1. Samorząd Nepalu

• Kilka niepowiązanych wzajemnie szczebli samorządu od 1965:

1. 8 międzynarodowych IG dwustronnych

2. 79 lokalnych (miejskich) IG

3. 43 regionalne

4. Ogólnokrajowa Federacja Izb Gospodarczych (w skład niej wchodzą międzynarodowe, lokalne, regionalne, narodowe organizacje gospodarcze, 376 największych prywatnych i publicznych przedsiębiorców)

Organy ogólnokrajowej IG :

1. Walne Zgromadzenie

2. Komitet wykonawczy (62 osoby powoływane na 2 lata z możliwością wcześniejszego odwołania)

3. Prezydent (stoi na czele)

4. Rada pracodawców (rozstrzyga spory między pracodawcami a pracownikami)

2. Samorząd Gruzji

• Ustawa z października 2001

• Samorząd obligatoryjny dwustopniowy:

1. Izby regionalne oraz Izba Autonomicznej Republiki Abchazji - członkowstwo obligatoryjne dla przedsiębiorców państwowych oraz fakultatywne dla pozostałych.

• Organy Izb Regionalnych:

• Walne Zebranie

• Prezydent (najwyższa władza Izby)

• Tworzenie IR: 100 założycieli uchwala statut który przekazuje w ciągu 10 dni ministrowi wł. ds. administracji (organ nadzorczy), minister wydaje zgodę na założenie Izby

2. Izba Ogólnokrajowa - obligatoryjne członkowstwo wszystkich Izb Regionalnych

3. Samorząd Iranu

• Ustawa z 1991 roku (zbliżony do modelu fakultatywnego)

• Samorząd dwuszczeblowy:

1. Izby Regionalne (min. 50 przedsiębiorców; odrębna izba dla Teheranu)

2. Ogólnokrajowa

Organy dla szczebla regionalnego:

1. Rada Dyrektorów (zarząd - 5 osób)

2. Zebranie Delegatów

• Organy dla szczebla ogólnokrajowego:

1. Rada Dyrektorów (zarząd - 7 osób)

2. Zebranie Delegatów (składa się z delegatów Izb Regionalnych oraz innych organizacji)

3. Najwyższa Rada Nadzorcza (Ministrowie Rządu oraz 3 osoby wybrane z samorządu gospodarczego)

• Cele: promowanie rozwoju handlu , rozwój handlu zgodnie z zasadami islamu

4. Kto powołuje notariusza?

Notariusza powołuje i odwołuje Minister Sprawiedliwości po zasięgnięciu opinii właściwej izby notarialnej

5.W jakich formach mogą prowadzić działalność gospodarczą notariusze?

Notariusz wykonuje zawód w ramach kancelarii i spółki osobowej (cywilnej lub partnerskiej).

6.Gdzie samorząd jest fakultatywny, a gdzie obligatoryjny?

Fakultatywny: Wielka Brytania, Irlandia, Węgry, Szwecja, Ukraina, Iran, Papua Nowa Gwinea, Nepal.

Obligatoryjny: Austria, Francja, Niemcy, Holandia, Hiszpania, Włochy, Kambodza, Etiopia, Gruzja, Albania.

7.Ustawy o izbach gospodarczych

15.VII.1927 - Rozporządzenie Prezydenta RP w/s Izb Przemysłowo-Handlowych

Ustawa z 19 lipca 1939 - samorząd rzemieślniczy

Ustawa z 8 czerwca 1972 o wykonywaniu i organizacji rzemiosła

Ustawa obecna z 1989 roku o rzemiośle

Ustawa z 1989 o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców

Ustawa z 1991 o organizacjach pracodawców - samorząd wielostopniowy:

Ustawa z 8 października 1982 (społeczno zawodowe organizacje rolników).

Ustawa z 14 grudnia 1995 o Izbach Rolniczych

1949 - Dekret o utworzeniu Polskiej Izby Handlu Zagranicznego - odrębna osoba prawa

ustawa z 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych

8.Organy samorządu rzemieślniczego w świetle ust. z 1989

Zazwyczaj są 3 organy: zarządzający, kontrolny, stanowiący.

9.Zasada zaufania publicznego

Cechę zaufania publicznego) czyli takich, które spełniają łącznie następujące kryteria:

• wiążą się z przetwarzaniem informacji z życia prywatnego osób korzystających z usług

• występuje tajemnica zawodowa (możliwość odmowy udzielenia informacji nie podlegająca sankcji karnej)

• wiążą się z realnym lub potencjalnym zagrożeniem dóbr objętych szczególną ochroną

• polegają na podejmowaniu działań ochronnych i reprezentacyjnych

• niepodlegają hierarchii urzędniczej

• tworzą deontologię zawodową

• wymagają szczególnych umiejętności

• wymagają ciągłego podnoszenia kwalifikacji

10.Czy izba rolnicza może prowadzić działalność gospodarczą/wykonywać działania z zakresu adm. publicznej?

Wykonywanie administracji publicznej (brak uprawnień władczych) zaliczają się tu komp. opiniodawcze ale przede wszystkim IR mogą zawierać porozumienia i na ich podstawie wykonywać zadania zlecone spośród zadań własnych samorządu terytorialnego, tak więc Prezes Izby we własnym imieniu może wydawać decyzje administracyjne a organami wyższego stopnia (odwoławczymi) będą w tym wypadku SKO - gdy zlecono zadanie własne gminy lub wojewoda gdy zadanie własne zespolonej adm. rządowej /wojewoda przekazując zadania do wykonania sam staje się organem odwoławczym (w miejsce ministra rolnictwa - co miałoby miejsce jakby wojewoda był organem 1 stopnia).

11.Nadzór nad uchwałą okręgowej izby adwokackiej?

• Nadzór nad Izbami Notarialnymi pełni Krajowa Rada Notarialna i Minister Sprawiedliwości oraz z jego uprawnienia Prezesi Sadów Apelacyjnych, Prezesi Sadów Okręgowych, w zakresie finansów - osoby uprawnione przez Ministra Sprawiedliwości

• Formy nadzoru: wizytacje, lustracja działalności, ocena działalności notariusza, nadzór nad izbami, organizowanie narad szkoleniowych

• Obowiązek przekazywania uchwał ministrowi sprawiedliwości

12.Organy samorządu sędziowskiego?

Organy samorządu (na szczeblu rejonowym nie ma organów samorządu sędziowskiego):

1. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Apelacyjnego (wszyscy sędziowie sądu apelacyjnego - kieruje prezes danego sądu)

2. Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Okręgowego (wszyscy sędziowie sądu okręgowego oraz sędziowie reprezentujący sady rejonowe - nie więcej niż 2/3 - kieruje prezes danego sądu)

Zgromadzenie ogólne nie jest organem sądu tylko samorządu sędziowskiego!!!

13.Rozporządzenie ministra z 1927 (samorządy gospodarcze).

15.VII.1927 - Rozporządzenie Prezydenta RP w/s Izb Przemysłowo-Handlowych

• Art.3 u.1 - są one podmiotami prawa publicznego; nadzór sprawuje min. przemysłu i handlu

• Samorząd dwu szczeblowy:

1. Izby Przemysłowo-Handlowe

2. Związek Izb Przemysłowo-Handlowych

14.Teoria polityczna / państwowa.

TEORIA POLITYCZNA SAMORZĄDU (Anglia, koniec XIX w.)

• Samorząd nie jest instytucją prawna lecz odrębnym tworem politycznym

• Niezależność samorządów polega na tym, że na czele urzędów stoją urzędnicy honorowi, czyli tacy, którzy wykonują swoje obowiązki za darmo a nie z niezależności hierarchicznej

15.Pierwszy kraj z decentralizacją?

Włochy?

16.Z czego się wywodzą samorządy?

Wyróżnia się 4 źródła powstawania organizacji samorządowych:

1.Rzymskie kolegia rzemieślnicze. 2. Były tez izby. 3. Potem podział na syndykaty (monopolizacja reprezentacji zawodowej różnych osób; przynależność obowiązkowa) i 4. korporacje (łączyły się w nie syndykaty ze względu na cykl produkcyjny; były elementem adm. rządowej)-( możliwe odp.: bractwa religijne czy kolegia rzymskie)

17.Pierwowzór społeczeństwa obywatelskiego - od kiedy?

1848 (Wiosna Ludów) - początek kształtowania się społeczeństwa obywatelskiego

odp.: rewolucja francuska?


18.Do których izb gospodarczych przynależność była obligatoryjna?
- izba ubezpieczeń
- izba gospodarcza domów składowych


19.Skład izby przemysłowo-handlowej?

Skład Izby Przemysłowo-Handlowej:

W jej skład wchodzili radcowie (a nie jak obecnie przedsiębiorcy):

1. Radcowie wybierani (od 30 do 80): 2/5 wybierali przedsiębiorcy a 3/5 zrzeszenia gospodarcze

2. Radcowie mianowani przez ministra przemysłu i handlu w liczbie 1/10 liczby radców z wyboru; minister nie mógł mianować na radcę urzędnika państwowego

3. Radcowie kooptowani - fakultatywnie, wybierani przez dwie wcześniejsze kategorie radców w ilości do 1/10.

20.Co wchodzi obligatoryjnie do Krajowego Związku Kół i Organizacji Rolniczych?


gminne i wojewódzkie związki: WOJEWÓDZKIE LUB POWIATOWE - założyciele co najmniej 3 Gminne ZKiOR; Związki te muszą obowiązkowo zrzeszać się w Krajowym Związku Kół i Organizacji Rolniczych

KRAJOWY ZWIĄZEK KÓŁ I ORGANIZACJI ROLNICZYCH - podmiot ogólnokrajowy, niezależny, samorządny, obligatoryjny dla organizacji terytorialnie podrzędnych oraz fakultatywny dla pozostałych


21.Tworzenie izb gospodarczych na terenie 2 województw:

Tworzenie IG:

1. Zasada: teren działania Izby, gdy teren działania izby nie przekracza 1 województwa to do założenia wymagane jest 50 przedsiębiorców, gdy większy to 100 przedsiębiorców.

2. Wyjątek:

• producenci rolni lub grupy producentów wtedy 20 grup producentów rolnych lub 10 związków grup producentów rolnych; rejestr prowadzi wojewoda

• przedsiębiorcy prowadzący towarzystwa/fundusze emerytalne - 2 towarzystwa

• Towarowe Domy Maklerskie - 15 TDM

• Towarzystwa i Fundusze prowadzące działalność w zakresie obrotu papierami wartościowymi - min. 10


odp. Min. 100 osób




22.Które ze społeczno-zawodowych organizacji mają odrębną osobowość prawną?


1. KÓŁKA ROLNICZE - obszar działania jednej wsi (wyjątkowo dwóch); grupują rolników prowadzących gospodarstwa rolne będące ich własnością lub w dzierżawie; rolników którzy otrzymują świadczenia emerytalne związane z rolnictwem; Jest to podmiot: Samorządny; Niezależny; Dobrowolny mający na celu reprezentacje interesów społecznych i zawodowych rolników;


2. ROLNICZE ZRZESZENIA BRANŻOWE grupują rolników prowadzących działalność gospodarczą w wyspecjalizowanym zakresie - obejmują swoją działalnością obszar powiatu; Można być członkiem jednocześnie kółka i Rolniczego Zrzeszenia Branżowego; 8) Krajowy Związek rzemiosła


23.Niemcy - izby gospodarcze obligatoryjne czy fakultatywne?

• Samorząd obligatoryjny; przedsiębiorcy musza należeć do jednej z izb z chwila rejestracji


24.Cechy samorządu zawodowego:

Możliwość tworzenia samorządu zawodowego fakultatywnie wyrażona w konstytucji w art. 17 dla zawodów zaufania publicznego (jest zawodem regulowanym, ma samorząd zawodowy, zawiera cechę zaufania publicznego) czyli takich, które spełniają łącznie następujące kryteria:

• wiążą się z przetwarzaniem informacji z życia prywatnego osób korzystających z usług

• występuje tajemnica zawodowa (możliwość odmowy udzielenia informacji nie podlegająca sankcji karnej)

• wiążą się z realnym lub potencjalnym zagrożeniem dóbr objętych szczególną ochroną

• polegają na podejmowaniu działań ochronnych i reprezentacyjnych

• niepodlegają hierarchii urzędniczej

• tworzą deontologię zawodową

• wymagają szczególnych umiejętności

• wymagają ciągłego podnoszenia kwalifikacji


odp. informacja jako tajemnica zawodowa


25.Organy izby adwokackiej.

• IZBY ADWOKACKIE (na szczeblu terenowym; działają zgodnie z właściwością sądu okręgowego; tworzą ją wszyscy adwokaci i aplikanci adwokaccy)

ORGANY:

1. Zgromadzenie Izby

2. Okręgowa Rada Adwokacka (skład: dziekan, 5-15 członków, od 2-4 zastępców, organ wykonawczy, reprezentuje na zewnątrz dziekana, domniemanie właściwości na szczeblu izb)

3. Sąd Dyscyplinarny

4. Komisja Rewizyjna


26.Domy maklerskie-przynależność obligatoryjna

• Towarowe Domy Maklerskie - 15 TDM


27.Czy konfederacje mogą prowadzić działalność gospodarczą?

Tworzenie Związków pracodawców - 3ch pracodawców tworzy zebranie organizacyjne które uchwala statut i wybiera komitet założycielski. KZ w ciągu 30 dni przekazuje uchwały do sądu rejestrowego. (po terminie uchwała traci moc). Dwoista natura: powstają z chwilą podjęcia uchwały ale osobowość prawną uzyskują dopiero z chwilą rejestracji w KRS.

Związki pracodawców mogą prowadzić działalność gospodarczą.

Tworzenie Federacji i Konfederacji - 3 podmioty (pracodawcy lub organizacje pracodawców)




1

---