86638

1. Akty prawa wewnętrznego.

Organy państwu mogą stanowić akty prawa wewnętrznego, tzn. akty obowiązujące wyłącznie jednostki organizacyjne podlegle organowi wydajqcemu te akty. W żadnym razie nie mogą one być podstawy decyzji w stosunku do obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów. Zarazem mus/,;} być one zgodne z przepisami prawa powszechnie obowiqzujqcego, co w szczególności jest gwarantowane przez władzę sqdowniczq, która jest władna do uchylenia (Trybunał Konstytucyjny) lub odmowy zastosowania (inne sądy) aktu prawa wewnętrznego, który wykracza poza dozwolony krqg adresatów. Konstytucja nie enumeruje podmiotów uprawnionych do wydawania aktów prawa wewnętrznego. Należy uznać, że w tym zakresie system tych aktów zachowuje charakter otw arty - mogq je stanowić w szelkie organy państw owe lub samorzqdowe i we w szelkich wymaganych formach prawnych, zawsze jednak tylko pod adresem tych podmiotów i jednostek, które pozostajq w sferze ich organizacyjnej podległości.