Główne uwarunkowania polityki gospodarczej

I.ISTOTA I PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA ORAZ GŁÓWNE UWARUNKOWANIA POLITYKI GOSPODARCZEJ

Polityka ogólna państwa-termin sensu lagro- planowane i zorganizowane dążenie do zdobycia i utrzymania władzy w państwie, celem jest pozyskanie władzy, które często jest maskowane; polityka zawsze związana jest z państwem, dot. działalności publicznej, również samorządowej; przedsiębiorstwa posiadają strategię

Polityka- działalność społeczna wyznaczona przez ośrodek decyzyjny, zmierzająca do realizacji celów określonych społecznie

Polityka w ujęciu funkcjonalnym ozn. Dynamiczny proces społeczny, którego istotą jest przetwarzanie impulsów społecznych w działania polityczne. (Społeczeństwo generuje swoje aspiracje, marzenia, impulsy, a politycy muszą je wyczuwać, znać, rozumieć i podejmować odpowiednie decyzje; impulsy społeczne są zmienne)

Polityka w ujęciu instytucjonalnym- całokształt działających instytucji o charakterze prawnym oraz stosunków pomiędzy nimi, zasad działania i norm

Polityka posiada dwoisty charakter:

●teoretyczny- jest wiedzą, nauką

●empiryczny- praktyczne doświadczenia

walory te są ze sobą powiązane, lecz znajomość teorii nie gwarantuje sukcesu w praktyce

Polityka ekonomiczna (gospodarcza)- to działalność państwa i występujących w jego imieniu organizacji, polegająca na wytyczaniu celów i zadań rozwoju gospodarczego oraz realizacji za pomocą metod i środków wynikających z zasady racjonalnego działania.

Cele gospodarcze powinny być formułowane w sposób ścisły, jasny, skwantyfikowany. Celom muszą towarzyszyć odpowiednie środki; właściwy dobór środków. Realizacja celów musi odpowiadać zasadzie racjonalnego gospodarowania i opierać się na racjonalnych przesłankach z pominięciem emocji.

Dwa warianty zasady racjonalnego gospodarowania:

1.przy danych środkach osiągnąć jak największy efekt, st. realizacji celu

2.dany st. realizacji celu osiągamy jak najmniejszym kosztem

Polityka ekonomiczna- działalność mająca na celu tworzenie i powiększanie zasobów materialnych oraz ich użycie na rzecz dalszego wzrostu gospodarczego i postępu społecznego.

Zakres przedmiotowy polityki gospodarczej: podział, przemiana i konsumpcja.

Cele polityki gospod.:

●przyspieszenie i stabilizacja wzrostu gospod. (dynamiczny wzrost gospod. Powyżej 5% stopy średniorocznej)

●zwiększenie zatrudnienia i zmniejszenie bezrobocia

●zmniejszenie inflacji, obniżenie cen realnych

●redystrybucja dochodu narodowego

Uwarunkowania polityki gospodarczej:

1.zewnętrzne:

●rosnąca koordynacja międzynarodowa - ma wyraz we wzroście liczby organizacji międzynarodowych, ponad 8 tyś (MFW, Bank Światowy, OECD, ONZ), organizacje mogą mieć zasięg ogólnoświatowy i regionalny oraz charakter uniwersalny-zajmują się całokształtem zagadnień gospodarczych, lub wyspecjalizowany w pewnych dziedzinach

Przynależność do UE określa politykę gospodarczą, zasadniczym problemem jest ograniczenie suwerenności przy podejmowaniu decyzji, decyzje zależą od Brukseli

Każda organizacja nakłada pewne obowiązki na swych członków

CEFTA - strefa wolnego handlu Europy Środkowej (Polska, Czechy, Słowacja, Węgry, Rumunia)

Warunki wymiany w handlu określone są wskaźnikiem ToT, który powinien być wysoki. ToT zależy od struktury eksportu, należy stymulować eksport dóbr i usług o możliwie najwyższym stopniu przetworzenia. Obecnie w Polsce dominują towary o niskim stopniu przetworzenia: surowce, energia. Eksport zależy od konkurencyjności. Importować należy nisko przetworzone.

Wysokie ujemne saldo bilansu płatniczego jest niekorzystne.

2.wewnętrzne:

●rozwiązania systemowe

●czynniki geograficzne i geopolityczne

Polska znajduje się pod silnym wpływem czynników geopolitycznych, strefa przejściowa pomiędzy zachodem, a wschodem

● czynniki społeczno - demograficzne:

Liczba ludności- kraju tak dużego jak Rosja nie można wymazać z mapy politycznej

Struktura wg wieku: niekorzystne jest starzenie się społeczeństwa; malejąca liczba ludności w wieku produkcyjnym i rosnąca liczba ludności w wieku poprodukcyjnym; istotnym problemem jest reforma świadczeń socjalnych i ubezpieczeń społecznych

Poziom wykształcenia, styl życia, kultura, obyczaje

Predyspozycje do prowadzenia pewnych form działalności - mentalność

Należy utrzymywać wysoki poziom zrostu gospodarczego, obecnie Polska musi mieć wyższy poziom wzrostu gospodarczego, aby dorównać wielkością PKB do krajów rozwiniętych

Uwarunkowania są ze sobą powiązane, mogą być:

●sprzeczne- gdy wzajemnie się wykluczają

●obojętne względem siebie

●wspierać, wspomagać się

Całość w wersji do ściągnięcia

---