Aktualne, najistotniejsze przepisy prawne ogólnie

Aktualne, najistotniejsze przepisy prawne ogólnie

dot. ochrony środowiska i ochrony powietrza

dot. ochrony środowiska i ochrony powietrza

1.

1.

Ustawa Prawo ochrony środowiska

Ustawa Prawo ochrony środowiska –

– Dz. U. 2001, nr 62, poz. 627,

Dz. U. 2001, nr 62, poz. 627,

Dz. U. 2008, nr 25, poz.

Dz. U. 2008, nr 25, poz.

150

150 (zm.)

2.

2.

Ustawa o ochronie przyrody

Ustawa o ochronie przyrody –

–

Dz. U. 2004, nr 92, poz. 880 (zm.)

Dz. U. 2004, nr 92, poz. 880 (zm.)

3.

3.

Ustawa o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych

Ustawa o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych
substancji

substancji –

–

Dz. U. 2004 nr 281, poz. 2784

Dz. U. 2004 nr 281, poz. 2784

4.

4.

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym –

–

Dz. U. 2003 nr 80, poz. 717

Dz. U. 2003 nr 80, poz. 717

5.

5.

Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, o udziale

Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, o udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko

społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko –

–

Dz. U. 2008, nr 199, poz. 1227

Dz. U. 2008, nr 199, poz. 1227

http://isip.sejm.gov.pl lub www.abc.com.pl

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w
powietrzu

47-281-
2008

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 marca 2008 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny
jakości powietrza

52-310-
2008

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie oceny poziomów substancji w
powietrzu

87-798-
2002

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny
odpowiadać programy ochrony powietrza

38-221-
2008

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania
informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza

63-445-
2006

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji

260-2181-
2005

+

17-140-

2006

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia
pomiarów wielkości emisji

283-2842-
2004

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 lutego 2003 r. w sprawie rodzajów wyników pomiarów
prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia, przekazywanych właściwym organom
ochrony środowiska oraz terminu i sposobów ich prezentacji

59-529-
2003

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 października 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia
pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią
tramwajową, lotniskiem, portem

192-1392-
2007

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych
substancji w powietrzu

(oraz referencyjne metodyki modelowania poziomów substancji w powietrzu)

1-12-2003

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska

260-2176-
2005

+

106-723-

2007

Ważne przepisy

Ustawa

nadrzędna

– USTAWA PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA

określa zasady ochrony środowiska oraz warunki korzystania z jego zasobów, z
uwzględnieniem wymagań zrównoważonego rozwoju, a w szczególności:

1) zasady ustalania:

a) warunków ochrony zasobów środowiska,
b) warunków wprowadzania substancji lub energii do środowiska,
c) kosztów korzystania ze środowiska,

2) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie (już nie),
3) udział społeczeństwa w postępowaniu w sprawie ochrony środowiska (już nie),
4) obowiązki organów administracji,
5) odpowiedzialność i sankcje.

Ważne przepisy

Ustawa

bardzo ważna

– USTAWA O ODPADACH

określa zasady postępowania z odpadami w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia
ludzi oraz ochronę środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności
zasady zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich
negatywnego oddziaływania na środowisko, a także odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.

NAJNOWSZA

USTAWA -

Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i

jego ochronie, o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko

określa:
1) zasady i tryb postępowania w sprawach:

a) udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie,
b) ocen oddziaływania na środowisko,
c) transgranicznego oddziaływania na środowisko;

2) zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska;
3) organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt. 1.

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska – zasady korzystania ze

środowiska

Powszechne korzystanie ze środowiska przysługuje

każdemu

i obejmuje korzystanie ze

środowiska, bez użycia instalacji, w celu zaspokojenia potrzeb osobistych oraz gospodarstwa
domowego, w tym wypoczynku oraz uprawiania sportu, w zakresie:

1) wprowadzania do środowiska substancji lub energii,

2) powszechnego korzystania z wód w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo

wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229),

Kto podejmuje działalność mogącą negatywnie oddziaływać na środowisko, jest
obowiązany do zapobiegania temu oddziaływaniu.

Ochrona jednego lub kilku elementów przyrodniczych powinna być realizowana z
uwzględnieniem ochrony pozostałych elementów.

Kto powoduje zanieczyszczenie środowiska, ponosi koszty usunięcia skutków tego
zanieczyszczenia, a kto może spowodować zanieczyszczenie środowiska, ponosi koszty
zapobiegania temu zanieczyszczeniu.

Zgodnie z art. 180 ustawy Prawo ochrony środowiska podmiot gospodarczy

eksploatujący instalację powodującą:

•wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,

•wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,

•wytwarzanie odpadów,

• emitowanie hałasu

1

,

może ją eksploatować jedynie po uzyskaniu pozwolenia

Pozwolenie na wprowadzanie substancji lub energii do środowiska jest

wydawane na wniosek

zainteresowanego

1

tylko w przypadku pozwolenia zintegrowanego

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska

pozwolenia na wprowadzenie substancji lub energii do środowiska

Organ ochrony środowiska może udzielić pozwolenia:

1) zintegrowanego;
2) na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
3) wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
4) na wytwarzanie odpadów;

Organ ochrony środowiska, wydając jedno z pozwoleń, na wniosek prowadzącego
instalację, może objąć jednym pozwoleniem instalacje położone na obszarze swojej
właściwości.

Warunki

i

tryb

wydawania,

wygasania,

cofania

i

ograniczania

pozwolenia

wodnoprawnego oraz właściwość organów określają przepisy ustawy - Prawo wodne
oraz zapisy w POŚ (art. 187 – 193).

Pozwolenia, z pkt 2-4, oraz pozwolenie wodnoprawne na pobór wód

nie są

wymagane

w przypadku obowiązku posiadania pozwolenia zintegrowanego

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska

pozwolenia na wprowadzenie substancji lub energii do środowiska

Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać:
1)

oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby;

2)

adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji;

3)

informację o tytule prawnym do instalacji;

4)

informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz
charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji;

5)

ocenę stanu technicznego instalacji;

6)

informację o rodzaju prowadzonej działalności;

7)

opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji;

8)

blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami
wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia
wymagań ochrony środowiska;

9)

informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację;

10) wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji - aktualnych i proponowanych -

w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegających od
normalnych, w szczególności takich jak rozruch i wyłączenia;

11) informację o planowanych okresach funkcjonowania instalacji w warunkach

odbiegających od normalnych;

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska

pozwolenia na wprowadzenie substancji lub energii do środowiska

Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać:
12)

informację o istniejącym lub przewidywanym oddziaływaniu emisji na

środowisko;

13) wyniki pomiarów wielkości emisji z instalacji, jeżeli przeprowadzenie pomiarów

było wymagane;

14) zmiany wielkości emisji, jeżeli nastąpiły po uzyskaniu ostatniego pozwolenia dla

instalacji;

15) proponowane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających

na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji, a jeżeli działania mają być
realizowane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie - również
proponowany termin zakończenia tych działań;

16) proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z

punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub
ewidencjonowania wielkości emisji;

17) deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej

części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji
jest przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie;

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska

pozwolenia na wprowadzenie substancji lub energii do środowiska

Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać:

17a) deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na

określenie

wymagań

ochrony

środowiska,

oraz

deklarowany

sposób

dokumentowania czasu tej eksploatacji;

17b) deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji w przypadku określonym w

art. 191a (

realizacja nowej instalacji

);

18) czas, na jaki wydane ma być pozwolenie

Jeżeli wniosek dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub w sposób istotny

zmienianych

, powinien on zawierać informacje o spełnianiu wymogów, o których

mowa w art. 143 POŚ

– idź

Do wniosku o wydanie pozwolenia

należy

dołączyć:

1)

dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w

obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną;

2) streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym.

Ustawa Prawo Ochrony Środowiska

pozwolenia na wprowadzenie substancji lub energii do środowiska

wróć

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza

Kiedy nie wymagane ?

Dla instalacji:

energetycznych:

a)

opalanych węglem kamiennym o łącznej nominalnej mocy < 5 MW,

b)

opalanych koksem, drewnem, słomą, olejem napędowym i opałowym i benzyną o
łącznej nominalnej mocy < 10 MW

c)

opalanych paliwem gazowym o łącznej nominalnej mocy < 15 MW, lub paliwem
mieszanym gdzie udział węgla < 5 MW, koksu i innych <10 MW.

innych niż energetyczne o łącznej nominalnej mocy < 1 MW, opalanych węglem kamiennym,

koksem, drewnem, słomą, olejem napędowym i opałowym, paliwem gazowym,

wentylacji grawitacyjnych

do przetaczania paliw płynnych

z których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza odbywa się w sposób

niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych

do suszenia zboża i innych płodów rolniczych leśnych o wydajności > 30 Mg/h

Pozw pig

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza

Kiedy nie wymagane ?

w lakierniach zużywających na dobę mniej niż 1 Mg lakierów wodnych i lakierów o

wysokiej zawartości cząstek stałych

dla instalacji stosowanych w gastronomii

do suszenia, brykietowania i mielenia węgla - o mocy przerobowej mniejszej niż 30 ton

surowca na godzinę,

dla instalacji stosowanych w młynach spożywczych,

stosowanych w fermach hodowlanych, z wyłączeniem instalacji zaliczonych do

przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, (o których mowa w art. 51 ust. 1
ustawy Prawo Ochrony Środowiska),

do produkcji wapna palonego - przy wydajności mniejszej niż 10 ton na dobę

zbiornikach materiałów sypkich o pojemności < 20 m

3

Jakie informacje dodatkowe powinien zawierać wniosek o

pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza?

1)

czasu pracy źródeł powstawania i miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza

w ciągu

roku,

2)

określenie wprowadzanych do powietrza rodzajów i ilości gazów lub pyłów przypadających na
jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu,

3)

opis terenu w zasięgu pięćdziesięciokrotnej wysokości najwyższego miejsca wprowadzania
gazów lub pyłów do powietrza, z uwzględnieniem obszarów poddanych ochronie na podstawie
przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i
lecznictwie uzdrowiskowym

4)

określenie aerodynamicznej szorstkości terenu,

5)

aktualny stan jakości powietrza

6)

określenie warunków meteorologicznych

7)

wyniki obliczeń stanu jakości powietrza, z uwzględnieniem referencyjnych metodyk modelowania
wraz z graficznym przedstawieniem tych wyników

idź

Jakie informacje dodatkowe powinien zawierać wniosek o

pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza?

Jeżeli wniosek, dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub w sposób istotny

zmienianych, powinien on zawierać informacje o spełnianiu wymogów, o których
mowa w art. 143 Ustawy Prawo ochrony środowiska

Do wniosku o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza

należy dołączyć:

1.

Dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w
obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną,

2.

Streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym.

3.

Dokument potwierdzający prawo do terenu, na którym znajduje się instalacja.

4.

Potwierdzenie dokonania opłaty skarbowej w wysokości:

•

2011 zł - w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem

•

506 zł - w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty
prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz
małych i średnich przedsiębiorców

•

506 zł - pozostałe

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza –

przekroczenie standardów

Na obszarze, na którym zostały przekroczone standardy jakości powietrza, wydanie

pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza dla nowo budowanej
instalacji lub zmienianej w sposób istotny jest możliwe, jeżeli zostanie zapewniona
odpowiednia redukcja ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów
powodujących naruszenia tych standardów, wprowadzanych z innych instalacji
usytuowanych na tym obszarze (

postępowanie kompensacyjne

).

Łączna redukcja ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów z innych

instalacji powinna być o co najmniej 30 % większa niż ilość gazów lub pyłów
dopuszczonych do wprowadzania do powietrza z nowo zbudowanej instalacji lub
instalacji zmienionej w sposób istotny.

Co ważne:

Pozwolenie, wtedy, może być wydane, gdy nie spowoduje to zwiększenia zagrożenia

zdrowia ludzi

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza –

przekroczenie standardów, postępowanie kompensacyjne

W postępowaniu kompensacyjnym uczestniczą prowadzący inne instalacje, którzy

wyrazili zgodę na ograniczenie ilości wprowadzanych do powietrza gazów lub
pyłów.

Do wniosku o wszczęcie postępowania kompensacyjnego należy dołączyć:

1) wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
2) zgodę uczestników postępowania na dokonanie odpowiedniej redukcji ilości

wprowadzanych do powietrza gazów lub pyłów.

Organ właściwy do wydania pozwolenia cofnie lub ograniczy bez odszkodowania

pozwolenia na wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z innych instalacji
objętych postępowaniem kompensacyjnym w zakresie, w jakim uczestnicy
postępowania wyrazili zgodę.

Jeżeli decyzja o pozwoleniu, wydana w wyniku postępowania kompensacyjnego, nie

stanie się wykonalna w terminie dwóch lat od jej wydania, organ właściwy do
wydania pozwolenia stwierdza jej wygaśnięcie.

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza określa

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oprócz wymagań, o

których mowa w art. 188, powinno określać:

1)

charakterystykę miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza;

2)

usytuowanie stanowisk do pomiaru wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów
wprowadzanych do powietrza.

Określając w pozwoleniu warunki, o których mowa w art. 188 ust. 2 pkt 2, ustala się

rodzaje i ilość gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza,
wyrażone:

a)

w mg/m

3

gazów odlotowych w stanie suchym w temperaturze 273 K i ciśnieniu

101,3 kPa, albo w kg/h, albo w kg na jednostkę wykorzystywanego surowca,
materiału, paliwa lub powstającego produktu - dla każdego źródła powstawania i
miejsca wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza; w przypadku gdy dla
instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych w
instalacji, są ustalone standardy emisyjne, wielkość dopuszczalnej emisji wyraża
się w pozwoleniu w jednostkach, w jakich wyrażone są te standardy;

b) w Mg/rok - dla całej instalacji.

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza określa

Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oprócz wymagań, o

których mowa w art. 188, powinno określać:

3. W pozwoleniu nie określa się wielkości emisji dla tych rodzajów gazów lub pyłów,

które wprowadzone do powietrza ze wszystkich wymagających pozwolenia
instalacji położonych na terenie jednego zakładu nie powodują przekroczenia 10 %
dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10 % wartości odniesienia,
uśrednionych dla godziny; w takim przypadku w pozwoleniu wskazuje się rodzaje
gazów i pyłów, których wielkości emisji nie określono.3a. Przepisu ust. 3 nie
stosuje się do instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej
prowadzonych w instalacji, do których stosuje się przepisy w sprawie standardów
emisyjnych w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza.

4. Jeżeli dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej,

prowadzonych w instalacji, są ustalone standardy emisyjne, to w pozwoleniu na
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza nie określa się dla tej instalacji,
procesu lub operacji innych rodzajów gazów lub pyłów niż objęte standardami; w
pozwoleniu wskazuje się na odstąpienie od określania warunków emisji dla
pozostałych gazów lub pyłów.

Opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska

wprowadzanie gazów

lub pyłów do

powietrza:

pobór wód
podziemnych
i powierzchniowych
śródlądowych

składowanie
odpadów

wprowadzanie ścieków do
wód lub do ziemi:

-

pochodzące z powierzchni

zanieczyszczonych wody opadowe
lub roztopowe ujęte w systemy
kanalizacyjne,

-

wody chłodnicze,

-

wody pochodzące z chowu i

hodowli ryb,

-

wody zasolone

-

z kotłowni,

-

z procesów technologicznych, np.:

malowanie, lakierowanie, spawanie,
obróbka drewna, galwanizacja,
wyrób masy bitumicznej, wędzenie

-

ze spalania paliw przez środki

transportu,

-

z przeładunku benzyn silnikowych,

-

z chowu lub hodowli drobiu

(obowiązuje od 1 stycznia 2005 r).

Opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska

Sprawozdanie opłaty

Co pół roku, na
przepisowym
formularzu

Bez względu
na wartość
opłaty

Do Urzędu
Marszałkowskiego
i WIOŚ-u

Wpłacić na
konto UM

Ale tylko >
399,99 zł

Wartość trzeba
samemu
wyliczyć

Ewidencjonowanie - wskazówki

Ewidencję zanieczyszczeń wprowadzanych do środowiska prowadzi się na zatwierdzonych

przez Ministra Środowiska formularzach.

Ewidencje należy archiwizować i przechowywać przez okres 5 lat

Opłaty z tytułu korzystania ze środków transportu należy wnosić na rachunek urzędu

marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce rejestracji podmiotu korzystającego

ze środowiska

Opłaty należy wnosić na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na

miejsce korzystania ze środowiska

Opłatę ustaloną według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze

środowiska miało miejsce, należy wnieść do końca miesiąca po upływie każdego kwartału,

którego opłata dotyczy

Stawki opłat ulegają corocznej zmianie

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA

z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w
powietrzu (Dz. U. z dnia 19 marca 2008 r.)

Określa się poziomy dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze
względu na ochronę zdrowia ludzi i ochronę roślin na terenie kraju, z wyłączeniem uzdrowisk i
obszarów ochrony uzdrowiskowej, termin ich osiągnięcia, oznaczenie numeryczne tych
substancji, okresy, dla których uśrednia się wyniki pomiarów, dopuszczalne częstości
przekraczania tych poziomów oraz marginesy tolerancji.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA

z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z dnia 19 marca 2008
r.)
1. Rozporządzenie określa:

1)

poziomy

dopuszczalne dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze względu na:

a) ochronę zdrowia ludzi dla:
– uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie
uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.
U. Nr 167, poz. 1399 oraz z 2007 r. Nr 133, poz. 921),
– pozostałego terenu kraju,
b) ochronę roślin;

2)

poziomy

docelowe dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze względu na ochronę

zdrowia ludzi oraz ochronę roślin;

3)

poziomy

celów długoterminowych dla niektórych substancji w powietrzu, zróżnicowane ze względu na

ochronę zdrowia ludzi oraz ochronę roślin;

4)

alarmowe

poziomy dla niektórych substancji w powietrzu, których nawet krótkotrwałe przekroczenie

może powodować zagrożenie dla zdrowia ludzi;

5)

warunki

, w jakich ustala się poziom substancji, takie jak temperatura i ciśnienie;

6) oznaczenie numeryczne substancji, pozwalające na jednoznaczną jej identyfikację;
7) okresy, dla których uśrednia się wyniki pomiarów;
8)

dopuszczalną

częstość przekraczania poziomów dopuszczalnych i docelowych;

9) terminy osiągnięcia poziomów, o których mowa w pkt 1-3, dla niektórych substancji w powietrzu;

10)

marginesy tolerancji dla niektórych poziomów dopuszczalnych, wyrażone jako malejąca wartość

procentowa w stosunku do dopuszczalnego poziomu substancji w powietrzu w kolejnych latach.

Lp.

Nazwa
substancji
(numer
CAS)

a)

Okres
uśredniania
wyników
pomiarów

Poziom
dopuszczalny
substancji w
powietrzu
[µg/m

3

]

Dopuszczaln
a częstość
przekraczani
a poziomu
dopuszczalne
go w roku
kalendarzow
ym

b)

Margines tolerancji
[%]
----------
[µg/m

3

]

Termin
osiągnięcia
poziomów
dopuszczalny
ch

2007 r.

2008 r.

2009 r.

od 2010 r.

1

Benzen
(71-43-2)

rok
kalendarzow
y

5

c)

-

60
----
3

40
---
2

20
---
1

0

2010 r.

2

Dwutlenek
azotu
(10102-44-0)

jedna
godzina

200

c)

18 razy

15
---
30

10
---
20

5
---
10

0

2010 r.

rok
kalendarzow
y

40

c)

-

15
---
6

10
---
4

5
---
2

0

2010 r.

Tlenki
azotu

d)

(10102-44-0,
10102-43-9)

rok
kalendarzow
y

30

e)

-

0

0

0

0

2003 r.

3

Dwutlenek
siarki
(7446-09-5)

jedna
godzina

350

c)

24 razy

0

0

0

0

2005 r.

24 godziny

125

c)

3 razy

0

0

0

0

2005 r.

rok
kalendarzow
y i pora
zimowa
(okres od 01
X do 31 III)

20

e)

-

0

0

0

0

2003 r.

4

Ołów

f)

(7439-92-1)

rok
kalendarzow
y

0,5

c)

-

0

0

0

0

2005 r.

5

Pył
zawieszony
PM10

g)

24 godziny

50

c)

35 razy

0

0

0

0

2005 r.

rok
kalendarzow
y

40

c)

-

0

0

0

0

2005 r.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA

z dnia 6 marca 2008 r.
w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza
(Dz. U. z dnia 27 marca 2008 r.)

§ 1. 1. Rozporządzenie określa:

1) strefy stanowiące obszar jednego lub więcej powiatów położonych

na obszarze tego samego województwa, nie wchodzący w skład
aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 250 tys.;

2) nazwy i kody stref, o których mowa w pkt 1.

Strefy województwa opolskiego

powiat kędzierzyńsko-kozielski

strefa brzesko-nyska

powiat brzeski powiat nyski

strefa głubczycko-prudnicka

powiat głubczycki powiat prudnicki

strefa krapkowicko-strzelecka

powiat krapkowicki powiat strzelecki

strefa namysłowsko-oleska

powiat namysłowski powiat kluczborski powiat oleski

strefa opolska

Opole - miasto na prawach powiatu powiat opolski

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ŚRODOWISKA
z dnia 6 czerwca 2002 r.
w sprawie oceny poziomów substancji w powietrzu.
(Dz. U. z dnia 27 czerwca 2002 r.)

Rozporządzenie określa:

1) sposoby, metody i zakres dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu, w tym:

a) zakresy wymaganych pomiarów, z podziałem na pomiary ciągłe oraz okresowe w zależności od podziału na strefy,
b) przypadki, gdy ocena jakości powietrza może być dokonywana w oparciu o kombinacje metod pomiarowych i
modelowania oraz wyłącznie w oparciu o metody modelowania lub inne metody szacowania w zależności od podziału na
strefy,

2)

górne i dolne progi oszacowania dla substancji o ustalonych poziomach dopuszczalnych, dopuszczalną częstość

przekraczania progów oszacowania oraz sposób określania częstości przekraczania progów oszacowania,

3) minimalną liczbę stałych punktów pomiarowych przy prowadzeniu pomiarów:

a) poziomów substancji w powietrzu wprowadzanych w sposób niezorganizowany lub z małych instalacji,
b) poziomów substancji w powietrzu wprowadzanych z dużych instalacji,
c) poziomów substancji w powietrzu ze względu na ochronę roślin,

4) kryteria lokalizacji punktów poboru próbek substancji przy prowadzeniu pomiarów z uwagi na:

a) ochronę zdrowia ludzi,
b) ochronę roślin,
c) oddziaływanie transportu,

5) sposób wyboru punktów pomiarowych,
6) metodyki referencyjne modelowania jakości powietrza.

Oceny poziomu

substancji w powietrzu w strefach, dokonuje się w odniesieniu do dopuszczalnych poziomów

substancji w powietrzu powiększonych o margines tolerancji, dopuszczonych poziomów substancji w
powietrzu określonych dla terenu kraju ze względu na zdrowie ludzi oraz ze względu na ochronę roślin, a
także w odniesieniu do alarmowych poziomów niektórych substancji.

W przypadku oceny poziomu substancji w powietrzu ze względu na ochronę zdrowia ludzi wykorzystuje się
w szczególności wyniki pomiarów z punktów poboru próbek substancji spełniających następujące kryteria
lokalizacji:

Punkty poboru próbek substancji przy prowadzeniu pomiarów poziomów benzenu, dwutlenku azotu, tlenków
azotu, dwutlenku siarki, ołowiu, pyłu PM10 i tlenku węgla w powietrzu z uwagi na ochronę zdrowia ludzi
powinny być zlokalizowane tak, aby:

1)

dostarczały danych z obszarów stref, o najwyższych poziomach substancji w powietrzu, na które

ludność będzie narażona przez okres odpowiedni do okresu uśredniania wyników pomiarów, dla którego
określono dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu,

2)

dostarczały danych z innych niż określone w pkt 1 obszarów stref, dotyczących narażenia ogółu

ludności,

3) były reprezentatywne dla:

a)

obszaru o powierzchni co najmniej 200 m2 w przypadku pomiarów prowadzonych z uwagi na

oddziaływanie transportu,
b) obszaru o powierzchni kilku km2 w przypadku pomiarów tła miejskiego,
c) podobnych lokalizacji nieznajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie.

Punkty poboru próbek substancji przy prowadzeniu pomiarów z uwagi na oddziaływanie
transportu powinny być lokalizowane tak, aby:

1)

w przypadku benzenu, dwutlenku azotu, tlenków azotu, dwutlenku siarki, ołowiu, pyłu

PM10 i tlenku węgla znajdowały się co najmniej 25 metrów od krańca głównych skrzyżowań i co
najmniej 4 metry od środka najbliższego pasa jezdni,

2) w przypadku dwutlenku azotu i tlenku węgla czerpnia znajdowała się nie dalej niż 5 metrów

od krawężnika najbliższej jezdni,

3) w przypadkach benzenu, ołowiu i pyłu PM10 czerpnia znajdowała się na linii zabudowy.

W przypadku oceny poziomu substancji w powietrzu ze względu na ochronę roślin wykorzystuje
się w szczególności wyniki pomiarów z punktów poboru próbek substancji spełniających kryteria
lokalizacji:

Punkty poboru próbek substancji przy prowadzeniu pomiarów poziomów tlenków azotu i
dwutlenku siarki w powietrzu z punktu widzenia ochrony roślin powinny być:

1)

zlokalizowane w odległości ponad 20 kilometrów od aglomeracji lub ponad 5 kilometrów

od innych obszarów zabudowanych, instalacji i głównych szlaków komunikacyjnych,

2) reprezentatywne dla obszaru o powierzchni co najmniej 1.000 km2.

Oceny poziomu substancji w powietrzu dla obszarów ochrony uzdrowiskowej oraz parków
narodowych dokonuje się w odniesieniu do dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu
określonych dla tych obszarów, wykorzystując wyniki

pomiarów z punktów poboru próbek

substancji spełniających wszystkie przedstawione powyżej kryteria lokalizacji,

Wyboru punktów pomiarowych należy dokonać w taki sposób, aby:

1) przepływ powietrza wokół czerpni nie był ograniczony żadnymi przeszkodami,
2)

czerpnia była umieszczona w odległości kilku metrów od budynków, drzew i innych

przeszkód, z tym że:
a) w przypadku benzenu, dwutlenku azotu, tlenków azotu, dwutlenku siarki, ołowiu, pyłu PM10
i tlenku węgla w odległości przynajmniej 0,5 metra od najbliższego budynku, jeżeli czerpnia
znajduje się na linii zabudowy,
b) w przypadku ozonu w odległości nie mniejszej niż dwukrotna różnica wysokości przeszkody i
wysokości umieszczenia czerpni,

3) czerpnia znajdowała się na wysokości od 1,5 metra do 4 metrów powyżej poziomu gruntu, z

zastrzeżeniem pkt 4,

4)

czerpnia mogła zostać usytuowana wyżej (do 8 metrów), w szczególności jeżeli punkt

poboru próbek ma być reprezentatywny dla większego obszaru,

5)

uniknąć ponownego zasysania przez czerpnię powietrza odprowadzanego z punktu

pomiarowego,

6)

uniknąć bezpośredniego zasysania przez czerpnię substancji przed ich dostatecznym

wymieszaniem z powietrzem,

7)

w przypadku ozonu czerpnia znajdowała się w odległości większej niż 10 metrów od

najbliższej drogi i w odległości tym większej, im większe jest natężenie ruchu drogowego

Oceny poziomu substancji w powietrzu w strefach, w których poziom substancji przekracza
górny próg oszacowania, dokonuje się na podstawie pomiarów ciągłych rozumianych jako
pomiary automatyczne lub jako pomiary manualne prowadzone w sposób systematyczny,
odpowiednio do metodyk referencyjnych, w stałych punktach pomiarowych. Dla ocen tych
można dodatkowo wykorzystać metody modelowania.

Oceny poziomu substancji w powietrzu w strefach, w których poziom substancji nie przekracza
górnego progu oszacowania, dokonuje się na podstawie kombinacji pomiarów w stałych
punktach pomiarowych i metod modelowania lub innych technik szacowania, w szczególności
pomiarów okresowych i szacunków obiektywnych na podstawie analizy emisji.

Oceny poziomu substancji w powietrzu w strefach, w których poziom substancji nie przekracza
dolnego progu oszacowania, można dokonać wyłącznie na podstawie metodyk modelowania lub
innych technik szacowania, w szczególności pomiarów okresowych i szacunków obiektywnych
na podstawie analizy emisji

Oceny poziomu dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i ozonu na terenie aglomeracji o liczbie
mieszkańców większej niż 250 tys., zwanej dalej aglomeracją, dokonuje się na podstawie
pomiarów ciągłych w stałych punktach pomiarowych.

Pomiary poziomów substancji, które przyczyniają się do tworzenia
ozonu przyziemnego w powietrzu, obejmujące co najmniej tlenki azotu,
tlenek węgla i lotne związki organiczne wymienione w załączniku nr 5
do rozporządzenia, prowadzi się w co najmniej jednym punkcie
pomiarowym w kraju.

Pomiary poziomu pyłu PM2,5 (pył o średnicy aerodynamicznej ziaren do
2,5 µm) w powietrzu prowadzi się w co najmniej jednym punkcie
pomiarowym w aglomeracji.

Pomiary poziomów substancji, które przyczyniają się do tworzenia
ozonu przyziemnego w powietrzu, obejmujące co najmniej tlenki azotu,
tlenek węgla i lotne związki organiczne wymienione w załączniku nr 5
do rozporządzenia, prowadzi się w co najmniej jednym punkcie
pomiarowym w kraju.

Pomiary poziomu pyłu PM2,5 (pył o średnicy aerodynamicznej ziaren do
2,5 µm) w powietrzu prowadzi się w co najmniej jednym punkcie
pomiarowym w aglomeracji.

Nazwa

substancji

Okres

uśredniania

wyników

pomiarów

Dopuszczalny poziom substancji

w powietrzu [w

mg/m

3

]

Górny próg oszacowania

Dolny próg oszacowania

%

poziomu

dopuszczalnego

(wartość w

mg/m

3

)

dopuszczalna

częstość

przekroczeń w

roku

kalendarzowy

m

%

poziomu

dopuszczalneg

o (wartość w

mg/m

3

)

dopuszczalna

częstość

przekroczeń w

roku

kalendarzowy

m

benzen

rok

kalendarzowy

5

a)

70

(3,5)

-

40

(2)

-

dwutlenek

azotu

jedna godzina

200

a)

70

(140)

18 razy

50

(100)

18 razy

(ditlenek

azotu)

rok

kalendarzowy

40

a)

80

(32)

-

65

(26)

-

tlenki azotu

rok

kalendarzowy

40

b)

do

31.12.2002

30

b)

od

1.01.2003

60

(24)

80

(24)

-

65

(19,5)

-

dwutlenek

siarki (ditlenek

24 godziny

150

a)

do

31.12.2004

125

a)

od

1.01.2005

50

(75)

60

(75)

3 razy

40

(50)

3 razy

siarki)

rok

kalendarzowy

40

b)

do

31.12.2002

20

b)

od

1.01.2003

30

(12)

60

(12)

-

40

(8)

-

ołów

rok

kalendarzowy

0,5

a)

70

(0,35)

-

50

(0,25 )

-

ozon

8 godzin

120

a)

100

(120)

-

-

-

okres

wegetacyjny

(1 V-31 VII)

24.000

c)

mg/m

3

xh

do

31.12.2009

18.000

c)

mg/m

3

xh

od

1.01.2010

25

(6.000

mg/m

3

x h)

33,3

(6.000

mg/m

3

x h)

-

-

-

pył

zawieszony

24 godziny

50

a)

60

(30)

7 razy

40

(20)

7 razy

PM10

rok

kalendarzowy

40

a)

35

(14)

-

25

(10)

-

tlenek węgla

8 godzin

10.000

a)

70

(7.000)

-

50

(5.000)

-

Liczba mieszkańców
strefy w tysiącach

Poziom substancji w
powietrzu
przekracza górny
próg oszacowania

1)

Poziom substancji w
powietrzu znajduje
się pomiędzy górnym
a dolnym progiem
oszacowania

Dla SO

2

i NO

2

w

aglomeracjach, w
których poziomy nie
przekraczają dolnego
progu oszacowania

0 - 249

1

1

-

250 - 499

2

1

1

500 - 749

2

1

1

750 - 999

3

1

1

1.000 - 1.499

4

2

1

1.500 - 1.999

5

2

1

2.000 - 2.749

6

3

2

2.750 - 3.749

7

3

2

3.750 - 4.749

8

4

2

4.750 - 5.999

9

4

2

> 6.000

10

5

3

MINIMALNA

LICZBA

STAŁYCH

PUNKTÓW

POMIAROWYCH

PRZY

PROWADZENIU POMIARÓW POZIOMU OZONU W POWIETRZU, GDY POMIARY
STANOWIĄ JEDYNE ŹRÓDŁO INFORMACJI

Populacja aglomeracji
lub strefy
(w tysiącach)

Aglomeracje

(stanowisko miejskie i
podmiejskie)

1)

Inne strefy

(stanowisko

podmiejskie i wiejskie)

1)

Stanowisko wiejskie

2)

0 - 249

-

-

1 stacja/25.000 km

2

250 - 499

1

1

jako średnia gęstość

500 - 999

2

2

we wszystkich strefach

1.000 - 1.499

3

3

w kraju

1.500 - 1.999

3

4

2.000 - 2.749

4

5

2.750 - 3.750

5

6

> 3.750

1 dodatkowa stacja na 2
miliony mieszkańców

1 dodatkowa stacja na 2
miliony mieszkańców