Foto2943

132 Rozdział 2

zamieszkania. Należy jednak zwrócić uwagę na to, aby te informacje mogły być wykorzystane przez osoby upoważnione i do celów służbowych. Przekroczenie tych zasad może spowodować niebezpieczeństwo dla członków zespołów ZK oraz innych uczestniczących w akcjach ratunkowych (Ustawa o danych osobowych).

Ad. c Procedury reagowania kryzysowego

Aby przystąpić do opracowania procedur, należy najpierw odpowiedzieć sobie na pytanie, co to jest procedura? Właściwym pojęciem, którym należy się posługiwać to standardowe procedury operacyjne. SPO¹ to instrukcja dotycząca zadań i sposobów realizacji procesów o charakterze powtarzalnym opisująca:

- . co wykonujemy w zakresie określonego zdarzenia,

- kto jest kompetentny do wykonywania określonych zadań i działań,

- kto odpowiada za ich realizację,

- gdzie i kiedy działania są wykonywane,

- w jakiej logicznej kolejności,

- w oparciu o jakie dokumenty działania są wykonywane,

- zasady dokumentowania wykonywanych działań i kontroli ich przebiegu. Procedury winny być opracowane w dwojaki sposób. Powinny one uwzględniać harmonogram czynności dla całej sytuacji kryzysowej (sytuacyjne) oraz dla całych zespołów oraz członków zespołów (funkcyjne) uczestniczących w działania neutralizujących. W większości przypadków w Polsce opracowuje się tylko te pierwsze, czyli opisujące czynności, które należy wykonać, aby proces kryzysowy został zneutralizowany. Najprawdopodobniej unikamy procedur stanowiskowych ze względu na wyjątkową pracochłonność związaną z ich opracowaniem. Wydaje się, że brak w tym względzie jednoznacznych poleceń oraz przykładów na to, jak należy je opracowywać. Efektem pozytywnym ich opracowania byłaby możliwość oceny wykonawcy procedury natychmiast po jej zrealizowaniu. Ze względu na ofaszemość materiału wskazanym byłoby opracowanie jej w formie elektronicznej. Jeśli któraś z osób funkcyjnych miałaby problem w dotarciu do formy papierowg procedury, można byłoby ją przesłać za pomocą telefonu komórkowego.

Za przykład procedury sytuacyjnej niech nam posłuży zamieszczona poniżej

PROCEDURA WSPÓŁDZIAŁANIA Z OSP I KSRG PODCZAS KATASTROF TECHNICZNYCH opracowana na podstawie wytycznych Wojewody Śląskiego.

1. PROCEDURY

Celem procedury jest określenie jednolitych zasad postępowania OSP oraz zakładów pracy włączonych do systemu wykonawczego w czasie prowadzenia

działań ratowniczych związanych z wystąpieniem katastrofy technicznej stwarzającej zagrożenie dla ludzi lub środowiska, w następstwie której może zaistnieć sytuacja kryzysowa. Procedura określa również schemat funkcjonowania i wymiany informacji w ramach systemu.

2. PRZEDMIOT

Przedmiotem procedury jest opis schematu działania i możliwości ratowniczych OSP Miasta i Gminy... oraz KSRG funkcjonującego na terenie powiatu ... w ramach systemu wykonawczego oraz potencjalne jego możliwości w ramach systemu wsparcia siłami ratowniczymi spoza gminy.

3. ZAKRES OBOWIĄZYWANIA Zakres obowiązywania wynika z:

• Ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (DzU Nr 81, póz. 351 zpóźn, zm.).

• Ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straty Pożarnej (DzU Nr 88, poz. 400 z późn. zm.).

• Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 roku w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (DzUNr 111,poz. 1311 zpóźn. zm.). Procedura obowiązuje w jednostkach organizacyjnych oraz osoby prawne

i fizyczne zgodnie z podziałem określonym w „SIATCE BEZPIECZEŃSTWA”.

4. ODPOWIEDZIALNOŚĆ

4.1. Koordynator ratownictwa odpowiada za opracowanie, wdrożenie i aktualizacje procedury.

4.2. Jednostki organizacyjne włączone do systemu wykonawczego (zgodnie z siatką bezpieczeństwa) zobowiązane są do stosowania się do zasad określonych w procedurze.

5. DEFINICJE

OSP - Ochotnicza Straż Pożarna powołana w celu ratowania tycia, zdrowia, mienia lub środowiska, zwalczania pożarów, klęsk żywiołowych lub innych zagrożeń występujących w granicach administracyjnych Miasta i Gminy ... System zorganizowany jest na jednym poziomie i skupia jednostki organizacyjne OSP występujące w poszczególnych sołectwach. Siły i środki OSP włączone dobrowolnie na podstawie umowy cywilno-prawnej w KSRG mogą działać na dwóch poziomach (gminnym, powiatowym).

Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy.

Integralna część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmująca, w celu ratowania tycia, zdrowia, mienia lub środowiska, prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń. System zorganizowany jest na trzech poziomach (powiatowym,

Materiał opracowany przez dr. inż. Greckiego.