1. Wprowadzenie do (neo)funkcjonalnego ujęcia systemu politycznego
W większości analiz oferowanych przez nauki społeczne uwypukla się funkcjonalny aspekt systemu politycznego. Przesłankę wyjściową dla rozumianego w ten sposób funkcjonał izmu stanowiło proste przekonanie, że (spójna) całość jest czymś więcej, aniżeli tylko sumą części. Z tego oczywistego założenia wynikał postulat badania wzajemnych odniesień poszczególnych elementów systemowej całości oraz zagadnień związanych z równowagą tychże relacj i1.
Bardziej wyrafinowane, a zarazem bliższe współczesności formy analizy funkcjonalnej uwypukliły znaczenie oddziaływań kontekstu środowiskowego, a więc tego, co pozostając zasadniczo ‘na zewnątrz’ systemu ‘wdziera się weń’ w rozmaity sposób i oddziałuje na jego istotę. Zasadniczą rolę dla rozwoju tego właśnie podejścia odegrała redefinicja funkcjonalizmu zaproponowana przez twórcę tzw. francuskiej szkoły socjologicznej Emile’a Durkheima2. Podejście to zostało następnie rozwinięte przez Roberta Mertona, który w prezentowanym przez siebie empirycznym wariancie funkcjonalizmu podkreślał potrzebę poszukiwania zarówno jawnych, jak i ukrytych funkcji, które rzeczywiście pełnią poszczególne elementy dostosowujące się do uwarunkowań wewnętrznego oraz zewnętrznego środowiska systemu3. Rozwinięcie tych wątków osiągnęło swą kumulację w ogólnej teorii funkcjonałno-strukturalnej zaproponowanej przez Talcota Parsonsa, która zawiera propozycję uporządkowania poszczególnych wątków związanych z rolą funkcjonalnych podsystemowych całości ‘globalnego’ systemu społecznego4. Meta-teoretyczne ujęcie Parsonsa dzielił już tylko ‘jeden krok’ od uogólnienia, jakie w odniesieniu do systemu politycznego, a więc stosunku do jednego fragmentów problematyki, która zajmowała Parsonsa, zaproponował David Easton5, dla którego system polityczny był po prostu podstawową strukturą, w ramach której toczy się życie polityczne. Schemat tejże struktury obrazuje umieszczony poniżej rysunek.
3
Beyme von K., (2005), Współczesne teorie polityczne, Scholar, Warszawa.
Durkheim E., (1999), O podziale pracy społecznej, PWN, Warszawa.
Merton R., (2002), Teoria socjologiczna i struktura społeczna, PWN, Warszawa.
Charaktery styka możliwości zastosowania teorii T. Parsonsa, zob. w: Sroka J., (2002), Metodologiczne aspekty badań zachowań politycznych o podłożu socjoekonomicznym, Wrocławskie Studia Politologiczne, nr 2.
Easton D., (1953), The Political System: An Inąuiry into the State ofPolitical Science, Alfred A. Knopf, New York.