Jan Barcz Prawo Uni Europejskiej ,Zagadnienia systemowe

Traktat- wspolnota miedzynrodow

Trakatato Uni Europejskiej

Trakatat ustanawiajacy wspolnote europejska

Jezeli Tratat Lizbonski wejdzie w zycie to bedie TUE oraz TFUE

www.europa.eu prawodastwo , traktaty z lizbony, traktat o UE i Traktat o Funkcjonowaniu UE

*Instytucje UE:

1. Rada Uni euroepjskiej

2. Komisja Europejska

3. Parlament Europejski

4. Europejski Trybunał Sprawiedliwości- organ interpretujacy prawo

5. Europejski Trybunał Obrachunokwy –organ kontrolny ktory zajmuje sie kontrola wydatkow dokonywanych przez instytucje, zajmuje sie wydatkowowscia wlasna UE

*Zasady ogólne prawa wspólnotowego

1) Zasada pomocniczosci

2)Zasada proporcjonalnosci

3) Zasada niedyskryminacji

4)rownowagi instytucjonalnej

*Relacje miedzy prawem krajowym a prawem wspólnotowym

Źrodła prawa wspolnotowego (traktaty pierwotne , dyrektywy rozporzadzenia wtorne)

1)Zasada pierwszenstwa

2)Zasada bezpośredniej skutecznosci

3) Zasada odpowiedzialnosci odszkodowawczej pansta za naruszenie prawa wspolnotowego

Skrotowe przedstawienie Ewolucji Uni Europejskiej

1951- Europejska Wspolnota Węgla i Stali ( Pomysł Francji i Niemiec, integracja rynku wegla i stali, ktore po wojnie przeyzywaly rozkwit) Został podpisany przez 6 panstw zwanych zalozycieskimi – Francja , Niemcy Wlochy , Belgia Holandia i Luksemburg

Pierwszy organ -Komisje

Drugi organ- Zgromadzenie

Trzeci organ – Rada

Czwarty organ- Europejski Trybnal Sprawiedliwosci

Zostal podpisany na lat 50 w zwiazku z tym wygasl w 2002 roku .

1957- Europejska Wspolnota Gospodarcza

Euratom- Traktat Ustanawiajaca Euroepjska Wspolnote Energii Atomowej (TEWEA)

Powolano Komisje i Rade

Pod koniec lat 60tych dzilalay 3 wspolnoty

EWG to przede wszytskim-

Kluczowe elementy eurpejskiego prawa gospodarczego;

* Unia Celna , ktora oznacza w stosunkach miedzy panstwami zniesienie Cel, zniesienie barier finansowych w obrocie towarowym,

*Wspolny rynek ktory obejmuje swobode przeplywy towaru, osob ,uslug, kapitalu

*Wspolnotowe reguly uczciwej Konkurencji

ZOSTLY Podpisane przez 6 panstw czlonkowskich

1965- dokonano fuzji organow- Podpisnay zostal traktat o fuzji organow na podstawie ktorego utworzono jednolity system instytucjonalny –

jeden organ decyzyjny -Rada,

wykonawczy- Komisje

Traktaty traktujemy jako prawo pierwotne tzn. Prawo na podstawie ktorego wspolnoty zostaly powolane do zycia i ktore okreslaja kompetencje organow instytucji .

1987 r . Jednolity Akt Europejski – Umowa miedzynaorodowa wprowadzajaca zmiany w poprzednich traktatach

1992 r. – traktat z Maastricht wprowadzil zmiany do traktatow zalozycielskich, utworzy Unie Europejska .

UE oparta jest na 3 filarach

1 ) Prawo Wspolnotowe (EWG, Euratom wraz z pozniejszymi zmianami oraz prawo tworzoe na ich podstawie)

2) Wspolna Polityka Zagraniczna i Bezpieczenstwa

3) Wymiar Sprawiedliwosci i Sprawy Wewnetrzne

Prawo wspolnotowe ma bardzo duzy wplyw na stosowanie prawa krajowego.

Jezeli mowmimy prawo UE to mamy na mysli 3 filary

Jezeli mowimy prawo wspolnotowe to mamy na mysli 1 filar

UE nie ma osobowosci prawnej, jezeli UE zawiera umowe z USA to wlascisie nei wiadomo kto ta umowe zawiera wiec taka umowe musi zawrzec radaa badz panstwa czlonkowskie

Traktat z Maastricht dokonal zmiany w prawie wspolnotowym bo przemienil EWG i na Trakatat o Wspolnocie Europejskiej

Panstwa czlonkowskie przekazaly kompetencje o szerokim zakresie .

Jezeli chcemy czegos szukac o prawie wspolnotowym to w TWE

A Jezeli o 3 filarze to TUE

Traktaty modyfikujace traktaty pierwotne

1997- traktat z Amsterdamu – traktat reformujacy wprowadzil zmiany w 1 ,2,3 filarze . Najwazniejsza refroma bylo przeniesienie wspolpracy sadowej w sprawach cywilnych z 3 filaru do prawa wspolnotowego TWE. Spowodowalo to ze dzisiaj trzeci filar to wspolpraca policyjna i sadowa w sprawach karnych. Przygotowywa UE do przyjecia nowych 10 panstw

2003 r. – Traktat z Nicei

Rola instytucji , akty prawne

Prawo pierwotne- traktaty zalozycielskie , zmieniajace, trakataty akcesyjne , na podtsawie ktorych przystepowaly kolejne panstwa,

Prawo pochodne – Rozporzadzenie, dyrektywa, decyzja, zalecenie , opinia,

Prawo wspolnotowe;

* stanowi autonomiczny (niezalezny od panstw czlokowskich) porzadaek prawny

*obligatoryjna jurysdykcja ETS

* zasada podejmowania decyzi kwalifikowana wiekszoscia glosow.Chodzi o podejmowanie decyzji w Radzie . Wiaza wszystkich czlonkow UE

* wiodaca Rola instytucji(Komisja Europejska) co oznacza ograniczona role panstw czlonkowskich,

W drugim filarze :

*ETS nie ma kontorli sadowej.

*jednomyslne podejmowanie decyzji

W trzecim filarze

*odrebny katalog atow pranych

*Jurysdykcja ETS jes bardzo ograniczona w stosunku do tego co mamy w pierwszym filarze

* w drugim i trzecim filarze decydujaca role odgrywacaja panstwa czlonkowskie .

Punktem scalajacym UE sa :CELE UE , system instytucjonalny, poszanowanie Praw czlowieka artykul 6 Traktatu UE

Traktat Lizbonski ustanawia organizacje o nazwie UE:

Majaca osobowosc prawna, jednolity katalog aktow prawnych,

Powstana tylko dwa traktaty: TUE oraz TWE, Jezei szukamy informacji o funkcjonowaniu UE to szukamy w : Traktat o Uni Europejskiej oraz Traktat o Funkcjonowaniu UE

Praca domowa: 1 rozdzial w podreczniku uporzadkowac sobie)