8851686382

1.2.1.3. Zintegrowane Zapobieganie i Ograniczanie Zanieczyszczeń (Integrated Pollution Prevention and Control - IPPC)

Celem nowego projektu dyrektywy, zwanej obecnie dyrektywą o emisjach przemysłowych (IED), jest ujednolicenie i konsolidacja obowiązujących przepisów wspólnotowych dotyczących emisji przemysłowych tak, aby usprawnić system zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń powodowanych przez działalność przemysłową, a w rezultacie zapewnić poprawę stanu środowiska na skutek zmniejszenia emisji przemysłowych.

Najwięcej wątpliwości budzi koncepcja Komisji w zakresie pozbawienia elastyczności dyrektywy na szczeblu krajowym, poprzez odejście od dotychczasowego doboru Najlepszych Dostępnych Technik (BAT) z uwzględnieniem specyfiki i warunków lokalnych i wprowadzenie wiążących na poziomie wspólnoty dopuszczalnych poziomów emisji dla wszystkich branż przemysłowych. Co więcej, Komisja planuje zmienić dotychczasowy charakter dokumentów referencyjnych BREF i z wytycznych do określania warunków pozwolenia zintegrowanego stworzyć dokumenty prawnie wiążące. W praktyce mogłoby to oznaczać poważne problemy dla zakładów przemysłowych, które nie zawsze mogą zastosować opisane w dokumentach referencyjnych techniki BAT lub ich stosowanie nie przyniesie zamierzonych efektów ze względu na specyfikę zakładu.

1.2.1.4. Polityka klimatyczna

Inną mocno eksponowaną przez rządy europejskie kwestią jest polityka klimatyczna. Przyjęty został pakiet 3x20, ale dopiero teraz Europa zastanawia się nad tym, jaki to będzie miało końcowy wpływ na konkurencyjność gospodarki UE.

Co oznacza ograniczenie emisji C0₂ o 20% względem 1990 r.? Według ostatniej definicji tego założenia należy wykonać wykres prognozujący emisję przy normalnie rozwijającym się świecie w 2020 r., następnie pomnożyć przez 0,8 i wówczas wyliczony zostanie poziom emisji, który będzie można uzyskać. Z definicji tej wynika ogromna elastyczność założeń i różne możliwości interpretacyjne.

W zakresie polityki emisji C0₂ wyróżnia się dwa podejścia. Pierwsze to benchmarking, które rekomenduje Polska. Polega to na przyjęciu konkretnego poziomu dopuszczalnej emisji w

14