POLSKI ZWIZEK WDKARSKI ZARZD GAÓWNY REGULAMIN DZIAAANIA RZECZNIKÓW DYSCYPLINARNYCH POLSKIEGO ZWIZKU WDKARSKIEGO WARSZAWA - grudzień 2001 r. 1 R E G U L A M I N DZIAAANIA RZECZNIKÓW DYSCYPLINARNYCH POLSKIEGO ZWIZKU WDKARSKIEGO Na podstawie ż 20 pkt.2 Statutu Polskiego Związku Wędkarskiego Zarząd Główny PZW uchwalił niniejszy regulamin. CZŚĆ I Rozdział - I Przepisy ogólne ż 1 Do występowania przed sądami kole\eńskimi w charakterze oskar\ycieli, powołani są rzecznicy dyscyplinarni, zwani dalej rzecznikami. ż 2 Rzecznika dyscyplinarnego PZW powołuje Zarząd Główny Rzeczników dyscyplinarnych okręgów i kół PZW powołują zarządy okręgów i kół. ż 3 Powołania rzecznika dokonuje na swym pierwszym posiedzeniu plenarnym Zarząd w nowej kadencji, na okres jej trwania. ż 4 Rzecznik, po zakończeniu kadencji, przekazuje swoje agendy zarządowi lub nowopowołanemu rzecznikowi. ż 5 Na rzecznika mo\e być powołany członek Związku o nieposzlakowanej opinii, nienagannej postawie etyczno-moralnej, legitymujący się co najmniej 5 letnim sta\em członkowskim. ż 6 W uzasadnionych przypadkach Zarząd mo\e powołać kilku rzeczników, którzy tworzą zespół, kieruje nim jeden z rzeczników, wskazany przez zarząd. ż 7 Rzecznik odpowiada przed zarządem, który go powołał. 2 ż 8 W przypadku działania sprzecznego z treścią niniejszego regulaminu zarząd z własnej inicjatywy bądz na umotywowany wniosek władz Związku mo\e odwołać rzecznika. ż 9 W przypadku naruszenia przez rzecznika postanowień ż 14 pkt.1. Statutu, rzecznik, ponosi odpowiedzialność na takich zasadach jak członkowie władz i organów Rozdział II Obowiązki Rzecznika ż 10 Do obowiązków rzecznika zarządu nale\y: 1. Rejestracja zawiadomień o naruszeniach Statutu PZW i Regulaminu Amatorskiego Połowu Ryb. 2. Prowadzenie postępowania wstępnego /wyjaśniającego/ i postępowania przygotowawczego, 3. Wnoszenie spraw do sądów kole\eńskich, 4. Czynne uczestniczenie w rozprawach przed sądami kole\eńskimi Związku, a mianowicie: a) rzecznik w trakcie postępowania dowodowego na rozprawie popiera zarzuty oskar\enia, b) rzecznik mo\e w czasie rozprawy, o ile zajdą uzasadnione okoliczności, zmienić kwalifikacje naruszenia i wniosek odnośnie wymiaru kary, c) rzecznik mo\e odstąpić od oskar\enia w czasie rozprawy w przypadku, gdy w trakcie postępowania dowodowego nabierze przekonania o niewystąpieniu naruszenia przepisów. 5. Wnoszenie odwołań od orzeczeń sądów kole\eńskich oraz składanie wniosków rewizyjnych w odniesieniu od orzeczeń prawomocnych, 6. Wykonywanie i nadzór nad wykonywaniem prawomocnych orzeczeń, 7. Prowadzenie rejestru ukaranych, rzecznicy zarządu okręgu prowadzą rejestry zbiorcze, 8. Opracowywanie sprawozdań rocznych i za okres trwania kadencji, przy czym rzecznicy wy\szych instancji opracowują, oprócz sprawozdań własnych, równie\ zbiorcze z terenu ich działania, 9. Organizowanie szkoleń dla rzeczników ni\szych instancji. ż 11 W celu realizacji obowiązków określonych w ż 10 pkt. niniejszego regulaminu rzecznik wykonuje następujące czynności: 1. Prowadzi rejestr zawiadomień o naruszeniach przepisów w ksią\ce według ustalonego wzoru - stanowiącego załącznik do niniejszego regulaminu. 3 2. Przyjmuje zawiadomienie o naruszeniach przepisów za pośrednictwem Zarządu, w imieniu którego działa. 3. Przyjmując zawiadomienie ka\dorazowo sprawdza kompletność dokumentów i w przypadku stwierdzenia braków, odsyła przedmiotowe zawiadomienie nadawcy, bez wpisania do rejestru, w celu uzupełnienia go w terminie do 30 dni. 4. Po otrzymaniu zawiadomienia o naruszeniu przepisów i nie stwierdzeniu uchybień, rzecznik wpisuje je de rejestru. Ka\de zawiadomienie opatruje się kolejnym numerem rejestru zawiadomień, prowadzonym przez zarząd koła, biuro zarządu właściwego okręgu lub Zarządu Głównego. ż 12 Tryb wypełnienia obowiązków wymienionych w ż 10 pkt.2-5 niniejszego regulaminu określa część II. ż 13 Rzecznik wykonuje karę orzeczoną prawomocnie przez sąd kole\eński na podstawie odpisu orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Wykonanie kary polega na wpisaniu jej do rejestru - kartoteki członkowskiej i dokonanie stosownej adnotacji w rejestrze ukaranych, przyjęciu do depozytu legitymacji członkowskiej odebranie odznak honorowych Związku i ich legitymacji oraz przekazanie tych\e Zarządowi Głównemu,, gdy wynika to z rodzaju orzeczonej kary ż 14 Rzecznik dyscyplinarny PZW prowadzi centralny rejestr ukaranych karą wykluczenia ze Związku oraz ukaranych prawomocnym orzeczeniem Głównego Sądu Kole\eńskiego. ż 15 Rzecznicy prowadza nadzór merytoryczny nad działalnością rzeczników ni\szych szczebli. ż 16 Rzecznik dyscyplinarny mo\e zwrócić się do innego rzecznika o udzielenie mu pomocy w prowadzonym przez siebie postępowaniu. ż 17 Rzecznik nie mo\e uchylić się od udzielenia pomocy innemu rzecznikowi. 4 ż 18 Rzecznik zarządu okręgu zobowiązany jest do: a) nadzorowania, przejęcia postępowania przeciwko członkom o naruszenie na terenie innych okręgów. b) rzecznik zarządu koła ma obowiązek powiadomić rzecznika zarządu okręgu o wszczęciu postępowania przeciwko członkowi koła o naruszenie przepisów na terenie innego okręgu. c) rzecznika zarządu okręgu, który nadzorował postępowanie, zawiadamia o jego wyniku rzecznik zarządu okręgu na terenie którego miało miejsce. ż 19 Rzecznik zgodnie z ż 10 pkt.4. niniejszego regulaminu, jest zobowiązany do uczestniczenia w rozprawie przed sądem, która toczy się z jego wniosku o ukaranie. CZŚĆ II Rozdział III Postępowanie wstępne /wyjaśniające/ ż 20 Wszczęcie postępowania wstępnego mo\e nastąpić po skierowaniu do rzecznika zawiadomienia o naruszeniu przepisów sporządzonego na podstawie doniesienia stra\y rybackiej /państwowej lub społecznej/, organów ścigania, innych organów uprawnionych, skargi zainteresowanego członka PZW lub z własnej inicjatywy. ż 21 Rzecznik po otrzymaniu zawiadomienia, stwierdzeniu kompletności danych, podejmuje decyzje o wszczęciu postępowania przygotowawczego, chyba \e z dostarczonych dokumentów wynika, i\ zarzucany czyn nie stanowi naruszenia dyspozycji ż 14 pkt.1. Statutu. W takim przypadku rzecznik zwraca zawiadomienie lub wniosek organowi lub osobie, która go skierowała. ż 22 W toku postępowania wstępnego, rzecznik ma obowiązek ustalić czy czyn popełniony stanowi naruszenie dyspozycji ż 14 pkt.1 Statutu oraz czy nie zachodzą inne okoliczności wyłączając mo\liwość wszczęcia postępowania, a w szczególności czy nie nastąpiło przedawnienie karalności na skutek upływu czasu (jednego roku) od daty popełnienia naruszenia przepisów do momentu pisemnego zawiadomienia władz Związku lub ustaniu członkostwa naruszającego przepisy. Po stwierdzeniu braku opisanych wy\ej przeszkód, 5 rzecznik przystępuje do protokołowanego wstępnego przesłuchania na okoliczność opisaną w zawiadomieniu lub wniosku. . W oparciu o dostarczone materiały o których mowa w ż 25 niniejszego regulaminu i protokołu wstępnego przesłuchania, rzecznik postanawia o wszczęciu postępowania przygotowawczego lub odmawia wszczęcia. Odnotowując podjęte przez siebie postanowienia w rejestrze zawiadomień o naruszeniach przepisów rzecznik zobowiązany jest zawiadomić organ informujący oraz zainteresowanego. ż 23 Postępowanie przygotowawcze wstępne powinno być zakończone w zasadzie w terminie 30 dni nie pózniej jednak ni\ w ciągu 60 dni, gdy zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające tę zwłokę. ż 24 Rzecznik odmawia wszczęcia postępowania przygotowawczego, gdy w postępowaniu wstępnym ustalił, \e zachodzi jedna z poni\szych okoliczności: a) zarzucany czyn nie stanowi naruszenia obowiązków wynikających z dyspozycji ż 14 pkt.1 Statutu, b) szkodliwość społeczna czynu jest znikoma, c) osoba, która została uznana za zmarłą. ż 25 O odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego lub umorzeniu postępowania wyjaśniającego rzecznik zawiadamia właściwy zarząd, który mo\e zaakceptować stanowisko rzecznika lub polecić mu ponowne zbadanie sprawy albo wystąpić z oskar\eniem. ż 26 Na decyzję rzecznika o odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego zainteresowany członek Związku, o którym mowa w ż 22 niniejszego regulaminu mo\e zło\yć w terminie 7 dni od daty zawiadomienia go o odmowie, za\alenia do właściwego sądu kole\eńskiego. Za\alenie wnosi się za pośrednictwem rzecznika, który odmówił wszczęcia postępowania. Rozdział IV Postępowanie przygotowawcze ż 27 Je\eli rzecznik podjął postanowienie o wszczęciu postępowania przygotowawczego, wykonuje wszelkie czynności, w toku których ma obowiązek zebrać i zabezpieczyć wszystkie dostępne mu dowody, w szczególności powinien bezzwłocznie ustalić czy przeciw naruszającemu przepisy w związku ze sprawą będącą przedmiotem postępowania toczyło się postępowanie przed sądem powszechnym nale\y uzyskać odpis wyroku lub 6 orzeczenia, przesłuchać świadków czynu, przesłuchać ponownie naruszającego przepisy przedstawiając mu zarzuty i zagro\enie dyscyplinarne oraz zbadać inne związane ze sprawa okoliczności, które zostaną w toku postępowania ujawnione. W oparciu o te czynności rzecznik podejmuje postanowienie o skierowaniu do sądu kole\eńskiego wniosku o ukaranie gdy przemawiają za tym ustalone okoliczności. W tym drugim przypadku rzecznik postępuje stosownie do przepisów ż 22 i 23 niniejszego regulaminu. ż 28 Wniosek o ukaranie przeciw osobie, której zarzuca się naruszenie przepisów winien zawierać : 1) imię i nazwisko, 2) imiona rodziców, 3) data i miejsce urodzenia, 4) wykształcenie, 5) stały adres zamieszkania, 6) sta\ członkowski, 7) pełnione funkcje w PZW, 8) posiadane odznaki związkowe, 9) dane dotyczące poprzedniej karalności /data i wymiar kary/, 10) opis naruszenia przepisów, 11) wniosek co do wymiaru kary z uzasadnieniem, ż 29 Zło\enie wniosku o ukaranie wraz z kompletem zgromadzonych dokumentów zamyka postępowanie przygotowawcze. CZŚĆ III Rozdział V Postępowanie wykonawcze ż 30 Nadzór nad wykonaniem kary polega na przyjęciu kartoteki członkowskiej ukaranego do depozytu, dopilnowaniu opłacenia podstawowej składki członkowskiej przez ukaranych karami ż 15 pkt 1 i 2 oraz 3 Statutu PZW, dopilnowania, aby adnotacja o ukaraniu figurowała w kartotece a\ do skreślenia kary. ż 31 Rzecznik dyscyplinarny koła jest zobowiązany do prowadzenia alfabetycznych wykazów (rejestrów) ukaranych, do których wpisuje następujące dane : 1) imię i nazwisko, 2) imię ojca, 3) datę i miejsce urodzenia, 7 4) adres zamieszkania, 5) przynale\ność do koła, sta\ w PZW, 6) posiadane odznaki PZW, oraz wymiar kary. Przesyłając rzecznikowi zarządu okręgu powy\sze dane celem wprowadzenia ich do rejestru zbiorczego okręgu, ponadto wpisuje kary orzeczone prawomocnie przez okręgowy sąd kole\eński. ż 32 Rzecznik dyscyplinarny koła ma obowiązek nadzorowania wykonania kary orzeczonej przez sąd kole\eński. Rozdział VI Postanowienia końcowe ż 33 W przypadku stwierdzenia bezczynności sądu kole\eńskiego koła, rzecznik dyscyplinarny koła obowiązany jest powiadomić niezwłocznie zarząd i komisję rewizyjną koła oraz rzecznika zarządu okręgu. Powy\sze ma równie\ odpowiednie zastosowanie w stosunku do przypadków stwierdzenia bezczynności okręgowego sądu kole\eńskiego, z tym, \e odpowiednie zawiadomienie kieruje się do organu zarządu. ż 34 W zakresie prowadzonego postępowania dowodowego oraz prowadzonego nadzoru, rzecznicy wszystkich szczebli upowa\nieni są do podpisywania korespondencji do sądów kole\eńskich PZW, rzeczników oraz zainteresowanych a występujących w sprawie osób prawnych i członków PZW. ż 35 Niniejszy regulamin został zatwierdzony na posiedzeniu Zarządu Głównego, PZW w dniu 15 grudnia 2001 roku i obowiązuje od tego dnia, z tym \e do spraw toczących się zastosowanie mają do zakończenia postępowania w ramach jednej instancji przepisy poprzednio obowiązujące. ż 36 Dotychczasowe regulaminy uchyla się z dniem 1 stycznia 2002 roku. Wzory druków opracowuje rzecznik. 8 Wzór Nr 1 Numer sprawy PROTOKÓA przesłuchania świadka /obwinionego/ ........................................................ dnia .............................................. 20....... roku miejscowość ..........................................................................Rzecznik Zarządu ........................................ imię i nazwisko przesłuchującego koło okręg .................................................w............................................w związku z zawiadomieniem Nr. ............................ z dnia .............................. 20..... r. przesłuchiwałem w charakterze świadka, naruszającego przepisy. Ni\ej wymienionego kolegę : Nazwisko i imię ............................................................ data urodzenia ................................ imiona rodziców ........................................................... wykształcenie .................................. członek koła PZW ........................................................ od roku ............................................. pełnione funkcje w PZW ......................................................................................................... zamieszkały w .................................................................posiadane odznaczenia związkowe .................................................................................................................................................. legitymujący się ....................................................................................................................... .................................................................................................................................................. Świadek, naruszający przepisy - stwierdza co następuje : .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Na tym protokół zakończono, sporządzony został zgodnie z moimi zeznaniami, który po osobistym przeczytaniu podpisuję. Podpis przesłuchiwanego Podpis rzecznika ......................................... ................................. 9 Wzór Nr 2 ...................................... pieczątka L.dz. ............................. Polski Związek Wędkarski Zarząd Główny ul. Twarda 42 Warszawa Zawiadomienie o wykluczeniu z PZW Na podstawie ż ................ Regulaminu postępowania w sprawach przewinień członków PZW zawiadamiamy, \e sąd kole\eński koła Nr ............... okręgu w .................................. orzeczeniem Nr ........................ z dnia ...........................................................20......... r. wymierzył karę wykluczenia ze Związku Koledze ............................................................. synowi ............................................................... urodzonemu dnia ...................................................... ............... roku w ............................... miejscowość zamieszkałemu w .................................................... ul............................................Nr ........... będącemu ostatnio członkiem koła Nr. ....................... w ...................................................... .................................................................................................................................................. Powy\sze orzeczenie uprawomocniło się w dniu ............................................. 20..... r. Rzecznik Prezes ....................................... ................................. Do wiadomości: 1. Zarząd Koła PZW 2. Zarząd Okręgu PZW 10 Wzór Nr 3 Zarząd Okręgu - Koła PZW w ............................................. Rzecznik Zarządu ............................ ............................. dnia ......................20..... r. miejscowość numer sprawy .................................. WNIOSEK O UKARANIE Kolega ................................................syn ............................... urodzony ............................. imię i nazwisko zamieszkały ........................................przy ul......................................... zawód ................... wykształcenie ..................................... sta\ członkowski ........................................................ członek koła PZW w .............................................................................................................. miejscowość Nr koła ................................................................................................................................................................................................... podać dane dotyczące karalności w PZW pełniący funkcje w PZW .................................................odznaczony..................................... .................................................................................................................................................. naruszył ż ......... Statutu PZW przez to, \e ............................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. WNIOSEK W SPRAWIE WYMIARU KARY Proszę o wymierzenie Koledze ............................................................................................... imię i nazwisko kary .................................................................................................................................................. Spis dowodów, które mają być przeprowadzone na rozprawie - wezwanie świadków lub wskazanie dokumentów do wniesienia na rozprawie .............................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Podpis wnioskodawcy ......................................