polityka tur, GWSH Turystyka i rekreacja


PODSUMOWANIE NARODOWYCH DZIAŁAŃ I OSIAGNIĘĆ DOTYCZĄCYCH PODRÓŻY I TURYSTYKI w USA (X 1995 - II 1998).

Jest to dział przemysłowy, który dostarcza dobra i usługi nabywanych przez biznes, uczestników czasu wolnego oraz podróży.

Działy przemysłowe, które włączone są w ten rodzi aktywności to: przemysł lotniczy, biura podróży, usługi przewoźników, agencje wypożyczające samochody, restauracje, agencje zajmujące się planowaniem spotkań, parki rozrywki, ośrodki rekreacyjne oraz wypoczynkowe, dobra naturalne w parkach i lasach oraz cała obsługa powyższych działań i obiektów.

Podróże i turystyka są największym towarem eksportowym USA z 90 miliardami z turystyki zagranicznej (z nadwyżką 26 miliardów w 1996r.).

W turystyce pracuje trzecia co do wielkości liczba zatrudnionych w Stanach - 7 mln, z płacami ok. 116 mld dolarów.

Przemysł turystyczny generuje 64 mld dolarów w podatkach dochodowych, przy 440 mld wydatków.

Wszystkie prognozy na następną dekadę przewidują stały wzrost tego sektora. Jednakże USA będą współpracować z innymi państwami w dziale turystyki międzynarodowej.

RADA POLITYKI TURYSTYCZNEJ. REKOMENDACJE BIAŁEGO DOMU DOTYCZĄCE PODRÓŻY I TURYSTYKI.

Spójność działań narodowych (podejmowanych przez państwo) i polityki wpływającej na rozwój turystyki musi być stała, stabilna.

Warunek ten musi być spełniony aby wzrost gospodarczy kraju utrzymywał się na stałym poziomie. Jest to również związane z rozwojem społeczeństwa, wzrostem siły ekonomicznej państwa, dobrobytu oraz globalnej atrakcyjności państwa.

W 1995 r. Rada określiła rolę rządu w rozwoju turystyki.

Zaznaczyła koordynację pomiędzy agencjami federalnymi.

Ustalono 52 rekomendacje, rozwinięte potem przez członków rady oraz jednostki przemysłowe USA.

Dyskusje prowadzące do tych ustaleń i wiele samych ustaleń dostarczyło materiału do dyskusji nad głównymi priorytetami ustalonymi na Konferencji dotyczącej Podróży i Turystyki - Biały Dom 1995 r.

Głosowali oni nad 10 ustaleniami wiodącymi, dotyczącymi strategii rozwoju turystyki.

Korzyści narodowe całego państwa: biznes, stosunki międzynarodowe i rozwój młodego pokolenia.

PODSUMOWANIE NARODOWYCH DZIAŁAŃ I OSIAGNIĘĆ DOTYCZĄCYCH PODRÓŻY I TURYSTYKI.

I PARTNERSTWO PRYWATNO-PUBLICZNE

W erze usilnych starań o doprowadzenie do większej efektywności rządu, utworzono nowe publiczno-prywatne układy w celu wprowadzenia w życie ustaw Rady. Ten raport klasyfikuje te najbardziej udane. Główne ustawy Konferencji Białego Domu dotyczyły układów publiczno-prywatnych.

USTAWY

11 października 1996 prezydent Clinton podpisał i włączył w prawo Ameryki powyższe ustalenia.

Prawo to ustaliło Organizację do spraw Turystyki Krajowej do następujących celów:

  1. powiększyć zyski USA w dziale turystyki

  1. pracować w porozumieniu z Narodowymi, Stanowymi i lokalnymi agencjami w celu wprowadzenia skoordynowanej polityki turystycznej USA

  1. doradzać Prezydentowi i Kongresowi oraz organizacjom przemysłu w zakresie wprowadzenia strategii turystyki

Rząd federalny nie zajmuje się promowaniem turystyki USA za granicą, lecz

Kontakty:

Leslie R. Doggett, Deputy Assistant Secretary of Commerce for Tourism Industries; (202) 482-0140, (202) 482-4279 (fax).

Mark Hoy, Executive Director, U.S. National Tourism Organisation; (202) 408-8686, (202) 408-1255 (fax).

II BADANIA

Rekomendacja Konferencji d/s Turystyki (w Białym Domu):

Rekomendacja Rady Polityki d/s Turystyki 1995r.:

Hasła typu: „śniadanie i nocleg” zostały włączone w stosowne kategorie, podczas gdy do tej pory uznawane były za ogólne.

Inny przykład to zaklasyfikowanie „Miejsc historycznych” jako osobnej kategorii. „Rozrywka i rekreacja” pokazuje indywidualne kategorie, takie jak: „Kasyna” czy „Narciarstwo”.

Dzięki ustaleniom jest teraz łatwiej zaklasyfikować dane działy. Transport pasażerów został podzielony na kategorie dotyczące sposobu przemieszczania się pasażerów.

Rekomendacja z Konferencji w Białym Domu:

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

Rekomendacja z Konferencji w Białym Domu:

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

Analiza pokaże obraz wartości tej branży w świetle polityki narodowej. Będzie ona oparta na Systemie Rachunkowym USA, który jest podstawą do zmierzenia wartości narodowego produktu brutto. Analiza zmierzy poziom turystyki - z mniejszych ośrodków dane będą przekazane tym znaczącym. Analiza porówna tę gałąź przemysłową do innych i ustali braki i plusy wewnątrz sektora turystycznego. Pilotaż analizy jest wykonywany obecnie przez Biuro Analiz Ekonomicznych w połączeniu z przemysłem turystycznym w handlu zagranicznym.

W projekcie tym uczestniczą też: Biuro Statystyki Transportowej, Wydział Transportu USA, Biuro Statystyki Pracy USA. Pierwszym krokiem w analizie będzie zbudowanie schematu analizy przy użyciu danych z 1992r. Zidentyfikuje się również luki w danych, które będą musiały być uzupełnione w celu uzyskania dobrych informacji. Celem optymalnym jest ustalenie do 2000r. wstępnego schematu przy użyciu danych z cenzusu ekonomicznego '97 i informacji. Analiza wymagała będzie wkładu wszystkich gałęzi przemysłowych np. programistów komputerowych. Najważniejszym elementem jest przekazanie wiadomości o stanie przemysłu.

Kontakt:

Helen N. Marano, Director, Tourism Development, U.S. Departament of Commerce; (202) 482-0140,

Rekomendacja z Konferencji w Białym Domu:

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

W 1996r. przemysł turystyczny wypełnił rekomendację przez utworzenie strony internetowej ze wszystkimi danymi. Strona ta nazwana TINET, pozwala klientom na łatwy dostęp, a producentom na promocję i reklamę. TINET posiada najświeższe informacje o turystyce, jej rozwoju i przebiegu politycznych wydarzeń dotyczących turystyki krajowej i międzynarodowej. 30 września 1997 Rada powołała serwis internetowy na temat turystyki oraz jego połączenie z rządem federalnym.

Kontakt:

Scott Johnson, Tourism Industries, U.S. Departament of Commerce; (202) 482-0140

Analizę wpływu turystyki na krajową, lokalna ekonomię: chociaż nie było to wymagane, dokonano takiej analizy. Dostarcza ona danych dotyczących tego wpływu oraz pozwala zrozumieć prawdziwą wartość gospodarczą turystyki USA. Analizę powyższą dokończył sektor do spraw Przyrody pod tytułem: „Korzyści ekonomiczne dla społeczności lokalnych z odwiedzin/pobytu uchodźców”. Analizuje ona wpływ uchodźców na społeczeństwo, ich wpływ na lokalną gospodarkę.

Statystyka podróży narodowych: W 1995r. Zarząd Transportu zarządził ankietę na temat przepływu pasażerów w różnych środkach transportu w USA. Ankieta zawiera informacje zebrane od '57 do `83r. Zawiera ona główne udoskonalenia w środkach transportu, jakich dokonano w tych latach, ich zasięg i wpływ na społeczeństwo. Ankieta ma być kontynuowana do 2000r., kiedy opracowana będzie kolejna analiza. Potem ankiety będą wykonywane okresowo.

Ankieta zebrała informacje o demograficznej charakterystyce osób w przykładowych domostwach i o podróżach ludzi powyżej 100 mil podczas `95r. Pod uwagę brano: cel podróży, przystanki podczas podróży, wypady podczas pobytu dłuższego, sposób transportu, dostęp do przystanków, lotnisk, odległość podróży, powody wyjazdu. Ankieta będzie dostępna w Internecie i w druku. W `98r. opracowanie będzie ogólne zestawienie.

Kontakt:

Susan Lapham, Bureau of Transportation Statistic, U.S. Departament of Transportation; (202) 366-9913

III ROZWÓJ INFRASTRUKTURY.

Rekomendacja z Konferencji w Białym Domu:

Reprezentanci rady mają przedstawić przemysł turystyczny jako ważny element ekonomicznego wzrostu krajowego oraz jako generator wzrostu zatrudnienia. Strategia rady '95 zatytuowana: „Łącząc części w całość”, przedstawiła korzyści płynące z turystyki. Zaznaczono również rekomendacje Białego Domu wraz z podziałem obowiązków pomiędzy federalnymi departamentami i agencjami.

Używanie turystyki jako

  1. narzędzia rozwoju gospodarczego,

  2. kreatora biznesu,

  3. producenta podatków,

  4. generatora pracy,

Przemysł turystyczny przewodził sektorom przemysłowym w informacjach dotyczących asysty federalnego rządu w dotacjach budżetowych.

Strategia Rady '98, Komitetu Rozwoju Infrastruktury dotyczy wyszukiwani możliwości dotacji dla turystyki, tak aby dane resorty otrzymywały dotacje. Strona internetowa posiada dział: „Pożyczki, programy, dotacje”, gdzie zaprezentowano możliwości finansowania.

Kontakt:

Linda Harbaugh, TPC Secretariat; (202) 482-2404

Finansowanie projektów infrastruktury turystycznej przez firmy USA: Wydział Handlu USA jest reprezentowany w Eximbank i Korporacji Zagranicznych Prywatnych Inwestorów, która finansuje projekty zagraniczne. Członkowie zarządu handlowego biorą również udział w Radzie Narodowego Doradztwa.

W odniesieniu do turystyki, Międzynarodowa Administracja Handlu szacuje, że dostarczyła ona 413 mln $ od '96 do dziś. Transakcje rządowe to 307 mln, Korporacja Zagranicznych Prywatnych Inwestorów - 174 mln w ubezpieczeniach dla 3 projektów hotelarskich, Eximbank - 133 mln za eksport samolotów operacyjnych i mebli hotelowych. 97 mln to finansowanie 6 projektów hotelarskich, właścicielami ich są zagraniczni sponsorzy. Te liczby kreują dobrą bazę do międzynarodowego handlu związanego z turystyką.

Kontakt:

Michael Fuchs, Office of Finance, International Trade Administration; (202) 482-3277.

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

Komisja do spraw Rekreacji: Akt z '96 r. tworzy 9- osobową komisję wyznaczoną przez Prezydenta do przeprowadzenia badań nad terenami rekreacyjnymi (jeziora) oraz zobowiązuje komisję do uczynienia danych terenów możliwych do rekreacyjnego wykorzystania.

Do czerwca '98 komisja ma rozpocząć działania: schemat raportu o terenie. Komisja wyznaczyła następujące cele:

Niektóre z wcześniejszych ustaleń pokazują, że powyższe działania ulepszą narodową turystykę np. jeziora państwowe to 50 % rybołóstwa, które w ogóle jest w USA. Roczny dochód z rekreacji wodnej to 20 mld.

Kontakt:

Susan Lapham, ( 202) 366-9913, (202) 366-3640 (fax)

Partnerzy pozaprogramowi: różne agencje wewnątrz MSW brały udział w programie „partnerzy pozaprogramowi” od jego utworzenia w 1992r. Program zorganizowano przez OKRĄGŁY STÓŁ REKREACJI, część Amerykańskiej Koalicji Rekreacji. Cele programu to:

Grupa liczaca 90 członków, spotyka się raz do roku.

Materiały dotyczące rekreacji i turystyki i szans ich rozwoju: Wydział Polityki Wewnętrznej Zarządzania Ziem stanu Wyoming w porozumieniu z Wydziałem Handlu tego stanu w celu rozwoju, drukowania i rozpowszechniania materiałów opisujących szanse rozwoju turystyki i rekreacji na ziemiach publicznych. Kasety video dotyczace szans rekreacyjnych, letnich i zimowych w Wyoming są tam opracowywane i rozpowszechniane w Zach. Europie.

Kontakt:

Suzanna Hubbell, (202) 208-1923, (202) 208-1821 (fax)

Najświeższe poprawki: Odkąd Wydział Polityki Wew. opracował nowe centrum dla odwiedzających i parking nad Tamą Hoovera, więcej niż jeden milion turystów odwiedza to miejsce. Jednym z działań inicjowanych w celu polepszenia warunków, Wydział ma zapewnić fundusze na cele rekreacyjne, rządzone przez państwo, na promowanie i utrzymywanie około 200 jezior w 17 zachodnich stanach.

Kontakt:

Steve Richardson, (202) 208-4291, 208-3887 (fax)

Partnerstwo: Oddział /Zarząd Parków Narodowych intensywnie pracuje nad rozszerzeniem i ulepszeniem pomocy dla parków z różnych organizacji, grup przyjaznych i innych kooperujących partnerów. Organizacje te zapewniaja główne usługi dla podróżujących, jak i przyczyniają sie do powstawania funduszy do ulepszania parków i ich restauracji.

Bezpośredni dialog z przemysłem podróży został wspaniale rozwinięty przez utworzenie Komitetu Doradczego do Spraw Turystyki - Parki Narodowe.

Komitet doradza ogromną ilość działań politycznych wpływających na odwiedzających, na temat renowacji parków oraz badań naukowych w parkach. Członkostwo tego Komitetu Wykonawczego do spraw Rekreacji i Turystyki zawiera seniorów - reprezentantów z Amerykańskiego Stowarzyszenia Przewodników Turystycznych, Międzynarodowego Stowarzyszenia Biur Podróży , Towarzystwa Ekoturyzmu, Międzynarodowego Związku Hoteli i Moteli oraz Stowarzyszenia Przemysłu Turystycznego USA.

Kontakt:

Destry Jarvis, National Park Service, (202) 208-6781, 219-0910 (fax)

System informacji miedzy agencyjnej do spraw rekreacji.

Vice- prezydent zainicjował w 1997 r. program do polepszenia usług dla klientów poprzez ustanowienie elektronicznego systemu informacyjnego dla odbudowy ziem państwowych. Agencje członkowskie to:

Organizacja Parków Narodowych, Biuro Zarządzania Dobrami Ziemskimi, Nadleśnictwo Państwowe, Organizacja „Dzika Przyroda USA” i Organizacje Członkowskie Inżynierów. Agencje pracują nad stroną internetową, która zapewnia nieustanny serwis informacyjny o możliwościach rekreacji we wszystkich stanach. System zapewnia detale dotyczące indywidualnych wyjazdów. Przyszłe plany autorów strony to połączenie z systemami rezerwacji obiektów rekreacyjnych.

Kontakt:

John Mahoney, (202) 208-4560

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

Najpilniejszą potrzebą jest poprawienie stanu dróg publicznych i bazy drogowej. Propozycja administracji prezydenta Clintona proponuje podwojenie (do 161 mln na rok) funduszy przeznaczonych na ulepszenia dróg - program „ Narodowe Drogi”.

Kontakt:

Destry Jarvis, National Park Service, (202) 208-6781, 219-0910 (fax)

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

Biuro w celu wyjaśnienia tej roli ustaliło politykę i standardy potrzebne do zarzadzania na ziemiach federalnych. Dokumenty te zawierają zarówno zasady główne, jak i szczegółowe instrukcje na temat sposobu dostarczania usług przez komercję. Ostateczna wersja: 1997 r.: jesień.

Kontakt:

Steve Richardson, (202) 208-4291, 208-3887 (fax)

Parki narodowe: Kongres autoryzował znaczenie podwyżki w 100 parkach. W odpowiedzi, Agencja Zarządzania Parkami wybrała te najczęściej odwiedzane, gdzie pobieranie opłat jest możliwe. Podwyżki te spowodują dodatkowe 50 mln dolarów w 1997r. Pieniądze te zostaną przeznaczone na odnowę parków.

Przy użyciu wielu argumentów, rada pracowała z przemysłem turystycznym w celu przedstawienia własnych racji i uzyskania od niego poparcia. Dzięki temu, rada została włączona do Narodowego Stowarzyszenia Turystyki i Autobusów.

Częsta komunikacja z przemysłem przyniosła wynik w postaci rocznego opóźnienia w nałożeniu nowych opłat na komercyjne autobusy.

„Narodowi Uchodźcy Dzikiej Przyrody” - ludzie ci mają zebrać 4 mln dolarów, połowa z tego ma zostać przeznaczona na polepszenie bazy turystów.

Kontakt:

Dan Ashe, (202) 208-6541, 501-6589 (fax)

IV ROZWÓJ PRODUKTU

Rekomendacja z Konferencji w Białym Domu ustalona na konferencji dotyczącej podróży i turystyki.

Rekomendacja Rady Polityki Turystyki `95r.:

Podróże w określonym celu: są elementem rozwoju przemysłu turystycznego, przykładami mogą być wycieczki na narty, golf, wspinaczki górskie. Obecne badania wskazują, iż rozwój bazy ( nowych produktów w danej bazie) przyczyni się do wzrostu klienteli.

Turyzm multikulturalny: Biorąc pod uwagę fakt, iż USA nie jest państwem monokulturowym, przemysł turystyczny wysunął tezę o rozszerzeniu świadomości ludzi o kulturowym zróżnicowaniu USA. Program obejmuje kultury mniejszościowe, miejsca znane, ale zapomniane w USA, oraz szuka handlowych możliwości dla jednostek pochodzacych ze środowisk mniejszościowych. Przykładem takiej działalności jest opracowanie terenów USA, które mogą się rozwinąć jako tereny ciekawe dla turystów.

Najnowszym projektem przemysłu turyzmu USA jest:

  1. Podkreślenie ważności multikulturowych produktów USA

  2. Zareklamowanie produktów

  3. Pomoc dla inwestorów handlowych, którzy chcą wnieść swój wkład

Inicjatywa rozpoczęła się w 1995 r. wraz z ankietą biur podróży i jednostek administracyjnych zajmujących się turystyką w celu określenia pozycji produktów multikulturowych na rynku krajowym. Analiza ankiety wykazała, że turystyka multikulturowa była nowym produktem rozwijającym się w USA. Motorem działania tego trendu jest wzgląd na główne zasady biznesu.

W rezultacie na podstawie informacji z ankiety, rady opracowały raport zatytułowany „Jest do zobaczenia świat w Ameryce”(1996 r.). Publikacja dostarczyła również bodźca do promocji multikultury na arenie międzynarodowej oraz biuletyn „ Jest do zobaczenia świat w Ameryce” dla promocji u klientów; oraz „ Jest świat do sprzedania w USA” - dla handlowców. Jako część ankiety opracowano spis imprez multikulturalnych w USA i zamieszczono w Internecie. Autorzy liczą na kontakty przemysłowe w całym kraju.

Działania kulturowe i marketingowe: jako logiczne rozszerzenie wcześniejszych działań, komitety opracowały specjalne materiały edukacyjne dla USA i zagranicy. Obecnie pracują nad spisem festiwali kulturowych, które mogłyby przyciągnąć turystów.

W podobnym programie, komitety opracowują spis towarów i atrakcji, mogących przyciągnąć turystów z kraju i z zagranicy.

Kontakt:

Linda Harbaugh, (202) 482-2404, 482-2887 (fax)

Czterokątna Inicjatywa Turystyczna: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prowadzi grupę do wspierania dziedzictwa turystycznego w COLORADO, UTAH, ARIZONIE I NOWYM MEKSYKU. Deputowany J. Garamendi ma nadzieję przyciągnąć różnorodne organizację do podjęcia wysiłku w celu rozwoju potencjału całego regionu dla celów turystyki.

Obecnie zespół opracowuje raport o dziedzictwie kulturowym, organizacjach związanych z mniejszościami, konserwacją pomników przyrody, transportem lokalnym. Zespół składa się z przedstawicieli Administracji Parków Narodowych, Biura Zarządzania Dobrami Ziemskimi, Ministerstwem Rolnictwa, Sztuki, Transportu oraz Administracją Dróg Publicznych.

Centra Informacyjne Ziem Państwowych na Alasce: Ministerstwo Zarządu Dobrami Ziemskimi współpracuje z Alaską w celu stworzenia na Alasce czterech publicznych Centrów Informacyjnych. Centra są czynne cały rok i dostarczają informacji o rekreacji i turystyce.

Zespół do Wspierania Turystyki i Rekreacji Arizony: współpracuje z Wewnętrznym Biurem Zarządowym Ziem Publicznych Arizony w celu podobnym do powyższego. Zespół opracował mapę inter agencyjną o turystyce i rekreacji (koszt 0,7 $).

Rada obecnie pracuje nad informacjami o przystosowaniu terenów rolniczych do celów turystycznych.

Kalifornia: Zarząd Dobrami Ziemskimi współpracuje z innymi stowarzyszeniami i sektorem prywatnym w celu dostarczania informacji o turyźmie w tym regionie.

Zarząd stanu Kalifornia jest członkiem - założycielem Rady Okrągłego Stołu do spraw Rekreacji Parków i Turystyki. Zarząd opracował bilboardy dotyczące informacji turystycznych o tym regionie.

V TURYZM W NACJACH INDIAŃSKICH USA

Odpowiadając na wzrost turystów, szczególnie zagranicznych, wiele nacji indiańskich pracuje nad planami rozwoju turystyki. Biuro Interesów Indian zaopatruje plemiona w czynniki pozwalające na rozwój ekonomiczny. Zasada działa i w drugą stronę: rozwój ekonomiczny poprawia stan populacji indiańskiej. MSW jest włączone w program pomocy Indianom w celu rpzpowszechniania ich terenów dla turyzmu.

Ustawa o wydajności transportowej ('91) zapewnia pomoc w planowaniu wycieczek turystycznych. Organizacje liczą na współpracę z plemionami w celu usprawnienia turystyki.

Federalny Projekt Map Krajowych:

W 1991 r. międzywydziałowa grupa opracowała broszurę: „ Ameryka na zewnątrz”, jako część projektu o rekreacji. Tematem broszury jest dostęp do ośrodków rekreacyjnych. Grupa składa się z reprezentantów MSW i Obrony oraz Rolnictwa.

Międzywydziałowy Projekt Informacyjny na temat rekreacji; w skład wchodzą Narodowa Komisja do spraw Parków, Biuro Zarządzania Dobrami Ziemskimi oraz Zarząd Lasów USA. Celem projektu jest przedstawienie informacji, zintegrowanej i spójnej, dla wszystkich w USA o możliwościach rekreacyjnych.

Kontakt:

Suzanna Hubbell; (202) 208-6291, (202) 208-1821 (fax).

Urzędy odpowiedzialne za współpracę ze stanami, miastami w celu przyciągnięcia zagranicznych turystów: Zarząd Handlu Administracji Ruchu Międzynarodowego oraz Ministerstwo Handlu USA.

Wiadomość o Handlu: USA akcentuje ostatnio charakterystykę gospodarczą swoich stanów w celu eksportu produktów. Oto lista stanów reklamowanych:

Międzynarodowy Program Kupiecki promuje główne wydarzenia handlowe w USA. Około 236 900 obcokrajowców z ponad 150 krajów uczestniczyło w tychże promocjach w '96 i '97. Większość promocji trwa 3-7 dni, ludzie zwiedzają miasta USA i uczestniczą w prezentacjach.

Międzynarodowy Program Ekspozycji Programów: promuje turystykę USA; wraz z ekonomicznymi urzędami organizowane są ekspozycje produktów promujących turystykę.

Od swego utworzenia w '95 program zorganizował 6 imprez w obcych krajach: 12 tys ludzi uczestniczyło w ekspozycjach. Lista imprez:

  1. Czerwiec 1995 - Gwatemala, Wenezuela, Kolumbia, Brazylia

  2. Listopad 1995 - Salwador, Chile, Panama, Argentyna

  3. Maj 1996 - Korea, Chiny, Indie

  4. Wrzesień 1996 - Filipiny, Tajlandia, Malezja, Australia

  5. Listopad 1996 - Argentyna, Brazylia, Kolumbia

  6. Marzec 1997 - Izrael, Turcja, Grecja.

25 stanów zyskało dzięki tej promocji znaczne fundusze.

Kontakt: Nancy Hesser; (202) 428-3973

Rejony Dziedzictwa: Kongres USA ustalił 15 rejonów, Są one mieszanką własności prywatnej i publicznej. Rejony te są objęte programem ochrony w celu upowszechnienia turyzmu.

Kontakt: Tom Ross; (202) 565-1200, (202) 565-1204 (fax)

Poprzez partnerstwo z Fundacją Ochrony Dzikiej Przyrody, Narodowym Zjednoczeniem Rybołówstwa i innymi organizacjami Rada d/s Rozwoju Turystyki nawiązała kontakty pozwalające na promowanie turystyki.

Kontakt: Dan Ashe, (202) 208-6541, (202) 208-6541 (fax)

Program Dróg USA: Akt Transpotowy z '91 ustanowił program, w którym dzięki 90 mln USD ustalone zostaną autostrady będące przykładem wartości kulturalnych, rekreacyjnych, archeologicznych. Programowi zapewniono również 80 mln USD na wspieranie narodowego programu dla stanów z takimi drogami (ochrona tych dróg). Fundusze przyznano 38 stanom, włączając Puerto Rico, Dystrykt Kolumbię. Przykładami wykorzystywania tych pieniędzy mogą być: budowa dróg dla rowerów, objazdów, rozwój informacji turystycznej o tychże drogach. Federalna Administracja Autostrad Publicznych pilotuje Program Dróg USA. Opracowała ona plan marketingowy promujący te drogi. Wiadomością główną jest: „niezwykła kolekcja najwspanialszych dróg USA”. Organizacja programu NIE SPRZEDAJE dróg, a promuje je. Minister Transportu ogłosił pierwszą rundę akceptacyjną dla programu w '96. 6 dróg i 14 dróg o rodowodzie historycznym otrzymało nominacje do bycia objętymi opieką. Opracowano schematy opisujące każdą z tych dróg. Schematy są dostępne wraz z wydaniami gazet o tematyce turystycznej, np. National Geographic Traveler.

Kontakt: George Schoener; (202) 366-4067, (202) 366-7660 (fax)

VI UDOSTĘPNIANIE (USA DLA TURYSTÓW)

Konferencja - Biały Dom - ustawa:

Rada Polityki Turystycznej '95:

Rada popierała ten program od dłuższego czasu, jako że przyczynia się on do wzrostu turystyki. Akcja ta popierana jest przez Prokuratora Generalnego i Departament Stanu. Program sprzyja przyjazdom turystów. Normalnie turyści muszą dostać wizę. Bez wizy obywatele krajów członkowskich mogą być 90 dni w USA. 26 krajów podlega temu programowi. Ostatnio włączono Słowenię. 55% turystów (cele: biznes i turystyka) korzysta z tego programu. W 96 roku 12,4 mln turystów wjechało w ten sposób do USA. Jednocześnie pracuje się nad zapewnieniem bezpieczeństwa państwu w związku z taką ustawą (kusi ona nielegalnych uchodźców). Powołano specjalny komitet opracowujący dane o przybywających. Grupa wysyła raporty do Prokuratora Generalnego. Obecnie Kongres pracuje nad rozszerzeniem tego programu. Wszystkie partie polityczne zgadzają się na ten projekt, ale przy zapewnieniu maksymalnego bezpieczeństwa państwu.

Kontakt: Dominica Gutierrez; (202) 514-3019- (202) 514-6191 (fax), Philip Egger; (202) 663-1231, (202) 663-3899 (fax)

Ustawa Konferencyjna Białego Domu:

Rada Polityki Turystycznej '95:

Państwo amerykańskie pracuje również nad ulepszeniem przyjazdu do USA obywateli państw nie-członkowskich. Na przykład Korea pracuje nad programem pomocy turystom koreańskim w dostaniu wiz. Departament pracuje również nad tym, aby przedłużyć ważność wiz, np. dla obywateli Indii z 5 do 10 lat.

Kontakt: Philip Egger; (202) 663-1231, (202) 663-3899 (fax)

Konferencja Biały Dom - Rada Polityki Turystycznej:

Rada Polityki Turystycznej '95:

Przemysł związany z turystyką wkłada ogromny wysiłek w realizowanie tych założeń. Inspekcje (lotniska, dworce) są szybkie, wygodne, używa się technik komputerowych, technologii wideokomunikacyjnych.

INSPASS to zautomatyzowany system pozwalający na skrócenie czasu odpraw celnych. W systemie pracują wolontariusze. Obecność w programie jest prawnie możliwa dla obywateli USA, Kanady, Bermudów i 26 państw członkowskich. Pasażerowie zapisują się do tego programu w odpowiednich urzędach. System jest dziś obecny na największych lotniskach USA: JFK, Miami, Pearson (Kanada). Państwo pracuje nad rozszerzenie systemu na 21 lotnisk USA.

Kontakt: Thomas Andreotta, (202) 514-3019, (202) 514-8345 (fax)

System Zaawansowanego Informowania Pasażerów (APIS):

Strona internetowa: urzędy celne opracowały stronę posiadającą dział informacyjny dla podróżujących. Obecnie oczekują na dokładniejsze dane.

Kontakt: Kevin Cummings; (202) 927-1391, (202) 927-1435 (fax)

Konferencja Białego Domu na temat Turystyki i Podróży:

• Do stycznia 1999 roku federalne agencje inspekcyjne powinny rozszerzyć inspekcje wstępne o Ottawę, Arubę, Londyn, Amsterdam i Tokyo.

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Poszerzyć zasięg użycia inspekcji wstępnych.

Inspekcje wstępne to inspekcje podróżujących w krajach, skąd wyruszają do USA. Jest to kolejny krok do zabezpieczenia USA przed nielegalnymi uchodźcami. Program ten pozwala na zapobieganie takim sytuacjom, szczególnie, iż dzięki takiej ustawie państwo nie ponosi kosztów związanych z powrotem uchodźcy do rodzinnego państwa.

Reforma o Nielegalnej Imigracji i Akt Odpowiedzialności za Imigrantów '96 wymaga utworzenia 5 komórek inspekcyjnych do 1998 jako dodatkowe do tych już istniejących. Grupa opracowująca ten aspekt stworzyła listę rekomendowanych placówek. W liście do Departamentu Stanu poproszono o przeanalizowanie sytuacji w placówkach i państwach, gdzie miałyby być utworzone komórki inspekcji wstępnej.

Pre-selekcja to selekcja obcokrajowców odwiedzających USA. Ma ona na celu sprawną obsługę turystów, ale i prewencję nielegalnych uchodźców. Urząd Celny stworzył jednostkę preselekcyjną w Ottawie, Kanada. Pasażerowie jadący do USA przez Kanadę mogą opuścić jednostki celne w Kanadzie i odbyć odprawę celno-paszportową już w Stanach Zjednoczonych.

Kontakt: William Plunges; (202) 514-3019, (202) 514-8345 (fax)

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Ulepszyć obsługę celną: szkolenia dla celników.

Obsługa klienta: organizacje imigracyjne i Urząd Celny USA wzmacniają relacje z innymi jednostkami inspekcyjnymi i przemysłem transportowym.

Jednym z najbardziej interesujących programów jest przeinstalowanie procesów przy wjeździe do państwa znany jako Reinżyneria Procesów Granicznych. Ta inicjatywa obejmuje 15 wyselekcjonowanych miejsc, gdzie odbywają się próbne ulepszenia. Każda z jednostek jest odpowiedzialna za testowanie innego elementu. W przypadku odniesienia sukcesu przez którąkolwiek z jednostek program tej jednostki (jego element czołowy) rozszerzony zostanie na całe państwa.Próbne eksperymenty wprowadzono na 9 lotniskach i 6 lądowych punktach wjazdowych do USA. W Bostonie program obejmuje wideo do informowania turystów o tym, że będą oni poddani ankiecie na temat ich przyjazdu do USA. Następnie jest informacja dla turystów o kiosku, gdzie można zaopatrzyć się w foldery z turystycznymi informacjami.

Jako że przemysł turystyczny wchodzi w nowe stulecie, zarówno sektory prywatne jak i państwowe muszą być przygotowane na wzrost podróży międzypaństwowych, a co za tym idzie, do coraz lepszej obsługi klienta. Wszystkie grupy muszą pracować w porozumieniu, aby dążyć do stworzenia ekonomicznych, kreatywnych i efektownych metod w celu przetransponowania ogromnej ilości pasażerów w ogromnie krótkim czasie, a w tym samym czasie określić jednostki, które mogą zagrozić bezpieczeństwu USA.

Kontakt: Catherine Paler-Amaya; (202) 514-1391, (202) 514-8345 (fax); Kevin Cummings; (202) 927-1391, (202) 927-1435 (fax)

Badania: urzędy celne przeprowadziły ankietę w 10 punktach odprawy paszportowo-celnej na lotniskach. Dotyczyła ona warunków transportu, obsługi, itp. Rezultaty przedstawiono w lokalnych oddziałach.

Trening: w 25 międzynarodowych lotniskach przeprowadzono szkolenia pracowników.

Reprezentanci Obsługi Pasażerów

Program: urząd celny ustalił takie funkcje na 23 lotniskach i 6 portach. Ci nieumundurowani nadzorcy są szkoleni w celu reakcji na problemy pasażerów i ich rozwiązywanie.

Kontakt: Kevin Cummings; (202) 927-1391; William Plunges (202) 514-3019, (202) 514-8345 (fax)

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Zwiększyć dostęp informacji elektronicznej dzięki technologii.

Przemysł elektroniczny jest głównym czynnikiem wpływającym na rozwój ekonomiczny, rozwój transportu i wzrost rozwijających się krajów jak i krajów przemysłowych. W następnej dekadzie biznes elektroniczny ma podwoić swój zasięg w USA i przyczynić się do wzrostu zatrudnienia.

Internet, systemy sieciowe są obecne w codziennym życiu. Dzięki informacjom w nich zawartych jak i technice możliwy jest rozwój turystyki i kontaktów międzynarodowych.

Administracja Handlu Międzynarodowego utworzyła Dział Danych o Handlu Elektronicznym. Członkami działu są eksperci od handlu międzynarodowego. Pracują oni z sektorem prywatnym w celu usprawnienia eksportu. Dział reprezentuje interesy USA o podłożu handlowym. Koordynuje również rozwój handlu międzynarodowego oraz bazy danych.

Kontakt: Claudia Wolfe; (202) 482-5086

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Poprawić jakość dostępu do bazy turystycznej dla zagranicznych turystów i turystów niepełnosprawnych.

Dostęp do turystyki ludzi niepełnosprawnych jest bardzo trudny. Akt Rehabilitacyjny z 1973 roku (zabraniał dyskryminacji ludzi niepełnosprawnych), Akt Dostępy Dróg Lotniczych z 1986 (ta sama zasada) oraz Akt o Niepełnosprawnych z 1990, ustalają zasady turystyki w odniesieniu do osób niepełnosprawnych. Obecnie wszystkie obiekty turystyczne są dostosowane do osób niepełnosprawnych. Są one ciągle usprawniane w porozumieniu z Ministerstwem Transportu i Lotnictwa.

W listopadzie '96 Ministerstwo Transportu USA upoważniło lotniska do zaopatrzenia się we wszystkie potrzebne urządzenia dla niepełnosprawnych. Muszą one rozpocząć nabywanie ich do września '98. Dalszym rozporządzeniem były regulacje dotyczące przewozu zwierząt. W marcu '98 wydano poprawkę do aktu ustalającą zasięg dodatkowych udogodnień dla niepełnosprawnych. W tym samym czasie stworzono projekt o konieczności dostosowania autobusów i środków transportu do niepełnosprawnych.

Wszystkie powyższe ustawy sprawiają, że usługi komunikacyjne i transportowe są odpowiednio/ bądź będą przystosowane do niepełnosprawnej klienteli turystycznej.

Kontakt: Ira Laster; (202) 366-4859, (202) 366-7618 (fax)

VII REDUKCJA BARIER

Konferencja w Białym Domu dotycząca Podróży i Turystyki:

• Rząd federalny powinien przyspieszyć negocjacje w sprawie umów lotniczych.

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Polepszyć warunki umów lotniczych.

Ogromna liczba turystów przybywa do USA drogą lotniczą. Zwiększenie turystyki zależy w ogromnej mierze od oferowanych usług lotniczych. Jakiekolwiek niedogodności zmniejszają liczbę turystów.

Umowy pt. „Otwarte niebo” są zgodami pozwalającymi liniom lotniczym ustalić ceny na obecnym poziomie rynkowym, zawierać umowy z innymi przedstawicielami środków transportu oraz oferować klientom szeroki wybór usług. USA posiada umowę „Otwarte niebo” z 29 partnerami w '98 m.in. z: Niemcami, Austrią, Szwajcarią, Beneluksem, Krajami Skandynawskimi, Singapurem, Tajwanem, Malezją, Nową Zelandią i 6 krajami Środkowej Ameryki. W '98 doszła Japonia i Kanada.

Ministerstwo Stanu i Transportu, które jest odpowiedzialne za program „Otwarte niebo” ciągle pracuje nad nowymi możliwościami kontaktów z: Brazylią, Anglią, Portugalią, Peru. W wielu przypadkach nie chodzi tylko o umowę, ale o liberalizację tej już istniejącej.

Kontakt: Departament Stanu (202) 647-6575, Departament Transportu (202) 366-1111

VIII SZKOLENIA I EDUKACJA

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Rozwinąć bazę materiałów turystycznych tam, gdzie jest to wymagane.

Rada Przemysłu Turystyki oraz Urząd Handlowy Operacji Międzynarodowych opracowały wspólnie program treningowy dla oddziałów usługowo-handlowych turystyki. Urząd Handlowy podjął kilka projektów w celu zwiększenia eksportów turystycznych. Dostarczył on materiałów do promowania amerykańskiej turystyki za granicą. Przykładem może być program szkoleniowy dla pracowników Urzędu Handlowego obejmujący metody przyciągania turystów do Stanów. Będzie on rozpowszechniony pod koniec '98. Dodatkowo wiele oddziałów Urzędu zaczęło promować turystykę jako przemysł wiodący.

Kontakt: Departament Handlu (202) 482-6001

Zarząd Biura Stanowego d/s Zarządzania Dobrami Ziemskimi Arizony uczestniczył w rozwoju programu „Linia gościnności”. Wraz z biurem pracowały środowiska akademickie Arizony i Las Vegas. Program ma zwiększyć świadomość dotyczącą możliwości zatrudnienia w oddziałach związanych z przyjmowaniem gości. Program pomaga studentom widzącym swą przyszłość w takich zawodach.

Zarząd pomaga też w programie odnowy Korzeni Amerykańskich. Program obejmuje pracę nad promowaniem miejsc związanych z historią USA.

Jako rezultat Szczytu d/s Turystyki, Zarząd Biura Stanowego Oregonu wszedł w porozumienie z organizacjami Pn-Zach Indian. Celem współpracy jest utworzenie wspólnych edukacyjnych, publicznych i prywatnych projektów.

Zarząd posiada też pieczę nad rezerwatami w porozumieniu z organizacją Walczący o Czystą Wodę.

Społeczności przygraniczne:

Zarząd Parków Narodowych zarządził ogólnonarodową akcję w celu ulepszenia stosunków z takimi społecznościami. Miasta lokalne, które mają parki i są w stania zapewnić zwiedzającym całą bazę turystyczną, mają do tego dążyć. Opracowano program w Sonoran-Instytucie.

Narodowy Komitet Przyrodniczy wspierał autorów książki „Balans pomiędzy przyrodą a ludźmi w społecznościach przygranicznych”. Ma ona na celu przedstawienie korzystnych relacji między oboma grupami.

Kontakt: Suzanna Hubbell; (202) 208-6291, (202) 208-1821 (fax)

NARODOWY PROGRAM DRÓG

Akt transportowy '91 ustalił taki program, którym objęte są drogi wskazane jako przykłady kultury, historii i archeologii. Są one objęte kontrolą i ochroną. W maju '97 Administracja Dróg Federalnych sponsorowała spotkanie ludzi zajmujących się ochroną dróg. Zaproszono też przedstawicieli - konsultantów z Towarzystwa Automobilowego i Rekreacyjnego.

Istnieje również strona internetowa, gdzie można znaleźć informacje o drogach, jak i kafejka internetowa, gdzie można wymienić poglądy o akcjach promocyjnych oraz pomysłach.

Program obejmuje wydawanie „Wiz” - biuletynu dla ludzi przygranicznych terenów informujący o marketingu dróg i nowościach.

Kolaboracja agencji federalnych to jeszcze jeden partnerski program. Program marketingowy agencji federalnych ma zwrócić uwagę na promocję i edukację (o drogach). Członkowie agencji federalnej odpowiedzialni za to będą reprezentować Parki Narodowe, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Ministerstwo Handlu. W programie tym przewidziane są prace nad połączeniem różnych systemów marketingu drogowego w celu zunifikowania całego systemu.

Kontakt: Departament Transportu (202) 366-1111

IX ŚRODOWISKO

Konferencja Białego Domu na temat Podróży i Turystyki:

• Do stycznia '98 Rada Narodowa Dyrektorów d/s Turystyki ma przeprowadzić serię regionalnych spotkań o turystyce w celu określenia indywidualnego rozwoju turystycznego każdego regionu USA. Spotkania regionalne mają odbywać się w porozumieniu z rządami lokalnymi, nadleśnictwa i handlu, stowarzyszeniami ekologicznymi.

1 listopada 1995 roku Sekretarz Deputowany Ministerstwa Spraw Wewnętrznych J. Garamendi oraz Podsekretarz Handlu Turystycznego poprowadzili spotkanie z członkami samorządów lokalnych na temat 80 ustaw o turystyce. Spotkanie to ustaliło Ministerstwo Spraw Wewnętrznych agencją odpowiedzialną za wprowadzanie w życie ustaleń Białego Domu. Jako rezultat spotkania wybrano zarząd kierowniczy turystyki USA.

Przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych uczestniczyli w spotkaniach w Nevadzie, Indianie, Californi, Missouri, Colorado, Connecticut.

We wrześniu '96 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych było reprezentowane na Szczycie Stanów Zachodnich d/s Turystyki. Głównym osiągnięciem tego szczytu było podpisanie 27.09.1997 Aktu Porozumienia pomiędzy Radą Zachodnią Polityki Turystycznej oraz departamentami federalnymi. Porozumienie ustaliło schemat współpracy koordynujący narodową strategię turystyczną. Zarządy włączone w tą strategię to m.in. Ministerstwo Rolnictwa, Zarząd do Obrotu Ziem Państwowych, Zarząd Parków Narodowych oraz organizacje chroniące przyrodę.

Kontakt: Suzanna Hubbell (202) 208-6291, (202) 208-1821 (fax)

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Kontynuować edukację turystów dotyczącą ich odpowiedzialności za tereny, które zwiedzją.

Dotyczy to głównie parków. Zarząd Ministerstwa Spraw Wewnętrznych pracuje nad programami edukacyjnymi dotyczącymi polityki, ustaleń, praw i zasad obowiązujących w parkach. Opracowuje się też serię publikacji dotyczącą Przewodników po Parkach Narodowych.

Przez ostatnie lata członkowie Zarządu Parków Narodowych uczestniczyli w ponad 18 konferencjach d/s turystyki w celu kontynuacji dobrych stosunków z przemysłem. Na jednej z konferencji naukowych grupa ekspertów zaprezentowała program na temat wartości i roli badań naukowych na terenie parków.

Kontakt: Destry Jarvis; (202) 208-6781, (202) 219-0910 (fax)

Konferencja Białego Domu na temat Podróży i turystyki:

• Do czerwca '96 członkowie Rady Polityki Turystycznej powinni pracować nad określeniem listy współpracowników przemysłu turystycznego.

Kontakt: Terry Smith Labat; (202) 482-2404, (202) 482-2887 (fax)

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Zmienić kierunki zwiedzania parków. Reklama.

Najpopularniejsze parki są przeładowane, podczas gdy te wartościowsze są rzadko odwiedzane. Rada podjęła decyzję o kampaniach biznesowych pozwalających na zmianę sytuacji.

Kontakt: Destry Jarvis; (202) 208-6781, (202) 219-0910 (fax)

X BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA

Konferencja Białego Domu na temat Podróży i Turystyki:

• Ustanowić specjalną „Linię Wypadkową” dla ochrony turystów we wszystkich częściach kraju.

Narodowy Komitet Bezpieczeństwa Podróżnych opracował program bezpieczeństwa. Urząd Celny oraz Ministerstwo Handlu pracują nad sposobem dotarcia „linii” do jak największej liczby zagranicznych turystów.

Kontakt: Teryy Smith Labat; (202) 482-2404, (202) 482-2887 (fax)

Dialog i zasięg

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Rozwijać i utrzymywać bazę komputerową - internet - zawierającą wszystkie dane o turystyce. Pracować nad jej dostępnością.

Pod adresem http://tpcnet.doc.gov. można uzyskać informacje o turystyce. Osoba korzystająca z tego programu ma do wyboru 7 następujących baz danych:

  1. Zarządy zajmujące się turystyką

  2. Informacje statystyczne dotyczące turystyki

  3. Pożyczki, przydziały pieniężne, dotacje dla turystyki

  4. Informacje dla podróżujących: wizy i paszporty

  5. Tematy bieżące dotyczące turystyki

  6. Często zadawane pytania

  7. Wyszukiwarka: turystyka na stronach federalnych.

Kontakt: Linda Harbaugh; (202) 482-2404, (202) 482-2887 (fax)

Rada Polityki Turystycznej '95:

• Ustanowić systematyczny dialog z przemysłem, kongresem, stanami i rządem lokalnym.

Rada ustaliła serię spotkań okrągłego stołu z przedstawicielami powyższych resortów.

Forum Rady w '98 ustali problemy turystyki, politykę administracyjną dotyczącą turystyki. W Forum będą uczestniczyli rządzący, merowie, senatorowie oraz oficjałowie administracyjni wraz z przedstwicielami handlu.

Kontakt: Leslie R. Doggett; (202) 482-0140, (202) 482-2887 (fax).

22



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
polityka tur, GWSH Turystyka i rekreacja
polityka tur, GWSH Turystyka i rekreacja
pytania na egzamin z polityki turystycznej, GWSH Turystyka i rekreacja
test 3(2), ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 3 semestr, systemy tur, GWSH - Systemy turystyczne
test 5(2), ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 3 semestr, systemy tur, GWSH - Systemy turystyczne
GEOGRAFIA TURYSTYCZNA SWIATA wyklady, ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 1 semestr, geografia tu
prawo, ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 2 semestr, prawo w TiR, prawo w tur, GWSH - Prawo w tu
2010.11.10 Ekonomika Turystyki i Rekreacji rynek tur, AWF
Krajowy i międzynarodowy rynek turystyczny, ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 1 semestr, geogra
Rozwiazanie Testu SP, ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 3 semestr, podstawy przedsiebiorcz
Ekologia 24[1].10.09, ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 3 semestr, ekologia
tech. ifn. ćw, ^ Turystyka i Rekreacja GWSH Katowice, 2 semestr, technologia informacyjna

więcej podobnych podstron