8812711461

1. Wprowadzenie, podstawy formalne

1.1. Potrzeba wydania zarządzenia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie procedury oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego wynika z faktu opublikowania i wejścia w życie ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw. Ustawa ta stanowi implementację do polskiego prawa dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej. „Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej”, zwanej dalej „Dyrektywą”. Dyrektywa zobowiązała państwa członkowskie Unii Europejskiej do wprowadzenia w życie przepisów ustawodawczych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy, a więc do realizacji nowych zadań w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym wdrożenia procedury Oceny BRD oraz Audytu BRD.

1.2. Niniejszy Podręcznik Audytu BRD zawiera:

a) podstawowe pojęcia i definicje z zakresu Audytu BRD,

b) wyszczególnienie stadiów dokumentacji i obowiązujących dla nich zakresów Audytu BRD,

c) obowiązki i prawa stron uczestniczących w Audycie BRD,

d) opis procedury Audytu BRD i kolejność podstawowych czynności związanych z jego przeprowadzeniem,

e) zawartość dokumentacji procesu/sprawozdania z Audytu BRD wraz z zestawieniem uwzględnianych kryteriów, czynniki i elementów,

f) wzór formularza Wyniku Audytu BRD,

g) listy kontrolnych pytań ułatwiających przeprowadzanie Audytu BRD na etapie projektowania, budowy, przebudowy i użytkowania drogi, systematyzujących i wspomagających przeprowadzanie Audytu BRD,

h) zestawienie błędów i usterek najczęściej występujących w projektach i przy budowie dróg.

2. Podstawowe pojęcia i definicje z zakresu Audytu BRD

2.1. Audyt BRD - Zgodnie z definicją zawartą w art. 4 pkt 28 Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz.260) „oznacza niezależną szczegółową, techniczną ocenę cech projektowanej, budowanej, przebudowywanej lub użytkowanej drogi publicznej pod względem bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu drogowego".

Audyt BRD jest formą oceny etapów projektowania, budowy i użytkowania drogi przez audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego pod kątem ryzyka wystąpienia zagrożenia wypadkowego wobec wszystkich uczestników ruchu drogowego. Audyt BRD jest wykonywany po zakończeniu każdego z etapów projektowania i eksploatacji, a jego wyniki są dokumentowane sprawozdaniem z Audytu BRD.

2.2. Cele Audytu BRD - Głównym celem Audytu BRD jest zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wyszukiwanie i eliminowanie w projektach dróg i przy ich budowie rozwiązań zagrażających bezpieczeństwu ruchu drogowego, a także zmniejszenie liczby, skutków i kosztów wypadków drogowych, ze szczególnym uwzględnieniem liczby ofiar