6

wytwórczym

29.    DZIĘKI JAKIM PROCESOM MOŻLIWY JEST WZROST INTENSYWNY

•    postęp techniczno - organizacyjny

•    zmiany strukturalne w gospodarce - polegające na przesunięciu zasobów z tych dziedzin w których efektywność icli wykorzystania jest relatywnie niska do tych zastosowali w których jest orra wyższa

■ Gospodarka rynkowa na ogół rozwija się w sposób intensywny, natomiast system nakazowo -rozdzielczy zawsze rozwija się w sposób"ekstensywny.

30.    PODMIOTY POLITYKI GOSPODARCZEJ

-    podmiotem polityki gospodarczej jest wyłącznie władza państwowa ( prof. Suhnicki)

-    podmiotem polityki gospodarczej jest cala władza państwowa ( prof Kruszczyński)'

-    podmiotem polityki gospodarczej jest cala'władza państw owa: publiczna i samorządowa

31.    FAZY POLITYKI PROCESOWEJ

- formułowanie alternatyw - zwana też fazą planistyczną    *

• faza''decyzyjna - następuje wybór jednego spośród alternatywnych programów    .

¹ faza realizacyjna- - następuje uruchomienie środków przewidzianych w programie. ,

•    Uruchomienie środków to proces rozciągnięty w czasie, bo nawet jeśli nimi dysponujemy to nie oznacza to , że możemy ich użyć

•    fazą ocen)' i kontroli - następuje porównanie stanu lub stanów, które były planowane ze stanami, które osiągnięto w rzeczywistości: należy podkreślić iż tego. rodzaju porównania nie poryinny być dokonywane dopiero po zakończeniu realizacji planu lecz powinny być dokonywane systematycznie w trakcie'wykonywania planu

32.    CO TO SĄ DZIAŁANIA INTER WE NYJNE

Działania interwencyjne polegają na zmianie stosowanych środków w trakcie realizacji programu spowodowane odchyleniem standardowym między planem a realizacją programu. Działania interwencyjne powinny¹ być dokonyw ane zarówno w odchyleniu pozytywnym jak i negatywnym planu.

*33. PODSYSTEM KONTROLI I MOTYW ACH

W GNR - podstawowy motyw działania to dobro społeczne. Układy gospodarcze oceniane były'według tego, w jakim stopniu wykonały narzucone im plany - powinny go co najmniej wykonać, a najlepiej żeby go przekroczyć. Jeśli nakłady były motywowane do przekroczenia planów- to należy kontrolować czy sprawozdania układów gospodarczych z wykonania są prawdziwe - przestrzeganie BHP, wykonywanie planów i poleceń * władzy centralnej. W GR podstawowy motyw działania to własny interes - zysk. Ponadto: motywy o charakterze społecznym - w wymiarze ekonomicznym motywy religijne - np. darowizny na cele religijne

Każdy układ działa według własnych planów wobec tego nie trzeba kontrolować wykonania planu. Kontroli podlega:

a)    wywiązywanie się ze zobowiązań publiczne - prawnych np. ZUS

b)    respektowanie powszechnie obowiązujących norm prawnych Wyróżnia się 2 typy instytucji kontrolnych; instytucje, których jedyną i podstawową funkcją jest* kontrola; mają one w nazwie słowo kontrola lub inne słowo bliskoznaczne instytucje, których funkcja podstawowa jest inna niż kontrola, natomiast prawidłowe spełnienie funkcji podstawowych wymaga aby te instytucje-spełniały również funkcje kontrolne np. Urząd Skarbowy

34. PORZĄDEK GOSPODARCZY P SYSTEM GOSPODARCZY

Porządek gospodarczy - w znaczeniu szerokim -jest to zbiór norm prawnych, etycznych, zwyczajowych regulujących zachowanie układów gospodarczych i podmiotów polityki gospodarczej,, tylko częściowo kontrolowany przez władzę publiczną, bo normy zwyczajowe i etyczne wymykają się spod jej ochrony: w znaczeniu wąskim - to wyłącznie normy prawne w całości kontrolowane przez państwo.

System gospodarczy - to sieć powiązań' między układami a podmiotami polityki. W ramach .systemu gospodarczego występują 2 rodzaje podsystemów: L planowania i 2. motywacji i kontroli.

► 35. PROCES PODZIAŁU DOCHODÓW

.Istnieją dwie fazy podziału dochodów:    _    .

a)    faza pierwotna" - podział dochodów-' między czynniki uczestniczące w procesie wytwórczym (praca, renta,

zysk) '    ■

b)    faza wtórna - do procesu podziału włącza się budżet i instytucje parafiskalne, następuje podział dochodu na