NAUKA ADMINISTRACJI (II rok MSA)
NAUKA O ADMINISTRACJI (I rok LSA)
Prowadzący: dr Radosław Giętkowski
Plan wykładu
Pojęcie administracji publicznej. Administracja publiczna w ujęciu przedmiotowym i podmiotowym. Podstawowe funkcje administracji publicznej. Główne kategorie podmiotów administracji publicznej.
Nauka administracji jako odrębna dyscyplina wiedzy. Przyczyny wyodrębnienia się nauk administracyjnych. Najważniejsze nauki administracyjne. Przedmiot badań nauki administracji.
Geneza nauki administracji i jej rozwój.
Metody badawcze w nauce administracji.
Czynniki kształtujące administrację publiczną. Ustrój państwa i doktryny ustrojowe. Normy prawne. Normy moralne i obyczajowe. Wymogi racjonalnej organizacji pracy. Pozostałe czynniki.
Struktury administracji publicznej. Tworzenie struktur administracji. Jednostki liniowe i sztabowe. Organy społeczne i zawodowe. Organy kolegialne i monokratyczne. Organy o kompetencjach generalnych i specjalnych. Szczeblowa budowa aparatu administracji. Struktury scentralizowane i zdecentralizowane.
Kadry w aparacie administracji publicznej. Dobór kadr. Czynniki doskonalenia kadr. Konflikt interesów jako czynnik korupcjogenny.
Kierownictwo w administracji publicznej. Dobór kadr kierowniczych. Organizacja pracy kierownika. Kierownik a grupy nieformalne.
Działania administracji publicznej. Decydowanie. Doradztwo jako element procesu decyzyjnego. Planowanie jako szczególny proces decyzyjny. Wykonanie decyzji. Kontrola.
Administracja a obywatel. Środki doskonalenia relacji między jednostką a administracją. Administracja jako struktura biurokratyczna.
Przeobrażania administracji. Rodzaje przeobrażeń. Czynniki kreujące zmiany w administracji. Sposób przeprowadzania reform administracji.
Literatura podstawowa
Z. Leoński, Nauka administracji, wyd. 6, Warszawa 2010.
E. Knosala, Zarys nauki administracji, wyd. 3, Warszawa 2010.
J. Łukasiewicz, Zarys nauki administracji, wyd. 3, Warszawa 2007.