Cechy prawa adm.
ius cogens
powszechne
sądowe
obywatelskie
niesporne
nieskodyfikowane
ma swoja odpowiedzialność
Rozporządzenie - tworzą naczelne org. (prezydent, PRM,RM,przew. Komitetów); wydaje się na podstawie szczegółowego upoważnienia (zawierające kto ma wydać upow. I co ma ono zawierać) zawartego w ustawie i w celu jej wykonania; wydanie rozporz. może być fakultatywne lub obligatoryjne; staje się obowiązujące z chwilą ogłoszenie; traci moc gdy przestanie obowiązywać ustawa upoważniająca lub gdy było wydane na czas określony; musi być zgodne z konstytucją i ustawą.
Stanowienie prawa - ustalenie przez org państwa skutków prawnych faktów w sposób wiążących na podstawie obowiązujących przepisów pr
Etapy stos pr
musi istnieć norma prawna mówiąca o możliwości regulacji prawnej
musi zaistnieć dany stan faktyczny
następuje subsumpcja - podstawienie stanu faktycznego pod normę pr
ustalenie prawnych skutków w sposób wiążący na podstawie obowiązującego prawa
decyzyjny model stoso pr
org stos pr - org adm publ
norma - n. Prawa adm
wynik - decyzja adm
cech decyzyjnego modstos pr
brak związków org
kompetencja szczegółowa
org. Może działać na wniosek lub z urzedu
istnieje możliwość odwołania dec do sądu adm
org. wydający dec jest zainteresowany efektami, w ten sposób, że osiąganie pewnych celów społecznych jest wpisane w jego zakres obowiązków
org. j. związany prawem i wytycznymi do granic sprzeczności z prawem
dec. Może zostać wydana w celu nałożenia, cofnięcia odmowy nałożenia obowiązku lub ustalenia uprawnienia
przepisy regulujące wydawanie dec - przep proceduralne kpa, ordynac.
Org działa w sytuacji niespornej
Cechy kontroli
brak zwi org
działa w sytuacji niesporne
na podstawie pr i wytyczn
nie ma odwołania od czynności kontrolnych (chyba że od pokontrolny)
działa na podstawie kompetencji generalnej
przep są mało sformalizowane - w konkret ustawach
org chcąc doprowadzić stan niezgodny z pr do stanu zgodnego organ może
stwierdzić narusz pr i wymierzyć karę
stwierdzić przestępstwo i skierować spr do właściwego org
wydać decyzje adm stwierdzającą naruszenie pr, treść obowiązku, sposób jego dopełnienia
org. może zastosować środki przymusu bezpośredniego - wezwanie do przestrzegania pr i ostrzeżenie zastosowania środków bezpośrednich, zastosowanie przymusu bezpośredniego w celu doprow do stanu zgodn z pr
jeżeli nie ma możliwości przywrócenia stanu poprzedniego org może zastosować środki karne
org j zainteresowany efektami, bo są one wpisane w jego zakres obowiązków
rodzaje uprawnień
1 upr do żądania stos pr
2 upr do zwolnienia od obowią
3 upr do pr stanowiącego konkretny obowiązek
4 upr do sfery wolności pr chronionej
Decyzja adm
Musi być zgodna z prawem, dec niewłaściwe powinny być eliminowane z obiegu poprzez wydanie nowej decyzji uchylającej poprzednią przez organ hierarchicznie wyższy - usunąć można tylko dec które w sposób znaczący naruszają porządek pr; 2 sytuacje gdy dec powinna być usunięta:
1 gdy narusza obowiązujące prawo (została wydana przez org kt nie posiada do jej wydania właściwych kompetencji wójt za starostę, wydana bez komp szczegółow)
taką dec uchyla się następn dec - dec może zostać uchylona
jeżeli nieprawidłowa dec wyrządzi szkodę należy się odszkodowanie wypłacone przez skarb państwa lub sam terytorialny
2 decyzje wzruszalne - gdy w toku wydawania dec wystąpił błąd w procedurze (dec pod przymusem, fałszywe dowod) - następuje wznowienie procedury
3 można usunąć dec właściwie wydane gdy:
dec nie tworzy praw dla strony (np. dec odmowne) - może być usunięta w każdej chwili
dec tworzy prawa dla strony (pozwolenie na sprzedaż alkoholu, koncesja) można usunąć za zgodą zainteresowane strony lub gdy str nie zgadza się w przypadku gdy zagraża to bezpieczeństwu pań naraża gosp pań lub zdrowiu i życiu społ) a przep pozwalają na cofnięcie dec - uwłaszczenie za odszkodowaniem (dec jest stos niezgodnie z jej postanowieniami)
4 dec korzysta z domniemania prawidłowości i ważności bo j t akt pochodzący od państwa j prawidłowa dopóki nie zostanie zakwestionowana
środki egzekucyjne
pieniężne:
1 z pieniędzy
2 z wynagrodzenia
ze świadczeń społecznych
3 z rach bankowych
4 praw majatkowych
z nieruchomości
niepieniężne
1 grzywna w celu przymuszenia
2 odebranie rzeczy ruchomej
3 odebranie nieruchomości
4 wykonanie zastępcze
5 przymus bezpośredni
Praca pochodzi z serwisu www.e-sciagi.pl <<<>>> Zacznij zarabiać http://partner.e-sciagi.pl