Postępowanie administracyjne ćw 14/04/05

Pkt 7), 8), 9) - patrz poprzednie ćw

Czynności, które możemy wykonać względem treści decyzji (zanim zastosuje się środki odwoławcze):

1. WNIOSEK o uzupełnienie treści decyzji-wyłącznie na wniosek strony, art. 111

Art. 111. [Uzupełnienie i sprostowanie decyzji] § 1. Strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji zażądać jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia bądź co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach.

§ 2. W przypadkach określonych w § 1 termin dla strony do wniesienia odwołania, powództwa lub skargi biegnie od dnia doręczenia jej odpowiedzi.

Może to dotyczyć braku pewnych elementów lub treści rozstrzygnięcia, gdy nie odnosi się ono do całości wniosku. Odpowiedź na wniosek powinna być w formie postanowienia (dla zachowania spójności prawa). W praktyce 1. występuje rzadko.

2. SPROSTOWANIE -wystepuje z urzędu lub na wniosek, art. 113 kpa:

Art. 113. [Sprostowanie oczywistych pomyłek] § 1. Organ administracji publicznej może z urzędu lub na żądanie strony prostować w drodze postanowienia błędy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach.

§ 2. Organ, który wydał decyzję, wyjaśnia w drodze postanowienia na żądanie organu egzekucyjnego lub strony wątpliwości co do treści decyzji.

§ 3. Na postanowienie w sprawie sprostowania i wyjaśnienia służy zażalenie.

Sprostowanie może się odbyć w każdym terminie.

Dla postanowień stosuje się odpowiednio wszystkie przepisy decyzji, które można zastosować do decyzji. Uzasadnienie postanowienia sporządza się dla tych, które są zaskarżalne.

Sposób doręczenia decyzji-doręcza się w formie pisemnej, art.109 mówi:

Art. 109 . [Doręczenie decyzji] § 1. Decyzję doręcza się stronom na piśmie.

Jeżeli decyzja jest zgodna z wnioskiem stron to można ją przekazać ustnie, w praktyce nie ma to jednak zastosowania ze względu na trudności w zebraniu stron.

3. RYGOR NATYCHMIASTOWEJ WYKONALNOŚCI- art.130 w związku z art. 108

Art. 108. [Natychmiastowa wykonalność decyzji] § 1. Decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji publicznej może w drodze postanowienia zażądać od strony stosownego zabezpieczenia.

§ 2. Rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany decyzji również po jej wydaniu. W tym przypadku organ wydaje postanowienie, na które służy stronie zażalenie.

Art. 130. [Wstrzymanie wykonania decyzji] § 1. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu.

§ 2. Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji.

§ 3. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje się w przypadkach, gdy:

1) decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności (art. 108),

2) decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy.

§ 4. Ponadto decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, gdy jest zgodna z żądaniem wszystkich stron.

Decyzji nieostatecznej może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności (RNW)-zaraz po jej doręczeniu można egzekwować taką decyzję. Może to wynikać:

-wprost z ustawy (powstaje z macy prawa) np. decyzja o wstrzymaniu obiektu budowlanego

-decyzji nadaje się rygor przy spełnieniu przesłanek art.108.

RNW może być :

-częścią decyzji

-nadany po wydaniu decyzji-na wiosek strony jest wydawane postanowienie, na które służy zażalenie.

4. UGODA ADMINISTRACYJNA

-Warunkiem zawarcia ugody adm jest wielość stron.

-Ugody nie zawiera organ z wnioskodawcą

-Ugoda adm jest zawierana w toku postepowania administracyjnego

-Post administr musi być sporne

-Rozstrzygnięcie sporu (decyzja) zostanie zastapione ugodą

-Sporządzany jest protokół przed urzędem, ugoda wymaga zatwierdzenia przez organ

-Organ wydaje postanowienie o zgodności ugody z prawem

-Organ może odmówić zatwierdzenia, gdy:

a. niezgodność z prawem

b. ugoda nie uwzględnia stanowiska organu

c. naruszony został interes społeczny lub słuszny interes stron

-Na postanowienie przysługuje zażalenie

-Skutki zawarcia ugody:

a. postępowanie ulega umorzeniu

b. ugoda zastępuje decyzję administracyjną

Art. 119. [Postanowienie w przedmiocie ugody] § 1. Zatwierdzenie bądź odmowa zatwierdzenia ugody następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie; postanowienie w tej sprawie powinno być wydane w ciągu 7 dni od dnia zawarcia ugody.

§ 2. W przypadku gdy ugoda zawarta została w toku postępowania odwoławczego, z dniem, w którym stało się ostateczne postanowienie zatwierdzające ugodę, traci moc decyzja organu pierwszej instancji, o czym zamieszcza się wzmiankę w tym postanowieniu.

§ 3. Łącznie z postanowieniem zatwierdzającym ugodę doręcza się stronom odpis ugody.

---