Organizacja i zadania organów

administracji państwowej i samorządowej

Obecnie na mocy rozporządzenia Prezesa
Rady

Ministrów

kierowanie

sprawami

turystyki zostało powierzone Ministrowi
Sportu

i

Turystyki,

a

wcześniejsza

nowelizacja ustawy o usługach turystycznych
(28.04.2000 r. art. 34 ust. 2, art. 45, art.
49 ust.3) przekazała ministrowi właściwemu
do

spraw

turystyki

dotychczasowe

kompetencje Prezesa Rady Ministrów do
wydawania rozporządzeń. Powyższy minister
nadzoruje

prace

Polskiej

Organizacji

Turystycznej (POT-u)

24.10.2000r.

został

powołany

Departament

Turystyki,

który

jest

odpowiedzialny za wykonywanie zadań
Ministra Sportu i Turystyki w zakresie prac
związanych z turystyką. Komórka ta składa
się z następujących działów:
• Wydział Strategii, Współpracy
Regionalnej i

Programów

Pomocy,
• Wydział Usług Turystycznych,
• Wydział Współpracy Międzynarodowej,
• Wydział Badań Rynku i Szkoleń,
• Zespół do Spraw Zagadnień
Finansowych.

Podstawowe funkcje i zadania Departament

Turystyki:

1. rozwój turystyki i wzrost krajowego produktu
turyst.,
2. opracowanie i monitorowanie realizacji
programów z

zakresu turystyki,

3. zagospodarowanie przestrzenne kraju w
zakresie turystyki,
4. ocena usług turystycznych,
5. ochrona konsumentów usług turystycznych,
6. sprawozdawczość statystyczna w turystyce,
7. prowadzenie Centralnego Rejestru Zezwoleń,
8. dostosowanie zasad świadczenia usług
turystycznych do standardów Unii
Europejskiej,
9. wspieranie procesu kształcenia i szkolenia
kadr turystyki, 10. prowadzenie prac
badawczych.

Przemysł turystyczny uzależniony jest od
wielu gałęzi gospodarki narodowej, dlatego
niezbędna

jest

współpraca

Ministra

Gospodarki z innymi organami administracji
państwowej. Zadania dotyczące turystyki
związane są miedzy innymi z ministrem
właściwym do spraw:

 Transportu w zakresie infrastruktury
transportowej, ruchu drogowego, kolejowego,
lotniczego, żeglugi śródlądowej, przewozu
osób i rzeczy,

 Gospodarki morskiej w zakresie
transportu i żeglugi morskiej, portów i marin
morskich, ochrony środowiska morskiego,

 Środowiska w zakresie ochrony przyrody,

 Spraw wewnętrznych w zakresie
kontroli ruchu granicznego, bezpieczeństwa,
ochrony przeciwpożarowej, przeciwdziałaniu
klęskom

żywiołowym,

wydawaniu

paszportów,

 Edukacji narodowej w zakresie rekreacji
i edukacji,

 Kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego w zakresie ochrony dóbr
kultury i muzeów, cmentarzy, grobów, miejsc
pamięci narodowej, pomników, wymiany
kulturalnej z zagranica, promocji kultury
ludowej,

Architektury i budownictwa w zakresie
nadzoru budowlanego,

Finansów publicznych w zakresie
prawa celnego i dewizowego, podatków,

Rolnictwa i gospodarki żywnościowej
w zakresie turystyki wiejskiej.

Decyzją Ministerstwa Gospodarki z 2001r.
została powołana Rada Turystyki. Jest ona
organem pomocniczym do kształtowania
polityki

w

zakresie

turystyki,

zagospodarowania

turystycznego

kraju,

mechanizmów regulujących rynek turystyczny
oraz promocji polskiej turystyki. Praca Rady
jest również wyrazem wspólnych działań
administracji

rządowej,

samorządu

gospodarczego i organizacji pozarządowych.

Do zadań Rady należy:

1) opiniowanie i formułowanie rekomendacji w
odniesieniu

do

rozwiązań

systemowych

mających wpływ na rozwój turystyki oraz
spraw

związanych

z

turystycznym

zagospodarowaniem kraju,
2)

ocena

funkcjonowania

sektora

turystycznego oraz działań mających na celu
zwiększenie konkurencyjności polskiej oferty
turystycznej,
3) opiniowanie kierunków promocji polskiej
turystyki,
4) opiniowanie działań podejmowanych w
zakresie kształcenia i szkolenia kadr dla
turystyki.

POT

W celu wzmocnienia promocji Polski w

dziedzinie turystyki w kraju i zagranicą
stworzono Polska Organizacje Turystyczna
( 25.06.1999 r., Dz.U. nr 62, poz. 689).
Organizacja ta ma tworzyć warunki współpracy
miedzy organami administracji rządowej,
samorządu

terytorialnego,

organizacjami

zrzeszających

przedsiębiorców

i

stowarzyszeniami

z

dziedziny

turystyki.

Podlega ona nadzorowi Ministra Sporu i
Turystyki.

POT jest członkiem Europejskiej Komisji

Turystyki (ETC), która zrzesza narodowe
organizacje turystyczne. Poza tym ośrodki POT
uczestniczą

w pracach

wielu

organizacji

międzynarodowych.

Cele i zadania POT-u:

1)przygotowywanie i publikowanie materiałów

promocyjnych oraz organizowanie stoisk
narodowych na targach tur., wystaw,
pokazów, kongresów i seminariów, jak
również upowszechnianie wiedzy o Polsce
jako kraju atrakcyjnym turystycznie, w
szczególności za pośrednictwem Polskich
Ośrodków Informacji Turystycznej,

2) przeprowadzanie analiz statystycznych i

marketingowych,

ekspertyz

i

studiów

prognostycznych z zakresu turystyki;

3) inicjowanie działań pod kątem podniesienia
jakości

usług

turystycznych,

rozwoju

produktów turystycznych oraz ich promocji;

4) zapewnienie funkcjonowania i rozwijania
polskiego systemu informacji turystycznej w
kraju i na świecie;

5) inicjowanie i opiniowanie planów oraz
wieloletnich programów promocji, rozwoju i
modernizacji infrastruktury turystycznej,

6) współdziałanie z regionalnymi i lokalnymi
organizacjami turystycznymi.

Struktura organizacyjna POT-u

Prezesa i wiceprezesów POT

Biuro Prezesa

1) Departament Promocji;
2) Departament Współpracy Regionalnej;
3) Departament Informacji Turystycznej;
4) Biuro Organizacyjno-Finansowe;
5) Biuro Strategii i Analiz.

Ośrodki zagraniczne POT

Siedziby POIT Polskie Ośrodki Informacji
Turystycznej :

1) Amsterdam ; 2) Bruksela ; 3) Nowy
Jork ;

4) Berlin ; 5) Sztokholm ; 6) Londyn ;

7) Rzym ; 8) Paryż ; 9) Wiedeń ;

10)Budapeszcie; 11) Madryt; 12) Moskwa;

13) Tokio ; 14) Kijów.

Do zadań POIT należy:
1) organizowanie stoisk narodowych;
2) organizowanie imprez promocyjnych;
3) organizowanie konferencji prasowych;
4) prowadzenie kampanii promocyjnych w
środkach masowego przekazu;
5) organizowanie wyjazdów studyjnych do
Polski;
6) organizowanie seminariów i warsztatów dla
przedstawicieli branży turystycznej i
przewoźników;
7) wydawanie materiałów promocyjnych i
informacyjnych o Polsce;
8) wykonywanie badań marketingowych;
9) udzielanie informacji turystycznej.

Działalność gospodarcza POT

POT może prowadzić działalność gospodarczą
w zakresie realizacji swoich celów i zadań, w
szczególności poprzez:

1)

świadczenie

usług:

konsultingowych,

doradczych, szkoleniowych, informacyjnych,
reklamowych, informatycznych;

2) świadczenie usług w zakresie: obsługi
krajowych

i

zagranicznych

wizyt

przedstawicieli

instytucji

rządowych,

samorządowych, dziennikarzy i przedstawicieli
środowisk opiniotwórczych oraz współpracy
handlowej krajowej i zagranicznej;

3)

wykonywanie

badań

rynku,

przeprowadzanie analiz gospodarczych;

4) organizowanie i obsługę: imprez targowo-
wystawienniczych, krajowych i zagranicznych
misji gospodarczych, kongresów, sympozjów,
konferencji w kraju i za granicą;

5) prowadzenie działalności wydawniczej oraz
dystrybucję materiałów.

POT,

jako

wyspecjalizowana

instytucja

promocyjna

jest

odpowiedzialna

za

zapewnienie funkcjonowania i rozwijania
polskiego systemu informacji turystycznej w
kraju i na świecie. Informacja turystyczna to
niezbędny składnik promocji turystycznej.
Służy nie tylko indywidualnym turystom i
turystom

potencjalnym,

ale

również

organizatorom wypoczynku grupowego. To
także

jedno

z

podstawowych

narzędzi

służących

rozwojowi

turystyki.

Poprzez

gromadzenie

i

dystrybucję

informacji

turystycznej można zapewnić aktywny udział
w kształtowaniu podaży i popytu na rynku
turystycznym.