6355786982

OD AUTORA

Prawo podatkowe to dziedzina, która zmienia się w sposób bardzo dynamiczny. Każdego roku, a nawet częściej, nowelizowane są przepisy zarówno regulujące konstrukcję poszczególnych podatków, jak i z zakresu ogólnego prawa podatkowego ujęte w ustawie z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.). Taki stan rzeczy stanowił przyczynek do powstania niniejszego opracowania. Skoro bowiem drukowane podręczniki i skrypty do prawa podatkowego tak szybko tracą na aktualności, należało przyjąć formułę, która umożliwi niezwłoczne dostosowanie wykorzystywanych przez studentów materiałów do nowego stanu prawnego. Cel ten mógł być zrealizowany jedynie poprzez stworzenie opracowania w formie elektronicznej, które na bieżąco, corocznie, a nawet częściej może być uaktualniane i modyfikowane. Z założenia każdy uczestnik zajęć z przedmiotu „Prawo podatkowe” będzie więc mógł we własnym zakresie, nieodpłatnie pobrać opracowanie i wykorzystywać je albo w wersji elektronicznej albo też po wydrukowaniu, w tradycyjnej, papierowej. Brak odpłatności za korzystanie z materiałów nie jest bez znaczenia, gdyż sam wiem, jak wiele kosztują książki z zakresu prawa podatkowego. Wiem również, że nie ma niczego gorszego jak uczenie się z podręcznika do prawa podatkowego sprzed kilku lat, który w znacznym zakresie jest już nieaktualny.

Niniejsze materiały dydaktyczne dostosowane są do treści objętych przedmiotem kursowym „Prawo podatkowe” realizowanym na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, w części objętej ćwiczeniami. Do przyjętych na potrzeby tego przedmiotu założeń, również co do wymiaru czasowego (28 godzin realizowanych w ramach 14 spotkań), dostosowano podział realizowanego materiału. Nie znaczy to, że opracowanie nie może być przydatne przy prezentowaniu treści programowy ch w innych jednostkach naukowych, czy też w ramach różnego rodzaju kursów i seminariów. Jest to możliwe, z uwzględnieniem zarówno wy miaru czasowego zajęć, jak i zakresu realizowanego materiału. Z założenia jednak opracowanie dostosowane jest do potrzeb studentów' mojego macierzystego Wydziału.

Książka zawiera 14 modułów' ćwiczeniowych, w ramach których realizowane są zagadnienia regulowane ustawą - Ordynacja podatkowa. Na potrzeby każdego modułu przyjęto schemat polegający na wskazaniu omawianych zagadnień, prezentacji, która wykorzystywana jest na zajęciach, wyciągu z aktów prawnych oraz wykazu pytań kontrolnych. Dodatkowo w niektórych przypadkach materiał wzbogacono o wzory dokumentów', druków urzędowych czy projekty decyzji. Należy bowiem zwrócić uwagę, iż aktualnie nie do przyjęcia jest, aby nauczanie praw'a podatkow ego miało wyłącznie wymiar teoretyczny. Doskonała znajomość regulacji prawnych musi być połączono z praktyczną umiejętnością ich wykorzystania. W związku z tym student nie tylko pow inien wiedzieć czym jest deklaracja podatkowa w rozumieniu Ordynacji podatkowej, ale także znać powszechnie stosowane zeznanie na podatek dochodowy od osób fizycznych. Nie wystarczy wiedzieć, jakie elementy powinno zawierać odwołanie od decyzji, ale trzeba dążyć do tego, żeby posiąść umiejętności pozwalające na jego samodzielne przygotowanie. Zasadniczo nie są to rzeczy trudne, a ich przydatność w życiu nie podlega dyskusji. Dlatego w niektórych modułach ćwiczeniowych wydzielono także zadania, które realizują studenci, a których celem jest właśnie przeniesienie teorii na praktykę.

Opracowanie spełni swoją rolę, jeżeli będzie uzupełnione wiedzą z powszechnie stosow'anych podręczników do prawa podatkowego. Ich wybór jest bardzo duży i większość z nich nie budzi zastrzeżeń pod względem merytorycznym. Wykaz polecanych podręczników oraz literatury uzupełniającej przedstawiono w końcowej części materiałów'.

Ponieważ na przedmiot kursowy „Prawo podatkowe” składają się nie tylko ćwiczenia, ale i wykład, na końcu opracowania zawarto kompletny zestaw zagadnień egzaminacyjnych obejmujący materię, którą studenci powinni opanować. Mam nadzieję, że niniejsze materiały wydatnie im w tym pomogą.

Rafał Dow gier

7