8508893227

GOSPODARKA REGIONALNA I LOKALNA W POLSCE Autor: red. Zbigniew Strzelecki,

Wstęp

Podręcznik oddawany do rąk Czytelników jest rezultatem wyników badań Zespołu Katedry Samorządu Terytorialnego i Gospodarki Lokalnej SGH. Jest to część I zaplanowanych na kilka lat badań naukowych, które koncentrują się na zagadnieniach związanych z różnymi aspektami rozwoju społeczno-gospodarczego (w tym sektora publicznego), w szczególności na poziomie lokalnym i regionalnym. Obejmują one problematykę szeroko rozumianej gospodarki regionalnej i lokalnej, w tym przedsiębiorczości w zarządzaniu sektorem publicznym, oraz zarządzania zróżnicowanymi podmiotami w sektorze publicznym. Zagadnienia będące przedmiotem podręcznika koncentrują się wokół twierdzenia, że w celu podniesienia efektywności procesów rozwoju społeczno-gospodarczego w różnych skalach przestrzennych niezbędna jest identyfikacja stymulant i barier gospodarki regionalnej i lokalnej. Należy podkreślić, że rozpoznanie tej problematyki przyczynia się do rozwoju szeroko rozumianych nauk ekonomicznych - mieści się bowiem w nurcie badań nad efektywnością polityk rozwoju realizowanych w różnych skalach przestrzennych, a w szczególności tych realizowanych przez sektor publiczny, w tym samorząd terytorialny. Badania podejmowane w zakresie ww. problematyki mają obecnie podstawowe znaczenie, bowiem wyzwania współczesności wymagają podniesienia efektywności działań w zakresie stymulowania rozwoju, a w tym dostarczania usług społecznych. Należy zauważyć, że jest to - z przyczyn oczywistych - warunkowane postępem w zakresie wypracowania teoretycznych podstaw ww. działań prorozwojowych.

Współczesny etap rozwoju Polski ze względu na wielkość środków finansowych - krajowych i zagranicznych - przeznaczanych na wsparcie rozwoju społeczno-gospodarczego zorientowanego przestrzennie, można potraktować jako nowy jakościowo wymiar realizacji polityki modernizacji i restrukturyzacji systemu społeczno-gospodarczego kraju. Wynika to m in. z ilości środków z Unii Europejskiej oraz niezbędnego zakresu dofinansowania ze środków krajowych - publicznych i prywatnych. Postępujące procesy globalizacji, a zwłaszcza procesy integracyjne Polski w ramach UE wymagają stałego monitorowania efektywności działań prorozwojowych podejmowanych na różnych szczeblach władz publicznych i realizowanych w różnych skalach przestrzennych. Dotyczy to również wdrażania programów rozwoju społecznego-gospodarczego.

Prezentowane w podręczniku zagadnienia są również odpowiedzią na potrzeby społeczne, zgodnie np. z głównym dokumentem programowym dotyczącym rozwoju społeczno-gospodarczego: ?Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015". Mogą również stanowić istotny wkład wiedzy w kontekście możliwości i konieczności przyspieszenia tempa rozwoju społeczno-gospodarczego, jakie stwarza członkostwo w Unii Europejskiej w związku z wyzwaniami integracji, restrukturyzacji i modernizacji Polski. Ma to szczególne znaczenie w realizowanym właśnie okresie programowania 2007-2013 (2015), na który zakłada się zrealizowanie usystematyzowanych działań na rzecz rozwoju Polski, przewidywanych m.in. w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Programy te dotyczą wieloaspektowego rozwoju kraju i regionów, a ich realizacja w dużej części zależy od efektywności działania kadr.