48566

Oigany prowadzące postępowanie administracyjne

Pojęcie organu administracji publicznej -» wyjaśnione w pytaniu 3 Adl)

Postępowanie administracyjne mogą prowadzić nie tylko organy administracji publicznej w znaczeniu ustrojowym, a więc organy administracji rządowej, oraz organy j. s. t. ale także inne organy państwowe i inne podmioty.

Inne podmioty pełnią funkcję organów administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym tylko wtedy gdy powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do

załatwiania spraw indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych. Wymienione podmioty należy traktować jako organy administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym, gdy załatwiają sprawy z zakresu administracji publicznej stosując formy działania właściwe dla administracji publicznej (a więc gdy chodzi o sprawy indywidualne -w drodze decyzji administracyjnych). Przykłady tego typu rozstrzygnięć: decyzje organów szkoły wyższej o przyjęciu na studia, uchwały rad organów samorządu zawodowego o dopuszczeniu do wykonywania określonego zawodu

KPA określa, jakie organy są w rozumieniu kodeksu organami wyższego stopnia oraz organami naczelnymi.

Organy wyższego stopnia -> pytanie 6

Organami naczelnymi w rozumieniu kodeksu są (art. 18 KPA):

1)    w stosunku do organów administracji rządowej, organów jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem samorządowych kolegiów odwoławczych, oraz organów państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych - Prezes Rady Ministrów lub właściwi ministrowie

2)    w stosunku do organów państwowych iiuiych niż określone w pkt 1 - odpowiednie organy o ogólnokrajowym zasięgu działania

3)    w stosunku do oiganów organizacji społecznych - naczelne organy tych organizacji, a w razie braku takiego oiganu - Prezes Rady Ministrów lub właściwi ministrowie sprawujący zwierzcluu nadzór nad ich działalnością