, ze znacznie częściej wykorzystywanymi regulacjami w domenie środowiskowej okazały się rozporządzenia aniżeli dyrektywy.
Tabela. Liczba wybranych regulacji prawnych przyjętych do 2008 roku przez Unię Europejską w konkretnych obszarach/komponentach środow iska
Komponenty środowiska |
Dokumenty dotyczące ochrony poszczególnych obszarów/ komponentów' środow iska ogółem |
Dyrektywy |
Rozporządzenia |
ochrona przed hałasem |
11 |
10 |
0 |
odpady |
76 |
17 |
16 |
odpady radioaktywne |
38 |
1 |
1 |
ochrona flory |
23 |
3 |
10 |
ochrona lasów |
17 |
1 |
11 |
ochrona fauny |
44 |
6 |
12 |
ochrona morza |
212 |
3 |
123 |
ochrona powietrza i warstwy ozonowej |
94 |
34 |
13 |
ochrona wód |
71 |
19 |
3 |
obszary chronione |
30 |
1 |
7 |
ochrona środowiska - ogólnie |
84 |
12 |
22 |
OGÓŁEM |
700 |
107 |
218 |
Oprać, własne na podst.: J. W. Tkaczyński, Prawo i polityka ochrony środowiska naturalnego Unii Europejskiej. Analiza porównawcza Polski i Niemiec ze spisem u innych aktów prawnych - stan na dzień 1 stycznia 2009 roku, Warszawa 2009.
34 DzUrz UE Cl 15 z 9 maja 2008 r„ s. 47.
35 M.M. Kenig-Witkowska (2011), op. cit., s. 93.
36 J.W. Tkaczyński, Prawo i polityka ochrony środowiska naturalnego Unii Europejskiej. Analiza porównawcza Polski i Niemiec ze spisem u innych aktów prawnych - stan na dzień 1 stycznia 2009 roku, Warszawa 2009, s. 319-396.