8504862350

Kamila Brzozowska

O polityce energetycznej

Unii Europejskiej oraz barierach integracji europejskiej rozmowy ekonomistów

Jean Monnet Centre of Excellence, działające przy Katedrze Europejskiej Integracji Gospodarczej UEK, Katedra Studiów Europejskich UEK oraz Koło Naukowe Integracji Europejskiej UEK w dniach 13-14 października br., pod patronatem Ministerstwa Gospodarki RP, zorganizowały konferencję mającą na celu poruszenie zagadnień związanych z obecną sytuacją energetyczną w państwach Unii Europejskiej oraz kwestią integracji w jednoczącej się Europie.

Debaty trwały przez dwa dni. Problematykę pierwszego dnia stanowiła .Polityka energetyczna Unii Europejskiej', na temat której wygłoszono 4 wykłady. Drugi dzień dotyczył .Barier integracji europejskiej', w którym można było wysłuchać kolejnych 4 interesujących wystąpień. Uzupełnieniem konferencji były dyskusje po wykładach, podczas których uczestnicy mogli skonfrontować swoje stanowiska i wymienić poglądy.

Po uroczystym otwarciu konferencji przez prof. dr. hab. Romana Niestrója - Rektora UEK, pierwszy wykład wygłosiła prof. dr hab. Grażyna Wojtkow-ska-Łodej ze Szkoły Głównej Handlowej na temat

z Uniwersytetu Europejskiego we Florencji

.Bezpieczeństwa energetycznego Polski w warunkach integracji z Unią Europejską'. Celem wykładu było przedstawienie obecnej sytuacji Polski w aspekcie bezpieczeństwa energetycznego oraz energetyczne perspektywy na przyszłość. Profesor zauważyła, że bezpieczeństwo energetyczne jest bardzo rozległym i trudnym tematem. Definiując je, powiedziała, że jest to .łatwa, bezpieczna, przyjazna dla środowiska, niezawodna energia' - wobec niedawno omawianego na szczycie Rady Europejskiej pakietu klimatycznego aspekt przyjazności energii dla środowiska wydaje się szczególnie interesujący z punktu widzenia Polski. W wykładzie zostały poruszone także konsekwencje poszerzenia Unii na wschód. Między innymi wzrostu emisji CO;. Warto zauważyć, że Polska jest wyjątkiem na tle reszty państw UE, gdyż zdecydowaną większość swojego zapotrzebowania na energię pokrywa dzięki węglowi brunatnemu. Profesor Wojtkowska-Łodęj podkreśliła potrzebę szybkich działań na rzecz bezpieczeństwa energetycznego w Unii Europejskiej. Tezą końcową wykładu było porównanie obecnych problemów energetycznych do problemów, które legły u podstaw integracji - wtedy problem stanowił węgiel, dziś problemem tym jest ropa i gaz ziemny.

Kolejny wykład został wygłoszony przez prof. dr hab. Katarzynę Żukrowską również ze Szkoły Głównej Handlowej i nosił tytuł .Bezpieczeństwo energetyczne państw UE: bariera czy spoiwo integracji?". Profesor postawiła tezę, że w Unii Europejskiej nie ma wspólnej polityki energetycznej - jest to bowiem tylko hasto. Nie ma także jednolitego rynku energii, gazu, ropy. oleju napędowego. Widoczna jest jednak pewna próba koordynacji rynku energii w Unii Europejskiej, m.in. określenie minimum dla podatku VAT, wytyczne dotyczące redukcji szkodliwych gazów do atmosfery w porównaniu z rokiem 1997, wytyczne dotyczące udziału źródeł odnawialnych i daty realizacji tych wytycznych. Instrumenty finansowe, jakie mają pomóc UE w celu wprowadzenia wytyczo-

gramy ramowe, budżet w wysokości 2.170 mld euro. Zostały poruszone także kwestie rozwiązań prawnych podejmowanych przez UE w sprawie energii, m.in. przyjęcie Białej Księgi w 1997 r„ Zielonej Księgi w 2000 r. i 2006 r. Profesor Żukrowską zauważyła jednak, że UE zdecydowanie nie jest energetycznie samowystarczalna oraz że uzależnienie to prawdopodobnie z czasem będzie coraz większe. Dlatego tak ważne jest, by Unia Europejska zaczęła tworzyć paneuropejską społeczność energetyczną. Na koniec została postawiona teza, że tak naprawdę rozproszenie energetyczne państw UE może stanowić ich siłę.

Wykład prof. dr hab. Heleny Tendery-Właszczuk z Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie na temat .Bilansu energetycznego Unii Europejskiej' obfitował w dane statystyczne i fakty, co stanowiło doskonale uzupełnienie wcześniejszych referatów. Jak wykazała Profesor Tendera-Właszczuk, konsumpcja wewnętrzna brutto państw Unii Europejskiej jest największa, jeśli chodzi o gaz ziemny oraz ropę naftową, energia odnawialna pokrywa zapotrzebowanie UE jedynie w 7,1%. Uzależnienie UE od importu ropy wynosi ponad 80%, co ciekawe jednak, Polska na tle reszty krajów UE wydaje się być krajem zdecydowanie bardziej samodzielnym pod względem energetycznym. Jednocześnie, wraz z Grecją, Cyprem, Litwą i Czechami - Polska jest 100% importerem ropy naftowej. Jeżeli chodzi o dostawców tego nośnika energii, to naturalnie przoduje Rosja, która pokrywa zapotrzebowanie UE na ropę naftową w 333%. Według przewidywań do 2020 r. UE będzie zależna od im-