Fundusze strukturalne:

W latach 2007 - 2013, w wyniku reformy polityki spójności, obowiązują dwa Fundusze Strukturalne:

• Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR)

• Europejski Fundusz Społeczny (EFS).

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), który wspiera inwestycje w zakresie rolnictwa został włączony do Wspólnej Polityki Rolnej, zaś Europejski Fundusz Rybacki został włączony do Wspólnej Polityki Rybackiej.

Fundusz spójności:

Fundusz Spójności jest jednym z instrumentów polityki strukturalnej, lecz nie zalicza się do funduszy strukturalnych. Głównym celem Funduszu jest zmniejszanie różnic w poziomie gospodarczo-społecznym krajów i regionów Unii Europejskiej. Fundusz Spójności obejmuje pomoc o zasięgu krajowym i dotyczy finansowania dużych projektów tworzących spójną całość w zakresie ochrony środowiska i infrastruktury transportowej.
Warunki uzyskania pomocy: środki z Funduszu Spójności są kierowane do państw członkowskich, których produkt narodowy brutto na jednego mieszkańca jest niższy niż 90% średniej w państwach UE oraz w których opracowany został program zmierzający do spełnienia kryteriów konwergencji ustalonych w art. 104 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

Łączny budżet NSS 2007-2013 to około 85,56 mld EUR, z czego: 

• 67,3 mld euro to środki UE

• 11,86 mld euro to krajowe środki publiczne,

• 6,4 mld euro to finansowe zaangażowanie ze strony podmiotów prywatnych - beneficjentów pomocy.

Cele funduszy strukturalnych:

• Cel 1: Konwergencja

• Cel 2: Konkurencyjność i zatrudnienie w regionach

• Cel 3: Europejska współpraca terytorialna

Inicjatywy wspólnotowe:

W latach 2007-2013 działać będą: Europejska Współpraca Terytorialna , Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa Kontynuacji programów URBAN II i EQUAL na lata 2007-2013 nie przewidziano. Inicjatywy wspólnotowe są skierowane do władz lokalnych, samorządów i organizacji pozarządowych. Komisja Europejska podejmuje decyzje o przyznaniu środków w ramach Inicjatyw Wspólnotowych, kierując się ustalonymi priorytetami, do których należą:

• rozwój obszarów wiejskich,

• wspieranie zatrudnienia i zasobów ludzkich,

• wspieranie obszarów zagrożonych degradacją,

• promowanie współpracy transgranicznej,

• innowacje i modernizacja rolnictwa.

Budżet UE:

123 miliardy, czyli 1,04 proc. unijnego dochodu narodowego brutto - tyle wyniesie budżet Unii Europejskiej na rok 2010, który został w czwartek ostatecznie zatwierdzony w Strasburgu przez Parlament Europejski.

W porównaniu z budżetem tegorocznym wynoszącym równo 1 proc. unijnego DNB, uzgodniony już z krajami członkowskimi budżet 2010 będzie wyższy o 6,765 mld euro

Wydatkowanie środków UE:

Z danych ministerstwa wynika, że do 19 lipca 2009 roku złożono 73,7 tys. poprawnych formalnie wniosków o dotację, na całościową kwotę dofinansowania (krajowego i unijnego) w wysokości 154,6 mld zł. Ponadto minister Bieńkowska poinformowała, że „w tym samym okresie podpisano z beneficjentami 15 267 umów o dofinansowanie na kwotę dofinansowania w części UE prawie 32,8 mld zł, co stanowi 11,2 proc. alokacji na lata 2007-2013.”

Minister Bieńkowska poinformowała nas, że obecne wykorzystanie funduszy unijnych jest zbliżone „pełnej prędkości” a Polska - jeśli chodzi wnioskowanie o środki finansowe z perspektywy budżetowej 2007-2013 - zajmuje drugie miejsce po Niemczech. Ponadto „Polska jest jednym z 12 krajów spośród wszystkich (27) państw UE, które złożyły do Komisji wnioski o płatność we wszystkich programach operacyjnych, a programów tych mamy aż 21”

Skróty:

EISP - Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa

B2B - najkrócej mówiąc, to ogół relacji między firmą a partnerami, pośrednikami, dostawcami, dystrybutorami oraz punktami sprzedaży i świadczenia usług

EWW - Europejska Wspólnota Węgla i Stali?

NSRO - Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia

SWW - strategiczne wytyczne wspólnoty

Uważa się, że przestrzeganie zasad polityki regionalnej wpływa na efektywność realizowanych programów. Oto kilka zasad
Zasady generalne:

• subsydiarność;

• koordynacja;

• elastyczność;

Według podpisanego w 1992 roku Traktatu o Unii Europejskiej podstawowymi celami Unii są:

• promowanie ekonomicznego i społecznego postępu poprzez zacieśnianie współpracy gospodarczej i likwidowanie barier

• wzmacnianie obrazu Unii jako jednego ciała politycznego mówiącego jednym głosem na arenie międzynarodowej

• dążenie do stworzenia obywatelstwa europejskiego i poczucia przynależności do jednej wspólnoty u zwykłych obywateli

• rozwijanie obszaru wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwego traktowania,

• ujednolicenie struktury gospodarczej krajów członkowskich

• powiększenie standardów życia

Mechanizm cross-financing, wprowadzony na potrzeby realizacji programów na okres 2007-2013, jest odpowiedzią na ogólną rezygnację z zasady finansowania programów operacyjnych z więcej niż jednego funduszu. Zakłada on dopuszczenie finansowania poszczególnych projektów, ich części lub grup projektów, objętych wsparciem danego funduszu, przy pomocy środków innego funduszu. Mechanizm cross-financing umożliwia w ten sposób bardziej płynny i naturalny podział środków służących finansowaniu europejskich programów operacyjnych. Warunkiem stosowania podobnego odstępstwa pozostaje jednak priorytetowość finansowanego zagadnienia oraz jego bezwzględny związek z projektem i powodzeniem jego realizacji. Środki "drugiego funduszu" udostępniane w ramach cross-financing objęte są równocześnie limitem 10% wartości dofinansowania.

---