Prawo budowlane

Wykład z dn.5.04.2013

• Art. 73

Katastrofa budowlana

Katastrofą budowlaną jest niezamierzone, gwałtowne zniszczenie obiektu lub
jego części, a także konstrukcyjnych elementów rusztowań, urządzeń

formują-

cych, ścianek szczelnych i obudowy wykopów.

• Art. 74

Postępowanie wyjaśniające

Postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy budowlanej

prowadzi

właściwy organ nadzoru budowlanego.

• Art. 75 Obowiązki podmiotów

Obowiązki kierownika budowy (robót), właściciela, zarządcy, użytkownika
obiektu w przypadku katastrofy budowlanej w budowanym, rozbieranym lub
użytkowanym obiekcie budowlanym:
- zorganizowanie pomocy poszkodowanym i przeciwdziałanie rozszerzaniu

się

skutków katastrofy
- zabezpieczenie miejsca katastrofy przed zmianami

-

zawiadomienie o katastrofie: organu nadzoru budowlanego

prokuratora i policji

inwestora, inspektora nadzoru,

projektanta

(

dot. obiektu budowanego)

inne organy

• Art. 76 Obowiązki organu nadzoru budowlanego

- powołanie komisji dla ustalenia przyczyn katastrofy oraz sposobu

likwidacji

zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia

- zawiadomienie organu nadzoru wyższego stopnia i GINB

- wydanie decyzji nakazującej inwestorowi, właścicielowi, zarządcy

zabezpie-

czenie miejsca katastrofy, uporządkowanie terenu oraz wykonanie

innych czynności; decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu

• Art. 79

Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego po zakończeniu
postępowania, jest zobowiązany usunąć skutki katastrofy.

• Art. 80 Sprawowanie nadzoru

Zadania administracji architektoniczno-budowlanej wykonują:
- starosta,
- wojewoda
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
Zadania nadzoru budowlanego wykonują:
- powiatowy inspektor nadzoru budowlanego
- wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru

budowlanego

- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego

• Art.81 i 81a Zadania organów

Do podstawowych obowiązków organów administracji architektoniczno-

budowlanej i nadzoru budowlanego należy:

1) nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego
w zakresie dot. prowadzenia robót budowlanych jak i użytkowania

obiektu

(na podst. prawa do wstępu do obiektu jak i na teren, na którym zlokalizowany

jest

obiekt)

2) wydawanie decyzji administracyjnych
3) kontrola posiadanych uprawnień przez osoby wykonujące samodzielne
funkcje techniczne w budownictwie do pełnienia tych funkcji

A

r

t

.

8

1

D

o

p

o

d

s

t

a

w

o

w

y

c

h

o

b

o

w

i

ą

z

k

ó

w

o

r

g

a

n

ó

w

a

d

m

i

n

i

s

t

r

a

c

j

i

a

r

c

h

i

t

e

k

t

o

n

i

c

z

n

o

–

b

u

d

o

w

l

a

n

e

j

i

n

a

d

z

o

r

u

b

u

d

o

w

l

a

n

e

g

o

n

a

l

e

ż

y

n

a

d

z

ó

r

i

k

o

n

t

r

o

l

a

n

a

d

p

r

z

e

s

t

r

z

e

g

a

n

i

e

m

p

r

z

e

p

i

s

ó

w

p

r

a

w

a

b

u

d

o

w

l

a

n

e

g

o

o

r

a

z

p

r

z

e

p

i

s

ó

w

w

ł

a

ś

c

i

w

y

c

h

d

l

a

b

u

d

o

w

n

i

c

t

w

a

.

• Art.82 Kompetencje organów administracji architektoniczno-

budowlanej

1. Organem administracji architektoniczno-budowlanej

pierwszej instancji

jest

starosta

, z wyjątkiem przypadków (obiektów i robót budowlanych)

wymienionych poniżej, dla których organem pierwszej instancji jest
wojewoda

2. Organem administracji architektoniczno-budowlanej

pierwszej instancji

dla obiektów j.niżej jest

wojewoda

- usytuowanych na terenie pasa technicznego portów i przystani morskich,
morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy
ekonomicznej, a także na innych terenach przeznaczonych do utrzymania
ruchu i transportu morskiego
- hydrotechnicznych,
- dróg krajowych i wojewódzkich wraz obiektami i urządzeniami

związanymi

z funkcją drogi oraz autostrad i dróg ekspresowych wraz z MOP-ami,
- usytuowanych na terenach kolejowych
- usytuowanych na terenach zamkniętych
3. Wojewoda jest organem

wyższego stopnia w stosunku do starosty

•

Art.82b Zadania (c.d) organów administracji
architektoniczno-

-budowlanej

1.

Prowadzenie rejestru wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę

2.

J.wyżej, ale dla terenów zamkniętych

•

Art.83 Kompetencje organów nadzoru budowlanego

1.

Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego

jest organem

pierwszej instancji

w sprawach dot. realizacji robót budowlanych

2.

Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego

jest organem

wyższego stopnia

w stosunku do powiatowego inspektora

nadzoru budowlanego

3. Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego jest organem

pierwszej

instancji w sprawach, dla których organem pierwszej instancji jest

wojewoda

•

Art.84 Zadania organów nadzoru budowlanego

1. Kontrola przestrzegania i stosowania przepisów praw
budowlanego
2. Kontrola działania organów administracji architektoniczno
budowlanej – wykonywana jest przez GINB oraz WINB
(w stosunku do starosty)
3. Badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych
4. Prowadzenie ewidencji decyzji, postanowień i zgłoszeń

• Art. 95

Odpowiedzialności zawodowej w budownictwie podlegają osoby
wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie,
które:

― dopuściły się występków lub wykroczeń, określonych ustawą,
― zostały ukarane w związku z wykonywaniem samodzielnych

funkcji technicznych,

― wskutek rażących błędów lub zaniedbań, spowodowały

zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub
środowiska albo znaczne szkody materialne,

― nie spełniają lub spełniają niedbale swoje obowiązki,
― uchylają się od podjęcia nadzoru autorskiego lub wykonują

niedbale obowiązki wynikające z pełnienia tego nadzoru.

• Art. 96

Kary

Popełnienie czynów powodujących odpowiedzialność zawodową w

budownictwie podlega karom:

1. upomnienia
2. j.w. z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia egzaminu
3. zakazu wykonywania samodzielnej funkcji przez okres 1-5 lat

połączone-

go z obowiązkiem złożenia egzaminu j.w.
Postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej wszczyna się

na wniosek organu nadzoru budowlanego.

Decyzja o ukaraniu podlega wpisowi do centralnego rejestru

ukaranych.

• Art. 98

W sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie orzekają
organy samorządu zawodowego.