nr 251 (2373) ŚRODA, 24 grudnia 2008 nowe prawo przepisy C P R A K T Y K A P R Z E P I S Y PODATKI PRACA PRAWO Podatnik nie będzie mógł złożyć depozytu Gminy i powiaty sfinansują 10 proc. kosztów Promocja leku wśród lekarzy nie może w gotówce jako zabezpieczenia wykonania odbywać się w godzinach przyjęć pacjentów działalności warsztatów terapii zajęciowej decyzji podatkowej. strona C3 strona C5 i wymaga zgody przełożonego. strona C6 niepełnosprawnych. OBYWATEL | NIERUCHOMOŚCI | Mieszkania spółdzielcze SPIS TREŚCI Przepisy staną się bardziej precyzyjne strona C2 Będzie problem z zaświadczeniem Tanie przekształcenia jeszcze przez rok o zaległościach podatkowych strona C2 Jeszcze przez rok można starać się o przekształcenia Zmieni się sposób przeliczania dochodów kapitałowych strona C2 UNIEWINNIENIA PREZESÓW mieszkań spółdzielczych za symboliczne kwoty. Spółdzielnie będą mogły jednak bezkarnie zwlekać Trybunał uznał za sprzeczny z konstytucyjną zasadą demokratyczne- Zabezpieczenia decyzji nie będzie można złożyć z realizacją wniosków. go państwa został art. 272 ustawy o spółdzielniach mieszkanio- w gotówce strona C3 wych. Przewiduje on możliwość pociągnięcia do odpowiedzialności dniu 17 grudnia 2008 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł, karnej członków zarządu spółdzielni celowo opózniających uwłasz- W zeznaniu za 2008 rok zmienią się zasady przekazywania Wże obowiązujące zasady zawierania umów o przenosze- czenia spółdzielców. Sądy będą musiały teraz uniewinnić wszystkich 1 proc. podatku strona C3 nie własności lokali przez spółdzielnie mieszkaniowe są nie- członków zarządu, którym zarzucono takie wykroczenie, a prokura- zgodne z konstytucją. Wśród zakwestionowanych przepisów tury umorzyć toczące się wobec nich postępowania przygotowaw- Zagraniczny podatnik rozliczy się w Polsce strona C3 znalazły się przede wszystkim art. 12 ust. 1 i art. 1714 ust. 1 cze. W przypadkach, gdzie zostały już wymierzone grzywny będzie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz.U. z 2003 r. nr zachodziła konieczność wznowienia postępowania. Ten przepis 1,4 tys. zł za etat niepełnosprawnego strona C4 119, poz. 1116 z pózn. zm.), które określają warunki, jakie mu- utraci moc z dniem ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Emerytury okresowe będą dziedziczone strona C4 si spełnić spółdzielca, aby móc ubiegać się o przeniesienie wła- sność lokalu. Na indywidualne konto emerytalne będzie ku w Dzienniku Ustaw (w praktyce następuje to w ciągu 2 ty- Koniec tanich przekształceń godni od jego wydania). można wpłacić prawie 10 tys. zł strona C4 Trybunał podkreślił, że przekształcenie mieszkania lokator- Wyroku nie muszą obawiać się wszyscy, którzy już nabyli Samorządy będą płacić na rzecz warsztatów skiego po spłaceniu kosztów budowy, uregulowaniu zaległości prawo własności lokalu. W trudnej sytuacji mogą się natomiast z tytułu bieżących opłat eksploatacyjnych za tzw. nominał (no- znalezć osoby, które są w trakcie procesu zawierania umów terapii zajęciowej strona C5 minalną kwotę umorzenia kredytu lub dotacji przypadającej o przeniesienie własności lokalu, jak również osoby, które dopie- na lokal, które spółdzielnia musi odprowadzać do budżetu ro zamierzają złożyć wniosek w tej sprawie. Decyzją Trybunału Jak rozliczyć grudniową pensję płatną w styczniu strona C5 państwa, czyli przysłowiową złotówkę) odbywa się z pokrzyw- Konstytucyjnego wykup lokali na dotychczasowych zasadach Brak zgody na opinię innego lekarza strona C5 dzeniem spółdzielni. Niekonstytucyjne są także przepisy okre- jest jeszcze możliwy przez najbliższe 12 miesięcy, co ma dać czas ślające trzymiesięczny termin do zawarcia umowy o wyodręb- ustawodawcy, na przygotowanie odpowiednich i zgodnych Reklama w czasie pracy lekarza jest zakazana strona C6 nienie lokalu. z konstytucją rozwiązań. Istnieje jednak obawa, że spółdzielnie Przepisy te powodują pozbawienie spółdzielni mieszka- nie będą zainteresowane szybkim zawieraniem umów, w sytu- Europejski nakaz zapłaty będzie tytułem niowej przysługującego jej prawa własności, przed wyodręb- acji gdy za 12 miesięcy przepisy te i tak nie będą już obowiązy- egzekucyjnym w Polsce strona C6 nieniem lokal mieszkalny stanowi bowiem część składową bu- wać zauważa Rafał Gołąb z kancelarii Chałas i Wspólnicy. dynku, którego właścicielem jest spółdzielnia uzasadniała sę- Od 27 grudnia mniej przesłanek dzia Ewa Aętowska. Pójdą po odszkodowania do odebrania uprawnień strona C6 Zdaniem Trybunału, tak ukształtowane przepisy wyłączają Komentujący wyrok prawnicy nie wykluczają, że jedną swobodę stron co do ułożenia treści umowy. Ponadto dopusz- z najpoważniejszych konsekwencji stwierdzenia niekonstytu- Wierzyciel odzyska pieniądze z przedmiotu zastawu strona C7 czają do uwłaszczenia spółdzielców na majątku spółdzielni. cyjności obowiązujących od półtora roku przepisów będzie Uwłaszczenie to odbywa się bez zgody organów spółdziel- masowe występowanie przez spółdzielnie o odszkodowania Ustanowienie zastawu także przez osobę fizyczną strona C7 czych, jego warunki są określone ustawowo, a zatem nie ma tu do Skarbu Państwa. możliwości uwzględnienia woli samej spółdzielni wyrażonej Spółdzielnie będą prawdopodobnie chciały, aby państwo Postępowanie rejestrowe tylko przed sądami polskimi strona C7 w statucie czy uchwale. zrekompensowało straty powstałe w wyniku obowiązywania niekonstytucyjnych przepisów mówi prof. Henryk Cioch Nie każda umowa z procedurą koncesyjną strona C8 Stanowisko TK wzbudziło wiele kontrowersji. z Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie. Chodzi Więcej na infrastrukturę sportową strona C8 Trybunał zanegował przekształcenie własnościowego o odzyskanie przynajmniej części pieniędzy, które lokatorzy spółdzielczego prawa do lokalu we własność, w sytuacji gdy musieli wpłacić na konta spółdzielni, chcąc wyodrębnić wła- Zmniejszenie subwencji na oświatę wejście w posiadanie tego prawa wymagało wpłaty 100 proc. sność lokalu przed 31 lipca 2007 r. wartości mieszkania, a także żeby kupić własnościowe spół- Już wiadomo, że nieśmiałe prognozy ziszczą się na pewno. nastąpi dopiero za trzy lata strona C8 dzielcze mieszkanie, trzeba było zapłacić wartość rynkową za Największe spółdzielnie w Warszawie i Poznaniu zdążyły zło- lokal, więc za co jeszcze dopłacać podkreśla poseł Aukasz żyć już deklaracje, że za rok skierują do sądów pozwy o milio- Zbonikowski. Orzeczenie popierają natomiast przedstawiciele nowe rekompensaty z budżetu państwa. % ADAM MAKOSZ Jeśli masz pytania dotyczące nowych władz większości spółdzielni mieszkaniowych i członkowie, przepisów wyślij e-mail na adres: którzy czują się w dalszym ciągu pokrzywdzeni przez to, że nie PODSTAWA PRAWNA udało im się wcześniej przekształcić mieszkań na korzystniej- praktyka@infor.pl % Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 grudnia 2008 r. (sygn. akt szych zasadach. P 16/08). albo zadzwoń: (0-22) 530 40 34 Przepisy określające warunki i terminy tanich przekształ- ceń będą obowiązywały jeszcze przez rok od ogłoszenia wyro- PRAWO strony C6 C8 Tygodniki Nowe Prawo PRAKTYKA i Nowe Prawo PRZEPISY dostępne co tydzień wyłącznie dla prenumeratorów Jeśli nie masz prenumeraty Gazety Prawnej, tygodniki możesz kupić z e-wydaniem numerów, do których będą dołączone www.egp.gazetaprawna.pl n o w e p r a w o P R Z E P I S Y nr 251 podatki C2 PODATNIK | VAT | Korekta roczna PODATNIK | ORDYNACJA PODATKOWA | Zbycie przedsiębiorstwa Przepisy staną się Będzie problem z zaświadczeniem bardziej precyzyjne o zaległościach podatkowych Od grudnia 2008 roku korekty Nabywca przedsiębiorstwa lub i inne należności zbywcy powstałe po Mogą się więc pojawić problemy PRZYKAAD: ZMIANA VAT w przypadku zakończenia jego zorganizowanej części dniu wydania zaświadczenia o zale- z uzyskiwaniem zaświadczeń w try- PRZEZNACZENIA TOWARÓW działalności gospodarczej odpowie za zaległości podatkowe głościach podatkowych, a przed bie art. 306g Ordynacji podatkowej dokonuje się w deklaracji zbywcy powstałe po dniu dniem nabycia przedsiębiorstwa lub w stosunku do transakcji, których Podatnik kupił towary o wartości do podatkowej za ostatni okres wydania zaświadczenia jego zorganizowanej części, jeżeli od przedmiotem są składniki majątku 15 tys. zł. Okazało się, że w grudniu rozliczeniowy. o wysokości zaległości zbywcy. dnia wydania zaświadczenia do dnia o wartości powyżej 16 100 zł, zwią- podatnik zmienił przeznaczenie towa- zbycia upłynęło więcej niż 30 dni. zane z prowadzoną działalnością go- rów i w związku z tym nastąpiła zmia- d początku grudnia obowiązu- na prawa do obniżenia podatku na- początkiem przyszłego roku spodarczą i niebędące przedsiębior- Oją nowe zasady dokonywania stwem lub jego zorganizowaną czę- leżnego. W takim przypadku podat- Zw wyniku nowelizacji Ordynacji Problem z zaświadczeniem korekty rocznej VAT. Wynikają one podatkowej zmieni się zakres odpo- Zgodnie z art. 306g Ordynacji, or- ścią ostrzega Paweł Chodziński. nik dokona korekty związanej ze z ostatniej listopadowej nowelizacji wiedzialności nabywcy przedsiębior- gany podatkowe w przypadku zbycia Nie jest do końca jasne, w jakim zmianą prawa do odliczenia podatku ustawy o VAT. Najistotniejsze zmia- w deklaracji podatkowej składanej za stwa lub jego zorganizowanej części. przedsiębiorstwa lub jego zorganizo- trybie będzie można uzyskać za- ny dotyczą zasad dokonywania ko- okres rozliczeniowy, w którym wystą- Od 1 stycznia 2009 r. nabywca skład- wanej części będą wydawały za- świadczenie o zaległościach podat- rekty rocznej VAT w przypadku piła ta zmiana, czyli za grudzień. Ko- ników majątku związanego z prowa- świadczenia o wysokości zaległości kowych zbywcy składników mająt- środków trwałych oraz wartości nie- rekty tej nie dokonuje się, jeżeli od dzoną działalnością gospodarczą, je- podatkowych zbywającego na wnio- ku, o których mowa w starym art. materialnych i prawnych podlegają- końca okresu rozliczeniowego, w któ- żeli ich wartość jednostkowa w dniu sek zbywającego oraz na wniosek 112 Ordynacji. Mimo ewentual- cych amortyzacji, zwłaszcza w za- rym wydano towary lub usługi do zbycia będzie wynosić co najmniej nabywcy, za zgodą zbywającego. nych trudności praktycznych Paweł kresie nieruchomości i praw z nią użytkowania, upłynęło 12 miesięcy. 16 100 zł, nie będzie odpowiadał so- Paweł Chodziński, doradca po- Chodziński zaleca od 1 stycznia związanych. Obowiązek dokonywa- lidarnie z podatnikiem za powstałe datkowy współpracujący z kancela- 2009 r. uzyskiwanie zaświadczeń nia korekt w ciągu dziesięciu lat nie do dnia nabycia zaległości podatko- rią Linklaters, wskazuje, że w nowe- w trybie art. 306g również w trans- dotyczy już opłat rocznych pobiera- dokonuje się w deklaracji podat- we. Odpowiedzialności za zaległości lizacji znalazł się jednak przepis akcjach dotyczących składników nych z tytułu oddania gruntu kowej składanej za pierwszy okres podatkowe nie będzie także ponosił przejściowy (art. 8 ustawy noweli- majątku innych niż przedsiębior- w użytkowanie wieczyste. W tym rozliczeniowy roku następującego nabywca pod warunkiem, że przy za- zującej przyp. red.), zgodnie z któ- stwo lub jego zorganizowana przypadku stosuje się zasadę ogól- po roku podatkowym, za który chowaniu należytej staranności nie rym do odpowiedzialności podatko- część. Dla uniknięcia wątpliwości ną. jest ona dokonywana. Nic się mógł wiedzieć o tych zaległościach. wej osób trzecich za zaległości po- doradza uzyskiwanie zaświadczeń w tym zakresie nie zmieniło. Jed- datkowe powstałe przed dniem wej- w trybie na wniosek nabywcy, za Zasada ogólna nak ustawodawca wskazał, kiedy Solidarna odpowiedzialność ścia w życie ustawy stosuje się art. zgodą zbywającego. % Podstawowa zasada dokonywa- dokonuje się korekty w przypad- Poza wspomnianym wyjątkiem 112 ustawy zmienianej w art. AUKASZ ZALEWSKI nia rocznej korekty VAT nie uległa ku zakończenia działalności go- nabywca przedsiębiorstwa lub jego 1 w brzmieniu obowiązującym zmianie. Tak jak dotychczas podat- spodarczej. Przy zakończeniu zorganizowanej części będzie w dal- przed dniem wejścia w życie niniej- PODSTAWA PRAWNA nicy, którzy prowadzą działalność działalności korekty dokonuje się szym ciągu odpowiadał całym swo- szej ustawy. Według niego moment % Art. 1 pkt 22, art. 1 pkt 51 ustawy zarówno opodatkowaną, jak i zwol- w deklaracji podatkowej za ostat- im majątkiem solidarnie z podatni- wejścia w życie regulacji w nowym z 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy nioną z VAT, po zakończeniu roku ni okres rozliczeniowy. kiem za powstałe do dnia nabycia za- brzmieniu zostanie w praktyce od- Ordynacja podatkowa oraz niektó- muszą dokonać korekty kwoty po- ległości podatkowe. Co więcej, zgod- roczony do chwili przedawnienia rych innych ustaw (Dz.U. nr 209, datku odliczonego. Przy korekcie Zmiana prawa do obniżenia nie z art. 112 par. 7 Ordynacji zaległości podatkowych powstałych uwzględnia się proporcję szacunko- W wyniku nowelizacji do prze- podatkowej nabywca będzie również przed wejściem w życie omawiane- poz. 1318), która wejdzie w życie wą z ubiegłego roku, w stosunku do pisu określającego procedurę ko- odpowiadał za zaległości podatkowe go przepisu. 1 stycznia 2009 r. proporcji rzeczywistych obrotów rekty rocznej, tj. art. 91, dodano danego roku. Korekty nie dokonują cztery nowe ustępy 7a 7d ustawy jedynie podatnicy, u których różni- o VAT. Stanowią one uzupełnienie ca w proporcji nie przekracza ust. 7, zgodnie z którym przepisy PODATNIK | PIT | Dochody kapitałowe 2 punktów procentowych. ust. 1 6 stosuje się odpowiednio Osobne zasady dokonywania w przypadku, gdy podatnik miał korekty VAT dotyczą środków prawo do obniżenia kwot podatku trwałych. Chodzi o towary i usługi, należnego o całą kwotę podatku Zmieni się sposób przeliczania których wartość przekracza 15 tys. naliczonego od wykorzystywane- zł i które na podstawie przepisów go przez siebie towaru lub usługi dochodów kapitałowych o podatku dochodowym są zalicza- i dokonał takiego obniżenia, albo ne do środków trwałych oraz war- nie miał takiego prawa, a następ- tości niematerialnych i prawnych nie zmieniło się prawo do obniże- Od 2009 roku przeliczanie obcych ogłaszanego przez Narodowy ogłaszanych przez bank, z którego podlegających amortyzacji. Doty- nia kwoty podatku należnego niektórych przychodów Bank Polski (NBP) z ostatniego dnia usług korzystał podatnik. Jeżeli po- czy to także gruntów i praw wie- o kwotę podatku naliczonego od kapitałowych uzyskanych roboczego poprzedzającego dzień datnik nie korzysta z usług banku, czystego użytkowania gruntów, je- tego towaru lub usługi. w walutach obcych na złote będzie uzyskania przychodu. Zasada ta jest przychody przelicza się na złote we- żeli zostały zaliczone do środków Nowe zasady określają, kiedy analogiczne jak przeliczanie analogiczna do sposobu przeliczania dług kursu średniego walut obcych trwałych lub wartości niematerial- i na jakich zasadach należy doko- wydatków na ich poniesienie. kosztów uzyskania przychodów po- z dnia uzyskania przychodów, ogła- nych i prawnych nabywcy. nać korekty w przypadku zmiany niesionych w walucie obcej określo- szanego przez NBP. W takim przypadku zamiast jed- prawa do obniżenia podatku. Na istopadowa nowelizacja ustawy nego w ustawie o PIT. Według art. 22 Nowy sposób przeliczania przy- norazowej korekty podatnik doko- przykład w odniesieniu do środ- Lo podatku dochodowym od osób ust. 1 ustawy o PIT koszty poniesione chodów uzyskanych w walutach ob- nuje jej w ciągu pięciu kolejnych lat. ków trwałych powyżej 15 tys. zł fizycznych wprowadzi z początkiem w walutach obcych przelicza się na cych spowoduje, że wszyscy inwesto- Zmian dokonano co do korekty dokonuje się przy każdej przyszłego roku zmiany w przelicza- złote według kursu średniego ogła- rzy giełdowi uzyskujący przychody dziesięcioletniej korekty. Po zmia- kolejnej zmianie prawa do odli- niu przychodów uzyskanych przez szanego przez NBP z ostatniego dnia w walutach obcych będą przeliczali je nie dotyczy ona nie tylko nierucho- czeń, jeżeli zmiana ta następuje podatnika w walutach obcych. Od- roboczego poprzedzającego dzień na złote według jednolitych kursów mości, ale wprost praw wieczystego w okresie korekty. Nowe przepisy rębną regulacją zostały objęte niektó- poniesienia kosztu. Zmiana ta będzie ogłaszanych przez NBP, a nie ogłasza- użytkowania gruntów. W przypad- rozstrzygają też sytuację, jak do- re przychody zaliczające się do kata- mieć zastosowanie w szczególności nych przez bank, który prowadzi in- ku nieruchomości i praw wieczyste- konać korekty, jeżeli zmiana pra- logu przychodów z kapitałów pie- do przychodów: dywidualny rachunek inwestora go użytkowania gruntów roczna ko- wa do obniżenia podatku należ- niężnych m.in. tych, których zró- % z odpłatnego zbycia udziałów podobnie jak przy przeliczaniu kosz- rekta VAT będzie dotyczyć 1/10 nego wynika z przeznaczenia to- dłem są inwestycje giełdowe oraz te w spółkach mających osobowość tów. % PRZEMYSAAW MOLIK kwoty podatku naliczonego przy ich warów lub usług. % związane z nominalną wartością prawną oraz papierów wartościo- nabyciu lub wytworzeniu. ALEKSANDRA TARKA udziałów (akcji) w spółce mającej wych, PODSTAWA PRAWNA Nowością jest jednak to, że osobowość prawną. Szczegółowy wy- % z realizacji praw wynikających %Art. 1 pkt 9 ustawy z 6 listopada 2008 r. obowiązek dokonywania korekt kaz tych przychodów określony zo- z papierów wartościowych, PODSTAWA PRAWNA o zmianie ustawy o podatku dochodo- w ciągu dziesięciu lat nie dotyczy stał w art. 1 pkt 9 tej nowelizacji. % z odpłatnego zbycia pochodnych % Art. 91 ustawy z 11 marca 2004 r. wym od osób fizycznych, ustawy o podat- już opłat rocznych pobieranych Tym samym do ustawy o PIT do instrumentów finansowych oraz o podatku od towarów i usług (Dz.U. ku dochodowym od osób prawnych oraz z tytułu oddania gruntu w użytko- art. 17, który określa zródła przycho- z realizacji praw z nich wynikają- nr 54, poz. 535 z pózn. zm.) niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 209, wanie wieczyste. W tym przypad- dów z kapitałów pieniężnych, został cych. w brzmieniu nadanym ustawą ku stosuje się zasadę ogólną. dodany ust. 4. Zgodnie z nim od Do końca grudnia tego rodzaju poz. 1316). z 7 listopada 2008 r. o zmianie usta- 1 stycznia 2009 r. przychody z wyżej przychody uzyskane w walucie obcej %Art. 11 ust. 3 ustawy z 26 lipca 1991 r. Kiedy składać korektę wy o podatku od towarów i usług wymienionych zródeł uzyskane przelicza się na złote według kursów o podatku dochodowym od osób fizycz- Korekty zarówno jednorazo- oraz niektórych innych ustaw w walutach obcych przelicza się na kupna z dnia otrzymania lub posta- nych (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 wej, jak i pięcio- i dziesięcioletniej złote według kursu średniego walut wienia do dyspozycji podatnika, (Dz.U. nr 209, poz. 1320). z pózn. zm.). % Zarządzanie kadrami w jednostkach samorządu terytorialnego Dziś Tygodnik Prawa Administracyjnego 24 grudnia 2008 r. % Zbieranie informacji do zadań audytowych nr 251 n o w e p r a w o P R Z E P I S Y podatki C3 PODATNIK | ORDYNACJA PODATKOWA | Wykonanie decyzji PODATNIK | PIT | Zeznanie składane za 2008 rok Zabezpieczenia decyzji nie będzie Zagraniczny podatnik można złożyć w gotówce rozliczy się w Polsce Od nowego roku podatnik nie stępowało przez przyjęcie przez or- w praktyce kwestię, dotyczącą re- W rozliczeniu za 2008 rok PRZYKAAD: ROZLICZENIE będzie mógł zaproponować gan podatkowy, na wniosek strony, lacji między zabezpieczeniem na nierezydenci będą mogli Z MAAŻONKIEM organom podatkowym depozytu zabezpieczenia w formie: wiosek a postępowaniem egzeku- skorzystać w Polsce z prawa w gotówce jako zabezpieczenia % gwarancji bankowej lub ubezpie- cyjnym. Zgodnie z nowym przepi- do wspólnego zeznania Mąż jest rezydentem Niemiec, co po- wykonania decyzji podatkowej. czeniowej; sem w razie złożenia wniosku o za- małżeńskiego lub samotnego twierdzają odpowiednie dokumenty. % poręczenia banku; bezpieczenie, zabezpieczenie rodzica, jeżeli co najmniej 75 Jego żona jest rezydentem Polski (ma owelizacja Ordynacji podatko- % weksla z poręczeniem wekslo- w trybie przepisów o postępowa- proc. wszystkich przychodów w Polsce miejsce zamieszkania i stale Nwej, która wejdzie w życie z po- wym banku; niu egzekucyjnym w administracji, uzyskali w Polsce. tu przebywa). Żona uzyskała 30 tys. czątkiem przyszłego roku, zakłada % czeku potwierdzonego przez kra- w zakresie objętym tym wnio- przychodów (łącznie) wyłącznie na zmiany w zabezpieczeniach wyko- jowy bank wystawcy czeku; skiem, może nastąpić dopiero po otychczas przepisy ustawy terytorium Polski. Jej mąż uzyskał nania decyzji podatkowych. Naj- % zastawu rejestrowego na pra- wydaniu postanowienia o odmo- Do PIT przewidywały, że z moż- 120 tys. zł. przychodów, w tym 60 istotniejsze z nich to weryfikacja ka- wach z papierów wartościowych wie przyjęcia zabezpieczenia. Do- liwości wspólnego rozliczenia tys. na terytorium RP. Jak z tego wyni- talogu zabezpieczeń, jakie podatnik emitowanych przez Skarb Pań- tychczas często zdarzały się sytu- z małżonkiem lub rozliczenia dla ka, łączne przychody małżonków to może zaproponować organowi po- stwa lub Narodowy Bank Polski acje, w których podatnik składał samotnego rodzica mogli korzystać 150 tys. zł, zaś dochody uzyskane datkowemu. Z tej listy zniknie depo- według ich wartości nominalnej. wniosek o przyjęcie zabezpiecze- tylko podatnicy mający miejsce za- w Polsce to łącznie 90 tys. zł. Ozna- zyt w gotówce. W zamian możliwe Od nowego roku nie będzie jed- nia, a organy w tym samym czasie mieszkania dla celów podatko- cza to, że na terytorium RP podatnicy będzie złożenie uznania kwoty na nak już można jako zabezpieczenia dokonywały egzekucji. wych, tzw. rezydencję podatkową uzyskali 60 proc. przychodów. Prawo rachunku depozytowym organu po- złożyć depozytu w gotówce. W za- Ponadto przepis będzie stanowił, w Polsce. Zmieni się to w zeznaniu do wspólnego rozliczenia się w Pol- datkowego oraz pisemnego upoważ- mian podatnik będzie mógł wniosko- że jeżeli wniosek o zabezpieczenie za 2008 rok. Z obu preferencji sce zatem im nie przysługuje. nienia organu podatkowego do dys- wać o przyjęcie zabezpieczenia w po- złożono po ustanowieniu zabezpie- w Polsce będą mogli skorzystać tak- ponowania lokatą terminową. staci dwóch nowych form. Pierwszą czenia w trybie przepisów o postę- że obcokrajowcy, którzy nie są rezy- będzie uznanie kwoty na rachunku powaniu egzekucyjnym w admini- dentami naszego kraju. Jednak aby Nowe zabezpieczenia depozytowym organu podatkowego. stracji, zakres zabezpieczenia usta- skorzystać z obu przywilejów, po- PRZYKAAD: ROZLICZENIE Zasadą jest, że zobowiązanie po- Druga to pisemne upoważnienie or- nowionego w trybie przepisów datnicy będą musieli spełnić pewne Z DZIECKIEM datkowe może być zabezpieczone ganu podatkowego do wyłącznego o postępowaniu egzekucyjnym dość rygorystyczne warunki. Podatniczka będąca rezydentem na majątku podatnika jeszcze przed dysponowania środkami pieniężny- w administracji uchyla się lub zmie- Małżonkowie, którzy nie są rezy- Francji chce się rozliczyć wspólnie terminem płatności. Ordynacja po- mi zgromadzonymi na rachunku lo- nia w zakresie przyjętego zabezpie- dentami podatkowymi w Polsce, z dzieckiem, które wychowuje samot- datkowa określa, kiedy i jak można katy terminowej. Upoważnienie mu- czenia. % ALEKSANDRA TARKA czyli podlegają w Polsce ograniczo- nie po rozwodzie z mężem. Aączne dokonać zabezpieczenia. si być nieodwołalne i potwierdzone nemu obowiązkowi podatkowemu, przychody podatniczki za rok 2008 Jedną z najistotniejszych zmian przez bank lub spółdzielczą kasę będą mogli złożyć wspólny PIT PODSTAWA PRAWNA wyniosły 80 tys. zł z czego 70 tys. po- w omawianym zakresie jest zmiana oszczędnościowo-kredytową. w polskim urzędzie skarbowym, je- datniczka zarobiła na terytorium RP. %Art. 1 pkt 5 ustawy z 7 listopada 2008 r. form zabezpieczenia, jakie mogą śli ich całkowite przychody osią- Jak z tego wynika, przychody uzyska- o zmianie ustawy Ordynacja podat- być przyjęte przez organ podatko- Bez egzekucji gnięte na terytorium RP wyniosą ne w Polsce stanowią 87,5 proc. kowa oraz niektórych innych ustaw wy. Zabezpieczenie wykonania de- Znowelizowany przepis uregu- przynajmniej 75 proc. wszystkich przychodów podatniczki. (Dz.U. nr 209, poz. 1318). cyzji tak jak dotychczas będzie na- luje też inną bardzo istotną Nierezydenci skorzystają z mał- W konsekwencji (po spełnieniu pozo- żeńskiego rozliczenia tylko wtedy, stałych warunków wynikających jeżeli istnieje podstawa prawna wy- z ustawy o PIT) może ona rozliczyć się nikająca z umowy o unikaniu po- na zasadach przewidzianych dla sa- dwójnego opodatkowania lub in- PODATNIK | PIT | Odpisy dla organizacji pożytku publicznego motnych rodziców w Polsce. nych ratyfikowanych umów mię- dzynarodowych, których stroną jest Polska, do uzyskania przez organ czono separację w rozumieniu od- W zeznaniu za 2008 rok zmienią się podatkowy informacji podatko- rębnych przepisów. Za osobę sa- wych od organu podatkowego pań- motnie wychowującą dzieci uwa- stwa, w którym osoba fizyczna ma ża się również osobę pozostającą zasady przekazywania 1 proc. podatku miejsce zamieszkania dla celów po- w związku małżeńskim, jeżeli jej datkowych. małżonek został pozbawiony Nierezydenci, którzy będą praw rodzicielskich lub odbywa W zeznaniu za 2008 rok zostaną w zeznaniu podatkowym albo w ko- zaniem 1 proc. dla organizacji po- chcieli rozliczyć się wspólnie karę pozbawienia wolności. wprowadzone pewne rekcie zeznania organizacji pożytku żytku publicznego będzie 30 czerw- w Polsce, będą zobowiązani udo- Prawo do wspólnego rozliczenia modyfikacje przy przekazywaniu publicznego poprzez podanie jej ca 2009 r. kumentować wysokość całkowi- z dzieckiem w Polsce będą mieli sa- 1 proc. podatku dla organizacji nazwy, numeru wpisu do Krajowe- Warunkiem przekazania 1 proc. tych przychodów osiągniętych motni rodzice nierezydenci, którzy pożytku publicznego. go Rejestru Sądowego oraz kwoty podatku przez urząd skarbowy bę- w danym roku podatkowym, po pierwsze, mają miejsce zamiesz- do przekazania na rzecz tej organi- dzie zapłata w pełnej wysokości po- przedstawiając zaświadczenie wy- kania dla celów podatkowych w in- statnia nowelizacja ustawy zacji w wysokości nieprzekraczają- datku należnego stanowiącego dane przez właściwy organ podat- nym niż Polska państwie członkow- Oo PIT wprowadziła kilka istot- cej 1 proc. podatku należnego. podstawę obliczenia kwoty, która kowy innego niż Polska państwa skim UE lub w innym państwie na- nych modyfikacji w przepisach do- W zeznaniu będziemy też musie- ma być przekazana na rzecz organi- członkowskiego Unii Europejskiej leżącym do EOG albo w Konfedera- tyczących przekazywania 1 proc. li teraz wyrazić zgodę na przekaza- zacji pożytku publicznego, nie póz- (UE) lub innego państwa należą- cji Szwajcarskiej. Po drugie, podatku na rzecz organizacji po- nie organizacji pożytku publiczne- niej niż w terminie dwóch miesięcy cego do Europejskiego Obszaru osiągną podlegające opodatkowa- żytku publicznego. Została oczywi- go naszych danych oraz informacji od upływu terminu dla złożenia ze- Gospodarczego (EOG) albo Szwaj- niu na terytorium Rzeczypospolitej ście zachowana podstawowa zasa- o przekazanej kwocie. znania podatkowego. carii, w którym osoby te mają miej- Polskiej przychody w wysokości sta- da, w myśl której nadal 1 proc. po- Dotychczas podatnicy wpisywali Istotną nową zasadą jest przepis sce zamieszkania dla celów podat- nowiącej co najmniej 75 proc. cał- datku podatnik będzie przekazy- jedynie organizację, dla której przewidujący, że w przypadku gdy kowych, lub inny dokument po- kowitego przychodu osiągniętego wał dla wybranej przez siebie chcieli przekazać pieniądze w ze- organizacja pożytku publicznego twierdzający wysokość całkowi- w danym roku podatkowym. I po jednej organizacji (w dalszym cią- znaniu podatkowym. Korekty tego nie podała lub błędnie podała nu- tych przychodów osiągniętych trzecie, udokumentują certyfika- gu nie będzie możliwości obdaro- zeznania nie miały już znaczenia. mer rachunku bankowego, naczel- w danym roku podatkowym. tem rezydencji miejsce zamieszka- wania 1 proc. podatku więcej niż Teraz organizację będzie można nik urzędu skarbowego odstępuje Podobne ograniczenia dotyczą nia dla celów podatkowych. Co jednej organizacji). wskazać zarówno w zeznaniu, jak od przekazania 1 proc. podatku na samotnych rodziców. Nowe prze- istotne, wszystkie te warunki trze- Zmieniają się natomiast zasady i w korekcie tego zeznania. Jednak rzecz tej organizacji. pisy przewidują, że z preferencyj- ba spełnić łącznie. Szczególnie % dotyczące możliwości zadeklaro- aby wpłata części podatku z korek- KRYSTYNA GÓRCZAK nego rozliczenia podatkowego istotny jest drugi warunek. % wania takiego przekazania na rzecz ty zeznania była skuteczna, podat- w Polsce będą mogli skorzystać KRYSTYNA GÓRCZAK konkretnej osoby wspieranej przez nik będzie musiał poprawić zezna- nierezydenci podatkowi, którzy PODSTAWA PRAWNA wybraną przez nas organizację po- nie ze wskazaniem organizacji po- są samotnymi rodzicami. Za oso- PODSTAWA PRAWNA % Art. 1 pkt 40 ustawy z 7 listopada żytku publicznego lub określonego, żytku publicznego w ciągu dwóch bę samotnie wychowującą dzieci % Art. 1 pkt 1 ustawy z 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku realizowanego przez nią celu. W ze- miesięcy od upływu terminu dla nadal uważa się przy tym jednego 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, znaniu za 2008 rok pojawiły się już złożenia zeznania podatkowego. z rodziców albo opiekuna praw- dochodowym od osób fizycznych, usta- ustawy o podatku dochodowym od służące do tego pola. Jeśli zatem podatnik musi złożyć nego, jeżeli osoba ta jest panną, wy o podatku dochodowym od osób Za wniosek w sprawie przekaza- PIT do 30 kwietnia 2009 r. (rozli- osób prawnych oraz niektórych in- kawalerem, wdową, wdowcem, prawnych oraz niektórych innych nia 1 proc. podatku będzie uważa- czenie za 2008 rok), to ostatnim nych ustaw (Dz.U. nr 209, poz. rozwódką, rozwodnikiem albo osobą, w stosunku do której orze- ustaw (Dz.U. nr 209, poz. 1306). ne wskazanie przez podatnika dniem na złożenie korekty ze wska- 1306). % Jak zmienią się przepisy podatkowe od stycznia 2009 roku Poniedziałek Tygodnik Podatkowy 29 grudnia 2008 r. % Jak korzystnie opodatkować dochody z najmu n o w e p r a w o P R Z E P I S Y nr 251 praca C4 PRACODAWCA | ZATRUDNIENIE | Pomoc publiczna UBEZPIECZONY | EMERYTURY | Wypłata świadczeń z II filaru 1,4 tys. zł za etat Emerytury okresowe będą dziedziczone Członkowie OFE, którym nia wniosku o emeryturę, ze środ- niepełnosprawnego WAŻNE ZASADY od stycznia będą wypłacane tzw. ków zgromadzonych na jej rachun- emerytury okresowe, otrzymają ku. Będzie ono kalkulowane we- % Emerytury z dwóch filarów będzie W 2009 roku firmy z otwartego Od 2010 roku firmy z otwartego takie same prawa i obowiązki jak dług tzw. tablic trwania życia dostarczać ZUS. Emeryt otrzyma rynku pracy będą otrzymywać rynku pracy będą otrzymywać po- inni klienci funduszy wspólnych dla mężczyzn i kobiet. więc świadczenie z jednego zródła. dofinansowanie do zatrudnienia moc w takiej samej wysokości jak emerytalnych. Do uzyskania przez kobietę 65 lat % Jeśli klient OFE nie zgromadzi w II niepełnosprawnych, zakłady pracy chronionej. OFE będzie więc wypłacać emery- filarze kapitału równego 20-krotno- w wysokości 70 proc. kwot, ierwsze osoby, które uzyskają turę okresową, uszczuplając kapi- ści zasiłku pielęgnacyjnego (obec- jakie otrzymują zakłady Dopłaty w 2010 roku Pod stycznia prawo do świad- tał, który zgromadzi ona na ra- nie 3263 zł), nie nabędzie prawa do pracy chronionej. Miesięczne dofinansowanie do czeń z otwartych funduszy emery- chunku. Pózniej otrzyma świadcze- emerytury okresowej. Wtedy jego kapitał z OFE trafi do ZUS, powięk- wynagrodzenia niepełnosprawne- talnych (kobiety urodzone w 1949 nie dożywotnie z mających powstać szając emeryturę z I filaru. d 1 stycznia 2009 r. pracodaw- go wyniesie: roku), będą je miały wypłacane zakładów emerytalnych. Ocy osób niepełnosprawnych % 160 proc. najniższego wynagro- przez fundusze, do których należą. nie będą już odrębnie ubiegać się dzenia w przypadku osób nie- Zgodnie z podpisaną już przez pre- Pozostały kapitał dla bliskich o dofinansowanie do ich wynagro- pełnosprawnych zaliczonych do zydenta ustawą o emeryturach ka- Członek OFE może dysponować szybkiej wypłaty środków po zmar- dzeń i refundację składek na ubez- znacznego stopnia niepełno- pitałowych, osoby te nie będą więc zgromadzonymi środkami na wypa- łym członku OFE. O ile bowiem pieczenia społeczne. Otrzymają sprawności (2041,60 zł według przenosić kapitału zgromadzone- dek swojej śmierci. Podobnie będzie procedura, wymagana przy okazji łącznie zwrot maksymalnie 75 danych za 2009 r.) go w OFE do instytucji zajmują- z osobami, które będą mieć wypła- wypłaty środków po zmarłym, jeśli proc. kosztów ich płacy (wynagro- % 140 proc. najniższego wynagro- cych się wypłatą emerytur doży- cane emerytury okresowe. Osoby wskazał beneficjentów, nie jest dzeń i składek) jak przyjęto w no- dzenia w przypadku osób nie- wotnich. takie mogą wskazać osobę lub oso- zbyt pracochłonna i długotrwała, welizacji ustawy o rehabilitacji ta- pełnosprawnych zaliczonych do Zachowają tym samym prawa by, na rzecz których ma nastąpić o tyle możliwość wypłaty środków kich osób. Nowelizacją tą dostoso- umiarkowanego stopnia niepeł- i obowiązki członków funduszy. Na- wypłata środków zgromadzonych po zmarłym członku OFE, który wano polskie przepisy do rozporzą- nosprawności (1786,40 zł dal będą mogły zmienić OFE, a w ra- na jego rachunku po ich śmierci. Je- osób uposażonych nie wskazał, sta- dzenia Komisji Europejskiej nr według. danych 2009 r.) zie ich śmierci przed 65 rokiem życia śli w chwili śmierci pozostawały je się uciążliwa. Wszystkie osoby, 800/20008 w sprawie tzw. wyłą- % 60 proc. najniższego wynagro- pozostały na rachunku w II filarze ka- w związku małżeńskim, OFE doko- które mają już podpisane umowy czeń blokowych. dzenia w przypadku osób nie- pitał odziedziczą ich bliscy. nuje tzw. wypłaty transferowej po- z OFE, a zwłaszcza te, które są co- Od 2010 roku firmy z otwartego pełnosprawnych zaliczonych do łowy środków zgromadzonych na raz starsze powinny, więc pamiętać rynku pracy będą otrzymywać po- lekkiego stopnia niepełnospraw- Do kiedy emerytura okresowa rachunku zmarłego na rachunek o wskazaniu beneficjentów. % moc w takiej samej wysokości jak ności (765,60 zł według danych Kobieta w wieku 60 64 lat bę- małżonka w OFE (w zakresie, w ja- BARTOSZ MARCZUK zakłady pracy chronionej. Otrzyma- za 2009 r.). dzie miała wypłacaną tzw. emery- kim środki te stanowiły przedmiot ją więc wyższe dofinansowania do turę okresową. Jeśli więc skończy małżeńskiej wspólności majątko- PODSTAWA PRAWNA zatrudnienia niepełnosprawnych Będą odsetki w przyszłym roku 60 lat i złoży do wej). Dzielone są więc środki od %Art. 7 10 ustawy z 21 listopada 2008 r. pracowników. W przypadku nieterminowego ZUS wniosek o emeryturę, nabę- momentu powstania wspólnoty ma- o emeryturach kapitałowych, podpisa- przekazania pieniędzy przez PFRON dzie prawo do dożywotniego jątkowej, do jej zakończenia. Nato- nej przez prezydenta. Wejdzie w życie 14 Dopłaty w 2009 roku od kwoty należnej będą naliczane świadczenia wypłacanego jej za miast pozostałe pieniądze są wypła- dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Podstawą naliczania pomocy bę- odsetki tak jak dla zaległości podat- pieniądze zgromadzone w ZUS, cane w gotówce osobom wskaza- %Art. 82 ustawy z 28 sierpnia 1997 r. dzie obowiązujące minimalne wy- kowych. Prawo do odsetek będzie a za pieniądze z OFE otrzyma eme- nym przez zmarłego, a w przypadku nagrodzenie, a nie z poprzedniego miał jednak także fundusz, jeśli oka- ryturę okresową. Świadczenie to ich braku wchodzą w skład spadku. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy roku. Wzrośnie zatem wysokość do- że się, że pracodawca musi zwrócić będzie jej wypłacać fundusz, do Zasada ta ma fundamentalne emerytalnych (Dz.U. z 2004 r. nr 159, finansowań. Podstawą ich wylicze- środki, bo np. wykorzystał je nie- którego należy w momencie złoże- znaczenie, jeśli chodzi o możliwość poz.1667). nia będzie bowiem kwota 1276 zł, zgodnie z przeznaczeniem lub po- a nie 1126 zł. brał środki w nadmiernej wysokości. Firmy z otwartego rynku, które Jednocześnie będą też nowe zatrudniają niepełnosprawnych ograniczenia dla firm (i z chronio- OBYWATEL | III FILAR | Dobrowolne oszczędzanie na emeryturę pracowników, otrzymają dofinan- nego, i z otwartego rynku pracy). sowanie do kosztów ich płacy, czyli Wsparcia ze środków PFRON nie wynagrodzeń brutto oraz finanso- będzie można udzielić m.in. praco- Na indywidualne konto emerytalne wanych przez pracodawcę obo- dawcy znajdującemu się w trudnej wiązkowych składek na ubezpie- sytuacji ekonomicznej. Zgodnie czenia emerytalne, rentowe i wy- z przepisami unijnymi jest to firma, padkowe (naliczonych od tego wy- która np. podlega zbiorowej proce- będzie można wpłacić prawie 10 tys. zł nagrodzenia) oraz obowiązkowych durze upadłościowej lub utraciła składek na Fundusz Pracy i Fun- określony odsetek kapitału zakła- Osoby dobrowolnie wych. Dzięki temu rozwiązaniu nym. Z najnowszych danych Ko- dusz Gwarantowanych Świadczeń dowego. oszczędzające na emeryturę ktoś będzie mógł np. spłacić kilka misji Nadzoru Finansowego wyni- Pracowniczych. Pracodawcy dosta- Zdaniem rządu, dzięki zasadzie, zyskają w 2009 roku zachęty do rat kredytu pieniędzmi z IKE. Po- ka, że do końca 2007 r. było ich ną dofinansowanie w wysokości że podstawą obliczania pomocy gromadzenia wyższych kwot na nadto przyjęto, że osoby, które 915 tys., a obecnie jest 873,1 tys. 1429 zł w przypadku zatrudnienia będzie kwota obowiązującej w da- indywidualnych kontach ukończyły 60 lat, będą mogły wy- Z danych wynika, że w I połowie osoby ze znacznym stopniem nie- nym roku minimalnej płacy, emerytalnych. płacić w ratach pieniądze groma- 2008 r. 72,5 tys. osób wycofało się pełnosprawności, 1250 zł za osobę w 2009 roku o 272 mln zł wzrośnie dzone w IKE. z IKE, a 33,7 tys. w tym czasie za- ze stopniem umiarkowanym oraz wysokość środków przekazanych oczny limit wpłat na IKE wzro- Obecnie osoba, które nie ukoń- łożyło nowe konto. Oznacza to, że 536 zł za zatrudnienie niepełno- przez PFRON. Rok pózniej firmy Rśnie z 1,5-krotności średniego czyła 60 lat, jeśli chce skorzystać liczba oszczędzających zmalała sprawnego w stopniu lekkim. Za za- z otwartego rynku pracy będą miesięcznego wynagrodzenia ze środków zgromadzonych o 41,9 tys. trudnienie pracownika ze schorze- otrzymywać pomoc w takiej samej w gospodarce narodowej do trzy- w IKE, musi rozwiązać umowę do- Ponadto od przyszłego roku niami szczególnymi otrzymają do- wysokości jak zakłady pracy chro- krotności tej płacy. Z ustawy bu- tyczącą oszczędzania. Otrzymuje oszczędzający w pracowniczych datkowo 459 zł. nionej (czyli o 30 proc. wyższej niż dżetowej na 2009 rok wynika, że wtedy zwrot całości zgromadzo- programach emerytalnych (PPE) Pomoc dla firm nie będzie mogła obecnie). Dzięki zmianom wzro- wynagrodzenie to wyniesie 3189 zł. nych środków, które są pomniej- będą też mogli wpłacać dobrowol- jednak przekroczyć kwoty 75 proc. snąć ma liczba niepełnosprawnych Rocznie na IKE będzie więc można szone o 19-proc. podatek od do- nie do tych programów kwotę od- kosztów pracy niepełnosprawnego. zatrudnionych na otwartym rynku wpłacić 9,56 tys. zł (w tym roku chodów kapitałowych. To może powiadającą 4,5-krotności progno- Jeśli wynoszą np. 2,5 tys. zł w przy- pracy. Obecnie firmy z otwartego 4055,12 zł). zniechęcać wiele z nich do założe- zowanego wynagrodzenia. Obecnie padku zatrudnienia osoby z umiar- rynku pobierają dofinansowania Zgodnie z nowelizacją ustawy nia konta, bo trzeba zamrozić pie- limit ten jest ustalony jako 3-krot- kowanym stopniem niepełnospraw- na zatrudnienie 39 tys. pracowni- o IKE, limit wpłat na te konta w ko- niądze na długie lata i nie można ność limitu wpłat do IKE. Wzrośnie ności, pracodawca będzie mógł ków. Aż 1,7 mln osób niepełno- lejnym roku nie może być niższy niż skorzystać z nich nawet w razie więc w przyszłym roku z kwoty 12 otrzymać maksymalnie 1250 zł do- sprawnych w wieku produkcyjnym w roku poprzednim. Jeśli więc na nieoczekiwanego zdarzenia loso- 165,36 zł do 14 350,5 zł. % finansowania. Jeśli jednak koszt obecnie nie pracuje i nie szuka za- przykład wynagrodzenia zmalałyby wego, np. śmierci osoby najbliż- PAWEA JAKUBCZAK płacy takiej osoby wyniesie 1,5 tys. trudnienia. % AUKASZ GUZA w 2009 roku, to limit ten w 2010 ro- szej czy choroby. zł, to pracodawca otrzyma 1125 zł ku będzie wynosił tyle, ile w 2009 Proponowane zmiany mają PODSTAWA PRAWNA (75 proc.). W praktyce wysokość tej roku. Rząd chce też uelastycznić za- spowodować, że więcej Polaków PODSTAWA PRAWNA % Art. 1 pkt 1 3 ustawy z 6 listopada pomocy od nowego roku będzie sady zwrotu i wypłaty pieniędzy będzie indywidualnie oszczędzać % Art. 1 pkt 1 i 8 ustawy z 5 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o indywidu- więc zależeć od wysokości wyna- z IKE. Oszczędzający będzie mógł na emeryturę. Jednak tak się nie 2008 r. o zmianie ustawy o rehabilita- alnych kontach emerytalnych oraz grodzeń, jakie wypłacają praco- wypłacić część pieniędzy z konta dzieje, bo po raz pierwszy w histo- cji zawodowej i społecznej oraz za- niektórych innych ustaw (Dz.U. nr dawcy. Im więcej zarobi niepełno- i nie spowoduje to rozwiązywania rii zmalała liczba osób, które trudnianiu osób niepełnosprawnych. sprawny, tym firma otrzyma wyż- umowy. Jednak od tej kwoty zapła- oszczędzają na emeryturę na in- 220, poz. 1432). Wejdzie w życie Wejdzie w życie 1 stycznia 2009 r. szy zwrot z PFRON. ci podatek od dochodów kapitało- dywidualnym koncie emerytal- 1 stycznia 2009 r. % Co zmieni się w zastawie rejestrowym od 11 stycznia 2009 r. Wtorek Tygodnik Prawa Gospodarczego 30 grudnia 2008 r. % Jak wykorzystać faktoring do zwiększenia płynności finansowej firmy nr 251 n o w e p r a w o P R Z E P I S Y praca C5 PRACODAWCA | NIEPEANOSPRAWNI | Dofinansowanie rehabilitacji PRACODAWCA | WYNAGRODZENIA | Wysokość wypłaty Samorządy będą płacić na rzecz Jak rozliczyć grudniową warsztatów terapii zajęciowej pensję płatną w styczniu Gminy i powiaty sfinansują Na przełomie roku u niektórych my zatem, że minimalne wynagro- DOFINANSOWANIE WZT 10 proc. kosztów działalności pracodawców może powstać dzenie w 2008 roku wynosi 1126, warsztatów terapii zajęciowej. wątpliwość, jak obliczyć kwotę a w 2009 roku będzie to 1276 zł. Tak jest Tak będzie % PFRON sfinansuje 85 proc. kosz- % PFRON sfinansuje 90 proc. kosz- pensji za grudzień do wypłaty I uwaga minimalna pensja za gru- d 1 stycznia 2009 r. i w latach w styczniu. Problem ten dotyczy dzień, która zostanie wypłacona tów działalności WTZ i ZAZ w 2009 tów działalności WTZ i ZAZ Onastępnych Państwowy Fun- roku i latach następnych w 2009 roku i latach następnych zwłaszcza wynagrodzeń w styczniu, nie może być niższa od dusz Rehabilitacji Osób Niepełno- % Samorządy muszą współfinanso- % Samorządy muszą współfinan- ustalonych na poziomie 1126 zł, ale ustalając kwotę do wy- sprawnych będzie nadal finansował płaty należy zastosować parametry wać koszty prowadzenia WTZ i ZAZ, sować co najmniej 10 proc. kosz- minimalnym. podatkowe i ubezpieczeniowe, jakie 90 proc. kosztów działalności warsz- jakich nie opłaca PFRON lub np. tów prowadzenia WTZ i ZAZ (lub tatów terapii zajęciowej (WTZ) sponsor proporcjonalnie mniej, jeśli część przypadku wynagradzania będą obowiązywały od 2009 roku. przyjęto w nowelizacji ustawy o re- % 13 414 zł wynosi dofinansowanie kosztów opłaci np. sponsor) Wpracowników na poziomie Jeżeli w umowie o pracę ustalo- habilitacji osób niepełnosprawnych. uczestnictwa jednej osoby niepełno- % 14 796 zł wyniesie dofinanso- ustawowej płacy minimalnej u nie- no wynagrodzenie w stałej wysoko- Według obecnych przepisów od sprawnej w warsztatach wanie uczestnictwa jednej osoby których pracodawców rodzi się py- ści i jednocześnie na poziomie wy- przyszłego roku i pózniej Fundusz % 16 772 zł wynosi dopłata do za- niepełnosprawnej w warsztatach tanie o to, czy wypłata za grudzień nagrodzenia minimalnego, to za da- miał opłacać 85 proc. takich kosz- trudnienia niepełnosprawnego pra- % 18 500 zł wyniesie dopłata do powinna wysokością opowiadać mi- ny miesiąc należy wypłacić pracow- tów. Zmniejszenie wielkości pomocy cownika zakładów aktywności za- zatrudnienia niepełnosprawnego nimalnemu wynagrodzeniu obowią- nikowi wynagrodzenie minimalne, z PFRON mogłoby jednak przyczy- wodowej pracownika zakładów aktywności zującemu w roku 2008 czy 2009. jakie obowiązywało w miesiącu nić się do pogorszenia sytuacji finan- zawodowej Termin nabycia prawa do wyna- świadczenia pracy, niezależnie od sowej wielu warsztatów i zakładów grodzenia nie jest tożsamy z termi- tego, że jego wypłata nastąpi w mie- aktywności zawodowej. nem wypłaty wynagrodzenia. To siącu kolejnym. Przyjęcie innego je samorządom na funkcjonowa- ponad 10-proc. wzrost cen towarów pierwsze nabywa się po wykonaniu stanowiska oznaczałoby nierówne Pieniądze z samorządów nie warsztatów terapii zajęciowej i usług, co ma decydujący wpływ na pracy. Natomiast termin wypłaty to traktowanie pracowników zatrud- Zgodnie z nowelizacją pozostałą i zakładów aktywności zawodo- działalność zarówno WZT, jak moment powstania przychodu po nionych u pracodawców, u których część kosztów funkcjonowania WTZ wej (ZAZ). Roczne dofinansowa- i ZAZ. stronie pracownika. Od niego zależą wynagrodzenie jest wypłacane i ZAZ opłacą odpowiednio gminy nie uczestnictwa jednej osoby nie- Bez podwyżki dofinansowania parametry podatkowe i ubezpiecze- w ostatnim dniu miesiąca, wzglę- i powiaty oraz urzędy marszałkow- pełnosprawnej wzrośnie z 13 414 warsztaty i zakłady miałby problemy niowe, jakie stosuje się przy wylicza- dem pracowników zatrudnionych skie, chyba że ich działalność będzie zł do 14 796 zł, a dopłata do za- z utrzymaniem usług rehabilitacyj- niu wypłaty. u tych pracodawców, którzy wypła- dodatkowo finansowana z innego trudnienia niepełnosprawnego nych na obecnym poziomie. Wiele Fakt, że wynagrodzenie za gru- cają pensje 10 dnia każdego następ- zródła, np. przez sponsora lub organi- pracownika zakładów aktywności z nich nie mogłoby także zatrudnić dzień 2008 r. będzie wypłacone lub nego miesiąca kalendarzowego. % zację pozarządową. Wówczas środki, zawodowej z 16 772 zł do 18 500 odpowiednich specjalistów. % przelane na konto pracownika DOROTA TWARDO jakie samorządy muszą przekazać na zł. Tak wynika z rozporządzenia AUKASZ GUZA w styczniu 2009 r., nie oznacza jed- działalność warsztatów i zakładów, Rady Ministrów z 12 listopada nak, że musi ono wysokością odpo- PODSTAWA PRAWNA będą proporcjonalnie mniejsze 2008 r. zmieniającego rozporzą- wiadać kwocie minimalnej płacy, PODSTAWA PRAWNA % Ustawa z 10 pazdziernika 2002 r. o kwotę przekazaną przez darczyńcę. dzenie w sprawie algorytmu prze- obowiązującej w 2009 roku. Istotny % Art. 1 ust. 25 ustawy z 5 grudnia o minimalnym wynagrodzeniu za pracę Samorządy nie będą już mogły kazywania środków PFRON samo- jest bowiem okres, za który wyna- 2008 r. o zmianie ustawy o rehabilita- (Dz.U. nr 200, poz. 1679 z pózn. zm.). wykorzystywać niejasnych sformuło- rządom wojewódzkim i powiato- grodzenie przysługuje. Przypomnij- cji zawodowej i społecznej oraz za- wań prawnych po to, aby nie przeka- wym. trudnianiu osób niepełnosprawnych. zywać odpowiednich środków na Obecna wysokość środków prze- działalność WTZ ocenia senator Mie- kazywanych przez PFRON na jed- % Rozporządzenie Rady Ministrów PRZYKAAD ROZLICZENIE WYNAGRODZENIA PAATNEGO czysław Augustyn, który przedstawiał nego uczestnika warsztatów lub z 12 listopada 2008 r. zmieniające DO 10 DNIA NASTEPNEGO MIESICA projekt na posiedzeniu sejmowej Ko- pracownika ZAZ została ustalona rozporządzenie w sprawie algorytmu Za pracę wykonaną w grudniu 2008 r. przysługuje wynagrodzenie 1126 zł. Wy- misji Polityki Społecznej i Rodziny. na podstawie kosztów działalności przekazywania środków Państwowego płata nastąpi w styczniu 2009 r. Wynagrodzenie trzeba rozliczyć, stosując przepi- tych instytucji w 2002 roku i od Funduszu Rehabilitacji Osób Niepeł- sy podatkowe i ubezpieczeniowe obowiązujące od 2009 r. Wyższe kwoty 2003 roku nie była zmieniana. nosprawnych samorządom wojewódz- I. Ustalamy wysokości składek na ubezpieczenie społeczne. Od 1 stycznia 2009 r. wzrosną Tymczasem w ciągu pięciu kolej- kim i powiatowym (Dz.U. nr 207, poz. % składka na ubezpieczenie emerytalne też kwoty, jakie PFRON przekazu- nych lat (do 2007 roku) nastąpił 1297). 1 126,00 zł x 9,76% = 109,90 zł, % składka na ubezpieczenie rentowe 1 126,00 zł x 1,5% = 16,89 zł, % składka na ubezpieczenie chorobowe OBYWATEL | PRAWA PACJENTA | Konsylium lekarskie 1 126,00 zł x 2,45% = 27,59 zł, % łączna kwota składek na ubezpieczenia społeczne 109,90 zł + 16,89 zł + 27,59 zł = 154,38 zł. II. Obliczamy wysokość składki na ubezpieczenie zdrowotne. Brak zgody na opinię innego lekarza % podstawą wyliczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne jest wynagrodzenie brutto pomniejszone o kwotę składek na ubezpieczenie społeczne 1 126,00 zł 154,38 zł = 971,62 zł, Pacjent ma prawo domagania się wane w dokumentacji medycznej czenia lekarskiego. Sprzeciw trze- % składka na ubezpieczenie zdrowotne w pełnej wysokości (9%) zwołania konsylium lekarskiego pacjenta. ba będzie zgłosić do komisji lekar- 971,62 zł x 9% = 87,45 zł, w sytuacji, jeżeli nie zgadza się Ustawa nie określa jednak do- skiej, która ma działać przy rzecz- % składka na ubezpieczenie zdrowotne odliczana od podatku (7,75%) z opinią lekarza nadzorującego kładnie przesłanek, jakimi musi niku praw pacjenta. Na skierowa- 971,62 zł x 7,75% = 75,30 zł. jego leczenie. Ten jednak może kierować się lekarz, odmawiając nie tam sprawy pacjent będzie III. Ustalamy dochód pracownika. W tym celu od przychodu odejmujemy składki mu tego odmówić. choremu prawa do zasięgnięcia miał 30 dni od dnia wydania orze- na ubezpieczenie społeczne oraz kwotę stanowiącą zryczałtowany koszt uzyska- opinii innego specjalisty czy zwoła- czenia lub opinii przez lekarza nia przychodu, a wynik zaokrąglamy do pełnych złotych (zakładamy, że pracow- acjent ma prawo żądać od leka- nia konsylium lekarskiego. To rodzi orzekającego o stanie zdrowia pa- nik nie złożył oświadczenia dla celów zastosowania podwyższonych kosztów). Prza odpowiadającego za jego przypuszczenia, że medycy będą cjenta. Wniesienie sprzeciwu wy- 1 126,00 zł 154,38 zł 111,25 zł = 860,37 zł; po zaokrągleniu 860,00 zł. leczenie zasięgnięcia opinii innego mogli nie zgadzać się na to prak- maga uzasadnienia m.in. w posta- IV. Obliczamy zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych. Podstawę specjalisty lub zwołania konsylium tycznie w każdym przypadku. ci dołączonej dokumentacji me- opodatkowania mnożymy przez obowiązującą w 2009 r. stopę procentową lekarskiego. Takie prawo przyznaje Z drugiej strony ustawa nie pre- dycznej. Komisja lekarska będzie podatku, tj. 18% w pierwszym przedziale skali podatkowej, a następnie po- pacjentom ustawa o rzeczniku cyzuje, w jakich sytuacjach pa- mała również 30 dni od dnia zało- mniejszamy o ulgę podatkową ustaloną dla roku 2009 r. (46,33 zł) i składkę praw pacjenta, która wejdzie w ży- cjent może domagać się takiego żenia sprzeciwu na wydanie swo- zdrowotną 7,75%; wynik zaokrąglamy do pełnych złotych. cie 1 stycznia 2009 r. działania ze strony specjalisty od- jego orzeczenia. Od niego nie 860,00 zł x 18% = 154,80 zł, Pojawia się jednak pytanie, czy powiedzialnego za jego leczenie. przysługuje odwołanie. % 154,80 zł 46,33 zł = 108,47 zł, pacjenci będą mogli w praktyce Brakuje w niej wskazania, kiedy DOMINIKA SIKORA 108,47 zł 75,30 zł = 33,17 zł; po zaokrągleniu do pełnych złotych ostateczna korzystać z nowego przywileju chory może żądać dodatkowych kwota zaliczki będzie więc wynosić 33,00 zł. i czy nie zostanie on jedynie mar- konsultacji. Pacjenci nie będą wie- PODSTAWA PRAWNA V. Ustalamy wynagrodzenie netto do wypłaty. W tym celu wynagrodzenie twym prawem. Ustawa bowiem dzieli, kiedy mogą z tego prawa % Art. 6 pkt 31 32 ustawy z 6 listopa- brutto (przychód) pomniejszamy o składki na ubezpieczenie społeczne, zalicz- daje lekarzowi prawo odmowy korzystać. da 2008 r. o prawach pacjenta i rzecz- kę podatkową oraz składkę na ubezpieczenie zdrowotne (9%) zwołania konsylium, jeżeli uzna Pacjent oraz jego przedstawiciel 1 126,00 zł 154,38 zł 33,00 zł 87,45 zł = 851,17 zł. niku praw pacjenta, podpisanej przez on, że żądanie pacjenta jest bezza- ustawowy mogą również zgłosić prezydenta 26 listopada. sadne. Musi to być jednak odnoto- sprzeciw wobec opinii albo orze- % Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego Środa Tygodnik Prawa Administracyjnego 31 grudnia 2008 r. % Nowe zasady udzielania wsparcia finansowego NFOŚ n o w e p r a w o P R Z E P I S Y nr 251 prawo C6 FIRMA | SPRZEDAŻ | Produkty lecznicze OBYWATEL | PROCEDURA CYWILNA | Orzeczenia unijne Reklama w czasie pracy Europejski nakaz zapłaty będzie lekarza jest zakazana tytułem egzekucyjnym w Polsce Promocja produktu leczniczego Nakazy zapłaty i orzeczenia mym ten rodzaj orzeczeń, czyli pejskim postępowaniu w sprawie PÓA ROKU NA WYCOFANIE wśród lekarzy nie może odbywać wydane w europejskim europejskie nakazy zapłaty sądów drobnych roszczeń. Jest on zwią- STARYCH REKLAM się w godzinach przyjęć pacjentów postępowaniu w sprawie państw członkowskich UE, któ- zany z rozporządzeniem Parla- i wymaga zgody przełożonego. drobnych roszczeń, pochodzące rych wykonalność została stwier- mentu Europejskiego i Rady nr Nie muszą być jeszcze wycofywane z państw Unii Europejskiej, dzona w tych państwach (na pod- 861/2007 z 11 lipca 2007 r., usta- reklamy, których rozpowszechnianie eklama leku musi zawierać będą również w Polsce tytułami stawie przepisów krajowych), są nawiającym europejskie postępo- rozpoczęto przed 28 listopada i nie Rostrzeżenie o ryzyku jego nie- egzekucyjnymi. Będą mogły tytułami egzekucyjnymi również wanie w sprawie drobnych rosz- spełniają nowych wymagań. Ich roz- właściwego stosowania. Natomiast być wykonane po nadaniu w Polsce. Będą podlegały wykona- czeń (które wejdzie w życie powszechnianie jest na razie dopusz- przedstawiciele handlowi nie mogą im klauzuli wykonalności. niu po nadaniu im klauzuli wyko- 1 stycznia 2009 r.). Dlatego orze- czalne, jednak nie dłużej niż przez składać wizyt lekarzowi w godzinach nalności. Ta ostatnia czynność bę- czenia sądów państw Wspólnoty, 6 miesięcy od dnia wejścia w życie jego pracy. Te szczegółowe zmiany ednym z głównych celów no- dzie należała do sądu rejonowego wydane w europejskim postępo- nowego rozporządzenia. zasad reklamowania leków zawiera Jwelizacji kodeksu postępowa- właściwości ogólnej dłużnika. Je- waniu w sprawie drobnych rosz- nowe rozporządzenie ministra zdro- nia cywilnego z 5 grudnia 2008 r. żeli jednak nie można by było jej czeń, opatrzone w tych pań- wia. Wprowadza ono rozróżnienie na swój produkt lekarzowi, muszą nie była reforma międzynarodowego ustalić, klauzule będzie nadawał stwach zaświadczeniem na pod- reklamę kierowaną do publicznej tylko ustalić termin spotkania po go- postępowania cywilnego i wpro- sąd rejonowy, w którego okręgu stawie przepisów krajowych, są wiadomości, osób uprawnionych do dzinach jego pracy, ale także uzy- wadzenie do prawa polskiego miałaby być wszczęta egzekucja. w Polsce tytułami egzekucyjny- wystawiania recept lub osób prowa- skać zgodę przełożonego danego le- przepisów uzupełniających i wy- Będzie więc w takich przypadkach mi. Wykonaniu podlegają po dzących obrót produktami leczniczy- karza. To samo dotyczy reklamy kie- konujących regulacje rozporzą- tak jak z krajowymi tytułami egze- nadaniu im klauzuli wykonalno- mi. Zmiany mają podnieść świado- rowanej do wszystkich osób upraw- dzeń (WE) Parlamentu Europej- kucyjnymi. Nie będzie wówczas ści. Będzie to czynił sąd rejonowy mość Polaków, którzy znajdują się na nionych do wystawiania recept. Co skiego i Rady nr 1896/2006 z 12 nawet potrzeby upraszczania pro- właściwości ogólnej dłużnika. czołowym miejscu w Europie pod więcej, podmiot chcący wprowadzić grudnia 2006 r., ustanawiającego cedury, co także przewidują nowe A jeżeli nie można by było jej względem ilości zażywanych leków. w Polsce próbki produktów leczni- postępowanie w sprawie europej- przepisy w stosunku do innych ustalić, to sąd rejonowy, w które- czych, przeznaczonych do dostar- skiego nakazu zapłaty. Weszło orzeczeń zagranicznych. Tu bo- go okręgu ma być wszczęta egze- Rzetelna informacja czenia ich lekarzom w ramach re- ono w życie z mocą od 12 grudnia wiem orzeczeniom ze stwierdzoną kucja. % Reklama leku kierowana do pu- klamy, będzie musiał złożyć oświad- 2008 r. już wykonalnością będzie nada- DOBROMIAA NIEDZIELSKA-JAKUBCZYK blicznej wiadomości musi przekazy- czenie w Głównym Inspektoracie wana klauzula wykonalności, wać pacjentowi rzetelną informację Farmaceutycznym, który ma moni- Dochodzenie wierzytelności przez co staną się tytułami wyko- PODSTAWA PRAWNA o produkcie oraz ostrzeżenie o ryzy- torować działania związane z do- Po to, żeby prawo polskie nie nawczymi. % Art. 1 pkt 78 ustawy o zmianie ku jego niewłaściwego stosowania. starczaniem próbek. różniło się od norm unijnych i nie ustawy Kodeks postępowania cy- Czas trwania takiego ostrzeżenia zawierało luk, dodano do k.p.c. W sprawach bagatelnych wilnego oraz innych ustaw, uchwalo- w reklamie nie może być krótszy niż Będą mniejsze kolejki tytuł IV, czyli Wykonalność euro- Dodano też do k.p.c. tytuł V, nej ostatecznie 5 grudnia 2008 r. 8 sekund. Natomiast reklama trady- Nowe przepisy mają ograniczyć pejskich nakazów zapłaty wyda- czyli Wykonalność orzeczeń są- Wejdzie w życie po 6 miesiącach od cyjnego produktu leczniczego musi długie dziś kolejki pacjentów, powo- nych przez sądy państw członkow- dów państw członkowskich Unii zawierać informację o konieczności dowane między innymi wizytami skich Unii Europejskiej. Tym sa- Europejskiej wydanych w euro- ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. długotrwałego stosowania leku w ce- osób oferujących lekarzom próbki le- lu osiągnięcia zamierzonego działa- ków w godzinach ich pracy. Zapewni nia. to łatwiejszy dostęp pacjentów do Nie wydaje nam się, aby tego ro- świadczeń finansowanych ze środ- OBYWATEL | RUCH DROGOWY | Zawód egzaminatora i instruktora dzaju uregulowania prawne mogły ków publicznych. Natomiast wpro- zmienić sposób postrzegania produk- wadzenie obowiązkowych ostrzeżeń, tów leczniczych przez pacjentów podczas emisji reklamy produktu Od 27 grudnia mniej przesłanek mówi Piotr Sucharski, wiceprezes za- leczniczego ma, zdaniem twórców rządu TORFARM. rozporządzenia, zmienić nastawienie Zamieszczanie takiej informacji osób, które oglądając reklamy, impul- do odebrania uprawnień w reklamie nie wyłącza uwzględnie- sywnie decydują się na zakup promo- nia w niej innych informacji określo- wanych produktów. nych w przepisach rozporządzenia, Zdaniem Piotra Sucharskiego, ko- Egzaminatorzy i instruktorzy przekroczy dozwoloną prędkość dy do wykonywania zawodu in- na przykład dotyczących ostrzeżeń. nieczne jest prowadzenie działań jazdy stracą uprawnienia do i nie przyjmie mandatu. Sprawa struktora. Trybunał podkreślił, że Sposób przekazywania reklamy tra- edukacyjnych, których elementem szkolenia kierowców, jeżeli trafi wówczas do sądu grodzkie- nawet przypadkowe okoliczności dycyjnego produktu leczniczego ro- mogą być ostrzeżenia zamieszczane dostaną prawomocny wyrok go. Jeżeli sąd uzna, że instruktor mogły doprowadzić do utraty pra- ślinnego gwarantować ma bowiem w przekazach marketingowych. % za przestępstwo przeciwko popełnił wykroczenie, nie może wa do wykonywania zawodu. obiektywną prezentację produktu DARIA STOJAK bezpieczeństwu w ruchu on pracować w szkole nauki jazdy leczniczego oraz bezpieczeństwo je- drogowym. i kształcić przyszłych kierowców. Uprawnienia egzaminatorów go stosowania. Jednak gdy popełnia takie samo Ustawodawca nie czekał, aż TK PODSTAWA PRAWNA nstruktor nauki jazdy straci wykroczenie i przyjmuje mandat, zajmie się zgodnością niemal %Rozporządzenie ministra zdrowia z 21 Za zgodą przełożonego Imożliwość wykonywania za- w dalszym ciągu może pracować identycznych przepisów dotyczą- listopada 2008 r. w sprawie reklamy Przepis ograniczający odwiedziny wodu dopiero wtedy, gdy sąd ska- w charakterze instruktora. cych egzaminatorów. Dlatego produktów leczniczych (Dz.U. nr 210 przedstawicieli handlowych u leka- że go za przestępstwo przeciwko W konsekwencji prawo wymusiło zmieniając przepisy, wskazówki poz. 1327). Weszło w życie 28 listopada rzy w godzinach ich pracy wszedł bezpieczeństwu w ruchu drogo- na instruktorach konieczność Trybunału zostały zastosowane w życie 1 grudnia 2008 r. Od tej da- 2008 r., z wyjątkiem par. 13 ust. 2 i 3, wym przewiduje nowelizacja przyjmowania wszystkich manda- także do egzaminatorów. Oba za- ty przedstawiciele firm farmaceu- które zaczęły obowiązywać 1 grudnia ustawy prawo o ruchu drogowym, tów, nawet tych, z którymi się nie wody są w tej kwestii identycznie tycznych, którzy chcą zareklamować 2008 r. która zacznie obowiązywać 27 zgadzali. W przeciwnym razie ry- traktowane przez prawo. grudnia. zykowali utratę swoich upraw- A zatem zarówno instruktorzy, W konsekwencji zostanie wy- nień. Trybunał Konstytucyjny jak i egzaminatorzy będą bez WZÓR OŚWIADCZENIA DLA GAÓWNEGO INSPEKTORATU eliminowana możliwość odebra- uznał jednak, że takie podejście obaw mogli odmówić przyjęcia FARMACEUTYCZNEGO nia instruktorskich uprawnień, je- jest niesprawiedliwe. mandatu za wykroczenie, jeżeli żeli sąd grodzki uzna, że dana będą przekonani, że nie naruszyli Imię i nazwisko/nazwa osoba spowodowała jedynie wy- Konstytucyjność przepisów przepisów ruchu drogowego. Po- adres zamieszkania/siedziba kroczenie. Zmienione przepisy Nowelizacja realizuje orzecze- nadto zmiana przepisów, które podmiotu odpowiedzialnego dokładnie tak samo reguluje kwe- nie Trybunału Konstytucyjnego, obejmują egzaminatorów sprawi, OŚWIADCZENIE stię wykonywania zawodu egza- który w marcu 2008 r. stwierdził, że TK nie będzie po raz drugi zaj- Niniejszym oświadczam, że (nazwa produktu leczniczego, nazwa powszechnie sto- minatora. że osoba ukarana przez sąd za wy- mował się identyczną sprawą. % sowana, postać farmaceutyczna, dawka, wielkość najmniejszego opakowania) do- kroczenie nie powinna być skreśla- AUKASZ KULIGOWSKI puszczony do obrotu na podstawie pozwolenia (nr pozwolenia) wydanego przez Zbyt surowa kara na z listy instruktorów i tym sa- (nazwa organu) jest sprowadzany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w liczbie Obecnie instruktor może stra- mym nie może tracić prawa wyko- (liczba) opakowań w celu bezpłatnego dostarczania jako reklamowe próbki produk- PODSTAWA PRAWNA cić uprawnienia do szkolenia kie- nywania zawodu. Trybunał zwrócił tu leczniczego oraz rozdysponowany będzie zgodnie z art. 54 ustawy z 6 września % Art. 1 ustawy z 23 pazdziernika rowców nie tylko za spowodowa- uwagę na nierówność przepisów, 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2008 r. nr 45, poz. 271). 2008 r. o zmianie ustawy Prawo nie przestępstwa w ruchu drogo- z których wynika, że ukaranie o ruchu drogowym (Dz. U. nr 220, wym, ale i za popełnione wykro- mandatem karnym za takie samo Miejscowość......................, data.................. Podpis...................... poz. 1426). czenie. Wystarczy, że np. wykroczenie nie stanowi przeszko- % Prognozy dla rynku kredytowo-depozytowego Piątek Mój Portfel 2 stycznia 2009 r. % Potrącenia z rachunku bankowego nr 251 n o w e p r a w o P R Z E P I S Y prawo C7 OBYWATEL | ZASTAW REJESTROWY | Zaspokojenie roszczeń OBYWATEL | POŻYCZKI | Zabezpieczenie wierzytelności Wierzyciel odzyska pieniądze Ustanowienie zastawu z przedmiotu zastawu także przez osobę fizyczną Wierzyciel ustanawia zastaw stawnik będzie musiał nawet prze- nak rodziło takich skutków prawnych Niedługo już każdy wierzyciel SAOWNIK rejestrowy na rzeczach ruchomych jąć na własność przedmiot zastawu, i wówczas zabezpieczenie roszczenia będzie mógł ustanowić zastaw % umowa zastawnicza umowa i zbywalnych prawach jeżeli w umowie zastawniczej zo- nie będzie dopuszczalne. rejestrowy i w ten sposób o ustanowienie zastawu rejestro- majątkowych. W razie stanie przewidziana taka możli- Z kolei na innych zasadach dojdzie zabezpieczyć wierzytelność wego, musi być zawarta na piśmie niewypłacalności dłużnika będzie wość, np. gdy zastaw rejestrowy zo- do zabezpieczenia roszczenia wów- wyrażoną w złotych albo w % zastawca osoba uprawniona do mógł odzyskać swoje pieniądze, stanie ustanowiony na instrumen- czas, gdy przedmiotem zastawu reje- dewizach. To wymaga zawarcia rozporządzenia przedmiotem za- nawet przejmując na własność tach finansowych zapisanych na ra- strowego będzie zbiór rzeczy rucho- umowy zastawniczej i wpisania stawu przedmiot zastawu. chunku papierów wartościowych mych albo praw, które stanowią ca- zastawu do rejestru. % zastawnik wierzyciel który za- albo przedmiotem zastawu będą łość gospodarczą. wiera umowę zastawniczą ierzyciel, który zabezpieczy rzeczy, które występują w po- Gdyby w przyszłości, po 11 stycz- uż niedługo, bo od 11 stycznia % rejestr zastawów służy do doko- Wswoje roszczenia zastawem re- wszechnym obrocie towarowym. nia 2009 r., zabezpieczona zastawem J2009 r., nawet wierzyciel będący nywania wpisów zastawów reje- jestrowym, będzie miał większą szan- Zanim jednak zastawnik podejmie wierzytelność stała się wymagalna, to osobą fizyczną nieprowadzącą dzia- strowych, prowadzą go sądy rejo- sę na odzyskanie swoich pieniędzy czynności, które doprowadzą do te- wówczas zastawnik będzie miał pra- łalności gospodarczej będzie miał nowe (sądy gospodarcze) i jest i znajdzie się w sytuacji uprzywilejo- go, że odzyska swoje pieniądze wo na piśmie zażądać od zastawcy prawo zabezpieczyć pożyczone pie- jawny wanej w stosunku do pozostałych z przedmiotu zastawu na przy- przeprowadzenia spisu z natury niądze i inne swoje roszczenia zasta- wierzycieli tego samego dłużnika, kład spieniężając go powinien po- składników majątkowych przedmio- wem rejestrowym na ruchomości. którzy nie ustanowili zastawu reje- wiadomić o swoich zamiarach za- tu zastawu rejestrowego. Taką możliwość przyznano noweli- Na posiedzeniu niejawnym sąd strowego. Gdy dojdzie do zaspokaja- stawcę. Zastawca z kolei powinien W ten sposób zabezpieczy swoje zacją ustawy o tym rejestrze. rozpozna tylko te wnioski o wpis nia należności z przedmiotu tego za- wtedy w ciągu siedmiu dni uregu- roszczenie. Natomiast od chwili Aby ustanowienie zastawu było do rejestru zastawów, które zo- stawu, znajdzie się w sytuacji znacz- lować wierzytelność i uniknąć ta- otrzymania pisemnego zawiadomie- skuteczne, wierzyciel powinien za- staną należycie opłacone. Pozo- nie lepszej, bo na przykład gdy przed- kiej sytuacji, że zastawnik zaspokoi nia o tym, że zastawnik zamierza wrzeć na piśmie umowę zastawni- stałe zwróci stronom. Sąd doko- miot zostanie sprzedany, otrzyma się z przedmiotu zastawu. podjąć działania w celu zabezpiecze- czą z osobą, której przysługuje pra- na wpisu wówczas, gdy umowa w pierwszej kolejność swoje pienią- nia roszczeń, zastawca bez jego zgo- wo do tej rzeczy, czyli z zastawcą. zastawnicza będzie zgodna z pra- dze. Zaspokojenie jego roszczeń na- Prawo dłużnika do obrony dy nie będzie mógł rozporządzać Gdyby jednak zastawcą nie był wem. Jeżeli orzeknie o tym, że stąpi w drodze sądowego postępowa- Zastawca może jednak nie mieć przedmiotem zastawu ani jego skład- dłużnik, wówczas on również powi- wpis powinien zostać dokonany, nia egzekucyjnego. Korzystne zmia- pieniędzy, aby zapłacić albo może od- nikami majątkowymi. % nien przystąpić do umowy. to zostaną niezwłocznie wprowa- ny zaczną obowiązywać już niedługo. mówić uregulowania roszczenia MAAGORZATA PIASECKA-SOBKIEWICZ Samo zawarcie umowy nie wy- dzone do rejestru zastawów dane 11 stycznia 2009 r. wejdzie w życie i twierdzić, że ono nie istnieje. Wtedy starczy, aby wierzyciel skutecznie za- zawarte w postanowieniu sądu. nowelizacja ustawy o rejestrze zasta- w ciągu siedmiu dni będzie musiał bezpieczył swoje roszczenia. Dlatego Wskazywać one będą datę złoże- PODSTAWA PRAWNA wów, którą wprowadzono wiele no- wnieść do sądu pozew powołując się powinien wystąpić z wnioskiem nia wniosku o wpis, dane zastawcy, % Art. 1 pkt. 17 i 18 ustawy z 5 września wych rozwiązań. na okoliczność, że wierzytelność nie o wpisanie zastawu do rejestru pro- zastawnika i dłużnika, oznaczenie 2008 r. o zmianie ustawy o zastawie re- istnieje albo nie jest w całości bądz wadzonego przez sąd gospodarczy przedmiotu zastawu, a gdyby umo- jestrowym i rejestrze zastawów oraz Wierzyciel właścicielem częściowo wymagalna. (zwany sądem rejestrowym). wa zastawnicza to przewidywała, o zmianie innych ustaw (Dz.U. nr 180, Aby móc zaspokoić swoje rosz- Powództwo wniesione dopiero po to wśród danych znajdzie się nawet czenia, w pewnych przypadkach za- upływie siedmiu dni nie będzie jed- poz. 1113). Na e-formularzu lub na piśmie sposób jego oznakowania. Oprócz Zastaw rejestrowy może zostać tego musi tam się pojawić także wpisany do rejestru dopiero po zło- określenie najwyższej sumy zabez- żeniu wniosku o wpis na specjalnie pieczenia oraz walutę, w której zo- opracowanym formularzu papiero- stała wyrażona. PRZEDSIBIORCA | PROCEDURA CYWILNA | Wyłączenie jurysdykcji krajowej wym bądz na druku przesłanym za Natomiast dane zastawcy, za- pośrednictwem internetu, czyli dro- stawnika i dłużnika będą obejmo- gą elektroniczną. Wniosek składa wały ich imiona, nazwiska (na- Postępowanie rejestrowe zastawca lub zastawnik. zwę), właściwy powszechny numer Wzór formularza papierowego ma identyfikacyjny, miejsce zamiesz- opracować minister sprawiedliwości. kania (siedzibę) i adres. W razie po- tylko przed sądami polskimi Będzie on stanowił załącznik do przy- siadania siedziby za granicą trzeba gotowywanego teraz przez resort będzie wpisać adres do doręczeń W drugiej połowie przyszłego rozporządzenia. Nowe urzędowe for- w kraju. REJESTR PRZEDSIBIORCÓW roku nie będzie wątpliwości, mularze sądy udostępnią w swoich Rejestr przedsiębiorców w KRS obejmuje: spółki jawne, europejskie zgrupowania inte- że sprawy związane z rejestracją siedzibach. Będą również dostępne Wykreślenie wpisu resów gospodarczych, spółki partnerskie, komandytowe, komandytowo-akcyjne, przedsiębiorców w Krajowym na stronie internetowej resortu. Sąd będzie orzekał również z ograniczoną odpowiedzialnością, akcyjne, europejskie, spółdzielnie, spółdzielnie eu- Rejestrze Sądowym czy związane Wniosek o wpis złożony drogą o wykreśleniu wpisu zastawu reje- ropejskie, przedsiębiorstwa państwowe, jednostki badawczo-rozwojowe, przedsiębior- z ich rozwiązywaniem należą elektroniczną trzeba będzie opa- strowego. Natomiast samo wykre- stwa zagraniczne, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, inne osoby prawne, jeżeli ich tylko do właściwości sądów trzyć bezpiecznym podpisem elek- ślenie nastąpi dopiero po uprawo- działalność podlega wpisowi do rejestru, oddziały przedsiębiorców zagranicznych polskich. tronicznym, weryfikowanym za po- mocnieniu się postanowienia wy- i główne oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń. mocą ważnego kwalifikowanego danego w takiej sprawie. Wymogu statnią, grudniową noweliza- certyfikatu. Sąd natomiast będzie tego nie trzeba jednak przestrzegać Ocją kodeksu postępowania cy- właśnie o postępowaniu nieproce- bowiem, że sprawy o wpis do rejestru przechowywał w aktach wydruki wówczas, gdy wniosek o wykreśle- wilnego dodano do niego przepisy sowym (art. 7 ustawy o KRS). Bę- publicznego prowadzonego w na- wniosków złożonych drogą elektro- nie złożył zastawnik. dotyczące jurysdykcji krajowej dzie więc obowiązywała jurysdyk- szym kraju mogą być rozstrzygane niczną oraz załączniki dokumentów Postanowienie w sprawie wpisu w postępowaniu nieprocesowym cja krajowa wyłączna i dla postę- tylko przez sądy krajowe. Z drugiej wraz ze wskazaniem osób, które je sąd ma doręczać na adres siedziby (do takich należy również postępo- powania rejestrowego (art. 11091 strony ta nowa regulacja jest również podpisały. lub zamieszkania albo na adres dla wanie rejestrowe). Nowe rozwiąza- par. 1 k.p.c.), i w rozpoznawanych zbieżna z rozwiązaniem przyjętym Znowelizowane przepisy okre- doręczeń wskazany przez stronę nia zaczną obowiązywać pół roku przez sąd rejestrowy sprawach w rozporządzeniu Rady (WE) nr ślają też dokumenty, które należy w rejestrze. Dlatego o każdej zmia- od ogłoszenia noweli. o rozwiązanie osoby prawnej lub 44/2001 w sprawie jurysdykcji dołączyć do wniosku złożonego na nie adresu należy zawiadomić sąd. niebędącej osobą prawną jednost- i uznawania orzeczeń sądowych oraz papierowym formularzu. Będą to: W razie braku takiego powiadomie- Właściwość sądów ki organizacyjnej, jeżeli ich siedzi- ich wykonywania w sprawach cywil- umowa zastawnicza albo umowa, nia uważać się będzie za skuteczne Wprowadzenie regulacji doty- ba znajduje się w Polsce (art. nych i handlowych (art. 22 z której wynika, że przedmiot ob- doręczenie na adres zamieszkania czących wspomnianej jurysdykcji 11091 par. 2 k.p.c.). pkt 2 i 3). % ciążony zastawem został nabyty ra- albo siedziby bądz adres dla dorę- jest wynikiem m.in. tego, że zmie- DOBROMIAA NIEDZIELSKA-JAKUBCZYK zem z nim. Zamiast nich będzie czeń, nawet jeśli nie będą już aktu- niając ustawę, zrezygnowano ze Rozstrzygnięcia w kraju można dołączyć umowę nabycia alne. % wspólnych regulacji dotyczących Oznacza to, że postępowanie np. udziału we współwłasności przed- MAAGORZATA PIASECKA-SOBKIEWICZ PODSTAWA PRAWNA właściwości sądów w procesie z wniosku o wpis do polskiego reje- miotu zastawu albo nabycia wie- % Art. 1 pkt 34 ustawy z 5 grudnia i w postępowaniu niespornym. stru przedsiębiorców będzie mógł rzytelności, która została zabezpie- PODSTAWA PRAWNA 2008 r. o zmianie ustawy Kodeks po- A trzeba pamiętać, że ustawa prowadzić wyłącznie sąd polski. I na- czona tym zastawem, bądz umowę % art. 1 ust. 1 pkt 25 27 ustawy stępowania cywilnego oraz niektórych o Krajowym Rejestrze Sądowym wet gdyby sprawą zajął się zagranicz- potwierdzającą nabycie tylko czę- z 5 września 2008 r. o zmianie ustawy innych ustaw. Prezydent podpisał ją stanowi, że do postępowania ny sąd, to jego postanowienia i orze- ści wierzytelności zabezpieczonej o zastawie rejestrowym i rejestrze za- 15 grudnia 2008 r. Wejdzie w życie po przed sądami rejestrowymi stosuje czenia w tego rodzaju sprawach nie zastawem rejestrowym, albo inne stawów oraz o zmianie innych ustaw się co do zasady przepisy ko- mogłyby być uznane w Polsce (art. upływie sześciu miesięcy od ogłosze- dokumenty stanowiące podstawę (Dz.U. nr 180, poz. 1113). tego wpisu. deksu postępowania cywilnego 1146 par. 1 pkt 2 k.p.c.). Zasadą jest nia w Dzienniku Ustaw. % Czy nadal warto inwestować w mieszkania Piątek Moje Nieruchomości 2 stycznia 2009 r. % Dla kogo premia termomodernizacyjna n o w e p r a w o P R Z E P I S Y nr 251 prawo C8 ADMINISTRACJA | INWESTYCJE | Współpraca z przedsiębiorcami ADMINISTRACJA | DOCHODY SAMORZDÓW | Środki z budżetu Nie każda umowa Więcej na infrastrukturę sportową Dodatkowe środki z budżetu tych jednak nie wystarcza. W konse- szczególne województwa. Wojewo- z procedurą koncesyjną państwa pomogą gminom kwencji większość samorządów ma dowie prowadzić będą również dzia- w realizacji programów duże zaległości w utrzymaniu na od- łania koordynacyjne dotyczące całe- Nie trzeba będzie stosować wspierających aktywny tryb życia powiednim poziomie własnej infra- go projektu w części finansowanej KIEDY KONCESJE procedury koncesyjnej przy i uprawianie sportu przez dzieci struktury sportowej. Brakuje też z budżetu państwa. Po otrzymaniu NIE BD STOSOWANE udostępnianiu publicznej sieci i młodzież. Dzięki nim samorządy środków na prowadzenie kolejnych zaakceptowanych propozycji inwe- telekomunikacyjnej. unowocześnią również istniejące inwestycji. W konsekwencji najbied- stycyjnych wraz z podziałem środ- Ustawy koncesyjnej będzie można obiekty sportowe oraz zrealizują niejsze samorządy mają znikome ków finansowych, występować będą nie stosować m.in. w przypadku dministracja publiczna będzie nowe inwestycje. szanse na wybudowanie jakiegokol- do ministra finansów o uruchomie- umów: Amogła realizować inwestycje wiek obiektu sportowego. Nowe nie środków z rezerwy celowej. Środ- % objętych tajemnicą państwową, wy- we współpracy z prywatnymi przed- konaniu których muszą towarzyszyć owe przepisy o dochodach jed- przepisy mają to zmienić. Umożliwią ki finansowe będą przekazywane siębiorcami. Firmy uzyskają możli- szczególne środki bezpieczeństwa, Nnostek samorządu terytorialne- przekazywanie dotacji celowych z budżetu państwa bezpośrednio do wość finansowania i realizowania za- jeżeli wymaga tego ochrona podsta- go, które zaczną obowiązywać za kil- z budżetu państwa. Mają być one budżetu właściwego wojewody. dań publicznych. Taką współpracę ka dni, modyfikują katalog zadań przeznaczane na budowę w gminach wowych interesów państwa umożliwi nowa ustawa o koncesji na % zawieranych na podstawie szcze- własnych, na które gminy będą mo- wiejskich i małych gminach miej- Promocja Euro 2012 roboty budowlane lub usługi, która gólnej procedury organizacji mię- gły otrzymywać dotacje celowe z bu- skich nowoczesnych oświetlonych Ponadto dotację będzie można wejdzie w życie w przyszłym roku. dżetu państwa. Dzięki nim wzrosną boisk sportowych z możliwością ich otrzymać na finansowanie pozosta- dzynarodowej Korzystając z koncesji na roboty bu- % zawieranych na podstawie umowy inwestycje związane z budową i re- wykorzystywania przy maksymal- łych zadań związanych z rozwojem dowlane, samorząd będzie mógł za- międzynarodowej, której stroną montami obiektów sportowych oraz nym dobowym obciążeniu w róż- sportu, w tym w szczególności wśród wrzeć umowę z prywatną firmą, któ- jest Polska, dotyczącej stacjono- rozwijaniem sportu. Znacząco nych porach roku. dzieci i młodzieży oraz osób niepeł- ra sfinansuje np. budowę parkingu wania wojsk, jeżeli umowa ta zwiększą się bowiem nakłady finan- nosprawnych. Przyznawanie dotacji lub drogi. W zamian za to przedsię- przewiduje inne niż ustawa proce- sowe na te cele, w tym przede Dotacje od ministra sportu w tym obszarze odbywać się będzie biorca będzie czerpał zyski z użytko- dury zawierania koncesji wszystkim dotacje z budżetu pań- Szczegółowe zasady i tryb otrzy- na podstawie istniejących regulacji wania obiektu lub oprócz zysków % z podmiotem, który z mocy prawa stwa. mywania dotacji oraz dokonywania i procedur dotyczących zlecania za- z eksploatacji otrzyma zapłatę. Pry- ma wyłączne prawo do wykony- podziału środków budżetowych dań publicznych. Finansowe wspar- watna firma będzie mogła także uzy- wania działalności będącej przed- Remont obiektów sportowych określi rozporządzenie ministra cie państwa ma zachęcić samorządy skać koncesję na usługi. miotem koncesji Obecnie modernizacja infrastruk- sportu. Na razie przedstawiono do inwestycji w infrastrukturę spor- Przyszły koncesjonariusz (przed- % przez koncesjodawców wykonują- tury sportowej, której właścicielem główne założenia jego projektu. Wy- towo-rekreacyjną oraz promować cych co najmniej jeden z następu- jest samorząd terytorialny, dotyczy nika z nich, że samorząd uzyska do- Euro 2012. % AUKASZ SOBIECH siębiorca) będzie wybrany w drodze procedury negocjacyjnej z zachowa- jących rodzajów działalności: przede wszystkim boisk i pływalni tacje przede wszystkim w przypadku niem zasad jawności i konkurencyj- a) udostępnianie publicznej sieci te- miejskich. Wszystkie remonty finan- realizacji rządowo-samorządowego PODSTAWA PRAWNA lekomunikacyjnej, ności postępowania. Nowe przepisy sowane są przede wszystkim ze środ- programu Moje Boisko Orlik 2012. % Art. 1 ustawy z 17 pazdziernika 2008 r. b) eksploatacja publicznej sieci tele- ków inwestora. Jest nim najczęściej Odpowiednie wnioski będą musiały przewidują jednak pewne wyłączenia o zmianie ustawy o dochodach jedno- stosowania reżimu ustawy koncesyj- komunikacyjnej, gmina, która, realizując inwestycję trafić do właściwego wojewody. Po stek samorządu terytorialnego (Dz.U. c) świadczenie publicznie dostępnych nej. Oznacza to, że w wyjątkowych sportową, może ubiegać się o wspar- merytorycznej ocenie minister spor- usług telekomunikacyjnych za po- nr 220, poz. 1419). Wejdzie w życie 27 sytuacjach wskazanych w art. 4 cie jedynie ze środków Funduszu tu dokona weryfikacji wniosków mocą publicznej sieci telekomuni- urząd nie będzie musiał stosować Rozwoju Kultury Fizycznej. Środków i podzieli środki finansowe na po- grudnia 2008 r. kacyjnej lub usług poczty elektro- procedur koncesyjnych do zawiera- nicznej za pomocą takiej sieci je- nia pewnych umów. Zakres propono- żeli umowa ma zostać zawarta wy- wanych wyłączeń wzbudza spory. ADMINISTRACJA | DOCHODY SAMORZDU | Środki z budżetu łącznie w celu wykonywania Jeszcze podczas prac w Sejmie zrezy- takiego rodzaju działalności; na gnowano z proponowanego przez usługi jeżeli wymaga tego interes rząd wyłączenia stosowania rygorów publiczny, który może być związa- nowej ustawy w przypadku udziela- Zmniejszenie subwencji na oświatę ny w szczególności z zagrożeniem nia koncesji przez samorządy ich wła- ciągłości realizowania zadania bę- snym spółkom komunalnym. Po pro- dącego przedmiotem koncesji na testach przedsiębiorców posłowie nastąpi dopiero za trzy lata usługi, a których wystąpienia kon- przegłosowali poprawkę i zrezygno- cesjodawca, dochowując należytej wali z tego przepisu. Oznacza to, że w Przesunięcie z 1 stycznia 2009 r. SYSTEM INFORMACJI OŚWIATOWEJ staranności, nie mógł przewidzieć. przypadku koncesji np. na gospodar- na 1 stycznia 2012 r. terminu kę odpadami lub usługi przewozu wejścia w życie przepisów SIO obejmuje bazy danych oświatowych, w skład których wchodzą następujące zbiory danych o: spółki komunalne będą rywalizowały koncesjodawca (urząd), dochowując zmniejszających wysokość % szkole lub placówce oświatowej z prywatnymi firmami na konkuren- należytej staranności, nie mógł prze- rezerwy części oświatowej cyjnych zasadach. widzieć takiej sytuacji. W takich oko- subwencji ogólnej pozwoli % uczniach, słuchaczach, wychowankach oraz absolwentach, Konkurencja będzie jednak wyłą- licznościach urząd będzie miał jednak samorządom na ulepszanie % nauczycielach, wychowawcach i innych pracownikach, czona przy zawieraniu umów na udo- obowiązek wszcząć postępowanie warunków nauczania. % spełnianiu obowiązku nauki. stępnienie publicznych sieci teleko- o zawarcie umowy koncesji, a zawar- munikacyjnych lub świadczenie ta bez zachowania konkurencyjnych owe przepisy, które zaczną usług telekomunikacyjnych zasad umowa nie będzie mogła obo- Nobowiązywać za kilka dni, dają ona dla gmin nowe zadania oświa- jednostek samorządu terytorialne- Jest to uzasadnione w bardzo wiązywać dłużej niż do dnia zakoń- samorządom możliwość korzysta- towe, w tym przede wszystkim go odnotowano znaczny wzrost prosty sposób przede wszystkim te- czenia rozpoczętego postępowania. nia z 0,6-proc. rezerwy subwencji przygotowanie pomieszczeń liczby błędów statystycznych. go typu wyłączenie ma m.in. pośred- To wyłączenie dotyczy wyłącznie oświatowej jeszcze do 2012 r. Ze w szkołach dla sześciolatków, zor- Rezerwa zniweluje różnice i za- nio zachęcać operatorów telekomuni- usług i jest związane z ochroną inte- środków tych dofinansowywane są ganizowanie dowozu, czy zapew- pewni właściwe finansowanie oświa- kacyjnych do inwestowania w infra- resu publicznego. Podmioty publicz- m.in. rosnące zadania szkolne i po- nienie opieki świetlicowej. Dzięki ty. W 2007 roku 0,6-proc. rezerwa strukturę telekomunikacyjną wska- ne są zobowiązane ustawowo do re- zaszkolne, pomoc jednostkom sa- większej rezerwie samorządy będą oświatowa wyniosła ponad 170 mln zuje Andrzej Panasiuk, wiceminister alizacji w sposób ciągły i nieprzerwa- morządu terytorialnego w przypad- mogły starać się o dodatkowe pie- zł, które rozdzielono m.in. na wypo- infrastruktury. ny zadań publicznych. Gdy możliwe kach losowych, wyposażenie niądze na ten cel. Ponadto środki sażenie nowo wybudowanych szkół Takie wyłączenie jest także prze- jest zagrożenie ciągłości realizowania w sprzęt szkolny i pomoce dydak- rezerwy części oświatowej sub- (35 proc.), remonty szkół (29 proc.) widziane w prawie europejskim, któ- danych usług publicznych, a zatem tyczne nowych pomieszczeń do na- wencji ogólnej poznaczone są na oraz przypadki losowe (17 proc.). Na re gwarantuje zachowanie zasad kon- pośrednio zagrożenie interesu pu- uki, koszty odpraw dla zwalnianych korekty błędów statystycznych. odprawy dla odchodzących nauczy- kurencyjności przy wydatkowaniu blicznego, tego typu wyjątki muszą nauczycieli. Zgodnie z obecnymi cieli przeznaczono z rezerwy 13 mln środków publicznych. Również być przewidziane przepisami prawa. przepisami od 1 stycznia 2009 r. re- Błędy statystyczne 175 tys. (7 proc.). % AUKASZ SOBIECH w przepisach prawa zamówień pu- Są one zawarte w dyrektywach euro- zerwa miała zostać zmniejszona Od 2008 roku do podziału po- blicznych tego typu wyłączenie ma pejskich oraz w prawie zamówień pu- z 0,6 proc. do 0,25 proc. Nowe prze- między jednostki samorządu tery- PODSTAWA PRAWNA miejsce dodaje wiceminister. blicznych wyjaśnia wiceminister. % pisy przesuwają zmiany o trzy lata. torialnego części oświatowej sub- % Art. 1 ustawy z 23 pazdziernika Konkurencja będzie również wyłą- EWA GRCZEWSKA-IVANOVA wencji ogólnej zamiast sprawozdań 2008 r. o zmianie ustawy o dochodach czona przy zwieraniu umów na usłu- Korzyści dla małych samorządów statystycznych GUS wykorzystywa- jednostek samorządu terytorialnego gi, w przypadku gdy wymaga tego in- Rezerwa to zabezpieczenie ne są dane sytemu informacji PODSTAWA PRAWNA oraz ustawy o uprawnieniach do ulgo- teres publiczny, który może być zwią- zwłaszcza dla mniejszych i bied- oświatowej. W wyniku zmiany %Art. 4 ustawy z 5 grudnia 2008 r. wych przejazdów środkami publiczne- zany w szczególności z zagrożeniem nych samorządów. Inny ważny po- w początkowym okresie stosowania o koncesji na roboty budowlane lub ciągłości realizowania koncesji na wód przesunięcia zmniejszenia re- danych Sytemu Informacji Oświa- go transportu zbiorowego (Dz.U. usługi. Wejdzie w życie po 14 dniach od usługi. Warunkiem skorzystania z tej zerwy to planowana reforma obni- towej do naliczania kwot części nr 220, poz. 1429). Wejdzie w życie ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. wyjątkowej furtki będzie jednak to, że żenia wieku szkolnego. Oznacza oświatowej subwencji ogólnej dla 27 grudnia 2008 r. % Najważniejsze zmiany w podatku od towarów i usług Poniedziałek Tygodnik Podatkowy 5 stycznia 2009 r. % najnowsze orzeczenia sądów administracyjnych w zakresie podatków