Foto2183

Powiatowy i gminny zespół zarządzania kryzysowego na swoim obsaai-rac wykonuje zadania przewidziane dla zespołu wojewódzkiego.

Zgodnie z rozporządzeniem*¹ grupy robocze o charakterze stałym stanowią centra zarządzaniu kryzysowego i na co dzień są komórkami organizacyjnymi odpowiednich ministrów kierującymi działami administracji rządowej i kierowników urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, gminnych lub starostw powiatowych.

Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego jest w strukturze organizacyjnej Wydziału Zarządzania Kryzysowego (schemat 8), do którego należą sprawy związane z tworzeniem i funkcjonowaniem na terenie województwa systemów: zarządzania w sytuacjach kryzysowych, obrony cywilnej, obronności, szkolenia i infrastruktury technicznej i logistyki. Wydziałem kieruje dyrektor poprzez swoich zastępców, kierowników oddziałów oraz kancelarię (sekretariat). Siedziby centrów powinny być odpowiednio oznakowane, a jego lokalizacja podana do publicznej wiadomości w sposób umożliwiający poinformowanie wszystkich mieszkańców.

Centrum powinno spełniać funkcje^{1 2 3}:

-    ośrodka informowania, wczesnego ostrzegania i alarmowania ludności (schemat 9,10),

-    ośrodka monitorowania i gromadzenia informacji dotyczących sytuacji kryzysowych,

-    ośrodka koordynacji działań antykryzysowych,

-    ośrodka przekazywania informacji dla mediów.

Zadania centrum reagowania kryzysowego³ :

-    pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego,

-    współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej,

-    nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności,

współpraca t podmiotami realizującymi monitoring środowiska,

-    współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne,

-    dokumentowanie działań podejmowanych przez centrum,

-    realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa,

-    współdziałanie na wszystkich szczeblach administracji rządowej w zakresie informowania i przekazywania poleceń do wykonania w systemie całodobowym dla jednostek ochrony zdrowia w przypadkach awaryjnych, losowych, jak również zaburzeń funkcjonowania systemu (to zadanie wykonują ministrowie i centralne organy administracji rządowej³⁴),

-    pełnienie całodobowego dyżuru lekarza koordynatora ratownictwa medycznego, o którym mowa w art, 25 ust. 1 pkt 2 i art. 29 ustawy z dnia 8 września 2006 r, o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191, poz. 1410) - zadanie to wykonują wojewódzkie CZK.

Jeżeli chodzi o zadania powiatowych i gminnych CZK, to ustawa o zarządzaniu kryzysowym w art 17.5 i art. 19.5 informuje nas, że zespół powiatowy i gminny wykonuje na swoim obszarze zadania przewidziane dla zespołu wojewódzkiego.

Do wykonania powyższych zadań Centrum powinno posiadać pomieszczenie³⁵:

-    służby dyżurnej,

-    wojewody, starosty w powiecie i wójta (burmistrza) w gminie,

-    grupy planowania cywilnego,

-    grupy monitorowania, prognoz i analiz,

-    grupy bezpieczeństwa powszechnego i porządku publicznego,

-    posiedzeń, ćwiczeń i szkoleń Zespołu.

-    zaplecza socjalnego, bytowego i technicznego,

-    zastępcze lub awaryjne ruchome centro kierowania.

^M Ibidem, art. 13,1.

^M Rozporządzenie RM z dniu 3 grudnia 2002 roku w sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu..., op. cit., § 12.1 i 2, mkie atob,; R. Kucaln, Organizacja systemu reagowania kryzysowego nn szczeblu lokalnym, Zab.: 1 Konferencja „Zarządzanie kryzysowe",.., op. olt., s. 137.

1

¹ Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 roku w sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania, powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich funkcjonowania (Dz. U. Nr 215, poz. 1:818).

2

   R. Kacała, Organizacja systemu reagowania kryzysowego na szczeblu lokalnym,, zob.: I Konferencja „Zarządzanie kryzysowe", nt. Zarządzanie kryzysowe w transporcie lądowym na Pomorzu, Wyższa Szkoła Morska, Szczecin 2006, s. 137.

3

   Ustawa z dnia 26.04.2007 r. o zarządzaniu kryzysowym..., op. cit. art. 13.2, 16.1.