Inżynier Budownictwa 2004 04

background image
background image

V

S P i S

T R E Â C i

C

V

SAMORZÑD ZAWODOWY

2

V

Kronika PIIB

4

V

Ustroƒ 2004 – nowe konstrukcje,
materia∏y i technologie

5

V

Propozycje PIIB do nowelizowanej ustawy
o zmianie ustawy Prawo budowlane

8

V

Odpowiedzi prawnika

11

V

Uprawnienia budowlane – publikacja PIIB

V

PYTANIA I ODPOWIEDZI

12

V

Ubezpieczenie OC

V

BIULETYNY

14

V

Lubelskiej izby okr´gowej

15

V

Pomorskiej izby okr´gowej

V

IN˚YNIER W UNII

16

V

FIDIC

18

V

ING EUR

19

V

Wprowadzanie wyrobów budowlanych
do obrotu i stosowania po wejÊciu Polski
do Unii Europejskiej (2)

V

PRAWO

24

V

Kalendarium

V

RYNEK

27

V

Projekt In˝ynierski Roku 2004

28

V

Misja gospodarcza w TrieÊcie

29

V

Wa∏y WiÊlane

30

V

Czasopisma bran˝owe

WCo si´ zdfarzy∏o

Wydawca:

Wydawnictwo PIIB sp. z o.o.

Prezes Zarzàdu: Tadeusz Nawracaj
00-050 Warszawa, ul. Âwi´tokrzyska 14a
tel. (0-22) 828 27 20
www.piib.org.pl

Fot. na ok∏adce: Widok na Wawel od strony mostu
D´bnickiego, arch. Skanska SA Oddzia∏ Hydrotrest

V

Samorzàd zawodowy

Przedstawiamy krótki przeglàd wa˝-
nych dla Êrodowiska wydarzeƒ i spraw.
Szczegó∏owo omawiamy propozycj´
zmian przepisów do ustawy Prawo
budowlane, jakà PIIB opracowa∏a
w zwiàzku z przygotowywanà w Sejmie
nowelizacjà tej ustawy.

Obok pytaƒ i odpowiedzi zwiàza-

nych z ubezpieczeniem in˝ynierów
budownictwa przedstawiamy równie˝
pytania i odpowiedzi kierowane do
prawnika, a dotyczàce mi´dzy innymi
kwestii praktyk zawodowych, „roz-
szerzania” posiadanych uprawnieƒ
budowlanych, obowiàzku stosowania
Polskich Norm.

V

Polskie wyroby budowlane
na rynkach unijnych

W drugiej cz´Êci artyku∏u na ten temat
prezentujemy zasady wprowadzania
wyrobów budowlanych na rynki unijne
oraz zmiany, jakim ulegnà przepisy
okreÊlajàce zasady funkcjonowania
krajowego systemu dopuszczania
wyrobów budowlanych do obrotu
i stosowania w budownictwie. A tak˝e
systemy oceny zgodnoÊci wyrobów
budowlanych ze zharmonizowanà
normà wyrobu lub europejskà aproba-
tà technicznà.

V

In˝ynier w Unii

Tytu∏ IN˚YNIERA EUROPEJSKIEGO uzy-
ska∏o dotychczas ponad 180 polskich
specjalistów.

O korzyÊciach p∏ynàcych z osià-

gni´cia najwy˝szego poziomu umiej´t-
noÊci zawodowych i faktu pos∏ugiwania
si´ tytu∏em EUR ING oraz dzia∏alnoÊci
na rzecz Êrodowiska in˝ynierskiego
Europejskiej Federacji Narodowych
Stowarzyszeƒ Technicznych piszemy
na stronie 18.

V

Wa∏y WiÊlane

Za pomocà wybranych zdj´ç oraz da-
nych technicznych prezentujemy szcze-
gólnà inwestycj´, jakà jest podwy˝sze-
nie obwa∏owaƒ i bulwarów wiÊlanych
w Krakowie na odcinku od Stopnia Dà-
bie do Stopnia KoÊciuszko.

V

W N U M E R Z E

C

nak∏ad 92 000 egz.

background image

2

C

In˝ynier budowlany

Op∏acenie sk∏adki cz∏onkowskiej stanowi
podstaw´ do uzyskania zaÊwiadczenia

o przynale˝noÊci do Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa, a w konsekwencji umo˝liwia
wykonywanie zawodu. W bie˝àcym roku sk∏ad-
ki sà nast´pujàce:

V

na okr´gowà izb´, p∏atne jednorazowo

za 12 m-cy – 300 z∏ lub w dwóch ratach po 150
z∏otych ka˝da (za 6 miesi´cy),

V

na krajowà izb´ 5 z∏/miesiàc, p∏atne jedno-

razowo za ca∏y rok 60 z∏otych,

V

ubezpieczenienie OC na rok 100 z∏, p∏atne

jednorazowo.

Do wszystkich cz∏onków PIIB wys∏ano blankie-

ty (z wydrukowanym numerem indywidualnego
konta bankowego), za pomocà których nale˝y re-
alizowaç wp∏aty. W przypadku zlecenia p∏atnoÊci
drogà elektronicznà nale˝y w dyspozycji umieÊciç
wszystkie dane znajdujàce si´ na drukach.

Sk∏adka na ubezpieczenie OC w 2004 roku

jest ni˝sza od podanej w „Zasadach Gospodar-
ki Finansowej” uchwalonych na II Krajowym
Zjeêdzie Polskiej Izby In˝ynierów Budownic-
twa i wynosi 100 z∏. II Krajowy Zjazd przyjà∏
wartoÊç granicznà. Krajowej Radzie PIIB uda∏o
si´ wynegocjowaç ni˝szà sk∏adk´.

W przypadku nieotrzymania lub zagubienia

przekazów, lub wàtpliwoÊci zwiàzanych z op∏a-
caniem sk∏adek w 2004 r. mo˝na zwracaç si´
z zapytaniami do biura PIIB:

V

korespondencyjnie: ul. Âwi´tokrzyska 14a,

00-050 Warszawa

V

telefonicznie: (0-22) 828-31-89 wew. 21

od poniedzia∏ku do piàtku w godzinach
od 9:00 do 15:00

V

faks (0-22) 827-07-51

V

e-mail: skladki@piib.org.pl

V

Do koƒca lutego wystawiono zaÊwiad-
czenia o przynale˝noÊci do samorzàdu

zawodowego dla ponad 60 tysi´cy osób. Wy-
stawione zaÊwiadczenia sà dowodem na to, ˝e
cz∏onek Izby zosta∏ obj´ty ubezpieczeniem OC.

W 2004 r. ubezpieczycielem Polskiej Izby In˝y-

nierów Budownictwa jest TU Allianz Polska SA,
z którym wynegocjowano najkorzystniejsze

warunki – stawka ubezpieczenia jest ni˝sza
o 20 z∏ od ubieg∏orocznej. Warunki ubezpie-
czenia cz∏onków PIIB, wydane w formie bro-
szury, do∏àczone zosta∏y do numeru 1/2004
„In˝yniera Budowlanego” i wraz z nim roze-
s∏ane do cz∏onków Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa.

V

Sk∏adki

ZaÊwiadczenia

Porozumienie

Porozumienie o wspó∏pracy pomi´dzy: Polskà

Izbà In˝ynierów Budownictwa i Izbà Projektowania

Budowlanego, reprezentowanymi przez: prof. dr.

hab. in˝. Zbigniewa Grabowskiego – prezesa Kra-

jowej Rady PIIB, doc. dr. in˝. Ksawerego Krassow-

skiego – prezesa IPB.

Obie strony wyra˝ajà wol´ wspó∏pracy majàcej na celu:

1) wspólne dzia∏ania na rzecz wzmocnienia pozycji zawo-

dowej projektanta budowlanego i organizacji zajmujà-

cych si´ dzia∏alnoÊcià projektowo-konsultingowà,

2) informowanie si´ o dzia∏aniach majàcych na celu ochron´

zawodu projektanta budowlanego.

Izby w zakresie swoich kompetencji podejmowaç b´dà

wspólne lub samodzielne dzia∏ania zmierzajàce do:

3) ochrony interesów cz∏onków,

4) podnoszenie rangi i kwalifikacji zawodowych in˝yniera

projektanta, np. przez popularyzacj´ osiàgni´ç w mediach

i czasopismach zawodowych,

5) zajmowanie stanowiska w sprawach wynagrodzenia

za prace projektowe i organizacji wspólnych przedsi´-

wzi´ç np. Przeglàd „Projekt In˝ynierski Roku”.

Izby b´dà w miar´ mo˝liwoÊci wspólnie:

6) reprezentowa∏y interesy cz∏onków wobec w∏adz i samo-

rzàdów,

7) wspó∏dzia∏a∏y z w∏adzami paƒstwowymi i samorzàdo-

wymi terytorialnymi i prezentowa∏y swoje stanowiska,

8) opiniowa∏y i wnioskowa∏y akty prawne dot. budow-

nictwa i warunków wykonywania zawodu,

9) wspó∏pracowa∏y z organizacjami pozarzàdowymi

dzia∏ajàcymi w budownictwie.

Izby w miar´ potrzeb b´dà:

10) odbywa∏y wspólne spotkania,

11) organizowa∏y konferencje i szkolenia,

12) zamieszcza∏y informacje o dzia∏aniach w swoich

wydawnictwach periodycznych,

13) wspó∏pracowa∏y w województwach (okr´g PIIB –

region IPB).

W dniu 21 stycznia br. podpisano mi´dzy
Polskà Izbà In˝ynierów Budownictwa

i Izbà Projektowania Budowlanego porozu-
mienie o wspó∏pracy.

V

background image

In˝ynier budowlany

V

3

BUDMA 2004

III Zjazd PIIB

Spotkanie
dyrektorów

Zmiany
przepisów

Ustroƒ 2004

„Polski In˝ynier i Polskie Budowni-
ctwo w Unii Europejskiej” – taki by∏

temat seminarium, które odby∏o sie w stycz-
niu br. podczas targów budownictwa BUD-
MA. Organizatorami, obok Mi´dzynarodo-
wych Targów Poznaƒskich i Centrum Us∏ug
Techniczno-Organizacyjnych Budownictwa
PZITB w Poznaniu, by∏y Polska Izba In˝ynie-

rów Budownictwa oraz Wielkopolska Okr´-
gowa Izba In˝ynierów Budownictwa. Wiodà-
cy referat pod tytu∏em „Sytuacja polskiego
in˝yniera i technika budownictwa po uzy-
skaniu przez Polsk´ cz∏onkostwa w Unii Eu-
ropejskiej” wyg∏osi∏ prof. Zbigniew Grabow-
ski – prezes Polskiej Izby In˝ynierów Bu-
downictwa.

V

Od poczàtku lutego Krajowa Komisja
Rewizyjna rozpocz´∏a przygotowania

do III Krajowego Zjazdu Polskiej Izby In˝ynie-

rów Budownictwa. Zgodnie z uchwa∏à Krajo-
wej Rady PIIB odb´dzie si´ on w dniach 18-19
czerwca br. w Warszawie.

V

W dniu 25 lutego br., podczas XIX Ogól-
nopolskiej Konferencji WARSZTATY PRA-

CY PROJEKTANTA KONSTRUKCJI w Ustro-
niu-Zawodziu, odby∏a si´ dyskusja z udzia∏em

prezesa PIIB na temat sytuacji zawodowej pol-
skich specjalistów po uzyskaniu przez Polsk´
cz∏onkostwa w Unii Europejskiej. Szerzej o kon-
ferencji na stronie 4.

V

W Polskiej Izbie In˝ynierów Budownictwa
prowadzone sà prace nad opracowaniem

propozycji zmian w regulacjach prawnych klu-
czowych dla obszaru budownictwa. Ârodowisko-
wa dyskusja oraz zg∏aszane przez PIIB uwagi do-
tyczy∏y m.in. ustaw:

V

Prawo budowlane,

V

o zamówieniach publicznych,

V

o wyrobach budowlanych,

V

o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej,

V

o zasadach uznawania nabytych w paƒ-

stwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifi-
kacji do wykonywania zawodów regulowanych,

V

o sprawowaniu przez samorzàdy zawodo-

we pieczy nad nale˝ytym wykonywaniem za-
wodów zaufania publicznego i o nadzorze
nad dzia∏alnoÊcià samorzàdów zawodowych.

Stanowisko Polskiej Izby In˝ynierów Bu-

downictwa prezentowane by∏o na posiedze-
niach komisji sejmowych, w G∏ównym Urz´-
dzie Nadzoru Budowlanego oraz w Departa-
mencie Architektury i Budownictwa Minister-
stwa Infrastruktury. Na stronach 5-7 przed-
stawiamy projekt zmian do ustawy Prawo bu-
dowlane.

V

W dniach 20-21 lutego br. odby∏o si´ ze-
branie informacyjno-dyskusyjne doty-

czàce problemów prawnych i organizacyj-
nych Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa.
W zebraniu wzi´li udzia∏ dyrektorzy okr´go-
wych biur i przedstawiciele obs∏ugi prawnej
okr´gowych izb in˝ynierów budownictwa.
Wymiana opinii dotyczy∏a mi´dzy innymi:

V

bie˝àcych problemów prawnych, takich jak:

zasady zawieszania i skreÊlania z listy cz∏on-
ków Izby, cz∏onkostwo osób mieszkajàcych
za granicà, spory kompetencyjne mi´dzy orga-
nami, warunki zmiany sk∏adu organów w to-
ku kadencji,

V

post´powania dyscyplinarnego w spra-

wach odpowiedzialnoÊci zawodowej,

V

zadaƒ, kompetencji oraz trybu pracy okr´-

gowych komisji rewizyjnych.

Wa˝ny i szeroko omawiany temat dotyczy∏

bezpieczeƒstwa danych osobowych znajdu-

jàcych si´ w dyspozycji biura Polskiej Izby.
Uzgodniono m.in., ˝e w okr´gowych izbach
powo∏ani zostanà administratorzy bezpie-
czeƒstwa informacji – informatycy. Osoby
takie odpowiadaç b´dà za bezpieczeƒstwo
danych znajdujàcych si´ w sieci. Izba opra-
cuje ponadto wzory regulaminów zgodnych
z wymogami przepisów o ochronie danych
osobowych i przeka˝e je do okr´gów w celu
ujednolicenia ca∏ego systemu informatycz-
nego. Krajowa izba zarejestruje u generalne-
go inspektora danych osobowych zbiory da-
nych tych osób, które nie sà cz∏onkami sa-
morzàdu zawodowego, a sprawy których za-
∏atwiane sà przez Izb´ (np. kandydatów
do uzyskania uprawnieƒ budowlanych, pe∏-
nomocników i obroƒców w post´powaniu
dyscyplinarnym i post´powaniu z odpowie-
dzialnoÊci zawodowej).

V

background image

O

rganizatorem warsztatów sà Oddzia∏y
Polskiego Zwiàzku In˝ynierów i Techni-
ków Budownictwa w Bielsku-Bia∏ej, Gli-

wicach, Katowicach oraz Krakowie. W tym ro-
ku g∏ównym organizatorem by∏ katowicki od-
dzia∏ PZITB. Program konferencji tradycyjnie
ju˝ pomyÊlany zosta∏ jako forma samokszta∏-
cenia zawodowego projektantów. Uczestnicy
wys∏uchali 34 referatów oraz 7 wyk∏adów
technicznych firm specjalistycznych zwiàza-
nych z tematem konferencji. Ponadto zorgani-
zowano 42 stoiska techniczno-informacyjne,
na których projektanci mieli okazj´ do wymia-
ny doÊwiadczeƒ.

W WPPK-2004 wzi´∏o udzia∏ 448 uczestników

z ca∏ego kraju, blisko 40 proc. co najmniej po raz
piàty. Dla wielu z nich, pracujàcych w ma∏ych
firmach projektowych, jest to jedyna okazja
do zdobycia najnowszej literatury technicznej,
materia∏ów informacyjnych oraz przedyskuto-
wania problemów dotyczàcych projektowania
w budownictwie.

Wszyscy uczestnicy otrzymali zaÊwiadczenia

o odbyciu szkolenia zawodowego spe∏niajàce-
go wymogi okreÊlone w systemach zapewnie-
nia jakoÊci i zarzàdzania jakoÊcià w przedsi´-
biorstwach budowlanych i projektowych
zgodnie z normà PN-ISO-9000.

Ka˝dej konferencji towarzyszy zebranie Ko-

mitetu Projektowania ZG PZITB oraz spotka-
nie prezesów Oddzia∏ów PZITB Polski Po∏u-
dniowej. Po raz pierwszy odby∏o si´ posiedze-
nie Prezydium ZG PZITB i Komitetu Kon-

strukcji Metalowych ZG PZITB oraz posiedze-
nie Prezydium Rady Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa.

Wa˝nym akcentem by∏ udzia∏ w obradach

prezesa Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa
prof. dr. hab. in˝. Zbigniewa Grabowskiego, któ-
ry przewodniczy∏ dyskusji na temat „Sytuacji
polskiego in˝yniera i technika budownictwa
po uzyskaniu przez Polsk´ cz∏onkostwa w Unii
Europejskiej”. Spotkanie cieszy∏o si´ bardzo du-
˝ym zainteresowaniem uczestników, które za-
skoczy∏o organizatorów, a dowiod∏o jak wielkie
jest zapotrzebowanie Êrodowiska projektanckie-
go na t´ problematyk´. Dlatego w przysz∏orocz-
nych warsztatach równie˝ zaplanowano udzia∏
przedstawicieli samorzàdu zawodowego.

Wspania∏a zimowa pogoda oraz Êwie˝e po-

wietrze Ustronia-Zdroju dope∏ni∏o znakomitej
oprawy tej cyklicznej imprezy technicznej. Ju˝
dzisiaj Zarzàd Oddzia∏u PZITB w Krakowie za-
prasza na XX Warsztaty, które odb´dà si´ w lu-
tym przysz∏ego roku.

Szczegó∏owe sprawozdanie z tegorocznych ob-

rad oraz wst´pny program przysz∏orocznej konfe-
rencji sà dost´pne na stronie www.wppk.info.pl.

4

C

In˝ynier budowlany

X

W ostatnim tygodniu

lutego br. w Ustroniu

odby∏a si´ XIX Ogólno-

polska Konferencja

„Warsztat Pracy

Projektanta Konstrukcji

– 2004”. Wiodàcym

tematem warsztatów by∏o

„budownictwo metalowe,

drewniane, lekka

obudowa i posadzki

przemys∏owe”

Ustroƒ 2004

Nowe konstrukcje, materia∏y
i technologie

background image

W

przedk∏adanym opracowaniu przyj´to
zasad´, ˝e propozycje zmian propono-
wanych przez Izb´ wpisano

pogrubio-

nà kursywà.

V

1) art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) budowli – nale˝y przez to rozumieç ka˝dy
obiekt budowlany nieb´dàcy budynkiem lub
obiektem ma∏ej architektury, jak: lotniska, dro-
gi, linie kolejowe, mosty, wiadukty, estakady, tu-
nele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojàce
maszty antenowe, wolno stojàce trwale zwiàza-
ne z gruntem urzàdzenia reklamowe, budowle
ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydro-
techniczne, zbiorniki, wolno stojàce instalacje
przemys∏owe lub urzàdzenia techniczne, oczysz-
czalnie Êcieków, sk∏adowiska odpadów, stacje
uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nad-
ziemne i podziemne przejÊcia dla pieszych, sieci
uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze,
pomniki, a tak˝e cz´Êci budowlane urzàdzeƒ
technicznych (kot∏ów, pieców przemys∏owych
i innych urzàdzeƒ) oraz fundamenty pod ma-
szyny i urzàdzenia, jako odr´bne pod wzgl´dem
technicznym cz´Êci przedmiotów sk∏adajàcych
si´ na ca∏oÊç u˝ytkowà;”
Uzasadnienie:
Wiadukty sà obiektami mostowymi s∏u˝àcymi
do przeniesienia ruchu komunikacyjnego po-
nad innym ciàgiem komunikacyjnym – kolejo-
wym lub drogowym, tak jak mosty przenoszà
ruch ponad ciekiem wodnym. Przepusty sà
obiektami in˝ynierskimi s∏u˝àcymi do prze-
prowadzania cieku wodnego przez nasyp dro-
gowy. PowszechnoÊç wyst´powania wiaduk-
tów i przepustów w budownictwie komunika-
cyjnym decyduje o potrzebie uzupe∏nienia de-
finicji budowli o te obiekty.

V

2) art. 12 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

„7. Podstaw´ do wykonywania samodzielnych
funkcji technicznych w budownictwie stanowi
wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru,

o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a, oraz
– zgodnie z odr´bnymi przepisami – wpis na list´
cz∏onków w∏aÊciwej izby samorzàdu zawodowego,
potwierdzony zaÊwiadczeniem wydanym przez t´
izb´ z okreÊlonym w nim terminem wa˝noÊci.”
Uzasadnienie:
ZaÊwiadczenie o przynale˝noÊci do Izby jest
wydawane na czas okreÊlony. W Êwietle wyma-
gaƒ ustawy z 15 grudnia 2000 r. o samorzàdach
zawodowych architektów, in˝ynierów budow-
nictwa oraz urbanistów, osoba legitymujàca si´
niewa˝nym zaÊwiadczeniem nie jest pe∏no-
prawnym cz∏onkiem Izby, gdy˝ nie ma op∏aco-
nej sk∏adki obowiàzkowego ubezpieczenia OC.

V

3) w art. 12 dodaje si´ ust. 8 w brzmieniu:

„8. Do kierowania robotami budowlanymi
w powierzonym zakresie, z wy∏àczeniem robót
budowlanych przy obiektach zabytkowych,
uprawnione sà tak˝e osoby posiadajàce, zgod-
nie z przepisami o rzemioÊle, dyplom mistrza
w odpowiednim zawodzie budowlanym.”
Uzasadnienie:
Samorzàdy zawodowe na terenie Europejskiego
Obszaru Gospodarczego zrzeszajà in˝ynierów
lub, co najwy˝ej, techników budownictwa. ˚ad-
na z izb in˝ynierów budownictwa, z wyjàtkiem
polskiej, nie zrzesza osób posiadajàcych dyplom
mistrza w zawodzie budowlanym. Nawiàzujàc
do zasad stosowanych w Europie, ocena upraw-
nieƒ budowlanych tych osób powinna podlegaç
kompetencjom w∏aÊciwej izby rzemieÊlniczej.

V

4) art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Uprawnienia budowlane sà udzielane w spe-
cjalnoÊciach:
1) architektonicznej,
2) konstrukcyjno-budowlanej:
2a) drogowej,
2b) mostowej,
2c) kolejowej,
2d) hydrotechnicznej,
2e) wyburzeniowej,

In˝ynier budowlany

V

5

X

Podane obok propozycje

zosta∏y zg∏oszone

w Sejmie RP

na posiedzeniach

Podkomisji Nadzwyczajnej.

Stanowià one, w du˝ej

cz´Êci, efekt pracy

Komisji Prawno-

-Regulaminowej

Polskiej Izby In˝ynierów

Budownictwa

Propozycje Polskiej Izby
In˝ynierów Budownictwa

do nowelizowanej ustawy o zmianie
ustawy Prawo budowlane

background image

4) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji
i urzàdzeƒ:

a) wodociàgowych i kanalizacyjnych,
b) cieplnych, wentylacyjnych
i klimatyzacyjnych,
c) gazowych,

5) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji
i urzàdzeƒ:

a) elektrycznych i elektroenergetycznych,
b) telekomunikacyjnych,
6) innych, ustalonych stosownie do art. 16 ust. 2.”

Uzasadnienie:
Zakres uprawnieƒ budowlanych powinien byç
zaw´˝ony do specjalnoÊci wynikajàcej z posia-
danego wykszta∏cenia oraz odbytej praktyki
zawodowej. Wynika stàd potrzeba zwi´ksze-
nia liczby specjalnoÊci.
Ad 2c) In˝ynierowie budownictwa komunika-
cyjnego (w specjalnoÊci kolejowej oraz drogo-
wej) powinni byç w ustawie traktowani w po-
dobny sposób – kszta∏cà si´ na tych samych
wydzia∏ach uczelni akademickich, wed∏ug po-
dobnych programów nauki. Z uwagi na od-
mienny charakter praktyki zawodowej in˝y-
nierów budownictwa kolejowego, uprawnie-
nia budowlane powinni oni uzyskiwaç w wy-
dzielonej specjalnoÊci – kolejowej.
Ad 2d) W rozporzàdzeniu ministra infra-
struktury z 19 wrzeÊnia 2003 r. zmieniajà-
cym rozporzàdzenie w sprawie samodziel-
nych funkcji technicznych w budownictwie,
podano specjalizacje: obiekty budowlane go-
spodarki wodnej, morskie obiekty hydro-
techniczne oraz obiekty budowlane meliora-
cji wodnej. W Êwietle obowiàzujàcych prze-
pisów specjalizacje te umo˝liwiajà uzyskanie
pe∏nych uprawnieƒ budowlanych w specjal-
noÊci konstrukcyjno-budowlanej. Wydziele-
nie specjalnoÊci hydrotechnicznej, zawiera-
jàcej wy˝ej wymienione specjalizacje, upo-
rzàdkuje zakres uprawnieƒ odpowiedni
do wykszta∏cenia i praktyki osób pracujà-
cych w tej dziedzinie.
Ad 4) i 5) Coraz wi´ksza specjalizacja wywo-
∏uje potrzeb´ precyzyjnego okreÊlenia zakre-
su uprawnieƒ. Przyk∏adowo, specjalista z za-
kresu specjalnoÊci instalacyjnej „gazowej”
nie powinien automatycznie uzyskiwaç
uprawnieƒ w zakresie specjalnoÊci instala-
cyjnej „wodociàgowej i kanalizacyjnej”.
W Êwietle obowiàzujàcych przepisów zakres
tych uprawnieƒ jest zbyt szeroki – nale˝y
wprowadziç bardziej szczegó∏owy podzia∏
w obr´bie specjalnoÊci {4) a), b) i c) oraz 5)
a) i b)}. JednoczeÊnie proponuje si´ wpro-
wadzenie nowych zakresów w specjalno-

Êciach instalacyjnych: klimatyzacyjnà i tele-
komunikacyjnà.

V

5) w art. 14 w ust. 3 uchyla si´ pkt 5.

Uzasadnienie jak w pkt. 3).

V

6) w art. 15 dodaje si´ ust. 5 w brzmieniu:

„5. Minister w∏aÊciwy do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
okreÊli w drodze rozporzàdzenia rodzaj i za-
kres uprawnieƒ rzeczoznawcy budowlanego.”
Uzasadnienie:
Zasady nadawania uprawnieƒ rzeczoznawcy
budowlanego sà okreÊlone w art. 15 ustawy
Prawo budowlane oraz w regulaminach Pol-
skiej Izby In˝ynierów Budownictwa. Nie ma
natomiast zapisów precyzujàcych zakres tych
uprawnieƒ (do czego uprawniajà). Proponuje
si´, aby minister w∏aÊciwy do spraw budow-
nictwa, gospodarki przestrzennej i mieszka-
niowej szczegó∏owo zdefiniowa∏ zasady funk-
cjonowania rzeczoznawców budowlanych.
WyjaÊnienia wymagajà mi´dzy innymi nast´-
pujàce kwestie:

zasady powo∏ywania bieg∏ego sàdowego,

uprawnienia do sporzàdzania m.in.: ocen,

opinii, orzeczeƒ i ekspertyz technicznych.

V

7) art. 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Minister w∏aÊciwy do spraw budownictwa, go-
spodarki przestrzennej i mieszkaniowej okreÊli,
w drodze rozporzàdzenia: rodzaje i zakres przygo-
towania zawodowego do wykonywania samo-
dzielnych funkcji technicznych w budownictwie,
sposób stwierdzania posiadania tego przygotowa-
nia, ograniczenia zakresu uprawnieƒ budowla-
nych, wymagania programowe odnoÊnie
do
wykszta∏cenia odpowiedniego i pokrewnego dla
danej specjalnoÊci, wykaz specjalizacji wyodr´b-
nionych w ramach poszczególnych specjalnoÊci,
a tak˝e sposób przeprowadzania i zakres egzami-
nu, zasady odp∏atnoÊci za post´powanie kwalifi-
kacyjne oraz zasady wynagradzania cz∏onków ko-
misji egzaminacyjnej.”
Uzasadnienie:
Szkolnictwo wy˝sze jest autonomiczne i ma
uprawnienia do tworzenia nowych kierunków
i form kszta∏cenia. Odpowiednie lub pokrew-
ne wykszta∏cenie potrzebne do uzyskania
uprawnieƒ budowlanych powinno byç okre-
Êlone przez wymagania programowe, np. mi-
nima programowe dla kierunków kszta∏cenia.
Sà one og∏aszane przez ministra edukacji oraz
stanowià podstaw´ prac Paƒstwowej Komisji
Akredytacyjnej dzia∏ajàcej w szkolnictwie
wy˝szym. Wprowadzenie proponowanego za-

6

C

In˝ynier budowlany

background image

pisu umo˝liwi rzetelnà ocen´ wykszta∏cenia
na podstawie porównania zakresu przygoto-
wania zawodowego absolwentów ró˝nych ty-
pów uczelni. Jest to szczególnie wa˝ne w wy-
padku oceny wykszta∏cenia osób b´dàcych
obywatelami paƒstw Europejskiego Obszaru
Gospodarczego, którzy chcieliby w Polsce pe∏-
niç samodzielne funkcje techniczne w budow-
nictwie, o którym mowa w art. 12a.

V

8) art. 16 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. W rozporzàdzeniu, o którym mowa w ust. 2,
okreÊla si´ w szczególnoÊci: sposób stwierdzania
posiadania przygotowania zawodowego, ograni-
czenia zakresu uprawnieƒ budowlanych, wyma-
gania programowe odnoÊnie do
wykszta∏cenia
odpowiedniego i pokrewnego dla danej specjalno-
Êci, wykaz specjalizacji wyodr´bnionych w ra-
mach poszczególnych specjalnoÊci, sposób przepro-
wadzania i zakres egzaminu, szczegó∏owe zasady
odp∏atnoÊci z tego tytu∏u oraz szczegó∏owe zasady
wynagradzania cz∏onków komisji egzaminacyj-
nej, a tak˝e sposób ustanawiania rzeczoznawców
budowlanych w tych specjalnoÊciach.”
Uzasadnienie jak pkt 7.

V

9) art. 33 ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) 4 egzemplarze projektu budowlanego wraz
z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i inny-
mi dokumentami wymaganymi przepisami
szczególnymi oraz zaÊwiadczeniem, o którym mo-
wa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzieƒ opra-
cowania projektu
.”
Uzasadnienie:
ZaÊwiadczenie, o którym mowa w art. 12 ust.
7, jest wa˝ne na czas okreÊlony. Prawo do wy-
konywania samodzielnych funkcji technicz-
nych w budownictwie powinno byç potwier-
dzone zaÊwiadczeniem wa˝nym w momencie
wykonywania danej funkcji. Dokumentacja
projektowa jest przedk∏adana np. podczas
przetargów, które odbywajà si´ w innym ter-
minie ni˝ termin wykonania projektu.

V

10) art. 35 ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) wykonanie – w przypadku obowiàzku spraw-
dzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2,
tak˝e sprawdzenie projektu – przez osob´ posiada-
jàcà wymagane uprawnienia budowlane i legity-
mujàcà si´ aktualnym na dzieƒ wykonania
projektu – lub jego sprawdzenia – zaÊwiadcze-
niem, o którym mowa w art. 12 ust. 7
.”
Uzasadnienie:
ZaÊwiadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7,
jest wa˝ne na czas okreÊlony. Prawo do wyko-
nywania samodzielnych funkcji technicznych

w budownictwie powinno byç potwierdzone
zaÊwiadczeniem wa˝nym w momencie wyko-
nywania danej funkcji.

V

11) w art. 59a dodaje si´ ust. 3 w brzmieniu:

„3. W∏aÊciwy organ okreÊli w drodze rozporzà-
dzenia dopuszczalne tolerancje wykonawcze
elementów budowli podlegajàcych kontroli,
o której mowa w art. 59a ust. 2.”
Uzasadnienie:
Nie jest mo˝liwe egzekwowanie prawa, je˝eli
nie okreÊlono tolerancji b∏´du w zakresie
zgodnoÊci wykonania obiektu budowlanego
z projektem architektoniczno-budowlanym.

V

12) art. 98 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W sprawach odpowiedzialnoÊci zawodowej
w budownictwie orzekajà organy samorzàdu za-
wodowego.”
Uzasadnienie:
W Êwietle zapisów ustawy z 15 grudnia 2000 r.
o samorzàdach zawodowych architektów, in-
˝ynierów budownictwa oraz urbanistów, kom-
petencje w sprawach odpowiedzialnoÊci zawo-
dowej w budownictwie zosta∏y przekazane
w∏aÊciwym samorzàdom zawodowym.

Propozycje wymienione w punktach: 1, 2, 3, 5,
9, 10 i 12 zosta∏y przez Podkomisj´ zaakcepto-
wane, pozosta∏e, tj. 4, 6, 7, 8 i 11 – nie uzyska∏y
akceptacji. Na posiedzeniu Komisji Infrastruk-
tury, w dniu 2 marca 2004 r., przyj´to wszystkie
wczeÊniej zaakceptowane, na posiedzeniach
Podkomisji, zmiany. Dodatkowo, wprowadzono
poprawk´ zg∏oszonà przez Izb´ w punkcie 4, ale
z pewnà modyfikacjà. Oto przyj´ty tekst:
4) art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Uprawnienia budowlane sà udzielane w spe-
cjalnoÊciach:
1) architektonicznej;
2) konstrukcyjno-budowlanej;
2a) drogowej;
2b) mostowej;
2c) kolejowej;
2d) wyburzeniowej;
2e) telekomunikacyjnej;
4) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urzà-
dzeƒ wodociàgowych i kanalizacyjnych, ciepl-
nych, wentylacyjnych i gazowych;
5) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urzà-
dzeƒ elektrycznych i elektroenergetycznych.”

W art. 16 uchyla si´ ust. 2-6.

F

JANUSZ RYMSZA

Sekretarz Krajowej Rady PIIB

przewodniczàcy Komisji Prawno-Regulaminowej

In˝ynier budowlany

V

7

background image

8

C

In˝ynier budowlany

V

Jakà form´ prawnà powinna mieç obecnie prak-
tyka zawodowa, aby zaliczona zosta∏a przy ubie-
ganiu si´ o tytu∏ rzeczoznawcy budowlanego?

Nie ma prawnych ograniczeƒ w zakresie form praw-
nych odbywania praktyki zawodowej, po uzyskaniu
uprawnieƒ budowlanych, zaliczanej do warunków
niezb´dnych dla uzyskania tytu∏u rzeczoznawcy bu-
dowlanego.

W szczególnoÊci praktyka mo˝e byç odbywana

w formie umowy o prac´, umów cywilnopraw-
nych, prowadzenia w∏asnej dzia∏alnoÊci gospo-
darczej, bycia osobà wspó∏pracujàcà osoby naj-
bli˝szej prowadzàcej dzia∏alnoÊç gospodarczà
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach spo-
∏ecznych. Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy Prawo
budowlane rzeczoznawcà budowlanym mo˝e byç
osoba, która:

F

korzysta w pe∏ni z praw publicznych,

F

posiada:

dyplom ukoƒczenia wy˝szej uczelni,

uprawnienia budowlane bez ograniczeƒ oraz

co najmniej 10 lat praktyki odbytej po ich uzy-
skaniu
,

opinie dwóch rzeczoznawców budowlanych

odpowiedniej specjalnoÊci.

Zakres merytoryczny (a nie rodzaj formy prawnej

zatrudnienia) praktyki decyduje, zgodnie z ust. 2 te-
go przepisu, o zakresie, w którym funkcja rzeczo-
znawcy budowlanego mo˝e byç wykonywana. Za-
kres ten nie mo˝e wykraczaç poza specjalnoÊç
techniczno-budowlanà obj´tà posiadanymi upraw-
nieniami.

Nie znajdujà tu zastosowania ograniczenia okre-

Êlone w rozporzàdzeniu z 30 grudnia 1994 roku
w sprawie samodzielnych technicznych funkcji
w budownictwie (Dz. U. z 1995 r. nr 8, poz. 38
z póên. zm.).

V

W jaki sposób, posiadajàc uprawnienia budow-
lane z okreÊlonej specjalnoÊci, mo˝na rozsze-
rzyç je na innà „pokrewnà” specjalnoÊç?

Ka˝da zmiana posiadanych uprawnieƒ budowla-
nych dokonywana jest wy∏àcznie w trybie okreÊlo-
nym przepisami rozporzàdzenia ministra gospodar-
ki przestrzenne j i budownictwa z 30 grudnia 1994
r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych
w budownictwie (Dz. U. z 1995 r. nr 8, poz. 38
z póên. zm.).

Zgodnie z § 11 ust. 2 tego rozporzàdzenia przy

ubieganiu si´ o uprawnienia budowlane innego
rodzaju lub w innej specjalnoÊci ni˝ posiadane
obowiàzuje egzamin w zakresie ograniczonym
do zagadnieƒ nieobj´tych programem egzaminu
obowiàzujàcego przy ubieganiu si´ o ju˝ posiadane
uprawnienia oraz znajomoÊç zmian w stanie praw-
nym obj´tym zakresem egzaminu. Jest to jedyna

prawem dopuszczona forma „rozszerzania” posia-
danych uprawnieƒ budowlanych.

V

Jakie przepisy decydujà o zakresie uprawnieƒ
nadanych osobom, które wnioski z∏o˝y∏y
przed wejÊciem w ˝ycie ostatniej zmiany usta-
wy prawo budowlane, tj. przed 11 lipca 2003 r.?

O zakresie uprawnieƒ nadawanych osobom, które
z∏o˝y∏y wniosek przed 11 lipca 2003 r., decydujà
przepisy obowiàzujàce do 11 lipca 2003 r. nawet
wtedy, gdy post´powanie kwalifikacyjne koƒczy si´
wydaniem decyzji po 11 lipca 2004 r. Uzyskanie
specjalnoÊci wprowadzonej z dniem 11 lipca
2003 r. mo˝liwe jest jedynie w razie z∏o˝enia wnio-
sku, co najmniej z tà datà. Uprawnienia konstruk-
cyjno-budowlane wydane na podstawie przepisów
obowiàzujàcych do 11 lipca 2003 r. obejmujà
swoim zakresem uprawnienia konstrukcyjno-bu-
dowlane, drogowe i mostowe w rozumieniu przepi-
sów, które wesz∏y w ˝ycie z dniem 11 lipca 2003 r.
W zwiàzku z powy˝szym w takiej sytuacji brak jest
mo˝liwoÊci skorzystania z przepisu § 11 ust. 2 roz-
porzàdzenia ministra gospodarki przestrzennej
i budownictwa z 30 grudnia 1994 r. w sprawie sa-
modzielnych funkcji technicznych w budownictwie
(Dz. U. z 1995 r. nr 8, poz. 38 z póên. zm.).

Nie jest mo˝liwe przeprowadzenie egzaminu

∏àcznego w dwóch specjalnoÊciach na uprawnienia
budowlane bez ograniczeƒ. Mo˝liwe jest w takiej
sytuacji skorzystanie z przepisu § 11 ust. 2 rozpo-
rzàdzenia ministra gospodarki przestrzennej i bu-
downictwa z 30 grudnia 1994 r. w sprawie samo-
dzielnych funkcji technicznych w budownictwie
(Dz. U. z 1995 r. nr 8, poz. 38 z póên. zm.).

V

Czy zgodnie z obowiàzujàcymi przepisami sto-
sowanie Polskich Norm jest obowiàzkowe?

NSA w wyroku z 2 lipca 2003 r. sygn. akt II SA
837/03 orzek∏, ˝e Polska Norma jest informacjà
publicznà w rozumieniu ustawy o dost´pie do infor-
macji publicznej i jej udost´pnianie powinno od-
bywaç si´ w trybie przedmiotowej ustawy. Sàd
wywiód∏ t´ tez´ z ogólnej zasady dost´pu do infor-
macji wynikajàcej z art. 61 Konstytucji. Wszelkie
wyjàtki od tej zasady powinny byç formu∏owane
w sposób wyraêny, a wàtpliwoÊci powinny przema-
wiaç na rzecz dost´pu.

Zdaniem sàdu dost´p do norm w trybie ustawy

o dost´pie do informacji publicznej nie stanowi za-
gro˝enia dla ochrony majàtkowych praw autorskich.

Na podstawie art. 23 ustawy o prawie autorskim

i prawach pokrewnych wolno bez zezwolenia twór-
cy nieodp∏atnie korzystaç z ju˝ rozpowszechniane-
go utworu w zakresie w∏asnego u˝ytku osobistego.
Twórca, którego utwory sà kopiowane w ramach
w∏asnego u˝ytku osobistego, nie ma zaÊ roszczeƒ
o wynagrodzenie w stosunku do kopiujàcego.

background image

In˝ynier budowlany

V

9

Uwzgl´dniajàc powy˝sze, nale˝a∏oby nieco zmo-

dyfikowaç odpowiedê na pytanie nr 12 zamieszczo-
ne na stronie internetowej Izby. Na pytanie „czy
mo˝ecie wzbogaciç stron´ PIIB o wykaz obowiàzu-
jàcych norm?” Mo˝na odpowiedzieç twierdzàco
i zrealizowaç ten postulat np. w formie odpowied-
niego automatycznego przekierowania na stron´
internetowà PKN.

Nale˝a∏oby te˝ poinformowaç, ˝e z treÊcià po-

szczególnych norm mo˝na zapoznaç si´ bezp∏atnie
w czytelni PKN lub w celu otrzymania bezp∏atnej
kopii normy do w∏asnego u˝ytku osobistego zwróciç
si´ do PKN z wnioskiem w trybie ustawy o dost´-
pie do informacji publicznej.

Nale˝y jednoczeÊnie zaznaczyç, ˝e dla skorzy-

stania z normy w celach innych ni˝ u˝ytek osobisty,
niezb´dne jest dokonanie zakupu praw autorskich
do normy
.

Za w∏asny u˝ytek osobisty uznaç nale˝y wykorzy-

stanie norm w ramach dzia∏alnoÊci statutowej Izby,
np. w celu przygotowania pytaç egzaminacyjnych.
Izba mo˝e zwróciç si´ do PKN w trybie ustawy
o dost´pie do informacji publicznej o nieodp∏atne
przekazanie kopii norm i korzystaç z nich w toku
post´powania kwalifikacyjnego.

Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z 12 wrzeÊnia

2002 r. o normalizacji (Dz. U. nr 169, poz. 1386)
stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne. Nie ma
w tej ustawie podstawy do obowiàzkowego stoso-
wania Polskich Norm.

Z dniem 1 stycznia 2003 r. (zgodnie z art. 29

i 30 ustawy) utraci∏y moc wszystkie akty wykonaw-
cze do ustawy z 3 kwietnia 1993 r. o normalizacji
(Dz. U. z 1993 r. nr 55, poz. 251, z 1995 r. nr 95,
poz. 471, z 1997 r. nr 121, poz. 770, z 2000 r.
nr 43, poz. 489 i nr 110, poz. 1166 oraz z 2002 r.
nr 135, poz. 1145). WÊród nich rozporzàdzenia
okreÊlajàce Polskie Normy do obowiàzkowego sto-
sowania.

Przepis art. 5 ust. 4 ustawy wskazuje jedynie, ˝e

Polskie Normy mogà byç powo∏ywane w przepisach
prawnych po ich opublikowaniu w j´zyku polskim.

Brak jest podstaw do twierdzenia, ˝e „powo∏ane

w nich Polskie Normy opatrzone klauzulà zobowiàzujàcà
do ich stosowania w ca∏oÊci lub w okreÊlonym zakresie
stajà si´ obligatoryjne”

. Nie mo˝na te˝ twierdziç, ˝e

ustawa o normalizacji nie ma wp∏ywu na wczeÊniej
wydane ustawy zawierajàce przepisy o obowiàzko-
wym stosowaniu norm. Zgodnie bowiem z obowià-
zujàcymi normami kolizyjnymi i intertemporalnymi
ustawa póêniejsza uchyla sprzeczne z nià przepisy
ustaw wczeÊniejszych.

Nie nale˝y prowadziç dyskusji na tak ogólnym

poziomie, lecz podejmowaç próby interpretacji
poszczególnych przepisów. Pozwoli to na dokona-
nie prawid∏owej interpretacji.

Rozporzàdzenia w sprawie warunków technicz-

nych budynków i ich usytuowania nie wymienia-
jà konkretnych numerów Polskich Norm, a jedy-
nie powo∏ujà si´ na przyj´te w nich wymagania.
Taka technika legislacyjna pozwala na nie powta-
rzanie w przepisie rozporzàdzenia treÊci normy,
a jedynie wskazuje gdzie tej treÊci nale˝y szukaç.
Nie oznacza to obowiàzku stosowania normy,
a jedynie obowiàzek stosowania przyj´tych w niej
rozwiàzaƒ okreÊlonych w rozporzàdzeniu. Nale˝y
te˝ wskazaç, ˝e rozporzàdzenia te okreÊlajà opi-
sowo pewne elementy norm (a nie ca∏e normy),
jakie powinny byç uwzgl´dniane w toku procesu
budowlanego.

V

Czy w Êwietle przepisów ustawy o samorzàdach
zawodowych uprawnienia budowlane wydawa-
ne w zak∏adach pracy sà aktualne?

W zwiàzku z wàtpliwoÊciami dotyczàcymi aktualno-
Êci uprawnieƒ budowlanych wydawanych w zak∏a-
dach pracy oraz cz∏onkostwa takich osób w Izbie,
brak jest podstaw prawnych uniemo˝liwiajàcych
ubieganie si´ tych osób o cz∏onkostwo w Izbie. Brak
jest tak˝e okreÊlenia jakichkolwiek ograniczeƒ korzy-
stania z takich uprawnieƒ.

Ewentualne ograniczenia uprawnieƒ zak∏ado-

wych mogà wynikaç wy∏àcznie z przepisu prawa
lub z treÊci decyzji o nadaniu uprawnieƒ. Je˝eli
decyzja nie zawiera ograniczeƒ, to ograniczenia
nie istniejà.

V

Wed∏ug jakich przepisów rozpatrywane sà
wnioski o nadanie tytu∏u rzeczoznawcy budow-
lanego, które z∏o˝one zosta∏y przed 25 stycznia
2002 roku, ale nie zosta∏y do tego terminu roz-
patrzone?

Wobec braku przepisów przejÊciowych w ustawie
z 15 grudnia 2000 r. o samorzàdach zawodo-
wych architektów, in˝ynierów budownictwa oraz
urbanistów (Dz. U. z 2001 r. nr 5, poz. 42), która
w art. 59 wprowadzi∏a zmiany do ustawy Prawo
budowlane, stwierdziç nale˝y, ˝e decyzje admini-
stracyjne wydawane od 25 stycznia 2002 r.
w sprawie nadania tytu∏u rzeczoznawcy budowla-
nego powinny uwzgl´dniaç obowiàzek posiadania
przez wnioskodawc´ 10-letniej praktyki zawodo-
wej odbytej po uzyskaniu uprawnieƒ budowla-
nych bez ograniczeƒ.

Oznacza to, ˝e wnioski o nadanie tytu∏u rze-

czoznawcy budowlanego z∏o˝one do wojewodów
i nierozpatrzone do 25 stycznia 2002 r. rozpa-
trywane sà przez organy samorzàdu zawodowe-
go na podstawie obecnie obowiàzujàcych przepi-
sów, w tym dotyczàcych 10-letniej praktyki oraz
obowiàzku uiszczenia op∏aty za post´powanie
kwalifikacyjne.

background image

W za∏àczeniu przekazujemy Paƒstwu wydawnictwo Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa „Uprawnienia

budowlane wynikajàce z prawa budowlanego i przepisów wykonawczych w latach 1928-2003“.

Polska Izba In˝ynierów Budownictwa dzia∏ajàca na podstawie Ustawy z dn. 15 grudnia 2000 r. rozpocz´∏a swojà

dzia∏alnoÊç od poczàtku roku 2003 przejmujàc zgodnie z postanowieniem ustawy obowiàzki administracji paƒstwowej,
w szczególnoÊci w zakresie:
– nadawania i pozbawiania uprawnieƒ budowlanych,
– uznawania kwalifikacji zawodowych cudzoziemców,
– nadawania tytu∏u rzeczoznawcy budowlanego,
– prowadzenia post´powaƒ w zakresie odpowiedzialnoÊci zawodowej i dyscyplinarnej cz∏onków samorzàdu budowlanego.

StwierdziliÊmy, ˝e brak jednolitej interpretacji dotyczàcej procedury post´powaƒ w w/w sprawach, powoduje trudnoÊci

w podejmowaniu decyzji przez niektóre urz´dy, mnogoÊç korespondencji, której treÊcià sà wàtpliwoÊci interpretacyjne.

Podejmujàc decyzj´ o wydaniu przedmiotowego opracowania, sàdzimy, ˝e w znacznym stopniu u∏atwi i przybli˝y

zainteresowanym, t´ doÊç skomplikowanà problematyk´.

JednoczeÊnie informujemy, ˝e wydawnictwo jest rozpowszechniane przez Polska Izb´ In˝ynierów Budownictwa

za wiedzà G∏ównego Urz´du Nadzoru Budowlanego.

Art. 104 obowiàzujàcego Prawa Budowlanego deklaruje jednoznacznie poszanowanie praw nabytych, stwierdzajàc,

˝e nie ulega zmianie zakres uprawnieƒ budowlanych nabytych w Êwietle uprzednio obowiàzujàcych przepisów. Oznacza
to, ˝e samodzielne funkcje technicznew budownictwie nadal wykonujà osoby, które naby∏y uprawnienia na podstawie
Prawa Budowlanego z 1928 r., z 1961 r. i z 1974 r.

Nale˝y dodaç, ˝e obecnie niezb´dnym warunkiem uprawniajàcym do pe∏nienia powy˝szych funkcji w budownictwie,

jest wpis na list´ cz∏onków Okr´gowej Izby In˝ynierów Budownictwa.

Omówione w przedstawionym opracowaniu regulacje prawne, zestawienia z zakresu uprawnieƒ budowlanych

wg ich specjalnoÊci z przyk∏adami (kopie decyzji), mogà byç przydatne w dzia∏alnoÊci urz´dów, komisji przetargowych
i innych jednostek przy sprawdzaniu dokumentów i ich w∏aÊciwoÊci do wykonywania okreÊlonych prac lub czynnoÊci.

Liczymy na ˝yczliwe przyj´cie opracowania.

Otrzymujà:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Marek Bryx,
2. G∏ówny Inspektor Nadzoru Budowlanego Andrzej Urban,
3. Wojewodowie – wszyscy,
4. Starostowie – wszyscy,
5. Prezydenci miast – wszyscy,
6. Izba Architektów,
7. Izba Urbanistów,
8. Przewodniczàcy Okr´gowych Rad i Komisji Kwalifikacyjnych Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa,
9. Sejmowa Komisja Infrastruktury – Jerzy Polaczek, Zygmunt Jerzy Szymaƒski, Zbigniew Janowski, Wies∏aw Okoƒski,

Jan Szymaƒski, ¸ukasz Abgarowicz, Barbara Blida.

background image

P

ublikacja stanowi kompendium wiedzy na temat uznawania i nadawania

uprawnieƒ budowlanych w budownictwie powszechnym i specjalnym. W opra-

cowaniu zawarto regulacje prawne oraz zestawienia wed∏ug specjalnoÊci i za-

kresu uprawnieƒ budowlanych. Dodatkowym atutem sà przyk∏ady konkretnych decy-

zji nadawania uprawnieƒ.

Autorzy prezentujà zmiany systemu nadawania uprawnieƒ obowiàzujàcych w latach

1928-1961, 1961-1974, 1975-1994, a tak˝e aktualnych.

Niezwykle cenne sà zestawienia specjalnoÊci, w jakich mo˝na uzyskaç uprawnienia

budowlane, i wyodr´bnione w nich specjalizacje techniczno-budowlane wraz z okre-

Êleniem wymaganego poziomu i kierunku wykszta∏cenia, a tak˝e wymagaƒ w zakresie

praktyki zawodowej. Publikacja zawiera ponadto komentarze do przepisów wykonaw-

czych zwiàzanych z nadawaniem uprawnieƒ.

In˝ynier budowlany

V

11

X

„Uprawnienia budowlane”

PIIB, Warszawa, 2004

background image

V

Kim jest broker i jaka jest jego rola?

Broker ubezpieczeniowy dzia∏a w imieniu
i na rzecz ubezpieczonych, jest ich do-
radcà, ,,adwokatem ubezpieczeniowym”
i przedstawicielem w kontaktach z zak∏a-
dem ubezpieczeƒ. Jego dzia∏ania rozpo-
czynajà si´ z chwilà negocjacji warunków
ubezpieczenia i trwajà do chwili wyp∏aty
odszkodowania.

Hanza Brokers Sp. z o.o. jest doradcà

Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa
i zapewnia bezp∏atny serwis ubezpiecze-
niowy wszystkim cz∏onkom Izby w zakre-
sie informowania cz∏onków o warunkach
ubezpieczenia, poÊredniczenia w zawie-
raniu umów ubezpieczenia oraz pomocy
w zg∏aszaniu i likwidacji szkód.

V

Na czym polega asysta szkodowa?

Zgodnie z porozumieniem zawartym
z Polskà Izbà In˝ynierów Budownictwa
Hanza Brokers zapewnia cz∏onkom Izby
pe∏en nadzór nad procesem zg∏oszenia
i likwidacji szkód oraz dba o prawid∏owy
przebieg tych dzia∏aƒ. Osoby poszkodo-
wane i sprawcy szkód mogà zg∏aszaç
wypadki ubezpieczeniowe za poÊrednic-
twem brokera oraz korzystaç z jego po-
mocy w rozwiàzywaniu trudnych, wy-
magajàcych fachowej wiedzy, proble-
mów zwiàzanych z tematykà ubezpie-
czeniowà.

V

W którym momencie nale˝y zg∏osiç
szkod´?

Nale˝y to uczyniç niezw∏ocznie, nie póê-
niej ni˝ w terminie 14 dni od chwili uzy-
skania informacji o zdarzeniu, które mo-
˝e powodowaç odpowiedzialnoÊç in˝y-
niera. Niezale˝nie od sytuacji cz∏onek
Izby mo˝e w ka˝dej chwili skorzystaç

z porady brokera odnoÊnie trybu post´-
powania w konkretnym przypadku.

V

Czy chroniona jest szkoda powsta∏a
z winy umyÊlnej?

TAK. Zgodnie z ustawà o ubezpiecze-
niach obowiàzkowych (...) oraz rozporzà-
dzeniem ministra finansów z 11 grudnia
2003 r. w sprawie obowiàzkowego ubez-
pieczenia odpowiedzialnoÊci cywilnej ar-
chitektów oraz in˝ynierów budownictwa,
umowa obowiàzkowego ubezpieczenia
odpowiedzialnoÊci cywilnej obejmuje
równie˝ szkody wyrzàdzone umyÊlnie lub
w wyniku ra˝àcego niedbalstwa ubezpie-
czajàcego lub osób, za które ponosi on
odpowiedzialnoÊç.

V

Poszkodowany wystàpi∏ do mnie z rosz-
czeniem o naprawienie szkody powsta-
∏ej w wyniku prac wykonanych przeze
mnie w 2002 roku. Czy obowiàzkowe
ubezpieczenie OC, które obecnie posia-
dam obejmuje to roszczenie?

NIE. Ochronà ubezpieczeniowà obj´te sà
szkody wyrzàdzone w nast´pstwie dzia∏a-
nia lub zaniechania ubezpieczonego
w okresie trwania ochrony ubezpiecze-
niowej. Oznacza to, ˝e wszystkie prace
zwiàzane z wykonywaniem samodziel-
nych funkcji technicznych w budownic-
twie muszà byç zrealizowane w okresie
ubezpieczenia, natomiast szkody wynik∏e
z tych prac mogà ujawniaç si´ i byç zg∏a-
szane w terminach póêniejszych.

V

W 2004 roku zaprzesta∏em wykonywa-
nia zawodu i nie posiadam ju˝ obo-
wiàzkowego ubezpieczenia OC. Co si´
stanie w sytuacji, kiedy dzisiaj zg∏osi
si´ do mnie poszkodowany z roszcze-

niem o odszkodowanie za szkody po-
wsta∏e w wyniku prac, jakie wykona∏em
w 2003 roku? Czy ubezpieczenie, jakie
posiada∏em w 2003 roku, zadzia∏a?

TAK. Ubezpieczeniem obj´te sà roszczenia
osoby poszkodowanej dotyczàce szkód b´-
dàcych nast´pstwem dzia∏aƒ i zaniechaƒ,
które zaistnia∏y w okresie ubezpieczenia,
choçby osoba poszkodowana zg∏osi∏a je
po tym okresie. Oznacza to, ˝e warunkiem
ochrony ubezpieczeniowej nie jest posia-
danie ubezpieczenia w dniu zg∏oszenia
roszczenia, ale posiadanie ubezpieczenia
w trakcie wykonywania prac mogàcych ro-
dziç odpowiedzialnoÊç cywilnà.

V

Co oznacza zapis, ˝e minimalna suma
gwarancyjna 50 000 EUR dotyczy jed-
nego zdarzenia?

Oznacza to, ˝e maksymalna wyp∏ata od-
szkodowania z jednego zdarzenia obj´tego
ochronà ubezpieczeniowà wynosi 50 000
EUR, natomiast zdarzeƒ mogàcych rodziç
odpowiedzialnoÊç ubezpieczonego mo˝e
byç w ciàgu roku nieskoƒczenie wiele.

V

Czy in˝ynierowie, którzy wyrzàdzà
szkody mogà obawiaç si´ pogorszenia
ich warunków ubezpieczenia (wzrostu
sk∏adki)?

NIE. Umowa generalna zapewnia jednoli-
te warunki ubezpieczenia wszystkim
ubezpieczonym i zgodnie z jej zapisami
sk∏adka ubezpieczeniowa zale˝y od po-
ziomu szkodowoÊci ca∏ej grupy ubezpie-
czonych in˝ynierów.

V

Czy w przypadku zaprzestania przeze
mnie wykonywania zawodu a tym sa-
mym wypisania si´ z Izby In˝ynierów
Budownictwa, nale˝y mi si´ zwrot

12

C

In˝ynier budowlany

V

U B E Z P I E C Z E N I E O C

C

P Y T A N I A I O D P O W I E D Z I

U

U W

W A

A G

G A

A !!

Członkowie Izby, którzy nie opłacili składek na obowiązko-

we ubezpieczenie OC i nie zawarli indywidualnych umów ubez-

pieczenia nie posiadają, w myśl przepisów, wymaganego ubez-

pieczenia OC. Skutkuje to niemożnością wykonywania zawodu.

W związku z powyższym przypominamy o obowiązku opłace-

nia składek na ubezpieczenie, niezależnie od terminu wyma-

galności wpłat składek członkowskich.

background image

sk∏adki za niewykorzystany okres
ubezpieczenia?

TAK. Indywidualna umowa ubezpieczenia
cz∏onka Izby ulega rozwiàzaniu na skutek
skreÊlenia ubezpieczonego z listy cz∏onków
lub zawieszenia ubezpieczonego w pra-
wach cz∏onka. W takiej sytuacji op∏acona
sk∏adka podlega zwrotowi w wysokoÊci
1/12 sk∏adki za ka˝dy rozpocz´ty miesiàc
niewykorzystanego ubezpieczenia z za-
strze˝eniem, ˝e zwrot sk∏adki nie nast´pu-
je, je˝eli w okresie poprzedzajàcym roz-
wiàzanie indywidualnej umowy ubezpie-
czenia nastàpi∏a szkoda, za którà Allianz
wyp∏aci∏ odszkodowanie.

V

Z up∏ywem ilu lat przedawniajà si´ rosz-
czenia z umowy ubezpieczenia?

Roszczenie poszkodowanego o odszkodo-
wanie przedawnia si´ z up∏ywem trzech
lat od dnia, w którym poszkodowany do-
wiedzia∏ si´ o szkodzie i o osobie zobowià-
zanej do jej naprawienia, w ka˝dym zaÊ
razie przedawnia si´ z up∏ywem 10 lat
od dnia, w którym nastàpi∏o zdarzenie wy-
wo∏ujàce szkod´.

V

Czy posiadane przeze mnie obowiàzko-
we ubezpieczenie OC zwiàzane z cz∏on-
kostwem w Izbie Architektów jest wy-
starczajàce w przypadku przynale˝no-
Êci do Izby In˝ynierów?

NIE. Zgodnie z pismem ministerstwa finan-
sów z 17 listopada 2003 r. zawarcie przez
t´ samà osob´ umowy ubezpieczenia OC
za czynnoÊci wykonywane w ramach za-
wodu architekta nie zwalnia tej osoby z za-
warcia umowy ubezpieczenia OC z tytu∏u
wykonywania zawodu in˝yniera. Rozporzà-
dzenie ministra finansów z 11 grudnia
2003 r. okreÊla minimalnà sum´ gwaran-
cyjnà 50 000 EUR dla ka˝dego z wy˝ej wy-
mienionych zawodów a nie ∏àcznie.

V

Czy ubezpieczenie obowiàzkowe za-
pewnia odszkodowanie moim pracow-
nikom, którzy ulegli wypadkowi w trak-
cie wykonywania obowiàzków pracow-
niczych?

NIE. Zgodnie z rozporzàdzeniem ministra
finansów regulujàcego szczegó∏owy za-
kres obowiàzkowego ubezpieczenia OC
wy∏àczeniu podlegajà szkody wyrzàdzo-
ne osobom fizycznym zatrudnionym
przez ubezpieczonego na podstawie

umowy o prac´, powsta∏e w zwiàzku ze
Êwiadczeniem pracy.

V

Przyst´pujàc do przetargu musz´ wyle-
gitymowaç si´ aktualnà polisà ubezpie-
czenia odpowiedzialnoÊci cywilnej. Jak
mog´ udokumentowaç zawarcie przeze
mnie obowiàzkowego ubezpieczenia
OC, skoro nie otrzyma∏em indywidual-
nej polisy ubezpieczeniowej?

Zgodnie z postanowieniami umowy gene-
ralnej zawartej mi´dzy Polskà Izbà In˝y-
nierów Budownictwa a TU Allianz Pol-
ska S.A. informacja o posiadaniu przez
ubezpieczonego wymaganego ubezpie-
czenia zawarta jest na zaÊwiadczeniu
wystawianym przez w∏aÊciwà Okr´go-
wà Izb´ In˝ynierów Budownictwa, zaÊ
potwierdzeniem zawarcia umowy gene-
ralnej jest ogólna polisa wystawiona
na rzecz Izby przez TU Allianz Polska S.A.
Polisa zawiera informacje na temat za-
kresu ubezpieczenia, sumy ubezpiecze-
nia oraz wskazuje na cz∏onków Izby jako
osoby ubezpieczone.

Przyst´pujàc do przetargu nale˝y

przedstawiç zaÊwiadczenie o cz∏onko-
stwie w Izbie In˝ynierów Budownictwa
oraz kopi´ ogólnej polisy potwierdzonej
za zgodnoÊç z orygina∏em przez Izb´ In˝y-
nierów Budownictwa.

V

Zgodnie z postanowieniami umowy ge-
neralnej zawartej mi´dzy Polskà Izbà
In˝ynierów Budownictwa a TU Allianz
Polska S.A. cz∏onkowie Izby zostali bez-
sk∏adkowo obj´ci ubezpieczeniem od-
powiedzialnoÊci cywilnej w ˝yciu pry-
watnym. Co obejmuje to ubezpieczenie?

Przedmiotem ubezpieczenia jest odpo-
wiedzialnoÊç cywilna ubezpieczonego
za szkody wyrzàdzone osobom trzecim
w zwiàzku z wykonywaniem czynnoÊci
˝ycia codziennego.
Przyk∏ady:

V

V

jadàc na rowerze, wpadniemy na oso-
b´ idàcà chodnikiem i spowodujemy
szkod´ polegajàcà na z∏amaniu tej
osobie r´ki,

V

V

robiàc zakupy w supermarkecie straci-
my kontrol´ nad koszykiem, w którym
wieziemy zakupy i rozbijemy nim szy-
b´ lub zniszczymy towar znajdujàcy
si´ na rega∏ach,

V

V

nasze dziecko wybije sàsiadowi szyb´,

V

V

podczas wyjazdów turystycznych
(do 21 dni) zniszczymy wyposa˝enie
w u˝ytkowanym pomieszczeniu.

Roszczenia o naprawienie szkody kiero-
wane do cz∏onka Izby pokrywane sà wów-
czas z ubezpieczenia odpowiedzialnoÊci
cywilnej w ˝yciu prywatnym.

V

Jestem cz∏onkiem Izby In˝ynierów Bu-
downictwa, ale nie op∏aci∏em sk∏adki na
obowiàzkowe ubezpieczenie i nie mam
indywidualnej polisy ubezpieczenia.
Czy w takiej sytuacji jestem obj´ty
ubezpieczeniem na mocy umowy gene-
ralnej zawartej mi´dzy PIIB a TU Allianz
Polska S.A.?

NIE. Warunkiem wpisu na list´ ubezpieczo-
nych w ramach umowy generalnej zawartej
mi´dzy PIIB a TU Allianz S.A. jest op∏ace-
nie sk∏adki na ubezpieczenie obowiàzko-
we, która w 2004 roku wynosi 100 PLN.

V

Czy je˝eli nie posiadam obowiàzkowe-
go ubezpieczenia OC, mog´ wykonywaç
samodzielne funkcje techniczne w bu-
downictwie?

NIE. Zgodnie z Ustawà o samorzàdach
zawodowych architektów, in˝ynierów bu-
downictwa i urbanistów prawo wykony-
wania samodzielnych funkcji technicz-
nych w budownictwie przys∏uguje wy∏àcz-
nie osobom wpisanym na list´ cz∏onków
w∏aÊciwej Izby samorzàdu zawodowego
oraz posiadajàcym obowiàzkowe ubez-
pieczenie odpowiedzialnoÊci cywilnej.

V

Jakie sankcje gro˝à z tytu∏u niespe∏nie-
nia obowiàzkowego ubezpieczenia od-
powiedzialnoÊci cywilnej architektów
oraz in˝ynierów budownictwa?

Osoba, która nie wype∏ni∏a obowiàzku za-
warcia umowy ubezpieczenia, podlega ka-
rze i jest obowiàzana wnieÊç op∏at´, której
wysokoÊç regulujà odr´bne przepisy.

F

opracowanie:

ANNA STUDZI¡SKA

TOMASZ STUPNOWICZ

Pytania, dotyczàce obowiàzkowego ubez-
pieczenia OC oraz innych ubezpieczeƒ, pro-
simy kierowaç bezpoÊrednio do brokera:
Hanza Brokers Sp. z o.o.,
tel. (0-58) 345-53-14, 0 801 384 666
faks (0-58) 341-89-47
hanza@hanzabrokers.com.pl

In˝ynier budowlany

V

13

V

U B E Z P I E C Z E N I E O C

C

background image

R

ada Lubelska, jako jedna z pierw-
szych w kraju, podj´∏a si´ wraz
z Oddzia∏em PZITB wydawania

Biuletynu informacyjno-specjalistycz-
nego kierowanego bezp∏atnie do ka˝-
dego cz∏onka Izby w okr´gu. W roku
2003 ukaza∏o si´ 6 numerów Biulety-
nu, który poza cz∏onkami Izby otrzy-
mali m.in. wojewoda i marsza∏ek wo-
jewództwa, starostowie i burmistrzo-
wie, nadzór budowlany w powiatach
oraz wspó∏pracujàce Izby i organiza-
cje. W roku bie˝àcym planuje si´ rów-
nie˝ wydaç 6 numerów pisma, które
zawiera podstawowe informacje
o dzia∏alnoÊci Izby, zmieniajàcych si´
przepisach prawnych, wymaganiach
obowiàzujàcych w krajach UE, a tak˝e
o wa˝niejszych wydarzeniach gospo-
darczych w województwie i impre-
zach, w których biorà udzia∏ przedsta-
wiciele Izby. W Biuletynie zawarte sà
informacje o tematyce i terminach
szkoleƒ. Pozwoli∏o to m.in. na obj´cie
w 2003 r. bezp∏atnym szkoleniem pra-
wie 75 proc. cz∏onków Izby.

Na ∏amach Biuletynu zamieszcza-

ne sà informacje o egzaminach na
uprawnienia budowlane, wymaga-
niach dla rzeczoznawców czy opinie
o dzia∏alnoÊci Izby i jej organów. Zda-
jemy sobie spraw´, ˝e wiele uwag
o poziomie Biuletynu jest krytycz-
nych, ale wydaje si´, ˝e tych pozy-
tywnych jest zdecydowanie wi´cej.
Otwarta pozostaje dyskusja na temat
charakteru artyku∏ów i zawartoÊci
wydawnictwa.

Naszym zdaniem czytelników in-

teresuje:

V

bie˝àca dzia∏alnoÊç Izby i jej or-

ganów. Jest to podstawowy cel Biu-
letynu, stanowiàcy uzupe∏nienie in-
formacji internetowych;

V

zmieniajàce si´ przepisy prawne,

zwiàzane z budownictwem, wyma-
ganiami bhp i p. po˝., jak i warun-
kami technicznymi obejmujàcymi
wszystkie bran˝e (zgodnie z wymo-
gami UE);

V

dzia∏alnoÊç organizacji zwiàzanych

z poszczególnymi bran˝ami (stowa-

rzyszenia, inwestorzy,
wi´ksze firmy).

W ka˝dym numerze

wszyscy cz∏onkowie
chcà przeczytaç o bu-
downictwie ogólnym,
melioracyjnym, mo-
stowym, drogowym,
o problematyce ener-
getyki czy in˝ynierii
Êrodowiska. Jest to
najwi´ksze wyzwanie
dla zespo∏u redakcyj-
nego i rady programo-
wej Biuletynu.

V

Porady prawne w konkretnych

sprawach lub pouczenia ogólne.

Takie publikacje wymagajà za-

trudnienia redaktorów o szczegól-
nie wysokich kwalifikacjach. Wyda-
je si´, ˝e w chwili obecnej nie jeste-
Êmy jeszcze do tego w pe∏ni przygo-
towani, dlatego redagujemy Biule-
tyn sami;

V

Informacja o nowoÊciach technolo-

gicznych w poszczególnych bran˝ach.

Cz´Êç tych materia∏ów przekazy-

wana jest na szkoleniach i konfe-
rencjach, ale szersze informacje po-
winny dotrzeç do wszystkich cz∏on-
ków Izby i ludzi zwiàzanych nie tyl-
ko z budownictwem;

V

Informacja o ˝yciu gospodarczym

w województwie. Zamierzenia o mo-
dernizowanych odcinkach sieci drogo-
wej, planowanych obwodnicach miast,
nowych przepisach mostowych, przej-
Êciach granicznych, zbiornikach reten-
cyjnych, zabezpieczeniach wa∏ów prze-
ciwpowodziowych, nowoczesnych bu-
dynkach, centrach hotelowych i konfe-
rencyjnych, nowych oczyszczalniach
i spalarniach Êmieci, obiektach prze-
mys∏owych – powinny zainteresowaç
ka˝dego. Warunkiem jest przedstawia-
nie problematyki w aspekcie pracy in-
˝yniera, nowoczesnoÊci rozwiàzaƒ i or-
ganizacji pracy.

Uwzgl´dniajàc du˝à grup´ odbior-

ców, szczególne znaczenie b´dzie mia∏
dzia∏ reklamy.

Reasumujàc, wydaje si´, ˝e wyda-

wany Biuletyn spe∏nia swojà funkcj´
informacyjnà i stanowi dobre uzu-
pe∏nienie bran˝owej prasy specjali-
stycznej.

14

C

In˝ynier budowlany

V

B I U L E T Y N Y

C

Biuletyn

specjalistyczno-informacyjny
budownictwa

Zbigniew Mitura,
przewodniczàcy Rady LOIIB

Kazimierz Imbor, przewodniczàcy
Rady Programowej, inicjator
wydawania Biuletynu

W organizacji zrzeszajàcej 5 tys. osób zapewnienie
informacji cz∏onkom jest jednym z podstawowych
zadaƒ statutowych

background image

J

u˝ na etapie powo∏ywania naszej
Izby za jednà z najwa˝niejszych
spraw uznaliÊmy sprawny obieg

informacji. StaraliÊmy si´ dotrzeç
do potencjalnych cz∏onków Izby po-
przez informacje w lokalnej prasie.
Po I Zjeêdzie zacz´liÊmy tworzyç we-
wn´trzny system informacji.

W konsekwencji powsta∏a stro-

na internetowa POIIB i podj´liÊmy
przygotowania do wydawania w∏a-
snego informatora, poniewa˝ nie
wszyscy majà mo˝liwoÊç korzysta-
nia z elektronicznego serwisu. Pier-
wotnie mia∏ to byç biuletyn. Zajmu-
jàca si´ od wielu lat w naszym regio-
nie sprawami budownictwa red.
Wanda Burakowska, która, jako
dziennikarka zaanga˝owa∏a si´
w tworzenie samorzàdu zawodowe-
go profesji budowlanych, podsun´∏a
pomys∏ wydawania kwartalnego
sta∏ego periodyku POIIB. Zapropo-
nowa∏a nawiàzanie wspó∏pracy
z wydawnictwem „Bud-Media”,
w Bydgoszczy, które mia∏o do wyko-
rzystania tytu∏ „Twój Filar”, a co naj-
wa˝niejsze wieloletnie doÊwiadcze-
nie w obs∏udze prasowej budownic-
twa. Pierwszy numer pisma ukaza∏
si´ w drugim kwartale 2003 roku.
Otrzymali go wszyscy cz∏onkowie
naszej Izby bezpoÊrednio na adres
domowy. Ku naszej satysfakcji „Twój
Filar” zosta∏ przyj´ty przez czytelni-
ków bardzo ˝yczliwie, co zach´ci∏o
nas i zespó∏ redakcyjny do kontynu-

owania pomys∏u i doskonalenia for-
my pisma. Na rynku wydawniczym
jest wiele tytu∏ów zajmujàcych si´
budownictwem i w zwiàzku z tym
postanowiliÊmy w naszym kwartal-
niku odejÊç od publikacji o charakte-
rze technicznym, a skupiç si´ przede
wszystkim na wewn´trznych spra-
wach naszego wybrze˝owego Êrodo-
wiska, na prawnym umocowaniu
zawodu in˝yniera budowlanego,
etyce zawodowej, na popularyzacji
idei samorzàdu zawodowego po-
przez pokazywanie funkcjonowania
cia∏ statutowych Izby i ich s∏u˝ebnej
roli wobec cz∏onków POIIB. Pragnie-
my by „Twój Filar” by∏ pismem po-
mocnym w wykonywaniu zawodu.
Dlatego te˝ bardzo wiele miejsca po-
Êwi´camy prawu budowlanemu,
przepisom unijnym w prze∏o˝eniu
na codziennà praktyk´. Nasza Izba
liczy 6 tys. cz∏onków. Jest to zbyt du-
˝e gremium na bezpoÊrednie osobi-
ste kontakty, a integracja Êrodowiska
wymaga szczególnej troski i zabie-
gów. W∏asne czasopismo jest w tym
bardzo pomocne. Staramy si´ po-
przez wywiady, rozmowy, sonda˝e
dokonywaç prezentacji skupionych
w naszej organizacji in˝ynierów
i techników, pokazywaç ich zaintere-
sowania i poglàdy. Redakcja jest
otwarta na materia∏y autorstwa czy-
telników. Za sukces uwa˝am zaan-
ga˝owanie si´ w wydawanie kwar-
talnika cz∏onków z regionu S∏upska,

którzy dostarczajà do ka˝dego wyda-
nia artyku∏y.

W przededniu II Zjazdu Sprawoz-

dawczego POIIB w

pierwszym

kwartale br. do ràk cz∏onków naszej
Izby dotar∏ czwarty numer „Twojego
Filara”. WykorzystaliÊmy wydanie
do zaznajomienia wszystkich na-
szych cz∏onków, nie tylko delegatów
na Zjazd, z ca∏okszta∏tem pracy rady
i komisji statutowych. Sà tam rów-
nie˝ inne interesujàce publikacje
na temat naszych spraw, m.in. foto-
reporta˝ wieƒczàcy pomyÊlny fina∏
ubieg∏orocznych egzaminów kwali-
fikacyjnych, pierwszych w historii
naszej Izby.

In˝ynier budowlany

V

15

V

B I U L E T Y N Y

C

Twój Filar

Kwartalnik
Pomorskiej Okr´gowej
Izby In˝ynierów
Budownictwa

Wynikajàca z ustawy

obligatoryjnoÊç cz∏onkostwa w Izbie

In˝ynierów Budownictwa

jest z jednej strony

pomocna w budowaniu samorzàdu

zawodowego naszego Êrodowiska,

ale równoczeÊnie stanowi barier´

wynikajàcà z zakodowanej

w naszym spo∏eczeƒstwie niech´ci

do wszelkich tzw. „obowiàzkowych”

organizacji, mimo wieloletnich

t´sknot do takiego zorganizowania

si´ jak lekarze czy adwokaci.

Ryszard Trykosko
przewodniczàcy Rady
Pomorskiej Okr´gowej Izby
In˝ynierów Budownictwa

background image

Organizacja FIDIC

FIDIC (Fédération Internationale Des Inge-

nieurs-Conseils), mi´dzynarodowa federacja
krajowych stowarzyszeƒ niezale˝nych in˝ynie-
rów-konsultantów. Obecnie FIDIC bardzo si´
rozwin´∏a i zrzesza organizacje z 66 krajów ze
wszystkich kontynentów, w tym wszystkie kraje
najbardziej rozwini´te gospodarczo.

FIDIC publikuje znormalizowane dokumenty

kontraktowe i kontrakty klient/konsultant. Auto-
rytet i pozycja FIDIC zosta∏y w du˝ym stopniu osià-
gni´te dzi´ki opracowywaniu publikacji posiadajà-
cych podstawowe znaczenie dla realizacji inwesty-
cji na ca∏ym Êwiecie. Wzory FIDIC dotyczàce proce-
dur przetargowych i zawierania umów (kontrakty)
sà zgodne z wymaganiami Banku Âwiatowego
i EBOR. Wzory te sà powszechnie stosowane
w krajach Unii Europejskiej, zarówno przez insty-
tucje paƒstwowe, jak i prywatne.

Najbardziej znanym i reprezentatywnym przy-

k∏adem tego dorobku sà Warunki Kontraktowe
FIDIC
, które powsta∏y dzi´ki „umi´dzynarodo-
wieniu” odpowiednich wzorów, g∏ównie brytyj-
skich. Sà one wykorzystywane przede wszystkim
przy robotach in˝ynieryjno-budowlanych do za-
wierania umów w drodze przetargów (ale tak˝e
w innym trybie), zarówno mi´dzynarodowych,
jak i krajowych.

Polskà Krajowà Organizacjà Cz∏onkowskà FIDIC

jest Stowarzyszenie In˝ynierów Doradców i Rze-
czoznawców – SIDiR. Polska organizacja (o nazwie
Ko∏o In˝ynierów Doradców i Rzeczoznawców –
KIDiR) zosta∏a przyj´ta do Federacji ju˝ w roku
1914. Po ponad pó∏wiekowej przerwie Polska odzy-
ska∏a w roku 1991 swoje miejsce w FIDIC.

SIDIR jest niezale˝nym stowarzyszeniem, zrze-

szajàcym osoby fizyczne oraz firmy zajmujàce si´
konsultingiem in˝ynierskim: doradztwem inwe-
stycyjnym, projektowaniem, nadzorem, dzia∏a-
niem w charakterze inwestorów zast´pczych.
Cz∏onkowie SIDIR majà wysokie kwalifikacje za-
wodowe i znajomoÊç dzia∏ania na rynkach mi´-
dzynarodowych. Statut SIDIR nak∏ada na swoich
cz∏onków wysokie wymagania etyczne, zgodne
z zasadami Mi´dzynarodowej Federacji In˝ynie-
rów-Konsultantów (FIDIC). SIDIR m.in. rozpo-
wszechnia w Polsce nowoczesne zasady organiza-
cji procesów inwestycyjnych, ustalane przez
FIDIC, Bank Âwiatowy, Komisj´ Europejskà,
a tak˝e Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju
(EBOR) i Europejski Bank Inwestycyjny (EBI).

Wzory Warunków Kontraktowych FIDIC 1999

V

„Warunki Kontraktu na budow´” (Condi-

tions of Contract for Construction) – „Czerwona
Ksià˝ka” – dla robót budowlanych i in˝ynieryj-
nych projektowanych przez Zamawiajàcego. No-
wy wzór, który faktycznie uaktualnia i zast´puje
„Czerwonà Ksià˝k´” z 1987 r. Wzór odpowiedni
do wi´kszych lub bardziej z∏o˝onych przedsi´-
wzi´ç, w których Zamawiajàcy wykonuje prace
projektowe i bierze za nie odpowiedzialnoÊç. P∏at-
noÊci sà dokonywane zgodnie z przedmiarem ro-
bót na zasadzie obmiaru wykonanych robót.
Ryzyko Zamawiajàcego:

V

V

Nieprecyzyjnie okreÊlony zakres robót, co po-

woduje koniecznoÊç wykonania robót dodatko-
wych, a w efekcie wzrost kosztów realizacji.

V

V

Nieosiàgni´cie parametrów technologicz-

nych przewidzianych w projekcie. Wykonawca
jest odpowiedzialny jedynie za wykonanie robót
zgodnie ze specyfikacjami technicznymi.

V

„Warunki Kontraktu na urzàdzenia i budo-

w´ z projektowaniem” (Conditions of Contract for
Plant and Design-Build)
– „˚ó∏ta Ksià˝ka” – dla
urzàdzeƒ elektrycznych i mechanicznych oraz
„Czerwona Ksià˝ka” dla robót budowlanych i in-
˝ynieryjnych projektowanych przez Wykonawc´.

Nowy wzór, który uaktualnia i zast´puje „˚ó∏tà

Ksià˝k´” z 1987 r. i „Pomaraƒczowà Ksià˝k´”
z 1995 r. Wzór odpowiedni do wi´kszych lub bar-
dziej z∏o˝onych przedsi´wzi´ç, w których prace
projektowe ma wykonaç Wykonawca i ponosi
za nie odpowiedzialnoÊç. P∏atnoÊci sà dokonywa-
ne zgodnie z osiàgni´tym zaawansowaniem
uprawniajàcym do p∏atnoÊci, na zasadzie rycza∏-
tu za okreÊlone elementy budowy.

V

„Warunki Kontraktu na realizacj´ EPC/pod

klucz” (Conditions of Contract for EPC/Turnkey
Projects)
– „Srebrna Ksià˝ka”: [EPC (Engineer,
Procure, Construct)
= DDB (Dobór urzàdzeƒ,
Dostawa, Budowa)
] – ca∏kowicie nowy wzór, od-
powiedni m.in. dla przedsi´wzi´ç nale˝àcych
do dziedziny infrastruktury (oczyszczalnia Êcie-
ków, kanalizacja, wodociàg), gdzie Zamawiajàcy
– który zapewnia finansowanie – ˝yczy sobie,
aby przedsi´wzi´cie by∏o wykonane na zasadzie
„pod klucz” ze sta∏à cenà.

Wzór odpowiedni do przedsi´wzi´ç, kiedy Za-

mawiajàcy nie chce bàdê nie mo˝e opracowaç
dokumentacji technicznej. Warunki te z jednej

16

C

In˝ynier budowlany

X

Kontynuujemy

informacj´ o FIDIC.

W bie˝àcym numerze

piszemy na temat

znormalizowanych

dokumentów

kontraktowych

Warunki Kontraktowe FIDIC

background image

strony zobowiàzujà Wykonawc´ do przyj´cia
rozwiàzaƒ technicznych i z∏o˝enia gwarancji
technologicznych, czyli Wykonawca bierze ca∏-
kowità odpowiedzialnoÊç za projektowanie i bu-
dow´ obiektu infrastruktury, a z drugiej strony
ograniczajà wp∏yw Zamawiajàcego na ostatecz-
ny kszta∏t zrealizowanych robót. Zagro˝enie
w kontrakcie „pod klucz” le˝y w du˝ych kosz-
tach eksploatacji i konserwacji inwestycji, gdy˝
Wykonawca zainteresowany jest przede wszyst-
kim uzyskaniem jak najni˝szych kosztów pier-
wotnych (inwestycyjnych).

V

„Krótka forma kontraktu” (The Short Form

of Contract) – „Zielona Ksià˝ka”. Jest to ca∏kowi-
cie nowy wzór odpowiedni do przedsi´wzi´ç
o stosunkowo ma∏ej wartoÊci (<500 tys. USD),
o krótkim czasie realizacji (<6 miesi´cy) lub gdy
w gr´ wchodzi prosta lub powtarzalna praca.

W kontraktach realizowanych na teryto-

rium Rzeczpospolitej Polskiej konieczne jest
uwzgl´dnienie postanowieƒ wynikajàcych z pra-
wa polskiego. Takie postanowienia mogà byç do-
konane przez odpowiednie zapisy w Szczegól-
nych Warunkach Kontraktu, m.in.:

V

V

In˝ynier – funkcja In˝yniera mieÊci w sobie

wyst´pujàce w Rozdziale 3 Prawa budowlanego
funkcje „Inspektora Nadzoru Inwestorskiego”,
„koordynatora czynnoÊci inspektorów nadzoru
inwestorskiego”, „projektanta” i/lub wynikajà-
ce z Prawa budowlanego poj´cie „Inwestora Za-
st´pczego”.

V

V

Dziennik Budowy – oznacza dziennik o takim

tytule, prowadzony przez Wykonawc´ na Placu
Budowy zgodnie z wymaganiami art. 45 Prawa
budowlanego.

V

V

Ksià˝ka Obmiarów oznacza ksià˝k´, do której

wpisuje si´ wszelkie potwierdzenia iloÊci nie-
zw∏ocznie po ich dokonaniu.
In˝ynier (definicja FIDIC):
In˝ynier oznacza osob´ wyznaczonà przez Zama-
wiajàcego do dzia∏ania jako In˝ynier dla celów
Kontraktu i wymienionà w Za∏àczniku do Oferty,
lub innà osob´ wyznaczonà w razie potrzeby przez
Zamawiajàcego, z powiadomieniem Wykonawcy
(wed∏ug Klauzuli 3.4 „Zastàpienie In˝yniera”).

In˝ynier dzia∏a w imieniu Zamawiajàcego

i nie jest stronà kontraktu mi´dzy Zamawiajà-
cym i Wykonawcà. Zadaniem In˝yniera jest ad-
ministrowanie Kontraktem sprawiedliwie i bez-
stronnie w interesie obydwu stron, dla zapew-
nienia, by Zamawiajàcy otrzyma∏ ukoƒczone
Roboty zgodnie z wymaganiami Kontraktu,
a Wykonawca zosta∏ odpowiednio wynagrodzo-
ny za wykonane prace. Obowiàzkiem In˝yniera
jest interpretowanie Kontraktu tak, jak jest on

napisany. In˝ynier nie ma uprawnieƒ do kory-
gowania Kontraktu ani nie ma w∏adzy zwolnie-
nia ˝adnej ze stron z ˝adnego obowiàzku ani od-
powiedzialnoÊci obj´tej Kontraktem.

Komisja Rozjemstwa w Sporach

Nowe wzory Warunków Kontraktowych po-

zbawiajà In˝yniera funkcji rozjemcy w rozstrzy-
ganiu sporów, wprowadzajàc Komisj´ Rozjem-
stwa w Sporach (KRS). Komisja jest instancjà
do rozwiàzywania sporów przed rozpocz´ciem
arbitra˝u.

Strony wspólnie wyznaczà KRS. Komisja ta

mo˝e sk∏adaç si´ z jednego lub trzech cz∏onków.
Przy 3-osobowej KRS Strony wyznaczajà
po jednym cz∏onku i uzgadniajà trzeciego cz∏on-
ka – przewodniczàcego KRS. Przy wyznaczaniu
Komisji z zasady korzysta si´ z listy rozjemców.
Strony p∏acà po po∏owie wynagrodzenie KRS.
Ka˝dy z cz∏onków KRS mo˝e byç odwo∏any dro-
gà wzajemnego porozumienia obu Stron.

W „Kontrakcie na budow´” Komisja jest wy-

znaczona i dzia∏a (jest w „gotowoÊci”) przez ca∏y
czas wykonywania Kontraktu, niezale˝nie od te-
go, czy zosta∏ wniesiony jakiÊ spór.

We wzorach „Kontrakt na urzàdzenia i budo-

w´ z projektowaniem” i „Kontrakt na realizacj´
EPC/Pod klucz” cz∏onkowie Komisji sà wymie-
nieni na liÊcie zawartej w Za∏àczniku do Kon-
traktu, ale KRS jest wyznaczana na okres roz-
strzygni´cia sporu i jej dzia∏alnoÊç koƒczy si´
z chwilà wydania przez Komisj´ decyzji.

Wydanie decyzji KRS musi nastàpiç w ciàgu

84 dni od wp∏yni´cia wniosku. Decyzja KRS b´-
dzie wià˝àca dla obu Stron, które bezzw∏ocznie
wprowadzà jà w ˝ycie. Przy braku powiadomie-
nia o niezadowoleniu w ciàgu 28 dni od decy-
zji, decyzja KRS staje si´ ostateczna i wià˝àca
dla obu Stron.

Ani Zamawiajàcy, ani Wykonawca nie jest

ostatecznie zwiàzany decyzjà KRS. Je˝eli jedna
Strona odrzuca decyzj´ KRS, to powinna zg∏o-
siç drugiej Stronie w ciàgu 28 dni swój protest,
a nast´pnie mo˝e skierowaç spraw´ do arbitra-
˝u, zgodnie z procedurà okreÊlonà w Klauzuli
20 „Roszczenia, Spory i Arbitra˝”. Przy sporze
w przypadku braku KRS spór b´dzie móg∏ byç
bezpoÊrednio wniesiony do arbitra˝u. Arbitra˝
b´dzie móg∏ si´ rozpoczàç najwczeÊniej w 56
dniu po powiadomieniu drugiej Strony o nieza-
dowoleniu. Spór b´dzie rozstrzygany drogà ar-
bitra˝u mi´dzynarodowego, wed∏ug Regu∏ Ar-
bitra˝u Mi´dzynarodowej Izby Handlu (ICC).

F

MIECZYS¸AW GRABIEC

prezes SIDIR

In˝ynier budowlany

V

17

X

In˝ynier

Kontraktu

∏àczy funkcje:

inspektora nadzoru,

koordynatora

i projektanta

background image

T

ytu∏ „In˝ynier Europejski” jest przyznawa-
ny przez mi´dzynarodowà organizacj´
FEANI (Europejska Federacja Narodowych

Stowarzyszeƒ Technicznych). Wpis do rejestru tej
organizacji oznacza, ˝e in˝ynier osiàgnà∏ okre-
Êlony wymaganiami poziom umiej´tnoÊci za-
wodowych, poÊwiadczonych przez kompetent-
ne gremia in˝ynierskie, tak na szczeblu krajo-
wym, jak i europejskim.

FEANI jest mi´dzynarodowà organizacjà po-

wsta∏à w 1951 r. z siedzibà w Brukseli.

Ma status konsultatywny UNESCO, UNIDO

i Rady Europy, ÊciÊle wspó∏pracuje z Komisjà
Europejskà (organ wykonawczy Unii Europej-
skiej) w sprawach dotyczàcych zawodu in˝y-
niera oraz uznawania dyplomów dla celów aka-
demickich i zawodowych.

FEANI zrzesza zawodowe stowarzyszenia in-

˝ynierów z 27 krajów. Polsk´ (od 1992 r.) repre-
zentuje Federacja Stowarzyszeƒ Naukowo-
-Technicznych – Naczelna Organizacja Tech-
niczna (FSNT-NOT).

Takie cz∏onkostwo stanowi dowód uznania

dla polskiego Êrodowiska in˝ynierskiego, a tak-
˝e stwarza polskim in˝ynierom mo˝liwoÊci
ubiegania si´ o tytu∏ In˝yniera Europejskiego.
Polskie uczelnie techniczne stawia w jednym
szeregu z uczelniami zachodnimi.

Cele FEANI to m.in.:

V

umacnianie zawodowej to˝samoÊci in˝ynie-

rów w Europie,

V

u∏atwianie wzajemnego uznawania kwalifi-

kacji zawodowych,

V

sprzyjanie swobodnemu przep∏ywowi in-

˝ynierów tak w Europie, jak i innych krajach
Êwiata,

V

dà˝enie do zapewnienia wysokiego pozio-

mu kszta∏cenia in˝ynierów i ich praktyki zawo-
dowej oraz ich regularny przeglàd.

Pierwszy rejestr in˝ynierów, tzw. „Rejestr za-

wodów z wy˝szym wykszta∏ceniem technicz-
nym”, FEANI opracowa∏a w 1970 r.

W 1987 r. wprowadzono nowy „Rejestr In˝y-

nierów Europejskich”, ustanawiajàc jednoczeÊ-
nie tytu∏ IN˚YNIER EUROPEJSKI – EUR ING.

Celem rejestru FEANI jest m.in. u∏atwianie

przep∏ywu in˝ynierów wewnàtrz i na zewnàtrz
Wspólnoty FEANI oraz dostarczanie przysz∏ym
pracodawcom danych o in˝ynierach.

IN˚YNIER EUROPEJSKI – EUR ING to tytu∏

zawodowy nadawany wy∏àcznie przez FEANI
in˝ynierom spe∏niajàcym wymogi tej organizacji.

O tytu∏ EUR ING mogà si´ ubiegaç wy∏àcznie

in˝ynierowie czynni zawodowo, zrzeszeni
w narodowych organizacjach cz∏onkowskich
FEANI, którzy:

V

ukoƒczyli uczelni´ technicznà i kierunek

studiów dziennych, znajdujàcych si´ w reje-
strze FEANI,

V

majà odpowiednie, udokumentowane do-

Êwiadczenie in˝ynierskie oraz odpowiedni do-
robek w zawodzie in˝yniera,

V

wykazujà si´ czynnà znajomoÊcià przynaj-

mniej jednego z j´zyków FEANI: angielskiego,
francuskiego lub niemieckiego,

V

zobowiàzujà si´ do przestrzegania Kodeksu

Etycznego FEANI.

Wnioski o tytu∏ EUR ING in˝ynierowie

sk∏adajà w Komitecie Narodowym FEANI
w swoim kraju. Po sprawdzeniu i zaopiniowa-
niu przez specjalne powo∏ane do tego gre-
mium, ∏àcznie z jego rekomendacjami, sà one
przesy∏ane do Europejskiego Komitetu ds. Re-
jestru FEANI, który podejmuje ostatecznà de-
cyzj´ o przyznaniu tytu∏u EUR ING i wpisaniu
do rejestru.

In˝ynier, któremu FEANI przyzna∏a tytu∏

IN˚YNIERA EUROPEJSKIEGO, otrzymuje:

V

dyplom i certyfikat EUR ING podpisane

przez w∏adze FEANI,

V

zostaje wprowadzony do centralnego Reje-

stru In˝ynierów Europejskich.

Wed∏ug stanu na koniec lutego 2004 r. tytu∏

EUR ING uzyska∏o 183 polskich in˝ynierów.

Tytu∏ EUR ING daje in˝ynierom:

V

swego rodzaju „paszport” oraz lepszy start

do wykonywania zawodu na stanowiskach in-
˝ynierskich w kraju i za granicà;

V

mo˝liwoÊç zatrudnienia za granicà na sta-

nowisku in˝yniera bez nostryfikacji dyplomu;

V

szans´ znalezienia si´ w mi´dzynarodowej

sieci INTERNET.

Mam nadziej´, ˝e powy˝sze informacje za-

ch´cà Kolegów do ubiegania si´ o tytu∏ EUR
ING, szczególnie w przededniu przystàpienia
Polski do Unii Europejskiej.

Dok∏adne informacje dotyczàce procedury

zwiàzanej z ubieganiem si´ o tytu∏ In˝yniera
Europejskiego mo˝na uzyskaç w Dziale Wspó∏-
pracy z Zagranicà i Doskonalenia Zawodowego
w FSNT-NOT (w Warszawie, ul. Czackiego 3/5).

F

JERZY HISZPA¡SKI

EUR ING, PROCHEM SA

18

C

In˝ynier budowlany

X

Ka˝dy czynny

zawodowo in˝ynier

nale˝àcy do FEANI

mo˝e ubiegaç si´

o uzyskanie tytu∏u

ING EUR

ING EUR

background image

Z

dniem uzyskania cz∏onkostwa w Unii Eu-
ropejskiej w Polsce b´dà w pe∏ni obowiàzy-
waç wszystkie regulacje unijne dotyczàce

swobodnego przep∏ywu towarów. Dotyczy to
równie˝ wyrobów budowlanych. Z tym dniem
powinny wejÊç w ˝ycie polskie przepisy wdra˝a-
jàce dyrektyw´ 89/106/EWG (ustawa o wyro-
bach budowlanych) oraz przepisy wdra˝ajàce
inne dyrektywy, zwiàzane z wyrobami budowla-
nymi. Tworzà one w Polsce podstawy do funk-
cjonowania europejskiego systemu dopuszcza-
nia wyrobów budowlanych do obrotu, umo˝li-
wiajàcego swobodny przep∏yw wyrobów bu-
dowlanych na jednolitym rynku unijnym. Sys-
tem ten, którego podstawy tworzyç b´dà regula-
cje zawarte w ustawie o wyrobach budowla-
nych, b´dzie merytorycznie zbli˝ony do rozwià-
zaƒ w tym zakresie zawartych obecnie w usta-
wie – Prawo budowlane.

Istotnym zmianom, w stosunku do obecnie

obowiàzujàcych regulacji, ulegnà natomiast
przepisy okreÊlajàce zasady funkcjonowania
krajowego systemu dopuszczania wyrobów
budowlanych do obrotu i stosowania w bu-
downictwie.

Podstawowe zasady wprowadzania do

obrotu i stosowania wyrobów budowlanych
po wejÊciu Polski do Unii Europejskiej okre-
Êlone zosta∏y w przepisach art. 3 i art. 4 pro-
jektu ustawy o wyrobach budowlanych.

V

Wyrób budowlany nadaje si´ do stosowa-

nia przy wykonywaniu robót budowlanych, je-
˝eli jest:
1) oznakowany CE, albo
2) oznakowany znakiem budowlanym.

V

Wyrób budowlany oznakowany CE ozna-

cza, ˝e dokonana przez producenta lub jego
upowa˝nionego przedstawiciela, majàcego sie-
dzib´ na terenie Unii Europejskiej, ocena zgod-
noÊci wykaza∏a zgodnoÊç tego wyrobu z normà
zharmonizowanà albo europejskà aprobatà
technicznà bàdê krajowà specyfikacjà tech-

nicznà paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europej-
skiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarcze-
go, uznanà przez Komisj´ Europejskà za zgod-
nà z wymaganiami podstawowymi.

V

Wyrób oznakowany znakiem budowlanym

oznacza:

˝e producent wyrobu lub jego upowa˝niony

przedstawiciel, majàcy siedzib´ na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, dokona∏ oceny zgod-
noÊci i wyda∏, na swojà wy∏àcznà odpowiedzial-
noÊç, krajowà deklaracj´ zgodnoÊci z Polskà
Normà wyrobu albo aprobatà technicznà, albo

wyrób zosta∏ uznany za „regionalny wyrób

budowlany”.

V

Regionalnym wyrobem budowlanym jest

wyrób wytwarzany tradycyjnie, na okreÊlo-
nym terenie (województwie), przy u˝yciu me-
tod sprawdzonych w wieloletniej praktyce,
przeznaczony do

lokalnego stosowania.

O uznaniu, ˝e dany wyrób budowlany jest re-
gionalnym wyrobem budowlanym orzeka,
w drodze decyzji administracyjnej, na wniosek
producenta, w∏aÊciwy wojewódzki inspektor
nadzoru budowlanego.

V

Wyrób budowlany mo˝e byç wprowadzony

do obrotu, je˝eli nadaje si´ do stosowania
przy wykonywaniu robót budowlanych, w za-
kresie odpowiadajàcym jego w∏aÊciwoÊciom
u˝ytkowym i przeznaczeniu, to jest ma w∏aÊci-
woÊci u˝ytkowe umo˝liwiajàce prawid∏owo za-
projektowanym i wykonanym obiektom budow-
lanym, w których ma byç wbudowany, wmonto-
wany, zainstalowany lub zastosowany w sposób
trwa∏y, spe∏nienie wymagaƒ podstawowych.

V

Minister w∏aÊciwy do spraw budownictwa,

gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej (mi-
nister infrastruktury) mo˝e okreÊliç, w dro-
dze rozporzàdzenia, wykaz norm zharmonizo-
wanych i wytycznych Europejskiej Organizacji
do spraw Aprobat Technicznych (EOTA) do eu-
ropejskich aprobat technicznych, których zakres
przedmiotowy obejmuje wyroby budowlane,

In˝ynier budowlany

V

19

X

Zasady

wprowadzania

wyrobów

budowlanych

do obrotu

po wejÊciu Polski

do Unii Europejskiej

Wprowadzanie wyrobów
budowlanych do obrotu
i stosowania po wejÊciu Polski
do Unii Europejskiej (2)

background image

które mogà byç wprowadzane do obrotu wy-
∏àcznie z oznakowania CE.

WejÊcie w ˝ycie wy˝ej wymienionych zasad

wprowadzania do obrotu i stosowania wyro-
bów budowlanych oznacza równoleg∏e funk-
cjonowanie na polskim rynku wyrobów bu-
dowlanych dwóch systemów legalizacji wyro-
bów budowlanych:

systemu europejskiego (wyroby budow-

lane oznakowane CE),

systemu krajowego (wyroby budowlane

oznaczone znakiem budowlanym).

Wyroby budowlane, dla których po przystà-

pieniu Polski do Unii Europejskiej istnieç b´dà
zharmonizowane normy lub wytyczne EOTA
do europejskich aprobat technicznych, a tak˝e
wyroby, na które wydana zosta∏a europejska
aprobata techniczna bez wytycznych EOTA,
b´dà mog∏y byç wprowadzane do obrotu i sto-
sowane w budownictwie zgodnie z przezna-
czeniem, je˝eli zosta∏y, na podstawie polskich
przepisów lub przepisów innych paƒstw
cz∏onkowskich Unii Europejskiej wdra˝ajà-
cych dyrektyw´ 89/106/EWG, oznakowane
przez producenta lub jego upowa˝nionego
przedstawiciela oznakowaniem CE.

Wyroby budowlane, dla których nie ustano-

wiono zharmonizowanych norm wyrobów bu-
dowlanych lub wytycznych EOTA do europej-
skich aprobat technicznych wyrobów budow-
lanych, obj´te b´dà regulacjami krajowego sys-
temu wprowadzania wyrobów budowlanych
do obrotu (oznaczanie znakiem budowlanym).
Równie˝ wyroby budowlane, dla których istniejà
zharmonizowane normy lub wytyczne do euro-
pejskich aprobat technicznych wyrobów budow-
la EOTA, b´dà mog∏y byç wprowadzane do obro-
tu na terytorium Polski po ich oznaczeniu zna-
kiem budowlanym, o ile wyroby te nie zostanà,
na podstawie rozporzàdzenia ministra infra-
struktury, obj´te obowiàzkiem oznakowania CE.

System krajowy b´dzie pe∏ni∏ funkcj´ uzupe∏-

niajàcà w stosunku do systemu europejskiego,
jego zakres przedmiotowy b´dzie sukcesywnie
ograniczany, w miar´ rozszerzania rodzajów wy-
robów budowlanych, obj´tych zharmonizowa-
nymi z dyrektywà 89/106/EWG specyfikacjami
technicznymi i zwiàzanym z tym zakresem obo-
wiàzkowego stosowania znakowania CE. Obo-
wiàzek ten b´dzie jednak wprowadzany sukce-
sywnie, w miar´ powstawania niezb´dnych wa-
runków organizacyjnych (polskie jednostki no-
tyfikowane uczestniczàce w ocenie zgodnoÊci
wyrobów budowlanych ze zharmonizowanymi
specyfikacjami technicznymi) do funkcjonowa-
nia w Polsce systemu europejskiego. W pierw-

szym okresie po uzyskaniu cz∏onkostwa w Unii
Europejskiej przewiduje si´, ˝e producenci
wszystkich wyrobów budowlanych b´dà mogli
fakultatywnie stosowaç oznakowanie CE lub
oznaczanie znakiem budowlanym.

Zasady dopuszczania wyrobów budowla-

nych do jednostkowego stosowania w kon-
kretnym obiekcie budowlanym, po uzyskaniu
przez Polsk´ cz∏onkostwa w Unii Europejskiej,
nie ulegnà istotnym zmianom.

Zgodnie z art. 10 projektu ustawy o wyro-

bach budowlanych dopuszczone do jednostko-
wego zastosowania w obiekcie budowlanym
sà wyroby budowlane wykonane wed∏ug indy-
widualnej dokumentacji technicznej, sporzà-
dzonej przez projektanta obiektu lub z nim
uzgodnionej, dla których producent lub sprze-
dawca wyda∏ oÊwiadczenie wskazujàce, ˝e za-
pewniono zgodnoÊç wyrobu budowlanego z tà
dokumentacjà oraz z przepisami.

Indywidualna dokumentacja techniczna po-

winna zawieraç opis rozwiàzania konstrukcyjne-
go, charakterystyk´ materia∏owà i projektowane
w∏aÊciwoÊci u˝ytkowe wyrobu budowlanego oraz
okreÊlaç warunki jego wbudowania, wmontowa-
nia, zainstalowania lub zastosowania w danym
obiekcie budowlanym, a tak˝e, w miar´ potrzeb,
instrukcj´ obs∏ugi i eksploatacji.
OÊwiadczenie producenta powinno zawieraç:

nazw´ i adres wydajàcego oÊwiadczenie;

nazw´ wyrobu budowlanego i miejsce jego

wytworzenia;

identyfikacj´ dokumentacji technicznej;

stwierdzenie zgodnoÊci wyrobu budowlanego

z dokumentacjà technicznà oraz przepisami;

adres obiektu budowlanego (budowy), w któ-

rym wyrób budowlany ma byç wbudowany,
wmontowany, zainstalowany lub zastosowany;

miejsce i dat´ wydania oraz podpis wydajà-

cego oÊwiadczenie.

Zasad´ funkcjonowania polskich przepisów

dotyczàcych dopuszczania do obrotu i stoso-
wania wyrobów budowlanych po uzyskaniu
przez Polsk´ cz∏onkostwa w Unii Europejskiej
przedstawia poni˝szy rysunek.

Zasady oceny zgodnoÊci wyrobu
budowlanego ze zharmonizowanà normà
wyrobu lub europejskà aprobatà technicznà

Zasady oceny zgodnoÊci wyrobu budowlanego

ze zharmonizowanà normà wyrobu lub europej-
skà aprobatà technicznà okreÊlajà przepisy roz-
porzàdzenia ministra infrastruktury z 2 grudnia
2002 r. w sprawie systemów oceny zgodnoÊci
wyrobów budowlanych oraz sposobu ich ozna-
czania oznakowaniem CE. Przepisy te nie ulegnà

20

C

In˝ynier budowlany

X

Dyrektywa

89/106/EWG

background image

istotnym zmianom merytorycznym po uchwa-
leniu i wejÊciu w ˝ycie ustawy o wyrobach bu-
dowlanych.

V

Wyrób budowlany jest zgodny z Polskà

Normà, wprowadzajàcà norm´ zharmonizo-
wanà wyrobu budowlanego (PN-hEN) lub eu-
ropejskà aprobatà technicznà (EAT), je˝eli
spe∏nia wymagania okreÊlone w tej specyfika-
cji (w przypadku europejskich aprobat tech-
nicznych) albo w jej zharmonizowanej cz´Êci
(w przypadku zharmonizowanych norm).

V

Oceny zgodnoÊci wyrobu budowlanego z PN-

-hEN lub EAT dokonuje producent wyrobu lub
jego upowa˝niony przedstawiciel, stosujàc sys-
tem oceny zgodnoÊci wskazany w tej specyfikacji.

V

Systemy oceny zgodnoÊci wyrobów bu-

dowlanych z PN-hEN lub EAT okreÊlone zo-
sta∏y w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia.

V

Dokumentem potwierdzajàcym zgodnoÊç

wyrobu budowlanego z PN-hEN lub EAT jest
deklaracja zgodnoÊci WE, którà wystawia pro-
ducent wyrobu lub jego upowa˝niony przed-
stawiciel. Przez wystawienie deklaracji zgod-
noÊci WE producent lub jego upowa˝niony
przedstawiciel oÊwiadcza, ˝e wyrób jest zgodny
ze zharmonizowanà specyfikacjà technicznà
i zgodnoÊç ta zosta∏a potwierdzona przez ocen´
zgodnoÊci dokonanà systemem oceny zgodno-
Êci wskazanym w tej specyfikacji.

V

Je˝eli PN-hEN lub EAT wyrobu wymaga

dokonania oceny zgodnoÊci wyrobu wed∏ug
1 systemu oceny zgodnoÊci, to producent wy-
robu lub jego upowa˝niony przedstawiciel mo-
˝e wystawiç deklaracj´ zgodnoÊci WE, o ile no-
tyfikowana jednostka certyfikujàca potwier-

dzi∏a, przez wydanie certyfikatu zgodnoÊci,
zgodnoÊç wyrobu z tà specyfikacjà.

V

Je˝eli PN-hEN lub EAT wymaga dokona-

nia oceny zgodnoÊci wyrobu wed∏ug 2 syste-
mu oceny zgodnoÊci, to producent wyrobu lub
jego upowa˝niony przedstawiciel mo˝e wysta-
wiç deklaracj´ zgodnoÊci WE, o ile:

wykaza∏, przez wst´pne badanie typu i zak∏a-

dowà kontrol´ produkcji, i je˝eli wymaga tego
zharmonizowana specyfikacja techniczna wy-
robu, z którà zgodnoÊç jest potwierdzana, przez
badanie zgodnie z ustalonym planem badaƒ
próbek, pobranych w zak∏adzie produkcyjnym,
˝e wyrób jest zgodny z tà specyfikacjà, oraz

notyfikowana jednostka certyfikujàca po-

twierdzi∏a, przez wydanie certyfikatu zak∏ado-
wej kontroli produkcji, ˝e przeprowadzona zo-
sta∏a wst´pna inspekcja zak∏adu produkcyjne-
go i zak∏adowej kontroli produkcji i, je˝eli wy-
maga tego zharmonizowana specyfikacja
techniczna wyrobu, z którà zgodnoÊç jest po-
twierdzana, ˝e zapewniony zosta∏ ciàg∏y nad-
zór zak∏adowej kontroli produkcji.

V

Je˝eli PN-hEN lub EAT wymaga dokona-

nia oceny zgodnoÊci wyrobu wed∏ug 3 syste-
mu oceny zgodnoÊci, to producent wyrobu lub
jego przedstawiciel mo˝e wystawiç deklaracj´
zgodnoÊci WE, o ile wst´pne badanie typu wy-
konane przez notyfikowane laboratorium wy-
kaza∏o, ˝e wyrób jest zgodny ze zharmonizo-
wanà specyfikacjà technicznà wyrobu, oraz
producent, przez zak∏adowà kontrol´ produk-
cji, zapewni∏ ciàg∏oÊç tej zgodnoÊci.

V

Je˝eli PN-hEN lub EAT wymaga dokona-

nia oceny zgodnoÊci wyrobu wed∏ug 4 syste-

In˝ynier budowlany

V

21


X

Wyrób budowlany

musi byç zgodny

z PN-hEN lub EAT

background image

mu, to producent wyrobu lub jego upowa˝nio-
ny przedstawiciel mo˝e wystawiç deklaracj´
zgodnoÊci WE, o ile wykonane przez niego
wst´pne badanie typu wykaza∏o, ˝e wyrób jest
zgodny ze zharmonizowanà specyfikacjà tech-
nicznà wyrobu, a przez zak∏adowà kontrol´
produkcji zapewni∏ ciàg∏oÊç tej zgodnoÊci.

Zasady znakowania wyrobów budowlanych
oznakowaniem CE

Zasady znakowania wyrobów budowlanych

oznakowaniem CE okreÊlajà przepisy rozporzà-
dzenia ministra infrastruktury z 2 grudnia 2002 r.
w sprawie systemów oceny zgodnoÊci wyrobów
budowlanych oraz sposobu ich oznaczania znako-
waniem CE. Przepisy te nie ulegnà merytorycz-
nym zmianom po uchwaleniu i wejÊciu w ˝ycie
ustawy o wyrobach budowlanych.

V

Producent lub jego upowa˝niony przedsta-

wiciel, po wystawieniu deklaracji zgodnoÊci
WE, umieszcza na wyrobie oznakowanie CE.
Oznaczenie wyrobu budowlanego znakowa-
niem CE wskazuje, ˝e wyrób jest zgodny z PN-
-hEN lub EAT i zgodnoÊç ta zosta∏a potwier-
dzona przez dokonanie oceny zgodnoÊci zgod-
nie z systemem oceny zgodnoÊci wyrobu,
wskazanym w tej specyfikacji. Wyrób budow-
lany ze znakowaniem CE jest dopuszczony
do obrotu i powszechnego stosowania w Pol-
sce od 1 maja 2004 r. oraz mo˝e byç swobod-
nie wprowadzany na rynek innych krajów
cz∏onkowskich Unii Europejskiej.

V

Oznakowanie CE wyrobu budowlanego

sk∏ada si´ ze znaku graficznego znakowania
(rysunek) oraz numeru identyfikacyjnego no-
tyfikowanej jednostki certyfikujàcej, je˝eli ta-
ka jednostka bra∏a udzia∏ w zastosowanym
systemie oceny zgodnoÊci wyrobu.

WZÓR OZNAKOWANIA CE

V

Producent lub jego przedstawiciel jest zo-

bowiàzany do∏àczyç dodatkowe informacje,
zawierajàce:

oznaczenie producenta wyrobu w sposób

umo˝liwiajàcy jego identyfikacj´, jako osoby
odpowiedzialnej za produkcj´ wyrobu;

ostatnie dwie cyfry roku, w którym znako-

wano wyrób;

numer certyfikatu zgodnoÊci, je˝eli taki cer-

tyfikat by∏ wymagany;

dane umo˝liwiajàce identyfikacj´ w∏aÊciwo-

Êci wyrobu, je˝eli wynika to z PN-hEN lub EAT.

V

Oznakowanie CE nale˝y umieszczaç

na wyrobie budowlanym w sposób wskazany
w PN-hEN lub EAT. Znakowanie CE mo˝e byç
umieszczane:

bezpoÊrednio na wyrobie lub etykiecie przy-

mocowanej do wyrobu, lub

na opakowaniu jednostkowym albo opako-

waniu zbiorczym wyrobu, lub

na dokumentach handlowych dotyczàcych

wyrobu.

V

Na wyrobie budowlanym oznaczonym ozna-

kowaniem CE mogà byç umieszczone inne zna-
kowania, pod warunkiem, ˝e nie b´dà one ogra-
niczaç widocznoÊci i czytelnoÊci znakowania CE,
a ich znaczenie i forma graficzna nie b´dà wpro-
wadzaç w b∏àd, i˝ jest to oznakowanie CE.

Zasady udzielania europejskich
aprobat technicznych

Szczegó∏owe zasady i tryb udzielania euro-

pejskich aprobat technicznych na wyroby bu-
dowlane okreÊla rozporzàdzenie ministra in-
frastruktury z 2 grudnia 2002 r. w sprawie
okreÊlenia polskich jednostek organizacyjnych
upowa˝nionych do wydawania europejskich
aprobat technicznych, zakresu i formy aprobat
oraz trybu ich udzielania, uchylania lub zmia-
ny. Przepisy rozporzàdzenia nie ulegnà meryto-
rycznym zmianom po uchwaleniu i wejÊciu
w ˝ycie ustawy o wyrobach budowlanych. Pol-
skà jednostkà upowa˝nionà do wydawania eu-
ropejskich aprobat technicznych jest Instytut
Techniki Budowlanej w Warszawie. Instytut
ten b´dzie udziela∏ europejskich aprobat tech-
nicznych od dnia uzyskania przez Polsk´ cz∏on-
kostwa w Unii Europejskiej. Ju˝ obecnie polscy
producenci wyrobów budowlanych mogà si´
ubiegaç o europejskie aprobaty techniczne
w jednostkach wyznaczonych do tego celu
w obecnych paƒstwach cz∏onkowskich UE.

Zasady wydawania krajowej
deklaracji zgodnoÊci z Polskà Normà
wyrobu budowlanego lub aprobatà
technicznà oraz znakowania wyrobów
budowlanych znakiem budowlanym

Zasady wydawania krajowej deklaracji zgod-

noÊci z Polskà Normà wyrobu budowlanego lub
aprobatà technicznà oraz znakowania wyrobów
budowlanych znakiem budowlanym okreÊlone

22

C

In˝ynier budowlany

X

Zasady znakowania

wyrobów budowlanych

oznakowaniem CE

okreÊlajà przepisy

rozporzàdzenia

ministra infrastruktury

background image

zostanà w rozporzàdzeniu ministra infrastruk-
tury, przewidzianym w ustawie o wyrobach bu-
dowlanych. W rozporzàdzeniu tym okreÊlone
zostanà sposoby deklarowania zgodnoÊci wyro-
bów budowlanych oraz znakowania wyrobów
budowlanych znakiem budowlanym.

W szczególnoÊci w rozporzàdzeniu okreÊlo-

ne zostanà:

V

tryb deklarowania zgodnoÊci;

V

system oceny zgodnoÊci dla poszczególnych

grup wyrobów;

V

zawartoÊç i wzór krajowej deklaracji zgod-

noÊci;

V

sposób znakowania wyrobów budowlanych;

V

zakres informacji do∏àczanej do wyrobu bu-

dowlanego znakowanego znakiem budowlanym.

Do czasu wydania wy˝ej wymienionego rozpo-

rzàdzenia, do wydawania krajowej deklaracji
zgodnoÊci i znakowania wyrobów budowlanych
znakiem budowlanym b´dà stosowane odpowied-
nio przepisy rozporzàdzenia ministra spraw wew-
n´trznych i administracji z 31 lipca 1998 r. w spra-
wie systemów oceny zgodnoÊci, wzoru deklaracji
zgodnoÊci oraz sposobu znakowania wyrobów bu-
dowlanych dopuszczonych do obrotu i powszech-
nego stosowania (Dz. U. nr 113, poz. 728).

Sankcje karne za naruszanie przepisów
regulujàcych wprowadzanie do obrotu
wyrobów budowlanych

Od dnia uzyskania cz∏onkostwa w Unii Eu-

ropejskiej sankcje za naruszanie przepisów re-
gulujàcych wprowadzanie do obrotu wyrobów
budowlanych okreÊlaç b´dà:

V

ustawa o systemie oceny zgodnoÊci – w od-

niesieniu do wyrobów budowlanych obj´tych
europejskim systemem dopuszczania do obrotu
i stosowania (oznakowanie CE)

V

ustawa o wyrobach budowlanych – w od-

niesieniu do wyrobów budowlanych obj´tych
krajowym systemem (oznaczanie znakiem bu-
dowlanym).

Sankcje karne wobec osób za naruszenie prze-

pisów dotyczàcych wprowadzania do obrotu
wyrobów budowlanych, obj´tych systemem eu-
ropejskim, okreÊlajà art. 45-47a ustawy o syste-
mie oceny zgodnoÊci.

Karze grzywny do 100 000 z∏ b´dzie podle-

ga∏ ten, kto:

V

wprowadza do obrotu wyrób budowlany nie-

zgodny z wymaganiami okreÊlonymi we w∏aÊci-
wie przedmiotowo zharmonizowanej z dyrekty-
wà 89/106/EWG normie wyrobu budowlanego
lub europejskiej aprobacie technicznej,

V

umieszcza oznakowanie CE na wyrobie bu-

dowlanym, który nie spe∏nia wymagaƒ okre-

Êlonych we w∏aÊciwie przedmiotowo zharmo-
nizowanej z dyrektywà 89/106/EWG normie
europejskiej wyrobu budowlanego lub europej-
skiej aprobacie technicznej, albo dla którego
producent lub jego upowa˝niony przedstawi-
ciel nie wystawi∏ deklaracji zgodnoÊci WE,

V

umieszcza na wyrobie budowlanym znak po-

dobny do oznakowania CE, mogàcy wprowadziç
w b∏àd nabywc´ i u˝ytkownika tego wyrobu,

V

wprowadza do obrotu wyrób budowlany

podlegajàcy oznakowaniu CE, a nieoznakowa-
ny takim oznakowaniem.

Sankcje karne wobec osób za naruszenie

przepisów dotyczàcych wprowadzania do ob-
rotu wyrobów budowlanych, obj´tych syste-
mem krajowym, okreÊlaç b´dà przepisy usta-
wy o wyrobach budowlanych.

Karze grzywny do 100 000 z∏ b´dzie podle-

ga∏ ten, kto:

V

wprowadza do obrotu wyrób budowlany

nienadajàcy si´ do stosowania przy wykony-
waniu robót budowlanych;

V

umieszcza znak budowlany na wyrobie

budowlanym, który nie spe∏nia wymagaƒ
okreÊlonych w niniejszej ustawie;

V

umieszcza na wyrobie budowlanym znak

podobny do znaku budowlanego, mogàcy
wprowadziç w b∏àd nabywc´ lub u˝ytkownika
tego wyrobu.

Niezale˝nie od przedstawionych wy˝ej sank-

cji karnych wobec osób za naruszanie przepi-
sów dotyczàcych wprowadzania do obrotu wy-
robów budowlanych, organy nadzoru budowla-
nego b´dà uprawnione, zgodnie przepisami
ustawy o wyrobach budowlanych, do dzia∏aƒ
nakazowych wobec producentów wyrobów bu-
dowlanych i ich upowa˝nionych przedstawi-
cieli oraz importerów wyrobów budowlanych.

Je˝eli w wyniku przeprowadzonej kontroli

zostanie stwierdzone, ˝e wprowadzony do ob-
rotu wyrób budowlany nie spe∏nia wymagaƒ
okreÊlonych we w∏aÊciwych przepisach, wy-
specjalizowany organ mo˝e producentowi, je-
go upowa˝nionemu przedstawicielowi lub im-
porterowi:

nakazaç usuni´cie w wyznaczonym terminie

niezgodnoÊci wyrobu budowlanego z tymi wy-
maganiami,

nakazaç wycofanie z obrotu wyrobów bu-

dowlanych niespe∏niajàcych wymagaƒ,

zakazaç wprowadzania do obrotu danej par-

tii wyrobów budowlanych, z której wyrób nie
spe∏nia∏ wymagaƒ.

F

mgr in˝.

ANDRZEJ WIÂNIEWSKI

g∏ówny specjalista w Departamencie Administracji

i Budownictwa w Ministerstwie Infrastruktury

In˝ynier budowlany

V

23

X

Grzywnà 100 000 z∏

b´dzie karane

ka˝de naruszenie

przepisów normujàcych

wprowadzenie

wyrobu budowlanego

do obrotu

background image

V

NOWE PRZEPISY:

V

Rozporzàdzenie ministra infrastruktury

z 23 grudnia 2003 r. w sprawie
szczegó∏owego zakresu i trybu
przekazywania informacji cenowych
z post´powania o zamówienie
publiczne na roboty budowlane
oraz kopii oferty najkorzystniejszej
(Dz. U. nr 4, poz. 28).

Wydane na podstawie art. 25 ust. 5 ustawy
z 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach pu-
blicznych (Dz. U. z 2002 r. nr 72, poz. 664
z póên. zm.).

Zgodnie z § 1 ust. 1 rozporzàdzenia jedynie

w przypadku udzielenia zamówienia publicz-
nego na roboty budowlane o wartoÊci wi´k-
szej ni˝ 30 000 euro, zamawiajàcy przekazu-
je ministrowi infrastruktury informacje ceno-
we z post´powania o zamówienie publiczne
na roboty budowlane oraz kopi´ oferty najko-
rzystniejszej.

Zamawiajàcy ma na to siedem dni od za-

warcia umowy. Informacje cenowe przedsta-
wia na specjalnym druku, którego wzór do∏à-
czono do rozporzàdzenia.

Utraci∏o moc rozporzàdzenie ministra spraw

wewn´trznych i administracji z 23 marca 1998 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu i trybu prze-
kazywania informacji cenowych z post´powa-
nia o zamówienie publiczne na roboty budow-
lane oraz kopii oferty najkorzystniejszej (Dz. U.
nr 43, poz. 260).

Rozporzàdzenie wesz∏o w ˝ycie 30 stycznia

2004 r.

V

Ustawa z 18 grudnia 2003 r.

o zmianie ustawy o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej
oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. nr 6, poz. 41).

Doprecyzowano przepis art. 22 ust. 1, zgod-
nie z którym tak˝e wykorzystywanie w celach
energetycznych wody, pràdów morskich
i wiatrów wymaga uzyskania pozwolenia.

OkreÊlono organy w∏aÊciwe do wydawania

pozwoleƒ na wznoszenie i wykorzystywanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urzàdzeƒ
w polskich obszarach morskich. W przypadku
braku planu zagospodarowania przestrzenne-
go morskich wód wewn´trznych pozwolenie
wydaje minister infrastruktury po zaopinio-
waniu przez ministra obrony narodowej, mi-
nistra Êrodowiska, ministra kultury, ministra

gospodarki, pracy i polityki spo∏ecznej oraz
ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Natomiast,
je˝eli taki plan zosta∏ przyj´ty, pozwolenie wy-
daje dyrektor w∏aÊciwego urz´du morskiego.

W art. 27a szczegó∏owo okreÊlono wyma-

gania, jakie powinien spe∏niaç wniosek o wy-
danie pozwolenia, zaÊ zgodnie z art. 27b
za jego wydanie pobierana jest op∏ata o rów-
nowartoÊci 300 SDR (wed∏ug tabeli notowaƒ
NBP z 5 marca 2004 r. 1 XDR = 5,831 z∏).
Je˝eli pozwolenie przewiduje zaj´cie obszaru
morskiego pod sztucznà wysp´, konstrukcj´
lub urzàdzenie nale˝y uiÊciç dodatkowà op∏a-
t´ w wysokoÊci 1 proc. wartoÊci planowane-
go przedsi´wzi´cia.

Obecnie rozmieszczenie inwestycji celu

publicznego oraz sposób zagospodarowania
i warunki zabudowy terenu na obszarach
morskich okreÊla si´ wy∏àcznie na podstawie
ustawy z 21 marca 1991 roku o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej i admini-
stracji morskiej.

Ustawa wchodzi w ˝ycie 16 kwietnia 2004 r.

V

Rozporzàdzenie ministra infrastruktury

z 29 stycznia 2004 r. zmieniajàce
rozporzàdzenie w sprawie likwidacji
jednostki badawczo-rozwojowej
o nazwie „Centralny OÊrodek
Badawczo-Rozwojowy Przemys∏u
Stolarki Budowlanej „Stolbud”
w Wo∏ominie (Dz. U. nr 14, poz. 126).

XDR – mi´dzynarodowa jednostka

walutowa o charakterze pieniàdza

bezgotówkowego, emitowana przez

MFW od 1970 roku w systemie SDR

(Special Drawing Rights). System

SDR ma na celu zwi´kszenie zdol-

noÊci poszczególnych krajów do

sp∏aty zobowiàzaƒ z tytu∏u bie˝à-

cych obrotów bilansu p∏atniczego.

WartoÊç jednostki SDR powiàzana

by∏a z wartoÊcià z∏ota (1 XDR =

0,888671 g czystego z∏ota), od 1974 r.

jej podstawà jest wartoÊç koszyka

walutowego.

Termin likwidacji ww. jednostki wyznaczono
na dzieƒ 31 marca 2004 r. (poprzednio ter-
min likwidacji wyznaczono na dzieƒ 31 stycz-
nia 2004 r.).

Rozporzàdzenie wesz∏o w ˝ycie 31 stycznia

2004 r.

V

Rozporzàdzenie ministra infrastruktury

z 24 stycznia 2004 r. w sprawie metod
i podstaw sporzàdzania kosztorysu
inwestorskiego (Dz. U. nr 18, poz. 172).

Wydane na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy
z 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach pu-
blicznych (Dz. U. z 2002 r. nr 72, poz. 664
z póên. zm.).

W poprzednio obowiàzujàcym rozporzàdze-

niu ministra spraw wewn´trznych i admini-
stracji z 26 lutego 1999 r. w sprawie metod
i podstaw sporzàdzania kosztorysu inwestor-
skiego (Dz. U. nr 26, poz. 239) w za∏àczniku
nr 2 umieszczono wykaz materia∏ów, kon-
strukcji, wyrobów, maszyn i urzàdzeƒ, których
wartoÊci nie uwzgl´dnia∏o si´ w kosztorysach
inwestycyjnych. Obecnie wartoÊç kosztoryso-
wa uwzgl´dnia wartoÊç wszystkich materia-
∏ów, konstrukcji, wyrobów, maszyn i urzàdzeƒ
(§ 6 rozporzàdzenia).

Rozporzàdzenie wesz∏o w ˝ycie 8 marca

2004 r.

V

Ustawa z 29 stycznia 2004 r.

– Prawo zamówieƒ publicznych
(Dz. U. nr 19, poz. 177).

Ustawa dostosowuje polskie ustawodawstwo
do prawa Unii Europejskiej.

Zgodnie z nowà definicjà zamówieniami

publicznymi sà umowy odp∏atne zawierane
mi´dzy zamawiajàcym a wykonawcà, których
przedmiotem sà us∏ugi, dostawy lub roboty
budowlane. Do dyrektywy nr 93/37/EWG do-
stosowano definicj´ robót budowlanych, któ-
rymi sà wykonanie albo zaprojektowanie
i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu
ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane,
a tak˝e wykonanie robót budowlanych (w ro-
zumieniu przepisów prawa budowlanego)
przez osob´ trzecià zgodnie z wymaganiami
okreÊlonymi przez zamawiajàcego.

Ustawy nie stosuje si´ do zamówieƒ, któ-

rych wartoÊç nie przekracza 6 tys. euro. Do za-
mówieƒ o wartoÊci do 60 tys. euro mo˝na sto-
sowaç uproszczony tryb post´powania.
W przypadku zamówieƒ o wartoÊci przekra-
czajàcej 60 tys. euro nale˝y m.in. powo∏aç ko-
misj´ przetargowà, zaÊ wykonawca b´dzie

24

C

In˝ynier budowlany

V

P R A W O

C

K

A

L

E

N

D

A

R

I

U

M

background image

musia∏ z∏o˝yç dokumenty, potwierdzajàce
spe∏nienie warunków udzia∏u w post´powaniu.

Je˝eli post´powanie o udzielenie zamówie-

nia jest prowadzone w trybie przetargu nie-
ograniczonego, przetargu ograniczonego lub
negocjacji z og∏oszeniem, to w zale˝noÊci
od wartoÊci zamówienia na roboty budowlane
na∏o˝ono obowiàzek przekazania og∏oszenia
o zamówieniu Prezesowi Urz´du Zamówieƒ
Publicznych (powy˝ej 60 tys. euro), Urz´dowi
Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
(powy˝ej 5 mln euro) oraz publikacji w gaze-
cie ogólnopolskiej (powy˝ej 10 mln euro).

Wprowadzono nowy tryb udzielania zamó-

wieƒ publicznych – aukcj´ elektronicznà.
Mo˝na jà stosowaç, je˝eli przedmiotem za-
mówienia sà dostawy powszechnie dost´pne
o ustalonych standardach jakoÊciowych,
przy czym wartoÊç zamówienia nie mo˝e
przekraczaç 60 tys. euro.

Wprowadzono mo˝liwoÊç udzielenia konce-

sji na roboty budowlane, przez którà nale˝y
rozumieç zamówienie publiczne na roboty bu-
dowlane, z tym ˝e wynagrodzeniem za ich wy-
konanie jest prawo do eksploatacji obiektu
budowlanego albo takie prawo wraz z zap∏atà.

Je˝eli wartoÊç zamówienia na roboty bu-

dowlane przekracza 60 tys. euro, wykonawca
ma obowiàzek wniesienia zabezpieczenia na-
le˝ytego wykonania umowy.

Do opisania przedmiotu zamówienia zama-

wiajàcy b´dzie stosowa∏ nazwy i kody okreÊlo-
ne we Wspólnym S∏owniku Zamówieƒ (Dzien-
nik Urz´dowy WE L 340 z 16 grudnia 2002 r.).

Obligatoryjnej kontroli zostanà poddane

kontrole na roboty budowlane o wartoÊci
przekraczajàcej 10 mln euro. Kontrol´ t´ b´-
dzie przeprowadza∏ Prezes Urz´du Zamówieƒ
Publicznych, niezale˝ny obserwator (wyzna-
czony przez Prezesa UZP spoÊród osób wpi-
sanych na list´ arbitrów) oraz organ nadzoru-
jàcy lub za∏o˝ycielski.

Do post´powaƒ o udzielenie zamówienia

wszcz´tych przed dniem wejÊcia w ˝ycie
ustawy oraz post´powaƒ odwo∏awczych i kon-
troli, które ich dotyczà, stosuje si´ przepisy
dotychczasowe.

Ustawa wesz∏a w ˝ycie w ww. zakresie

2 marca 2004 r. z wyjàtkiem obowiàzku prze-
kazywania og∏oszenia o zamówieniu Urz´dowi
Oficjalnych Zamówieƒ Publikacji Wspólnot Eu-
ropejskich (wchodzi w ˝ycie 1 maja 2004 r.),
stosowania Wspólnego S∏ownika Zamówieƒ
oraz kontroli zamówieƒ przez Prezesa Urz´du
Zamówieƒ Publicznych.

V

SEJM UCHWALI¸:

V

Ustaw´ z 20 lutego 2004 r. o zmianie

ustawy o nabywaniu nieruchomoÊci
przez cudzoziemców oraz ustawy
o op∏acie skarbowej. Nabycie
nieruchomoÊci przez cudzoziemca
wymaga zezwolenia ministra spraw
wewn´trznych i administracji.
Ministrowi obrony narodowej
oraz ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi
przyznano prawo wniesienia sprzeciwu
w terminie 14 dni od dnia dor´czenia
wystàpienia ministra spraw
wewn´trznych i administracji.

Aby uzyskaç zezwolenie, cudzoziemiec musi
wykazaç okolicznoÊci potwierdzajàce jego
wi´zi z Polskà. Odmowa wydania zezwolenia
mo˝e mieç miejsce, je˝eli nabycie nierucho-
moÊci przez cudzoziemca spowoduje zagro-
˝enie obronnoÊci, bezpieczeƒstwa paƒstwa
lub porzàdku publicznego, a tak˝e je˝eli
sprzeciwiajà si´ temu wzgl´dy polityki spo-
∏ecznej i zdrowia spo∏eczeƒstwa.

Zgodnie ze znowelizowanym art. 3e ust. 1

ustawy nabycie lub obj´cie przez cudzoziemca
udzia∏ów lub akcji w spó∏ce handlowej z siedzi-
bà na terytorium Polski, a tak˝e ka˝da inna
czynnoÊç prawna dotyczàca udzia∏ów lub akcji,
wymaga zezwolenia ministra, je˝eli w ich wy-
niku spó∏ka b´dàca w∏aÊcicielem lub wieczy-
stym u˝ytkownikiem nieruchomoÊci na teryto-
rium Polski, stanie si´ spó∏kà kontrolowanà.

W art. 8 ust. 2 postanowiono, ˝e nie jest

wymagane uzyskanie zezwolenia przez cu-
dzoziemców, b´dàcych obywatelami lub
przedsi´biorcami paƒstw cz∏onkowskich Eu-
ropejskiego Obszaru Gospodarczego. Nie do-
tyczy to jednak m.in. nieruchomoÊci rolnych
i leÊnych przez okres 12 lat od dnia przystà-
pienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Euro-
pejskiego, a tak˝e nieruchomoÊci po∏o˝onych
w strefie nadgranicznej oraz gruntów rolnych
o powierzchni przekraczajàcej 1 ha.

V

TRWAJÑ PRACE NAD:

V

Rzàdowym projektem ustawy

– Prawo budowlane.

Projekt zak∏ada wyeliminowanie uznaniowo-
Êci przy nak∏adaniu obowiàzku uzyskania po-
zwolenia na u˝ytkowanie obiektu. Obiekty,
wymagajàce uzyskania pozwolenia na u˝yt-
kowanie, zosta∏y w sposób wyczerpujàcy wy-
liczone w ustawie. Kara b´dzie wymierzana

tylko w przypadku stwierdzenia nieprawid∏o-
woÊci w zakresie, o którym mowa w art. 59a
ust. 2 ustawy (obecnie kar´ wymierza si´
w przypadku stwierdzenia istotnego odst´p-
stwa od zatwierdzonego projektu budowlane-
go lub innego ra˝àcego naruszenia warunków
pozwolenia na budow´). Proponuje si´ pod-
wy˝szyç stawk´ op∏aty (s) z 300 z∏ do 500 z∏,
zaÊ kara ma byç wymierzana za ka˝dà
stwierdzonà nieprawid∏owoÊç.

V

Rzàdowym projektem ustawy

o wyrobach budowlanych.

Projekt ma na celu dostosowanie polskiego
ustawodawstwa do prawa Unii Europejskiej
(dyrektywa Rady nr 89/106/EWG z 21 grudnia
1988 r. w sprawie zbli˝enia przepisów ustawo-
wych, wykonawczych i administracyjnych
paƒstw cz∏onkowskich odnoszàcych si´ do wy-
robów budowlanych). Ustawa ma wprowadziç
jednolite procedury kontrolne i administracyjne
zarówno dla systemu europejskiego i krajowego
(oznakowanie CE oraz znak budowlany „B”).
Ma te˝ okreÊlaç procedury kontrolne i admini-
stracyjne dotyczàce nadzoru nad rynkiem wyro-
bów budowlanych w sposób odr´bny od ustawy
z 30.08.2002 r. o systemie oceny zgodnoÊci.

V

Rzàdowym projektem ustawy

o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej.

Projekt przewiduje m.in.:

poszerzenie zakresu wolnoÊci gospodar-

czej poprzez zastàpienie wi´kszoÊci zezwoleƒ
wpisem do rejestru dzia∏alnoÊci regulowanej,
uprawniajàcym do prowadzenia niektórych
rodzajów dzia∏alnoÊci gospodarczej,

zastàpienie kilku zg∏oszeƒ o rozpocz´ciu

dzia∏alnoÊci (wpis do ewidencji, NIP itd.) jed-
nym wnioskiem,

ograniczenie liczby i czasu trwania kontro-

li dzia∏alnoÊci gospodarczej,

zdefiniowanie poj´ç mikroprzedsi´biorców

oraz ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców; defi-
nicje te b´dà stanowi∏y podstaw´ do udziela-
nia pomocy publicznej ww. kategoriom przed-
si´biorców,

stworzenie Centralnej Informacji Ewidencji

Dzia∏alnoÊci Gospodarczej, która ma prowadziç
zbiór informacji o danych zawartych w ewiden-
cji dzia∏alnoÊci prowadzonej przez gminy.

V

Rzàdowym projektem ustawy

o podatku od towarów i us∏ug.

Senat przyjà∏ 22 proc. VAT na materia∏y bu-
dowlane. W ustawie nie b´dzie definicji bu-

In˝ynier budowlany

V

25

V

P R A W O

C

background image

downictwa spo∏ecznego i zwiàzanych z nià
uregulowaƒ, umo˝liwiajàcych wprowadzenie
na sta∏e 7 proc. VAT w budownictwie. Zgodnie
z ustawà 7 proc. stawka VAT w odniesieniu
do robót budowlano-monta˝owych oraz re-
montów i robót konserwacyjnych zwiàzanych
z budownictwem mieszkaniowym i infra-
strukturà towarzyszàcà, a tak˝e obiektów bu-
downictwa mieszkaniowego lub ich cz´Êci,
z wy∏àczeniem lokali u˝ytkowych, b´dzie obo-
wiàzywa∏a tylko do koƒca 2007 r.

V

Rzàdowym projektem ustawy

o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw
w zwiàzku z uzyskaniem przez Polsk´
cz∏onkostwa w Unii Europejskiej.

WÊród wielu zmian proponuje si´ m.in. zapi-
saç w ustawie – Prawo budowlane w art. 12c
upowa˝nienie dla ministra infrastruktury
do okreÊlenia, w drodze rozporzàdzenia, wy-
kazu dyplomów, certyfikatów i innych doku-
mentów oraz tytu∏ów naukowych potwierdza-
jàcych posiadanie kwalifikacji zawodowych
w dziedzinie architektury, wydawanych
w paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej
oraz paƒstwach cz∏onkowskich EFTA.

V

Rzàdowym projektem ustawy

o kosztach sàdowych w sprawach
cywilnych, o zmianie ustawy
– Kodeks post´powania cywilnego
oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Projekt przewiduje:

obni˝enie wysokoÊci kosztów ponoszonych

przez strony przez zmniejszenie op∏aty sto-
sunkowej z 8 proc. do 5 proc. oraz wprowa-
dzenie op∏at sta∏ych, które w sprawach o pra-
wa majàtkowe powinny byç ni˝sze od op∏at
stosunkowych,

wprowadzenie nowego, uproszczonego

i czytelnego systemu op∏at sàdowych,

usprawnienie post´powania w zakresie

kosztów,

ograniczenie zwolnieƒ od kosztów sàdowych.

V

ORZECZNICTWO:

V

Zabudowa tarasu nie jest urzàdzeniem

budowlanym w rozumieniu art. 3 pkt 9 ustawy
z 7 lipca 1994 roku – Prawo budowlane (Dz. U.
2000 r. nr 106, poz. 1126 ze zm.); wyrok NSA
z 19 wrzeÊnia 2003 r., IV SA 4257/2001.

V

Zatwierdzajàc projekt budowlany i udziela-

jàc pozwolenia na budow´, organ nie mo˝e

ograniczyç si´ do stwierdzenia, ˝e na zbli˝enie
danego obiektu do granicy dzia∏ki w∏aÊciciel
sàsiedniej nieruchomoÊci wyrazi∏ zgod´, czy
te˝ ˝e jej nie wyrazi∏, ale powinien projekt pod-
daç ocenie pod wzgl´dem jego zgodnoÊci
z normami prawa wraz z ustaleniem czy ewen-
tualne odst´pstwa dopuszczalne w przepisach
prawa w okreÊlonej sytuacji sà mo˝liwe do za-
akceptowania przez organ (wyrok NSA z 1 paê-
dziernika 2003 r., IV SA 226/2002).

V

Nabycie towaru w odniesieniu do budyn-

ków nale˝y wiàzaç z przeniesieniem prawa
w∏asnoÊci. Moment przeniesienia prawa w∏a-
snoÊci równie˝ w prawie podatkowym, mimo
autonomii tej ga∏´zi prawa, musi byç okreÊlo-
ny zgodnie z przepisami prawa cywilnego.
Zgodnie z art. 158 kodeksu cywilnego umowa
zobowiàzujàca do przeniesienia prawa w∏a-
snoÊci nieruchomoÊci powinna byç zawarta
w formie aktu notarialnego. Forma ta jest
przes∏ankà wa˝noÊci umowy (art. 73 § 2 kc).
Zatem faktura VAT wystawiona osiem miesi´-
cy przed sprzeda˝à budynku w formie aktu
notarialnego, dokumentujàca t´ sprzeda˝, nie
uprawnia nabywcy do odliczenia naliczonego
w niej podatku (wyrok NSA z 21 stycznia
2003 r., I SA/¸d 737-738/2001).

V

Z treÊci przepisów art. 10 ust. 1 pkt 8 lit.

b), art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a), art. 28 ust. 2
ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych wynika, ˝e zarówno
przychód, jak i wydatkowanie tego przychodu
na konkretny cel mieszkaniowy dotyczà tego
samego podatnika, jego potrzeb mieszkanio-
wych, a nie potrzeb mieszkaniowych osób

trzecich (wyrok NSA z 12 sierpnia 2003 r.,
SA/Bk 361/2003).

V

Przy braku podstaw normatywnych o charak-

terze ustawowym Rada Miasta i Gminy nie jest
uprawniona do obni˝enia stawek podatku
od nieruchomoÊci w trakcie roku podatkowego,
gdy˝ w skutkach zmiana ta powoduje nieupraw-
nione ró˝nicowanie podatników w zale˝noÊci
od tego, kiedy zosta∏a dor´czona decyzja usta-
lajàca zobowiàzanie podatkowe (jeÊli chodzi
o osoby fizyczne) lub kiedy zosta∏a z∏o˝ona de-
klaracja podatkowa (jeÊli chodzi o osoby praw-
ne i inne podmioty wymienione w art. 6 ust. 9
ustawy o podatkach i op∏atach lokalnych).

Naruszenie zasady równoÊci opodatkowa-

nia, a przez to zasady sprawiedliwoÊci (art. 2
Konstytucji) oceniç nale˝y jako istotne naru-
szenie prawa (wyrok NSA z 26 wrzeÊnia
2003 r., I SA/Wr 1608/2003).

V

WadliwoÊç decyzji polegajàca na niew∏a-

Êciwym oznaczeniu stron (adresatów), nie
jest oczywistà omy∏kà w rozumieniu art. 113
§ 1 kpa, a zatem nie podlega sprostowaniu
w trybie tego przepisu.

B∏´dne oznaczenie strony (adresata) decyzji

wydanej na podstawie art. 48 ustawy z 7 lipca
1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. 2000 r.
nr 106, poz. 1126 ze zm.) nie mo˝e byç zatem
zmienione na prawid∏owe w oparciu o przepis
art. 113 § 1 kpa – jako sprostowanie oczywi-
stej omy∏ki (wyrok NSA z 17 wrzeÊnia 2002 r.,
II SA/Wr 351/2000).

KONRAD ¸ACI¡SKI

Departament Orzecznictwa

w Ministerstwie Infrastruktury

V

P R A W O

C

Wykonanie kolumn przes∏ony
DSN na prawym brzegu Wis∏y,
wrzesieƒ 1999 r.

background image

In˝ynier budowlany

V

27

IPB

zaprasza do zaprezentowania
przez projektantów – in˝ynierów
ró˝nych bran˝ swoich prac, okre-

Êlenia wartoÊci tych projektów, ich nowator-
stwa oraz oryginalnoÊci rozwiàzaƒ. Projekty
in˝ynierskie: konstrukcyjne i instalacyjne bu-
dynków, rozwiàzaƒ komunikacyjnych, drogo-
wych i kolejowych, obiektów gospodarki wod-
no-Êciekowej i innych specjalnych w przemy-
Êle – trudno prezentowaç na wystawach,
w efektownej formie graficznej, zrozumia∏ej
dla oglàdajàcych. To domena kolegów archi-
tektów, a wspó∏autorzy, in˝ynierowie bran˝o-
wi mogà zaledwie liczyç na wymienienie ich
w spisie wspó∏autorów wyró˝nianych prac.

Dlatego Izba umo˝liwia samodzielne pre-

zentacje autorskich projektów z bran˝ in˝y-
nierskich, nie w konkursie – bo jak mo˝na po-
równywaç rozwiàzania z ró˝nych dziedzin
technicznych – ale w Przeglàdzie.

Terminarz Przeglàdu

V

Powo∏anie Komitetu Organizacyjnego „PIR –

2004” – marzec 2004 rok;

V

Powo∏anie Zespo∏u Kwalifikacyjnego – maj

2004 rok;

V

Akcja promocyjna i og∏oszenie przyjmowa-

nia zg∏oszeƒ: maj 2004 rok;

V

Rozpocz´cie prac Zespo∏u Kwalifikacyjnego

(przeglàd zg∏oszonych prac) – po∏owa roku 2004;

V

Zakoƒczenie I etapu ocen i ustalenie grupy

fina∏owej – sierpieƒ 2004 roku;

V

Przygotowanie ostatecznego zakresu i for-

my do prezentacji projektów zakwalifikowa-
nych do grupy fina∏owej – wrzesieƒ 2004 rok;

V

Ocena prac mieszczàcych si´ w grupie fina-

∏owej i zredagowanie wniosków przez Zespó∏
Kwalifikacyjny – zatwierdzenie tych wnio-
sków – marzec 2005 rok;

V

Zakoƒczenie Przeglàdu, imprezy, wystawy

prac – II pó∏rocze 2005 roku w ramach imprez
15-lecia Izby Projektowania Budowlanego.

Regulamin Przeglàdu jest dost´pny w IPB,

Warszawa, ul. Âliska 52, tel. (0-22) 654-97-01,
a szczegó∏owych informacji udzielajà:
Gra˝yna Rogowska oraz Zbys∏aw Ka∏kowski,
tel. kom. 0 602-734-752

X

Izba Projektowania

Budowlanego

organizuje co dwa

lata przeglàd prac

projektowych

w bran˝ach

in˝ynierskich

Projekt In˝ynierski Roku 2004

Szczeciƒski Szybki Tramwaj (SST)
– projekt nagrodzony w pierwszym Przeglàdzie

background image

Polska Izba In˝ynierów Budownictwa
Krajowa Rada

Uprzejmie zapraszamy do udzia∏u w misji gospodarczej do Pó∏nocnych W∏och, której program
przewiduje:

I. Udzia∏ firm polskich w targach w TrieÊcie „Bio Casa – Budowanie i Mieszkanie Ekologiczne”,
wi´cej informacji www.fierta.trieste.it, od 06 do 09.05.04
do dyspozycji firm polskich b´dzie stoisko
informacyjno-promocyjne WEH KG o pow. 16 m

2

.

Targi sà znakomità okazjà do zaprezentowania polskich firm budowlanych i producentów wyposa˝enia
domowego.

Targi w TrieÊcie sà wa˝ne przede wszystkim w zwiàzku z planowanymi na szerokà skal´ robotami
budowlanymi - przebudowà starego portu na EXPO 2008 w tym mieÊcie. Przewidujemy zorganizowanie
spotkaƒ z instytucjami odpowiedzialnymi za te prace, które ju˝ poszukujà wykonawców.
II. Udzia∏ w Forum Gospodarczym w Mediolanie w dniu 10.05.04 z okazji wstàpienia do Unii Euro-
pejskiej:
– z udzia∏em osobistoÊci ˝ycia gospodarczego z Polski w cz´Êci oficjalnej, oraz
– firm polskich w popo∏udniowej cz´Êci „work shop”.

Po przeanalizowaniu potrzeb rynku w∏oskiego w misji powinny wziàç udzia∏ przede wszystkim firmy
z sektora budowlanego, drzewnego, mechanicznego, szklanego, ceramicznego, wyposa˝enia domu,
chemicznego (plastiki, guma) oraz tekstylnego, producenci sprz´tu medycznego oraz przedsi´biorcy
zainteresowani wspó∏pracà handlowà i joint ventures z firmami w∏oskimi.

Wszystkich zainteresowanych prosimy o zg∏aszanie si´ do EURO INFO CENTRE 00-444 Warszawa,
ul. GórnoÊlàska 4a, tel. (22) 622 84 05, faks (22) 622 03 76, e-mail: szewczyk@cofund.org.pl,
dyrektor Andrzej Szewczyk.

W przypadku braku mo˝liwoÊci udzia∏u w misji handlowej, prosimy o przys∏anie katalogów
na nasz adres, które zaprezentujemy na ww. Targach.

W oczekiwaniu pozytywnej odpowiedzi,
∏àczymy wyrazy szacunku.

background image

V

Inwestor:

Ma∏opolski Zarzàd Melioracji
i Urzàdzeƒ Wodnych w Krakowie
31-153 Kraków, ul. Szlak 73

V

G∏ówny projektant:

Hydroprojekt Kraków Sp. z o.o.

V

Generalny wykonawca:

Skanska S.A. Oddzia∏ Hydrotrest

V

Kierownik kontraktu:

Jerzy ˚urek

V

Lokalizacja:

Obwa∏owania i bulwary rzeki Wis∏y
w Krakowie od km 67+900 do km 80+900

V

Czas realizacji:

Termin rozpocz´cia
– 1 lipca 1999 r.
Prognozowane zakoƒczenie – koniec
roku 2004; termin zakoƒczenia jest
corocznie aktualizowany w zale˝noÊci
od przewidywanego finansowania.

V

WartoÊç kontraktu
wraz z robotami dodatkowymi:

62,7 mln PLN

Raz na 1000 lat

Podwy˝szenie oraz modernizacja wa∏ów i bul-

warów wiÊlanych przez Skanska S.A. Oddzia∏ Hy-
drotrest to front robót d∏ugoÊci 29 986 m. Moderni-
zacja obwa∏owaƒ, uwzgl´dniajàca wymogi ochrony
krajobrazu historycznego oraz uwarunkowania
urbanistyczne, zabezpieczy Kraków przed powo-
dzià. JeÊli zbiornik wodny Âwinna Por´ba zredu-
kuje fal´ powodziowà o oko∏o 0,5 m, wa∏y ochro-
nià miasto tak˝e w przypadku poziomu wody, który
zdarza si´ raz na... 1000 lat.

Ochron´ Krakowa przed powodzià zapewni obu-

stronne podwy˝szenie i modernizacja istniejàcych
obwa∏owaƒ i bulwarów wiÊlanych w km 67+900
biegu rzeki (stopieƒ wodny KoÊciuszko) do km
80+900 (stopieƒ wodny Dàbie) oraz stref cofko-
wych wa∏ów rzek Rudawy i Wilgi.

Zakres robót:

F

uszczelnienie istniejàcych wa∏ów ziemnych po-

przez wykonanie w ich korpusie przes∏on cemento-
wo-gruntowych i Êcianek szczelnych Larsena,

F

poszerzenie, podwy˝szenie i przebudowa

istniejàcych wa∏ów ziemnych,

F

nadbudowa oraz budowa murów ˝elbetowych

z ok∏adzinà i oczepem kamiennym,

F

remont murów bulwarowych: ok∏adziny

kamienne, cementacja, reprofilacja,

F

zakup i próbny monta˝ przeciwpowodziowych

Êcianek rozbieralnych.

W poszczególnych etapach realizacji kontraktu

wykonano m.in. wzmocnienia istniejàcych obwa-
∏owaƒ stosujàc przes∏ony cementowo-gruntowe
i rozmieszczone liniowo, co 0,7 m zachodzàce
na siebie kolumny o Êrednicy 80 cm i d∏ugoÊci
2,5-5,5 m. Powsta∏a w ten sposób przes∏ona o gru-
boÊci w najw´˝szym miejscu 35 cm. Powstrzy-
muje ona filtracj´ wody przez wa∏ ziemny i zabez-
piecza go przed rozmyciem.

W lutym 2001 r. Skanska S.A. Oddzia∏ Hydro-

trest przekaza∏a Inwestorowi komplet rozbieralnej
aluminiowej Êcianki przeciwpowodziowej niemiec-
kiej firmy GOH. Stanowi ona uzupe∏nienie obwa∏o-
waƒ Wis∏y w okolicach Wawelu i s∏u˝y jednoczeÊnie
do zamkni´cia bram powodziowych wykonanych
w bulwarach wiÊlanych. Na odcinku od Wawelu
do mostu D´bnickiego, aby nie ingerowaç w zabyt-
kowà architektur´ okolicy, zaprojektowano rozbie-
ralnà aluminiowà Êciank´ przeciwpowodziowà,
która b´dzie montowana tylko w czasie zagro˝enia
powodziowego.

Lewy brzeg Wis∏y od mostu D´bnickiego do uj-

Êcia Rudawy o d∏ugoÊci 1 053 m wymaga∏ remon-
tu istniejàcego muru poprzez cementacj´ w celu
wzmocnienia, wype∏nienie ubytków w betonie,
nadbudow´ muru, oczyszczenie starej ok∏adziny
kamiennej i wykonanie na cz´Êci nadbudowanej
nowej ok∏adziny kamiennej wraz z oczepami. Uzu-
pe∏niono ubytki w betonie, podwy˝szono bulwar,
u∏o˝ono ok∏adzin´ oczepy kamienne, wykonano
remont trzech bram powodziowych.

Na prawobrze˝nym odcinku od ul. Zab∏ocie do

ujÊcia Wilgi o d∏ugoÊci 1 275 m przebudowano
schody i zjazdy do mi´dzywala i wykonano funda-
ment zamkni´cia przeciwpowodziowego w okolicy
ujÊcia Wilgi.

W roku 2002 modernizacja wa∏ów cofkowych

rzeki Wilgi o d∏ugoÊci 2 628 m obj´∏a remont
i podwy˝szenie istniejàcych murów bulwarowych
i budow´ nowych. RównoczeÊnie podwy˝szono
istniejàce wa∏y ziemne i doszczelniono je przes∏o-
nà cementowo-bentonitowà.

W ramach modernizacji obwa∏owaƒ cofkowych

rzeki Rudawy o d∏ugoÊci 2 798 m na koronie wa∏ów
wykonano przes∏on´ cementowo-gruntowà. Na niej
posadowiono mur ˝elbetowy ob∏o˝ony ok∏adzinà
kamiennà wraz z oczepem. RównoczeÊnie wykonano
˝elbetowe bariery na moÊcie nad Rudawà i po∏àczo-
no je w sposób szczelny z murami bulwarowymi.

Dalsza poprawa ochrony Krakowa przed wez-

braniami Wis∏y wymaga zmniejszenia przep∏ywów
powodziowych, które dop∏ywajà do miasta. Jest to
mo˝liwe poprzez doskonalenie pracy istniejàcych
i budow´ nowych zbiorników retencyjnych oraz
wykonanie polderów.

Do koƒca roku 2003 wykonano roboty o ∏àcz-

nej wartoÊci oko∏o 45,7 mln z∏, a w bie˝àcym
2004 r. przewidziano wykonanie robót o wartoÊci
12,5 mln z∏ na prawym brzegu Wis∏y.

F

oprac.

AL

Rodzaj robót wykonanych do koƒca 2002 r.:

Przes∏ona cementowo-gruntowa DSM

17 020 m

2

Przes∏ona Sefi

6 078 m

2

Âcianka szczelna Larsena

438 mb

Formowanie nasypów

19 410 m

3

Remont i podwy˝szenie istniejàcych

2 758 mb

murów bulwarowych
Nowe mury

5 663 mb

Nawierzchnie z asfaltu lanego

10 560 m

2

Nawierzchnie z asfaltobetonu

2 593 m

2

Przebudowa schodów granitowych

5 kompletów

Cementacja murów bulwarowych

3 109 mb

Ok∏adziny kamienne Êcian

11 937 m

2

Oczepy z bloków kamiennych

7 429 mb

Chodniki z p∏yt chodnikowych

994 m

2

Naprawa lica muru

6 181 m

2

Ubezpieczenie skarp p∏ytami a˝urowymi

730 m

2

Wymiana kabli SN 15-30kV

724 mb

D´bowe belki szandorowe

54 m

2

Rozbieralna Êcianka przeciwpowodziowa DPS 2000 868 mb

Próbny monta˝ rozbieralnej Êcianki przeciwpowodziowej
DPS 2000 na lewym brzegu Wis∏y, w zakolu pod Wawelem, luty 2001 r.

Remont odwodnej strony muru klasztoru Norbertanek, maj 2000 r.

Murek ˝elbetowy wraz z ok∏adzinà
kamiennà i elementami
architektonicznymi na prawym
brzegu Rudawy, maj 2002 r.

W A ¸ Y W I Â L A N E

background image

X

In˝ynieria

i Budownictwo

Przeglàd Budowlany

Gaz, Woda i Technika

Sanitarna

Ciep∏ownictwo,

Ogrzewnictwo,

Wentylacja

Gospodarka Wodna

WiadomoÊci

Melioracyjne

i ¸àkarskie

Biuletyn INPE

Spektrum – magazyn

informacyjny SEP

Drogownictwo

WiadomoÊci naftowe

i gazownicze

In˝ynieria Morska

i Geotechnika

Materia∏y Budowlane

Zgodnie z zapowiedzià prezentujemy najciekawsze zagadnienia i tematy poruszane
w najbli˝szych wydaniach czasopism specjalistycznych.

Czasopisma specjalistyczne

Redakcja: ul. Âwi´tokrzyska 14a, pok. 322, 00-050
Warszawa, tel. (0-22) 55-64-308, faks (0-22) 55-
64-301; e-mail: spektrum.sep@sep.com.pl

Czasopismo Spektrum – Magazyn Informacyj-
ny Stowarzyszenia Elektryków Polskich zawie-
ra informacje o organizowanych przez SEP kon-
ferencjach, seminariach, szkoleniach, wysta-
wach i innych formach aktywnoÊci stowarzy-
szeniowej. Na jego ∏amach zamieszczane sà ma-
teria∏y informacyjne o nowinkach technicznych
i oferty licznych producentów i us∏ugodawców,
a tak˝e kalendarz ciekawszych imprez technicz-
nych organizowanych w Polsce i na Êwiecie.
W zeszycie 1-2/2004 „Spektrum” opublikowano
dodatek specjalny

Wnioski z mi´dzynarodowej

konferencji Strategia Elektroenergetyki w XXI wie-
ku EPS-2003
. Na kilkunastu stronach przedsta-
wiono spostrze˝enia i wnioski dotyczàce ca∏oÊci
konferencji (zagadnienia strategiczne, elektrow-

nie zasilane w´glem, gazem i paliwem jàdro-
wym, ekonomiczne aspekty produkcji energii
elektrycznej i metody porównania ró˝nych opcji,
liberalizacja i regulacja rynku energii, przesy∏
energii elektrycznej i poprawa sprawnoÊci jej
wykorzystania, elektrownie zasilane odnawial-
nymi êród∏ami energii) oraz odr´bne wnioski
dotyczàce opcji energii odnawialnych RES.
Ponadto w omawianym zeszycie „Spektrum”
mo˝na znaleêç szersze informacje na temat se-
minariów i konferencji:

V

Eksploatacja urzàdzeƒ elektrycznych w pod-

ziemnych zak∏adach górniczych wobec aktual-
nych przepisów prawa geologicznego i górniczego,

V

Post´py w elektrotechnologii,

V

JakoÊç energii elektrycznej,

V

In˝ynieria elektryczna w budownictwie.

Jest tam równie˝ zamieszczony wykaz plano-
wanych na 2004 rok konferencji SEP.
Zach´camy do prenumeraty, którà przyjmuje
Centralny OÊrodek Szkolenia i Wydawnictw SEP,
ul. Filtrowa 67, 02-055 Warszawa (wp∏at´ nale˝y
dokonaç na konto: BOÂ S.A. II Oddzia∏ War-
szawa, nr 27 154011572001661931640002
).

Redakcja: ul. Czackiego 3/5, pok. 404
00-950 Warszawa, skr. poczt. 1004
tel./faks (0-22) 827-02-49, 336-14-07
www.cieplogaz.com.pl
e-mail:gwits@poczta.onet.pl

W numerze 2/04 GWITS polecamy:

V

Krystyna Kuchta: System gazowniczy w Polsce

– warunki rozwoju i dostosowania do dyrektyw UE:
Uwarunkowania prawne funkcjonowania sek-
tora gazowego. Zestawienie najwa˝niejszych
dyrektyw UE dot. sektora gazowniczego i krajo-
wych przepisów zharmonizowanych z dyrekty-
wami UE. Projektowana struktura rynku gazu
w Polsce po 1.07.2007 r. Potrzeby inwestycyjne
zwiàzane z rozwojem systemu gazowego.

V

Mieczys∏aw Jakiel, Tomasz Jaskólski: Perspek-

tywy rozwoju wydobycia gazu ziemnego w Polsce
i mo˝liwoÊci jego wykorzystania:

Geologiczne zasoby gazu ziemnego w Polsce.
Obszary poszukiwaƒ i perspektywy odkryç no-
wych z∏ó˝ w´glowodorów Wydobycie gazu ziem-
nego-stan aktualny i perspektywy do 2022 roku.
Mo˝liwoÊci wykorzystania gazu ziemnego.

V

Janusz Rak: Wybrane problemy zarzàdzania

systemem zaopatrzenia w wod´ miasta Rzeszowa:
Krótka charakterystyka sieci wodociàgowej. Za-
stosowanie systemu multibariera w celu zapew-
nienia wysokiego stopnia bezpieczeƒstwa zaopa-
trzenia ludnoÊci w wod´. Elementy systemu: stre-
fy ochronne uj´ç, monitoring stanu jakoÊci rzeki
Wis∏ok, stacja os∏onowa, zbiorniki wody surowej,
badania jakoÊci wody, proces ozonowania wtórne-
go i filtrów w´glowych, zbiorniki wody czystej.

V

Janusz Boss, Grzegorz Kucharz: Modelowanie

transferu mocy przekazywanej z aeratora powierzch-
niowego o osi poziomej do komory osadu czynnego:
Opracowano wirtualny model aeratora po-
wierzchniowego o osi poziomej, który pozwala
na numerycznà symulacj´ transferu mocy z ∏o-
patek aeratora do komory osadu czynnego.

30

C

In˝ynier budowlany

background image

X

Dwumiesi´cznik

COSiW SEP

In˝ynier budowlany

V

31

Symulacja intensywnoÊci i efektywnoÊci pro-
cesów mieszania i napowietrzania komór osa-
du czynnego. Przystosowanie modelu do ste-
rowania pracà aeratorów w istniejàcych i pro-
jektowanych czyszczalniach Êcieków.

V

Monika ˚ubrowska-Sudo∏, Jolanta Podedworna:

St´˝enie tlenu rozpuszczonego a efektywnoÊç elimi-
nacji zwiàzków w´gla, azotu i fosforu w sekwencyj-
nym reaktorze porcjowym ze z∏o˝em ruchomym:
Wyniki badaƒ oczyszczania Êcieków przy czte-
rech przedzia∏ach wartoÊci st´˝enia tlenu roz-
puszczonego. Zakresy wartoÊci st´˝eƒ analizo-

wanych wskaêników zanieczyszczeƒ w Êciekach
surowych i oczyszczonych oraz efektywnoÊç ich
usuwania dla ró˝nych st´˝eƒ tlenu rozpuszczo-
nego w fazach tlenowych cyklu oczyszczania.

V

Anna Janeczko, Maciej Dzikiewicz: DoÊwiadcze-

nia z adaptacji osadu czynnego do usuwania zwiàz-
ków biogennych w Miejsko-Przemys∏owej Oczysz-
czalni Âcieków w OÊwi´cimiu:
Zestawienie obiektów i parametrów technolo-
gicznych biologicznej cz´Êci MPOÂ w OÊwi´ci-
miu. Usuwanie zwiàzków biogennych na dro-
dze asymilacji i dysymilacji metabolicznej.

Wydawca: COSiW SEP w Warszawie,

Zak∏ad Wydawniczy „INPE” w Be∏chatowie.

ZW INPE i redakcja: ul. Kalinowa 5, 97-400 Be∏chatów.
tel. (centr.) (0-44) 635 02 00, red. nacz. 635 02 01
sekretariat: 632 67 91, tel./faks 632 32 61
e-mail: redinpe@ld.onet.pl, www.sep.com.pl
Konto bankowe: PKO BP SA O/Be∏chatów
86 1020 3958 0000 9402 0014 6969

Dwumiesi´cznik „INPE” (ISSN 1234-0081)
wychodzi od 1995 r. Format A5. Obj´toÊç ok.
120 stron. Nak∏ad 5000 egz. Dotowany przez
Komitet Badaƒ Naukowych. Dost´pny tylko
w prenumeracie. Zamówienia na prenumera-
t´, zamieszczenie reklam i tekstów sponsoro-
wanych przyjmuje Redakcja INPE.
„INPE” jest jedynym ogólnopolskim czasopi-
smem, które zapewnia systematycznà informa-
cj´ o aktualnych normach i przepisach w zakre-
sie szeroko rozumianej elektryki.
„INPE” publikuje wybrane teksty ustaw, przepi-
sów i Polskich Norm z dziedziny elektryki oraz
zwiàzane z nimi artyku∏y, komentarze, opinie
i porady, a tak˝e aktualizowane wykazy aktów
prawnych, wykazy Polskich Norm nowo ustano-
wionych, wycofywanych ze zbioru, norm euro-
pejskich uznanych za Polskie Normy, norm har-
monizowanych z europejskimi oraz norm i ko-
mentarzy SEP.
„INPE” jest niezb´dnym czasopismem dla in-
˝ynierów i techników, zainteresowanych usta-
wicznym doskonaleniem kwalifikacji, a zw∏asz-
cza pe∏niàcym samodzielne funkcje techniczne
w budownictwie i zajmujàcym si´ eksploatacjà
sieci, instalacji i urzàdzeƒ elektrycznych.
W najnowszym numerze warto przeczytaç:

V

Uziemienia w elektroenergetycznych sieciach

niskiego napi´cia TN – Witold Jab∏oƒski (INPE nr 55
– styczeƒ, luty 2004 r.):

Brak publikacji IEC i CENELEC, a tak˝e Polskich
Norm i aktualnych przepisów technicznych za-
wierajàcych wymagania stawiane ochronie prze-
ciwpora˝eniowej w liniach elektroenergetycz-
nych spowodowa∏, ˝e Stowarzyszenie Elektry-
ków Polskich w porozumieniu z Polskim Komite-
tem Normalizacyjnym opublikowa∏o norm´ „N
SEP-E-001 Sieci elektroenergetyczne niskiego
napi´cia. Ochrona przeciwpora˝eniowa”.
Artyku∏ dr in˝. W. Jab∏oƒskiego, wspó∏autora
normy, przedstawia za∏o˝enia i wyjaÊnienia po-
stanowieƒ normy, poj´cia: uziemienia ochron-
ne, uziemienia robocze, uziemienia ochronno-
-robocze, sieci TN, uziemienia punktów neu-
tralnych w uk∏adach TN i TT, rozmieszczenie
uziemieƒ przewodów PEN (PE) w sieciach TN
oraz ∏àczenie lub separowanie punktów neu-
tralnych sieci niskiego napi´cia pracujàcych
w uk∏adzie TN z uziomem stacji zasilajàcej.

V

Ochrona odgromowa obiektów budowlanych

w Êwietle aktualnych przepisów – Zdobys∏aw Flisowski
(INPE nr 56 – marzec, kwiecieƒ 2004 r.):
Artyku∏ prof. Z. Flisowskiego, przewodniczàce-
go Polskiego Komitetu Ochrony Odgromowej
SEP i Komitetu Technicznego PKN nr 55 ds. In-
stalacji Elektrycznych i Ochrony Odgromowej,
omawia aktualny stan normalizacji krajowej
i mi´dzynarodowej, wybrane postanowienia
Polskich Norm: PN-IEC i PN/E, a tak˝e inter-
pretuje i komentuje wybrane postanowienia
aktualnych norm i przepisów w zakresie ochro-
ny odgromowej obiektów budowlanych.
Artyku∏em tym powinni zainteresowaç si´ tak-
˝e nieelektrycy, a zw∏aszcza architekci, projek-
tanci i kierownicy robót budowlanych, aby
umo˝liwiç wykorzystywanie stali zbrojeniowej
w konstrukcji i fundamentach obiektów bu-
dowlanych jako naturalnych elementów insta-
lacji odgromowych.
Nieprzestrzeganie norm i przepisów w tym zakre-
sie prowadzi do karygodnego marnotrawstwa na-
k∏adów finansowych i oszpecania budowli.

background image

X

Miesi´cznik

naukowo-techniczny

Polskiego

Zrzeszenia

In˝ynierów

i Techników

Sanitarnych

Wydawca: Polski Zwiàzek In˝ynierów

i Techników Budownictwa

Redakcja: ul. Âwi´tokrzyska 14a, pok. 201
00-050 Warszawa
tel./faks (0-22) 826 67 00, 828 27 20
e-mail: biuro@przegladbudowlany.pl
www.przegladbudowlany.pl

Hitem marcowego „Przeglàdu Budowlanego”

jest tekst nt. zamawiania robót budowlanych
wed∏ug Prawa zamówieƒ publicznych
. Usta-
wa wesz∏a w ˝ycie 2 marca br. i wprowadzi∏a no-
we definicje, nowe procedury i tryby zamówieƒ,
a tak˝e tzw. wartoÊci progowe.

Zamawiajàcy opisywaç b´dzie teraz przed-

miot zamówienia za pomocà dokumentacji
projektowej oraz specyfikacji technicznej wy-
konania i odbioru robót budowlanych. Je˝eli
natomiast przedmiotem zamówienia jest zapro-
jektowanie robót budowlanych, to opis dokony-
wany b´dzie za pomocà programu funkcjonalno-
-u˝ytkowego.

Niezale˝nie od tego polecamy:

V

raport Polskiej Agencji Badawczej Budow-

nictwa „Jak daleko do Unii?”, w którym stara-
my si´ okreÊliç dystans dzielàcy budownictwo
polskie od budownictwa w obecnych krajach
Unii Europejskiej

V

informacje o polskich jednostkach certyfi-

kujàcych.

V

ciekawy ze wzgl´du na zbli˝ajàcà si´ wiosn´

– materia∏ o techniczno-ekonomicznych aspek-
tach napraw sp´kanych murów oraz infor-
macje o nowoÊciach na rynku materia∏ów bu-
dowlanych.

W dziale Nauka dla budownictwa pu-

blikujemy artyku∏ zawierajàcy porównanie
wyników symulacji komputerowej po˝arów
programem FDS v. 4 z danymi doÊwiadczal-
nymi, a tak˝e kolejnà cz´Êç materia∏u o stro-
podachach.

W dziale Forum samorzàdowe problemy

istotne dla Êrodowiska in˝ynierskiego poru-
szajà cz∏onkowie Warmiƒsko-Mazurskiej Izby
Okr´gowej.

Zapraszamy do lektury marcowego wydania

„Przeglàdu Budowlanego”!

X

Pismo

o 75-letniej

tradycji

Wydawca SIGMA NOT Sp. z o.o. Rok za∏o˝enia 1969

Redakcja: ul. Czackiego 3/5, pok. 216
00-950 Warszawa
skr. poczt. 1004, tel./faks (0-22) 828 27 26
tel. (0-22) 22 826 43 35, 336 13 19
e-mail: cow@cieplogaz.com.pl
cieploogrzewwent@sigma_not.pl
www.cieplogaz.com.pl

Na naszej stronie www.cieplogaz.com.pl

Czytelnicy znajdà spisy treÊci oraz streszcze-
nia artyku∏ów. Znajdujà si´ tam równie˝ od-
noÊniki do stron www reklamujàcych si´
u nas firm.

Autorzy artyku∏ów publikowanych na ∏amach

naszego czasopisma otrzymujà 4 punkty od Ko-
mitetu Badaƒ Naukowych.

W numerze marcowym naszego czasopi-

sma ukaza∏y si´ nast´pujàce artyku∏y:

V

Wp∏yw promienia zaokràglenia kraw´dzi

tarczy przepustnicy jednop∏aszczyznowej
na jej charakterystyk´ przep∏ywowà – Janusz
Wojtkowiak, Czes∏aw OleÊkowicz-Popiel

V

Wykorzystanie olejów roÊlinnych jako pa-

liw energetycznych w ciep∏ownictwie. Cz. I –
Henryk Karcz, Agnieszka Kosiorek

V

Projektowanie wielkoÊci uk∏adów przygo-

towania ciep∏ej wody u˝ytkowej w Êwietle
obowiàzujàcych w Polsce przepisów prawnych
– Grzegorz Bartnicki, Bogdan Nowak

V

Statystyczna diagnostyka funkcjonowania

systemów ogrzewania budynków oÊwiatowych
– Piotr Lis

V

Zastosowanie uk∏adów do odzyskiwania

ciep∏a w instalacjach wentylacyjnych i klima-
tyzacyjnych w aspekcie ekonomicznym – Ma-
rian Rosiƒski, Zenon Spik

V

Badania profili pr´dkoÊci w przewodach

foliowych o równomiernej wydajnoÊci – Kata-
rzyna G∏adyszewska, Andrzej Gajewski.

Zach´camy do prenumeraty czasopisma!

32

C

In˝ynier budowlany

75 lat

M I E S I ¢ C Z N I K P O L S K I E G O Z W I Ñ Z K U I N ˚ Y N I E R Ó W I T E C H N I K Ó W B U D O W N I C T W A


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Inżynier Budownictwa 2004 03
Inżynier Budownictwa 2004 08
Inżynier Budownictwa 2005 04
Inżynier Budownictwa 2004 06
ref 2004 04 26 object pascal
Inżynier Budownictwa 2005 01
Inżynier Budownictwa Przydomowe oczyszczalnie ścieków na terenach wiejskich cz
CHEMIA-cwiczenie-4, Budownictwo, Inżynierka, Budownictwo, Semestr 1-2, Chemia, CHEMIA, Chemia ćwicze
Projekt i załoŻenia techniczne budowy małej stacji paliw płynnych praca inzynierska budownictwox
BEZPIECZENSTWO POŻAROWE, Budownictwo, Inżynierka, Budownictwo, Semestr 3, Budownictwo, Budownictwo O
2004 04, dzieje zlotego
Opis zawodu Inzynier budownictwa, Opis-stanowiska-pracy-DOC
Inżynier Budownictwa 2005 06
2004 04 Fonty w Linuksie [Administracja]
34 w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej architektów oraz inżynierów budo
2004 04 Moduł zasilacza do wzmacniaczy mocy

więcej podobnych podstron