Rozporządzenia są wydawane przez naczelne organy administracji państwowej, do których należą:
- Rada Ministrów
- Prezes Rady Ministrów
- Ministrowie
- Przewodniczący określonych w ustawach komitetów

Prawo wydawania rozporządzeń ma również Prezydent.

Celem, któremu służy rozporządzenie jest wykonanie ustawy. Rozporządzenie dotyczy z reguły jednego z zagadnień uregulowanych w sposób ogólny w ustawie. Rozporządzenie ma stworzyć szczegółowe przepisy wykonawcze które umożliwiłyby wcielenie ustawy w życie. Sprawa, która w ustawie została tylko generalnie unormowana jednym lub dwoma artykułami, w rozporządzeniu doznaje rozwinięcia w całym szeregu przepisów.
Rozporządzenie nie może naruszać przepisów żadnej z obowiązujących ustaw tzn. nie może zawierać przepisu, który byłby sprzeczny z postanowieniami jakiekolwiek ustawy. Za pomocą rozporządzenia nie można zmieniać przepisów ustawy.