DOSKONALENIE METOD I TECHNIK PRACY SOCJALNEJ
- PRACA SOCJALNA ZE
Ś
RODOWISKIEM LOKALNYM
1. Wyja
ś
nienie poj
ęć
: struktura społeczna, rola, pozycja,
ś
rodowisko lokalne,
społeczno
ść
lokalna.
2. Klasyfikacja
ś
rodowiska lokalnego
3. Podział
ś
rodowiska wg. H. Radli
ń
skiej
4. Społeczno
ść
lokalna
5. Cele pracownika socjalnego prowadz
ą
cego prac
ę
w
ś
rodowisku lokalnym
6. Etapy organizowania
ś
rodowiska lokalnego
7. Etapy procesu poznawania społeczno
ś
ci przez pracownika socjalnego
8. Formy pracy ze
ś
rodowiskiem lokalnym
9. Metody organizowania
ś
rodowiska lokalnego przez pracownika socjalnego
10. Czynniki warunkuj
ą
ce skuteczno
ść
kampanii socjalnej na rzecz społeczno
ś
ci
lokalnej
11. Etapy organizowania kampanii na rzecz społeczno
ś
ci lokalnej
12. Zasady organizowania
ś
rodowiska w pracy socjalnej
13. Podstawowe przesłanki pracy socjalnej ze społeczno
ś
ci
ą
14. Techniki stosowane przez pracownika socjalnego w praktyce pracy ze
społeczno
ś
ci
ą
15. Edukacja
ś
rodowiskowa jako odmiana pracy socjalnej w
ś
rodowisku
16. Nowoczesny model pracy socjalnej w
ś
rodowisku
17. Profilaktyka pozytywna i negatywna
18. Podej
ś
cie prewencyjne pierwszego stopnia w pracy ze
ś
rodowiskiem lokalnym
19. Podej
ś
cie prewencyjne drugiego stopnia w pracy ze
ś
rodowiskiem lokalnym
20. Podej
ś
cie prewencyjne trzeciego stopnia w pracy ze
ś
rodowiskiem lokalnym
1
1. Wyja
ś
nienie poj
ęć
: struktura społeczna, rola, pozycja,
ś
rodowisko lokalne,
społeczno
ść
lokalna.
Praca socjalna, opieku
ń
czo – wychowawcza czy rewalidacyjna
z jednostk
ą
lub grup
ą
realizowana jest w okre
ś
lonym kontek
ś
cie
ś
rodowiskowym, tote
ż
pracownik socjalny / pedagog musi interesowa
ć
si
ę
społeczno
ś
ci
ą
i niejednokrotnie inicjowa
ć
działania, które b
ę
d
ą
do
niej adresowane.
Ś
RODOWISKO LOKALNE – obok rodziny najwa
ż
niejszy czynnik
socjalizacji, nieodł
ą
czny i nieuchronny element otoczenia
ż
ycia jednostki,
cały system instytucji słu
żą
cych organizacji
ż
ycia zbiorowego, ma sens
terytorialny, demograficzny, instytucjonalny, kulturowy i regulacyjny. To
gromada ludzi zamieszkuj
ą
cych ograniczone i wzgl
ę
dnie wyizolowane
terytorium, posiadaj
ą
cych i ceni
ą
cych wspóln
ą
tradycj
ę
warto
ś
ci
i symbole, instytucje usługowe i kulturowe,
ś
wiadomych jedno
ś
ci,
odr
ę
bno
ś
ci i gotowo
ś
ci do wspólnego działania,
ż
yj
ą
cych w poczuciu
przynale
ż
no
ś
ci i wewn
ę
trznego bezpiecze
ń
stwa
Koncepcja istnienia spirali rozwoju i sieci zale
ż
no
ś
ci zakłada:
ż
e
stopie
ń
istnienia oznacza istnienie rosn
ą
cej lub malej
ą
cej wi
ę
zi
społecznej, rosn
ą
cej lub malej
ą
cej
ś
wiadomo
ś
ci osobistych powi
ą
za
ń
i zale
ż
no
ś
ci od otoczenia, rosn
ą
cym lub malej
ą
cym znaczeniu w
formułowaniu wzorców zachowa
ń
i sprawowania kontroli nad jednostk
ą
w jej własnych odczuciach. Pieter obok
ś
rodowiska lokalnego
i domowego tworzy 3 kr
ę
gi oddziaływania wychowawczego, o malej
ą
cej
sile wpływu – od najwi
ę
kszego znaczenia rodziny w socjalizacji
człowieka do malej
ą
cego znaczenia kolejnych kr
ę
gów wychowawczych
czyli
społeczno
ś
ci
lokalnej,
ś
rodowiska
okolicznego,
kultury
i społecze
ń
stwa globalnego. Człowiek posuwaj
ą
c si
ę
po spirali rozwoju
nie opuszcza obiektów swego kontaktu, posuwaj
ą
si
ę
one razem z nim
je
ś
li nie fizycznie to jako baga
ż
pami
ę
ci i do
ś
wiadcze
ń
wpływaj
ą
c na
2
zachowanie i postrzeganie otoczenia – w tym sensie rodzina programuje
rodzin
ę
własn
ą
człowieka, a kultura lokalna, etniczna uczy nastawienia
do kultury globalnej.
Helena Radli
ń
ska wymienia 3 pary
ś
rodowisk lokalnych:
1.
Ś
rodowisko bezpo
ś
rednie (to, co najbli
ż
sze) i
ś
rodowisko dalsze
(szerszych granicach zasi
ę
gu).
2.
Ś
rodowisko obiektywne (to, po co człowiek si
ę
ga
ć
mo
ż
e)
i
ś
rodowisko subiektywne (zawiera elementy oddziaływuj
ą
ce w danej
chwili na człowieka).
3.
Ś
rodowisko materialne (realne wytwory człowieka i przyrody)
i
ś
rodowisko niewidzialne psychiczne (idee, wierzenia, zwyczaje,
wi
ęź
moralna).
Struktura społeczna - rzeczywisto
ść
społeczna tworz
ą
ca pewien model
czy te
ż
struktur
ę
, która ka
ż
demu z nas wyznacza okre
ś
lone miejsce,
u
ś
wiadamia, czego si
ę
od nas oczekuje oraz jak powinni
ś
my my
ś
le
ć
i postrzega
ć
. Gdyby tak nie było, nigdy nie wiedzieliby
ś
my, jak si
ę
zachowa
ć
i nigdy nie byliby
ś
my pewni reakcji innych ludzi.
Pozycja - podstawowa jednostka struktury społecznej, miejsce jednostki
w sieci pozycji, które ma znaczenie w relacji do innych. Znaj
ą
c swoj
ą
pozycj
ę
wiemy, co do nas nale
ż
y i czego si
ę
od nas oczekuje.
Rola - sposób zachowania w pozycji społecznej, uwzgl
ę
dniaj
ą
cy normy
oraz systemy symboli tak,
ż
eby odpowiadały one naszym potrzebom,
osobowo
ś
ci a tak
ż
e wymaganiom danej sytuacji.
Ci
ś
nienie i konflikt ról - konflikt pojawia si
ę
wówczas, kiedy zajmujemy
ró
ż
ne pozycje społeczne, które s
ą
ze sob
ą
w konflikcie albo wr
ę
cz si
ę
wykluczaj
ą
(matka trojga dzieci – jedna pozycja społeczna, która studiuje
– druga pozycja społeczna – mo
ż
e prze
ż
ywa
ć
konflikt, usiłuj
ą
pogodzi
ć
bardzo odmienne wymagania).
3
Grupa - stanowi stosunkowo niewielk
ą
struktur
ę
społeczn
ą
zło
ż
on
ą
z jednego lub kilku rodzajów pozycji społecznych, małej liczby osób
zajmuj
ą
cych te pozycje,
ś
cisłych wi
ę
zi pomi
ę
dzy tymi pozycjami
i jasnych, kulturowych oczekiwa
ń
, co te osoby powinny robi
ć
.
Organizacje - s
ą
wi
ę
kszymi i bardziej formalnymi strukturami zło
ż
onymi
z ró
ż
norodnych pozycji społecznych, które cechuje zró
ż
nicowany udział
we władzy, a tak
ż
e du
ż
a liczba osób zajmuj
ą
cych ka
ż
d
ą
pozycj
ę
.
Organizacje powstaj
ą
po to,
ż
eby co
ś
robi
ć
- zarabia
ć
pieni
ą
dze, uczy
ć
studentów, produkowa
ć
jakie
ś
dobra lub
ś
wiadczy
ć
usługi itp. - cechuje
je skłonno
ść
do tworzenia specjalnych systemów kulturowych,
zwi
ą
zanych z ich celami i struktur
ą
.
Społeczno
ść
lokalna - to niewielka zbiorowo
ść
terytorialna, obejmuj
ą
ca
ogół osób, z którymi jednostka mo
ż
e si
ę
spotka
ć
bezpo
ś
rednio dzi
ę
ki
blisko
ś
ci miejsca zamieszkania.
Poj
ę
cie społeczno
ść
lokalna, cho
ć
bardzo cz
ę
sto współcze
ś
nie
przywoływane, nie ma jednoznacznej definicji. Mimo to, lokalne działania
dotycz
ą
ce rozwi
ą
zania wielu dokuczliwych kwestii
ż
ycia codziennego
promuje si
ę
jako bardziej skuteczne, bo ich lokalni twórcy i realizatorzy
lepiej znaj
ą
rzeczywiste uwarunkowania i przejawy problemów.
Działaniem lokalnym okre
ś
limy zarówno wysiłki, mieszka
ń
ców
niewielkiego osiedla mieszkaniowego zmierzaj
ą
ce do stworzenia placu
zabaw dla dzieci, jak i uchwalony przez rad
ę
gminy projekt oddania do
dyspozycji młodzie
ż
y wi
ę
kszej liczny obiektów sportowych. Tak wi
ę
c
poj
ę
cie społeczno
ść
lokalna jest bardzo pojemne i mo
ż
e by
ć
u
ż
ywane
równie dobrze w odniesieniu do małego osiedla mieszkaniowego, jak
i gminy, a nawet du
ż
ego miasta.
Aby wyczerpa
ć
potencjaln
ą
pojemno
ść
poj
ę
cia społeczno
ść
lokalna,
warto wspomnie
ć
,
ż
e niekiedy odnosi si
ę
ono do grup społecznych,
których nie ł
ą
czy wspólnota terytorialna.
4
I tak społeczno
ś
ci
ą
lokaln
ą
nazwani s
ą
pracownicy tego samego
zakładu pracy, nawet, je
ś
li ich miejsca zamieszkania s
ą
od siebie
znacznie oddalonym. Poj
ę
ciem tym mo
ż
na te
ż
okre
ś
li
ć
grupy
wykonuj
ą
ce razem inne wspólne działania: uczniów tej samej klasy,
uczestników obozu sportowego itp.
Tutaj u
ż
ywaj
ą
c terminu społeczno
ść
lokalna mamy na my
ś
li
mieszka
ń
ców miasta, gminy lub osiedla. Na ka
ż
dym z tych poziomów
istnieje mo
ż
liwo
ść
mobilizacji i współdziałania mieszka
ń
ców w celu
tworzenia warunków ograniczaj
ą
cych lub zapobiegaj
ą
cych zjawiskom
szczególnie zagra
ż
aj
ą
cym.
Te mniejsze społeczno
ś
ci charakteryzuje nie tylko fizyczna, ale
i społeczna blisko
ść
mieszka
ń
ców. Tam szansa,
ż
e ludzie borykaj
ą
si
ę
z podobnymi problemami maj
ą
podobny poziom determinacji do ich
rozwi
ą
zywania jest najwi
ę
ksza. W najmniejszych społeczno
ś
ciach
prawdopodobie
ń
stwo wyrazistego konfliktu interesów, który niekiedy
uniemo
ż
liwia
uzgodnienie
okre
ś
lonych
rozwi
ą
za
ń
,
równie
ż
jest
relatywnie małe. Du
ż
a jest natomiast szansa na autentyczne
zaanga
ż
owanie w uzgodnione działania wi
ę
kszo
ś
ci mieszka
ń
ców.
Osiedlowa (lokalna) mobilizacja mo
ż
e si
ę
przejawia
ć
w takich
działaniach, jak na przykład nocne patrole parkingów samochodowych,
urz
ą
dzanie placów zabaw dla dzieci czy samopomoc s
ą
siedzka
w przyprowadzaniu i odprowadzaniu dzieci ze szkoły. Wymieniam tu
tylko te przejawy działa
ń
najmniejszych społeczno
ś
ci, które s
ą
w Polsce
stosunkowo najbardziej rozpowszechnione. Ich wachlarz mo
ż
e by
ć
znacznie szerszy, zale
ż
y, bowiem wył
ą
cznie od ludzkiej inwencji i ch
ę
ci
do działania.
Skrajnie odmiennym typem społeczno
ś
ci lokalnej jest miasto. Nawet
je
ś
li tylko kilkudziesi
ę
ciotysi
ę
czne, nie sposób wyobrazi
ć
sobie debaty
na jakikolwiek temat, w której fizycznie i bezpo
ś
rednio wszyscy
5
mieszka
ń
cy miasta mog
ą
wzi
ąć
udział. W praktyce decyzje odno
ś
nie do
planowych działa
ń
s
ą
, wi
ę
c podejmowane przez lokalne władze, które
je
ś
li
rzetelnie
traktuj
ą
swoje
obowi
ą
zki
wobec
wyborców,
w proponowanych rozwi
ą
zaniach staraj
ą
si
ę
uwzgl
ę
dnia
ć
interesy i
problemy ró
ż
nych grup społecznych.
Im wi
ę
ksza społeczno
ść
, tym wi
ę
ksza rozmaito
ść
niekiedy sprzecznych
ze sob
ą
interesów, bardziej rozbudowana biurokracja i w konsekwencji
dłu
ż
szy proces podejmowania decyzji. Niew
ą
tpliw
ą
zalet
ą
du
ż
ych
społeczno
ś
ci jest to,
ż
e mog
ą
te
ż
kreowa
ć
lokalne przepisy
i zarz
ą
dzenia obowi
ą
zuj
ą
ce wszystkich mieszka
ń
ców.
Małe
społeczno
ś
ci,
charakteryzuj
ą
ce
si
ę
bliskimi
wi
ę
zami
nieformalnymi, na ogół nie dysponuj
ą
wystarczaj
ą
cymi
ś
rodkami
finansowymi i zasobami profesjonalistów. Małe społeczno
ś
ci nie mog
ą
uchwala
ć
przepisów, powoływa
ć
i utrzymywa
ć
wyspecjalizowanych
agend ani wprowadza
ć
ogranicze
ń
, na przykład dotycz
ą
cych liczby
punktów
sprzeda
ż
y
alkoholu,
czy
obligatoryjnych
programów
edukacyjnych na terenie szkół. Czasami poj
ę
cie to u
ż
ywane bywa dla
opisania ludzi i stosunków mi
ę
dzy nimi, kiedy stosunki te rz
ą
dz
ą
si
ę
specjalnymi interesami, jak na przykład: ko
ś
ciół, szkoła, zbiorowo
ść
ś
wiadczeniobiorców. Społeczno
ść
„geograficzna" składa si
ę
z wielu
społeczno
ś
ci „specjalnych interesów”. Ponadto mniejsze człony
społeczno
ś
ci
geograficznej
mo
ż
na
nazwa
ć
społeczno
ś
ciami
w mikroskali, na przykład: region, dzielnica, osiedle. Kiedy pracownik
socjalny pracuje ze społeczno
ś
ci
ą
, to w rzeczywisto
ś
ci pracuje on
z członkami i przedstawicielami jednej lub wi
ę
cej subspołeczno
ś
ci
"geograficznych" lub "specjalnych interesów". Te osobne (cho
ć
spokrewnione) mniejsze systemy bywaj
ą
coraz cz
ęś
ciej nazywane,
w j
ę
zyku specjalistów „systemem klienckim".
Powy
ż
sze rozwa
ż
ania mo
ż
na sprowadzi
ć
do nast
ę
puj
ą
cej definicji:
6
Społeczno
ść
lokalna to zbiorowo
ść
mieszkaj
ą
ca w zwartej
jednostce terytorialnej, powi
ą
zana wi
ę
zi
ą
s
ą
siedztwa, wspólnot
ą
warunków
ż
ycia i wspóln
ą
kultur
ą
.
Komisja ds. Organizacji Społeczno
ś
ci Krajowego Stowarzyszenia
Pracowników Socjalnych nast
ę
puj
ą
co rozwija poj
ę
cie społeczno
ś
ci
z punktu widzenia pracy socjalnej:
Słowo „społeczno
ść
" odnosi si
ę
do ludzi i stosunków społecznych
mi
ę
dzy nimi, je
ś
li stosunki te charakteryzuj
ą
si
ę
:
1. Wspólnym systemem warto
ś
ci;
2. Normatywnym okre
ś
leniem relacji;
3. Współzale
ż
no
ś
ci
ą
;
4.
Ś
wiadomo
ś
ci
ą
przynale
ż
no
ś
ci;
5. Systemem stratyfikacji;
6. Umiejscowieniem.
WI
Ę
ZI LUDZKIE – podstawa współ
ż
ycia społecznego, wewn
ę
trzna spójno
ść
zapewniaj
ą
ca zaspokojenie potrzeb indywidualnych i zbiorowych
Wi
ęź
ś
rodowiskowa mo
ż
e wyst
ą
pi
ć
na kilku poziomach.
K. Frysztacki wyró
ż
nia:
wi
ęź
potoczn
ą
,
która oznacza subiektywne dostosowanie człowieka do innych
w codziennych kontaktach
;
wi
ęź
identyfikacyjn
ą
opart
ą
na wiedzy o cechy społeczno
ś
ci, do której si
ę
nale
ż
y, i na gotowo
ść
jej utrwalania
;
wi
ęź
osobow
ą
o
silniejszym
udziale
pierwiastków
wolicjonalno
-
emocjonalnych oraz
wi
ęź
normatywn
ą
,
która jest form
ą
najbardziej rozwini
ę
t
ą
poprzez wspólnie
prze
ż
ywany stosunek do tradycji i warto
ś
ci.
Tworzenie wi
ę
zi nast
ę
puje samorzutnie i jest uzale
ż
nione od cech
społeczno - demograficznych danej społeczno
ś
ci.
7
Koncepcja rozwoju społeczno
ś
ci lokalnej
Pracownicy socjalni interesuj
ą
si
ę
jednostkami i rodzinami, ale
tak
ż
e społeczno
ś
ciami. W istocie wiele problemów, z jakimi pracownicy
socjalni maj
ą
do czynienia, dotyczy społeczno
ś
ci lokalnej jako klienta.
Społeczno
ś
ci ró
ż
nego rodzaju i wielko
ś
ci cierpi
ą
na ró
ż
ne schorzenia.
Zadaniem pracownika socjalnego jest zrozumienie takich sytuacji
społecznych i pomóc ludziom, aby sami potrafili stan
ąć
w obliczu
problemu, zrozumieli go i podj
ę
li stosowne działania.
W jaki sposób pracownik socjalny mo
ż
e pomóc społeczno
ś
ci?
Jedna
z
wa
ż
niejszych
odpowiedzi
brzmi:
przez
organizacj
ę
społeczno
ś
ci. Praca z przypadkiem zajmuje si
ę
głównie relacj
ą
mi
ę
dzy
dwiema jednostkami. Praca z grup
ą
traktuje grup
ę
jako narz
ę
dzie
powoduj
ą
ce nast
ą
pienie zmian w
ż
yciu indywidualnym i zbiorowym.
Organizacja społeczno
ś
ci jest metod
ą
pracy ze społeczno
ś
ci
ą
jako
cało
ś
ci
ą
.
W rozwoju metody organizowania społeczno
ś
ci lokalnej mo
ż
emy
wyró
ż
ni
ć
kilka, historycznie ukształtowanych, kierunków. S
ą
to:
•
Kierunek planowania społecznego
owocuj
ą
cy próbami realizacji
praktycznej takich idei utopijnej my
ś
li, które zakładały mo
ż
liwo
ść
tworzenia
wyizolowanych, doskonałych społeczno
ś
ci jako enklaw post
ę
pu;
•
Kierunek rozwoju
ś
rodowiska
zmierzaj
ą
cy do społecznego rozwoju
poprzez intensywny rozwój ekonomiczny, przemysłowy i urbanizacyjny;
•
Kierunek organizowania
ś
rodowiska
rozumiany jako rozwój idei
i do
ś
wiadcze
ń
koordynacji dobrowolnych i lokalnych sił dla zabezpieczenia
wyst
ę
powaniu problemów socjalnych;
•
Kierunek akcji
ś
rodowiskowej
najbli
ż
szy dzisiejszemu okre
ś
leniu metody
ś
rodowiskowej, która polega na celowym tworzeniu wielopoziomowej
komunikacji
pomi
ę
dzy
wszelkimi
siłami
społecznymi
o
charakterze
charytatywnym, pa
ń
stwowym, wyznaniowym itp., aby doprowadzi
ć
do
współpracy w zapobieganiu obni
ż
aniu si
ę
stopy
ż
yciowej ludzi.
8
Organizacja społeczno
ś
ci jako metoda pracy socjalnej
Organizacja społeczno
ś
ci, jako metoda pracy socjalnej, jest
zjawiskiem stosunkowo młodym, dopiero, bowiem na pocz
ą
tku lat
sze
ść
dziesi
ą
tych Komisja ds. Praktyki Ameryka
ń
skiego Stowarzyszenia
Pracowników Socjalnych opracowała i ogłosiła definicj
ę
praktyki
organizacji społeczno
ś
ci. Jednak
ż
e ju
ż
w okresie mi
ę
dzywojennym
pracownicy słu
ż
b społecznych, wykazuj
ą
cy zdolno
ś
ci organizatorskie,
podejmowali działania społeczno – wychowawcze na rzecz o
ż
ywienia
społeczno
ś
ci lokalnych nie tylko w stanach zjednoczonych, ale tak
ż
e
w Europie i w Polsce. Rozwojowi organizowania społeczno
ś
ci lokalnej
w USA towarzyszyły przeobra
ż
enia ekonomiczne, a do zada
ń
pracowników socjalnych nale
ż
ało tworzenie szerokiego frontu sił
społecznych przeobra
ż
aj
ą
cych
ś
rodowisko. Na gruncie teorii pracy
socjalnej wprowadzono wówczas takie poj
ę
cia, jak: „organizowanie
wspólnoty lokalnej” czy „aktywizacji społeczno
ś
ci lokalnej”.
Organizowanie
ś
rodowiska (metoda
ś
rodowiskowa) opiera si
ę
na
przekonaniu,
ż
e ka
ż
dy człowiek potrzebuje wi
ę
zi z innymi lud
ź
mi, w tym
tak
ż
e z lud
ź
mi z dalszego
ś
rodowiska, z tymi, których postrzega si
ę
jako
„innych”, a wi
ę
c nierzadko bardzo atrakcyjnych.
A Kami
ń
ski wyró
ż
nia w
ą
skie i szerokie rozumienie poj
ę
cia metody
ś
rodowiskowej.
W uj
ę
ciu szerokim metoda organizowania społeczno
ś
ci mo
ż
e
odnosi
ć
si
ę
do pracy socjalnej, opieku
ń
czej i wspomagaj
ą
cej rozwój,
a polega na ulepszaniu sytuacji społeczno
ś
ci lokalnej zjednoczonymi
wysiłkami instytucji społecznych i organizacji, mobilizuj
ą
cych wszelkie
siły społeczne do działa
ń
opartych na wspólnym planie, wypracowanym
za pomoc
ą
odpowiednich bada
ń
kompleksowych. Metoda ta polega,
wi
ę
c na ulepszaniu i wzbogacaniu
ż
ycia społecznego w ramach
długofalowego planowania, badania i organizowania społeczno
ś
ci,
9
a u podstaw jej dynamizmu le
ż
y psychospołeczna potrzeba ludzi, aby
uczyni
ć
co
ś
dla społeczno
ś
ci, w której
ż
yj
ą
i pracuj
ą
. Dla przedstawicieli
profesji społecznych metoda ta mo
ż
e by
ć
swoist
ą
sztuk
ą
planowania
zmian i przekształcania stosunków społecznych w przestrzeni
społecznej, która jest obj
ę
ta ich zawodowym działaniem (gminy, osiedla,
rejonu czy nawet instytucji).
W w
ą
skim rozumieniu metoda organizowania
ś
rodowiska to
sposób pobudzania i organizowania
ś
rodowiska w sytuacji, gdy na
u
ż
ytek pracy socjalnej jest uruchamiana jaka
ś
akcja. W w
ą
skim sensie
metoda ta zwykle zastosowanie w odniesieniu do jednej grupy klientów
(ludzi starych, chorych, osób niepełnosprawnych itp., np. olimpiad
sportowa dla niepełnosprawnych) lub do jednej kategorii problemów
(ubóstwa, bezrobocia itp., np. zabawa choinkowa i przygotowanie
paczek
ś
wi
ą
tecznych dla dzieci z rodzin ubogich). W w
ą
skim znaczeniu
metoda ta mo
ż
e mie
ć
zastosowanie w organizowaniu jakiego
ś
zbiorowego działania lub przedsi
ę
wzi
ę
cia przez jedn
ą
grup
ę
ludzi lub
jedn
ą
instytucj
ę
czy organizacj
ę
.
Zasadniczym celem organizowania
ś
rodowiska jest w ka
ż
dym
przypadku
wspomaganie jego rozwoju,
aktywizowanie,
inspirowanie do pozytywnych zmian,
przekształcenie wadliwych struktur i elementów,
przekształcanie zachowa
ń
, postaw w danym
ś
rodowisku.
Podj
ę
te działanie profesjonalne odnosi si
ę
nie tylko do ludzi, ale przede
wszystkim do warunków, w jakich oni
ż
yj
ą
.
Tote
ż
wtórnym celem organizowania społeczno
ś
ci jest:
kompensacja ;
10
stwarzanie mo
ż
liwo
ś
ci samorealizacji i samorozwoju jednostek i grup
wchodz
ą
cych w skład danej społeczno
ś
ci;
tworzenie wspólnoty w aspekcie integracji danego
ś
rodowiska,
budowania wi
ę
zi (emocjonalnych, s
ą
siedzkich);
eliminowanie anonimowo
ś
ci;
stwarzanie płaszczyzny kontaktów społecznych;
wymiany i przepływu informacji o tym, co dzieje si
ę
w danym
ś
rodowisku.
Zadania pracowników socjalnych prowadz
ą
cych prac
ę
w
ś
rodowisku powinny koncentrowa
ć
si
ę
na:
ułatwianiu społeczno
ś
ci definiowania celów i okre
ś
lania priorytetów;
pomocy w przeprowadzaniu skutecznych działa
ń
ś
rodowiskowych;
kierowaniu
uczestnikami
działa
ń
w
trudnych,
konfliktowych
sytuacjach;
inicjowaniu działa
ń
przez kształcenie, pokazy i inne podobne techniki.
Zało
ż
enia i zasady organizowania
ś
rodowiska
Analiza ró
ż
nych programów działa
ń
socjalnych wykorzystuj
ą
cych
metod
ę
organizowania
ś
rodowiska wskazuje na istniej
ą
ce zasady, które
usprawniaj
ą
stosowanie tej metody i pomagaj
ą
w zrozumieniu
procesów
charakterystycznych
dla
organizacji
społeczno
ś
ci
(C.McNeil,1054).
1. Organizacja społeczno
ś
ci zajmuje si
ę
lud
ź
mi i ich potrzebami, jej
celem jest wzbogacenie ludzkiego
ż
ycia, poprzez skuteczne
dostosowanie zasobów do potrzeb pomocy społecznej i edukacji
ś
rodowiskowej.
2. Głównym obiektem zainteresowania organizacji społeczno
ś
ci jest
społeczno
ść
rozumiana jako osiedle, gmina, miasto, kraj, a w dobie
11
unifikacji i globalizacji mo
ż
e nim by
ć
tak
ż
e społeczno
ść
mi
ę
dzynarodowa.
3. W organizacji społeczno
ś
ci wychodzi si
ę
z zało
ż
enia,
ż
e
społeczno
ść
nale
ż
y rozumie
ć
i akceptowa
ć
w jej obecnym miejscu
i stanie.
4.
Ś
wiadczenia socjalne i edukacyjne dotycz
ą
wszystkich członków
społeczno
ś
ci. Wa
ż
ne jest, wi
ę
c poznanie i reprezentowanie potrzeb
i interesów wszystkich elementów populacji dla pełnego ich
uczestnictwa.
5. Zmienno
ść
ludzkich potrzeb i rzeczywisto
ść
zwi
ą
zków mi
ę
dzy
lud
ź
mi i w
ś
ród ludzi oraz grup stanowi o dynamice procesu
organizowania społeczno
ś
ci. Podstawow
ą
warto
ś
ci
ą
jest akceptacja
poj
ę
cia „zmiany” jako trwałego procesu ulepszania, doskonalenia i
dojrzewania społeczno
ś
ci do wspólnych celów.
6. Nieodł
ą
czn
ą
cech
ą
ka
ż
dej organizacyjnej „tkanki’ społecznej jest jej
współzale
ż
no
ść
.
Ż
adna instytucja, organizacja, społeczno
ść
czy
grupa ludzi nie mo
ż
e skutecznie funkcjonowa
ć
sama dla siebie, lecz
spełnia swe funkcje tylko w odniesieniu do innych.
7. Organizacja społeczno
ś
ci dla celów pomocy społecznej i edukacji
ś
rodowiskowej nale
ż
y do zada
ń
przedstawicieli pracy socjalnej.
Przesłanki pracy socjalnej ze społeczno
ś
ci
ą
(M. Rossa, 1967).
Teza dotycz
ą
ca wymogu zaanga
ż
owania mieszka
ń
ców. Znajduje ona
potwierdzenie w innych koncepcjach. M. Ross przedstawia j
ą
nast
ę
puj
ą
co:
l.
Społeczno
ś
ci ludzkie wypracowuj
ą
umiej
ę
tno
ść
radzenia sobie ze
swoimi problemami.
2.
Ludzie chc
ą
i potrafi
ą
zmienia
ć
siebie i swoje otoczenie.
3.
Ludzie powinni mie
ć
swój udział w przygotowaniu i nadzorowaniu
12
wprowadzanych w ich społeczno
ś
ci.
4.
Samodzielne, podmiotowe zmiany w
ż
yciu społeczno
ś
ci maj
ą
wi
ę
ksze znaczenie i
ż
ywotno
ść
, ni
ż
zmiany narzucone.
„Oddziaływuj
ą
c na natur
ę
po to, aby j
ą
zmieni
ć
, człowiek zmienia
sam siebie” - mówi Hegel.
5.
Podej
ś
cie cało
ś
ciowe mo
ż
e upora
ć
si
ę
z problemami, którym
działania cz
ą
stkowe nie s
ą
w stanie zaradzi
ć
.
6.
Demokracja wymaga współudziału w sprawach społeczno
ś
ci
i ludzie musz
ą
posi
ąść
odpowiednie umiej
ę
tno
ś
ci.
7.
Społeczno
ś
ci ludzkie cz
ę
sto potrzebuj
ą
pomocy w zorganizowaniu
si
ę
do zaspokojenia swoich potrzeb, tak samo, jak jednostki
potrzebuj
ą
pomocy w zaspokajaniu swoich.
Pozytywne efekty metody Rossa.
W przypadku tej metody warto pami
ę
ta
ć
,
ż
e jedynie przy kontakcie
z pracownikiem zaanga
ż
owanym w takie działania mo
ż
na ograniczy
ć
u osób potrzebuj
ą
cych negatywne emocje zwi
ą
zane z naznaczeniem,
napi
ę
tnowaniem (wiktimalizacja).
Ponadto metoda ta jest relatywnie tanim sposobem wychodzenia
naprzeciw potrzebom społecznym. Prowadz
ą
c np. kilka projektów,
organizatorzy społeczno
ś
ci lokalnej, po okresie wspierania mog
ą
si
ę
stopniowo wycofywa
ć
z animowanych przez siebie grup i przechodzi
ć
do
nowych zada
ń
.
Ograniczenia dotycz
ą
ce mo
ż
liwo
ś
ci wdra
ż
ania pracy socjalnej
w
ś
rodowisku lokalnym
W zakresie ogranicze
ń
, dotycz
ą
cych mo
ż
liwo
ś
ci wdro
ż
enia pracy
socjalnej w
ś
rodowisku lokalnym do
ść
cz
ę
sto podkre
ś
la si
ę
,
ż
e:
•
efekty pracy socjalnej ze społeczno
ś
ci
ą
s
ą
odroczone w czasie
•
konkretne wska
ź
niki skuteczno
ś
ci działania czasami s
ą
13
trudno uchwytne
Ponadto wymienia si
ę
takie cechy jak:
•
niech
ęć
kierownictwa do zmian zwi
ą
zana z konieczno
ś
ci
ą
podzielenia si
ę
władz
ą
, zanikiem hierarchicznej kontroli, tak
ż
e
w stosunku do bud
ż
etu
•
postawa innych pracowników: praca socjalna w społeczno
ś
ci jest
bardziej publiczna i widoczna, zwi
ę
ksza poziom odpowiedzialno
ś
ci
i daje wy
ż
sze poczucie satysfakcji zawodowej, co inni pracownicy
mog
ą
postrzega
ć
jako pewien rodzaj zagro
ż
enia
•
konflikt interesów wynikaj
ą
cy z małej reprezentatywno
ś
ci jednych
grup na rzecz podejmowania działa
ń
tych silniejszych. W tym
przypadku pracownik socjalny mo
ż
e znale
źć
si
ę
w opozycji do
instytucji, która go zatrudnia.
Etapy procesu poznawania społeczno
ś
ci
przez pracownika socjalnego
1. Znajomo
ść
lokalnych mo
ż
liwo
ś
ci i czynników wpływu
dowiedzie
ć
si
ę
jak najwi
ę
cej o kulturze, przekonaniach i zwyczajach
ró
ż
nych społeczno
ś
ci
stworzy
ć
zindywidualizowan
ą
i opart
ą
na zaufaniu wi
ęź
z osobami
znacz
ą
cymi w poszczególnych społeczno
ś
ciach;
opracowa
ć
zasady zachowania na wypadek spotka
ń
, podczas których
mogłoby doj
ść
do ujawnienia si
ę
rozbie
ż
nych opinii mi
ę
dzy grupami
by
ć
postrzeganym jako osoba bezstronna, unika
ć
wykorzystania swej
władzy w celu faworyzowania której
ś
z grup
2. Opracowanie profilu grupy
Wa
ż
ne jest gromadzenie jak najwi
ę
kszego zasobu informacji na temat
terenu własnej działalno
ś
ci i uzupełnianie go na bie
żą
co ( znajomo
ść
14
radnych i posłów, przekrój wiekowy społeczno
ś
ci, strefy mieszkalne,
o
ś
rodki przemysłu, szkoły, o
ś
rodki zdrowia, domy kultury o
ś
rodki i
instytucje pomocy społecznej, ko
ś
cioły biblioteki itp.).
3. Identyfikowanie potrzeb społeczno
ś
ci
Przeprowadzenie sonda
ż
y i wywiadów oraz gromadzenie i
przekazywanie do odpowiednich agend danych na temat potrzeb
członków danej społeczno
ś
ci.
Etapy metody organizowania
ś
rodowiska
Zgodnie z metodyk
ą
profesjonalnego działania w obszarze pracy
socjalnej metoda ta, jak równie
ż
wcze
ś
niej omówione, niezale
ż
nie od
formy czy postaci, jak
ą
przybieraj
ą
, musi przebiega
ć
zgodnie ze
zracjonalizowanymi
teoretycznie
uzasadnionymi
i
praktycznie
sprawdzonymi etapami, które stanowi
ą
pewien schemat post
ę
powania
przydatnego w organizowaniu społeczno
ś
ci.
Etap 1
Rozpoznanie, diagnoza potrzeb, braków i zagro
ż
e
ń
danego
ś
rodowiska, na rzecz, którego podejmujemy działanie. Na tym etapie
rozpoznanie dotyczy nie tylko diagnozy instytucji i organizacji zdolnych
do prowadzenia samodzielnej pracy społecznej (akcji socjalnej), ale
tak
ż
e nieprofesjonalnych sił społecznych (wolontariuszy, animatorów
społecznych, wychowawców – społeczników, ch
ę
tnych do działa
ń
rodziców,
zaanga
ż
owanych
w
sprawy
ś
rodowiska
polityków,
przedstawicieli
ś
rodków masowego przekazu), którzy mog
ą
by
ć
wł
ą
czeni
do planowanych działa
ń
. Odr
ę
bnego rozpoznania wymagaj
ą
potrzeby,
braki i zagro
ż
enia
ś
rodowiska, na rzecz, którego działania maj
ą
by
ć
ukierunkowane i praktycznie realizowane. Jeszcze inn
ą
kwesti
ą
jest
rozpoznanie idei lub problemu, który staje si
ę
inspiracj
ą
i sił
ą
motywuj
ą
c
ą
do podj
ę
cia działa
ń
w kierunku zmian.
15
Etap 2
Organizowanie zespołu pracy, które polega na podziale zada
ń
mi
ę
dzy instytucje, zespoły i ludzi oraz zorganizowanie sprawnego
systemu przepływu informacji. Organizowanie zespołu to przede
wszystkim
wł
ą
czenie
do
działa
ń
wszystkich
profesjonalistów
i nieprofesjonalistów, którzy na etapie rozpoznania zostali wyłonieni jako
osoby wła
ś
ciwie umotywowane i kompetentne w realizacji planów
ulepsze
ń
. Przygotowanie zespołu polega na wst
ę
pnej wymianie
informacji i do
ś
wiadcze
ń
, które przyczyniaj
ą
si
ę
do sprecyzowania zada
ń
i adekwatnego ich podziału (zgodnie z mo
ż
liwo
ś
ciami i kompetencjami
osób uczestnicz
ą
cych w działaniu). Sprawny system informacji dotyczy
okre
ś
lenia np. czasu miejsca spotka
ń
zespołu, mo
ż
liwo
ś
ci kontaktowania
si
ę
mi
ę
dzy
poszczególnymi
członkami
zespołu,
rodzaju
i sposobu wymiany informacji (telefon, komputer, gazeta lokalna,
wydawnictwa broszurowe, ulotki).
Etap 3
Planowanie
i
koordynacja
działa
ń
opieku
ń
czo
–
wspomagaj
ą
co – rozwojowych to etap systematycznego rejestrowania
i analizowania potrzeb
ś
rodowiska, na rzecz, którego podejmujemy
działania. Planowanie wymaga zdefiniowania ju
ż
skonkretyzowanych
celów działa
ń
(zwykle w formie celów operacyjnych) oraz wskazanie
realnych sposobów realizacji. Faktycznie dopiero na tym etapie
nast
ę
puje zasadniczy podział zada
ń
i zaanga
ż
owanie sił
ś
rodowiska.
Główny
realizator
metody
(pracownik
socjalny)
osobi
ś
cie
lub poprzez instytucj
ę
, któr
ą
reprezentuje, staje si
ę
koordynatorem
pracy.
Jego
zadanie
polega
tak
ż
e
na
sprawnym
podziale
odpowiedzialno
ś
ci za powodzenie działania ( akcji) przez wszystkich
jego uczestników.
16
Etap 4
Wtórne pobudzanie, czyli ci
ą
gła, dalsza inspiracja i umacnianie
zespołu pracy oraz poszczególnych jego ogniw. Ten etap wydaje si
ę
uzasadniony ze wzgl
ę
du na fakt, i
ż
w miar
ę
obejmowania działalno
ś
ci
ą
wspieraj
ą
c
ą
lub rozwojow
ą
osób i grup w
ś
rodowisku lokalnym narastaj
ą
trudno
ś
ci
i
bariery.
W
przypadku
pierwszych
niepowodze
ń
(np. w znajdowaniu sponsorów) lub frustracji (np. niskie zaanga
ż
owanie,
frekwencja w
ś
ród adresatów usług, które oferujemy w ramach programu)
niektórzy członkowie zespołu trac
ą
ch
ęć
do działa
ń
, chc
ą
si
ę
z nich
wycofa
ć
. W zwi
ą
zku z powy
ż
szym musi nast
ę
powa
ć
weryfikacja ludzi,
ich motywacji i realnych mo
ż
liwo
ś
ci. Mog
ą
tak
ż
e pojawi
ć
si
ę
nowe
zadania i potrzeby – wcze
ś
niej nie zidentyfikowane w procesie diagnozy.
Jest to wa
ż
ny etap i moment próby dla całej idei organizowania
ś
rodowiska. Bardzo pomocne w tym momencie mo
ż
e okaza
ć
si
ę
jakie
ś
przedsi
ę
wzi
ę
cie, którego efekty b
ę
d
ą
szybko widoczne i odczuwane
przez uczestników działania (np. nagło
ś
nienie programu, akcji
w lokalnych
ś
rodkach masowego przekazu, prezentacja osób bior
ą
cych
udział w działaniu na rzecz
ś
rodowiska i ich osobistych osi
ą
gni
ęć
).
Etap 5
Systematyczne ulepszanie
ś
rodowiska, czyli poprawianie
warunków
ż
ycia w najszerszym rozumieniu, Jednym z działa
ń
obj
ę
tych
tym etapem mo
ż
e by
ć
eliminowanie uci
ąż
liwo
ś
ci publicznych,
np. usuwanie barier architektonicznych dla niepełnosprawnych lub
tworzenie bezpiecznych miejsc zabaw dla dzieci. Innym zadaniem
w ramach ulepszania
ś
rodowiska b
ę
dzie podejmowanie działalno
ś
ci
ratowniczo-opieku
ń
czej
na
rzecz
najbardziej
potrzebuj
ą
cych,
np.
ś
rodowiskowego domu samopomocy dla niepełnosprawnych
ruchowo z gabinetami kinezyterapii czy fizykoterapii lub
ś
wietlicy
ś
rodowiskowej dla dzieci z rodzin tzw. ryzyka. Jeszcze innym
17
przedsi
ę
wzi
ę
ciem na tym etapie mog
ą
by
ć
działania przełamuj
ą
ce
anonimowo
ść
, gromadz
ą
ce sympatyków podejmowanych akcji, tworz
ą
ce
ś
wiadomo
ść
wspólnoty i współodpowiedzialno
ś
ci
ś
rodowiska lokalnego
za jako
ść
ż
ycia w nim. Np. zorganizowanie imprezy otwartej dla całej
społeczno
ś
ci lokalnej – ogniska, koncertu, pokazu, otwartych dni jakiej
ś
instytucji (szkoły, domu kultury), na której mo
ż
liwe b
ę
dzie przekazanie
informacji o tym, co si
ę
robi, co mo
ż
na zrobi
ć
, by usprawni
ć
ż
ycie
danego
ś
rodowiska.
Etap 6
Kontrola i doskonalenie – to niezb
ę
dne elementy ka
ż
dego
społecznego działania. W ka
ż
dym procesie organizowania pomocy lub
wspomagania rozwoju społeczno
ś
ci niezb
ę
dna jest rejestracja zjawisk
zdarze
ń
,
wska
ź
ników,
które
ś
wiadcz
ą
o
jako
ś
ci
i
celowo
ś
ci
podejmowanych działa
ń
. Chocia
ż
kontrola i doskonalenie towarzyszy
ć
powinny od samego pocz
ą
tku pracy metod
ą
ś
rodowiskow
ą
w ró
ż
nej
formie (dyskusji, rozmów, wymiany informacji i uwag krytycznych,
weryfikacji uzgodnie
ń
), to jednak ocena kompleksowa jest nieodzownym
etapem zako
ń
czenia pewnego programu działa
ń
czy akcji socjalnej.
Mo
ż
e by
ć
ona realizowana w postaci skumulowania danych o kolejnych
etapach działa
ń
i udziale poszczególnych osób – członków zespołu
w realizacji nało
ż
onych na
ń
zada
ń
. Ewaluacja taka powinna tak
ż
e
zawiera
ć
komentarz dotycz
ą
cy czynników ułatwiaj
ą
cych(sprzyjaj
ą
cych)
realizacj
ę
działa
ń
oraz czynników utrudniaj
ą
cych. Winna równie
ż
obrazowa
ć
opinie od adresatów działa
ń
w
ś
rodowisku lokalnym,
a mo
ż
na je uzyska
ć
m.in. na podstawie kwestionariusza ankiety
przeprowadzonej w
ś
ród np. niepełnosprawnych korzystaj
ą
cych ze
wspomnianego
dziennego
domu
pomocy
lub
dzieci
w
ś
wietlicy
ś
rodowiskowej, czy te
ż
innych osób obj
ę
tych działaniem
aktywizuj
ą
cym. Kontrola ma nie tylko sprzyja
ć
doskonaleniu programów,
18
ale równie
ż
zyska
ć
przychylno
ść
dla akcji w
ś
ród ró
ż
nych podmiotów
ś
rodowiska lokalnego.
Formy pracy ze
ś
rodowiskiem lokalnym w uj
ę
ciu ameryka
ń
skim
Organizacja społeczno
ś
ci
edukacja
ś
rodowiska lokalnego, informowanie o dost
ę
pnych usługach
zach
ę
canie do udziału w lokalnych inicjatywach
rozwijanie kontaktów mi
ę
dzy poszczególnymi grupami
ś
rodowiska
lokalnego, promowanie pozytywnych zwi
ą
zków pomi
ę
dzy członkami
ró
ż
nych społeczno
ś
ci , organizowanie grup samopomocy
anga
ż
owanie wolontariuszy w zaspokajanie potrzeb społecznych
Rozwój społeczno
ś
ci
Działania długofalowe dotycz
ą
ce takich problemów jak: bezdomno
ść
,
ubóstwo, ochrona zdrowia, alkoholizm, bezrobocie. Ich celem jest
edukowanie ludzi w zakresie ich praw i przysługuj
ą
cych im uprawnie
ń
oraz zach
ę
canie do postrzegania swoich problemów z szerszej
perspektywy, nie tylko osobistej, ale polityczno-społecznej.
Akcja socjalna
Forma mobilizacji społeczno
ś
ci lokalnej wokół organizacji imprez
(konkursów, przegl
ą
dów, wieców), które s
ą
wa
ż
ne z punktu widzenia
rozwi
ą
zywania problemów społecznych, ekonomicznych, politycznych
i
ś
rodowiskowych ( niskie płace, brak pracy, dost
ę
p do usług).
Aktywno
ść
polega raczej na wyzwaniu i doprowadzenie do
konfrontacji ni
ż
wypracowanie konsensusu i negocjacjach.
19
Mo
ż
emy wyró
ż
ni
ć
3 metody organizowania
ś
rodowiska lokalnego
przez pracownika socjalnego.
eksperyment społeczny typu action research, czyli badanie przez
działanie
projekt socjalny
akcje socjalne
Poczucie realizmu i socjologiczna wyobra
ź
nia powinny podsuwa
ć
pracownikowi socjalnemu, który anga
ż
uje si
ę
w rozwi
ą
zywanie
problemów socjalnych przy udziale społeczno
ś
ci – mieszka
ń
ców wsi,
miasteczka czy osiedla, takie metody, formy i techniki działania, które
dawałyby szans
ę
znalezienia rozwi
ą
za
ń
optymalnych, akceptowanych
przez wi
ę
kszo
ść
zainteresowanych. Tak
ą
szans
ę
stwarza eksperyment
społeczny typu action research, czyli badanie przez działanie. Metoda
ta stanowi specyficzne poł
ą
czenie badania naukowego z działaniem
praktycznym o charakterze aktywizuj
ą
cym. Badacze i badani wyst
ę
puj
ą
wobec siebie jako równoprawni partnerzy; wspólnie buduj
ą
plan bada
ń
i kontroluj
ą
ich przebieg; wymieniaj
ą
na bie
żą
co do
ś
wiadczenia
i przemy
ś
lenia; analizuj
ą
i wzajemnie oceniaj
ą
własne wizje po
żą
danych
zmian i propozycje rozwi
ą
za
ń
.
Inna odmian
ą
metody organizowania
ś
rodowiska coraz cz
ęś
ciej
stosowan
ą
w praktyce pracy socjalnej i pedagogicznej jest realizacja
projektu socjalnego.
Jeszcze innym wariantem organizowania
ś
rodowiska mog
ą
by
ć
ró
ż
nego
typu akcje socjalne lub nawet formy mobilizacji społeczno
ś
ci lokalnych
wokół organizacji imprez (olimpiad, konkursów, przegl
ą
dów, wieców),
które s
ą
wa
ż
ne z punktu widzenia rozwi
ą
zywania pewnych problemów
aktywizacyjnych.
20
Czynniki warunkuj
ą
ce skuteczno
ść
kampanii socjalnej na rzecz
społeczno
ś
ci lokalnej
wyra
ź
ne okre
ś
lenie celów
wytyczenie realnych Delów
stosowanie kilku taktyk
dost
ę
p do potrzebnych zasobów
pozyskiwanie sojuszników
zachowanie inicjatywy
Etapy organizowania kampanii na rzecz społeczno
ś
ci lokalnej
1. Przewiduj. Pozyskaj deklaracje dobrej woli i nawi
ą
zuj kontakty
z ewentualnymi sojusznikami.
2. Miej jasno
ść
co do zagadnienia. Zgromad
ź
dane i ustal fakty, jasno
uzasadnij sw
ą
ch
ęć
wprowadzenia zmian.
3. Dowiedz si
ę
, co my
ś
l
ą
współpracownicy, zwerbuj wi
ę
cej osób
zainteresowanych dan
ą
spraw
ą
.
4. Dowiedz si
ę
, kto ma władz
ę
, kto podejmuje decyzje.
5. Przeanalizuj swoj
ą
koncepcj
ę
, wypracuj stanowisko i przedstaw je
zainteresowanym.
6. Zaplanuj swoj
ą
kampani
ę
a)
zmierzaj do osi
ą
gni
ę
cia swych celów kilkoma drogami
b)
planuj, poszukuj
ą
c potencjalnych sojuszników.
7. Zdob
ą
d
ź
potrzebne zasoby. Dokonaj bilansu swoich aktualnych
mo
ż
liwo
ś
ci finansowych.
8. Nie
wywołuj
konfliktów,
ignoruj
ą
c
b
ą
d
ź
obra
ż
aj
ą
c
radnych
i urz
ę
dników.
9. Wywieraj nacisk na odpowiednie władze i mobilizuj poparcie
społeczne. Zdecyduj czy chcesz pracowa
ć
na forum publicznym czy
jedynie w lokalnym zespole.
21
10. Podsumuj. Ustal co udało si
ę
osi
ą
gn
ąć
i co nale
ż
y zrobi
ć
w dalszej
kolejno
ś
ci.
11. Podejmij dalsze decyzje.
12. Przyjrzyj si
ę
osi
ą
gni
ę
ciom. Oce
ń
swe post
ę
py na tle zamierze
ń
.
Techniki stosowane przez pracownika socjalnego
w pracy ze społeczno
ś
ciami
Techniki mo
ż
na rozumie
ć
jako składowe metod, czyli konkretne
sposoby stosowane w praktyce pracy ze społeczno
ś
ci
ą
w odniesieniu do
konkretnych sytuacji czy etapów pracy. W
ś
ród technik mo
ż
na wyró
ż
ni
ć
nast
ę
puj
ą
ce:
a) strukturyzacj
ę
– jako sposób tworzenia struktury pod k
ą
tem potrzeb
i zasobów społeczno
ś
ci oraz wykorzystanie zasobów do zaspokojenia
potrzeb poprzez wła
ś
ciwy podział zada
ń
mi
ę
dzy członków zespołu
realizacyjnego;
b) zarz
ą
dzanie – administrowanie – jako proces przekształcania
polityki socjalnej w
ś
wiadczenia socjalne oraz proces realizacji
przedsi
ę
wzi
ęć
, w którym oprócz kierowania sprawiedliwym podziałem
ś
wiadcze
ń
i usług socjalnych, konieczne jest administrowanie tymi
przedsi
ę
wzi
ę
ciami;
c) przygotowanie planów i opracowa
ń
formalnych – jest koniecznym
elementem
zwi
ą
zanym
zapisywaniem
planowanych
i opracowywanych wspólnie działa
ń
, przygotowaniem narz
ę
dzi
diagnozy
i
ewaluacji
(kwestionariuszy
wywiadów,
ankiet),
prowadzeniem ewidencji formalnego podziału
ś
rodków i funduszy itp.;
d) edukacja i promocja – polega na podnoszeniu
ś
wiadomo
ś
ci oraz
wiedzy grup i społeczno
ś
ci na temat problemów społecznych
i mo
ż
liwo
ś
ci przeciwdziałania im, sprzyja tak
ż
e mobilizacji zasobów
społeczno
ś
ci, a mo
ż
e by
ć
realizowana w formie prelekcji, dyskusji
problemowych itp.;
22
e) pokazy – s
ą
technik
ą
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zan
ą
z edukacj
ą
i promocj
ą
i jak sama nazwa wskazuje, wi
ążą
si
ę
z ró
ż
nymi formami prezentacji
„audio-tele”
f) akcje socjalne – podejmowane s
ą
wówczas, gdy istnieje zagro
ż
ony
(upo
ś
ledzony odłam populacji, który winien si
ę
zorganizowa
ć
lub sprzymierzy
ć
z innymi, aby wywrze
ć
odpowiedni wpływ na szeroko
poj
ę
t
ą
społeczno
ść
w celu uzyskania zwi
ę
kszonych zasobów i
lepszego traktowania – zgodnie z zasad
ą
sprawiedliwo
ś
ci społecznej.
Akcje socjalne zwi
ą
zane s
ą
z rozwojem socjalnym jako planowanym
procesem zmian, a polegaj
ą
tak
ż
e na organizowaniu si
ę
na rzecz
pomocy lokalnym grupomi wywieraniu wpływu na struktury polityczne i
biurokratyczne w
ś
rodowisku. Mog
ą
by
ć
realizowane w formie wieców,
zbiórek, koncertów, czy nawet demonstracji. W Polsce akcj
ą
socjaln
ą
na szerok
ą
skal
ę
mo
ż
e by
ć
Wielka Orkiestra
Ś
wi
ą
tecznej Pomocy;
g) konsultacje i porady – to mo
ż
liwo
ść
spotka
ń
członków społeczno
ś
ci
ze specjalistami, którzy mog
ą
dzieli
ć
wiedza i umiej
ę
tno
ś
ciami
maj
ą
cymi zastosowanie do problemów społeczno
ś
ci i sposobów ich
łagodzenia lub rozwi
ą
zywania;
h) rzecznictwo jest jedna z technik (czy te
ż
form) pracy socjalnej
stosowan
ą
do
ść
powszechnie przez pracowników socjalnych we
wszystkich sytuacjach, w których istnieje potrzeba wspierania
jednostek i grup pokrzywdzonych (zmarginalizowanych), zwłaszcza w
odniesieniu do lokalnych potrzeb, a jego istot
ą
jest ochrona praw tych
jednostek i grup oraz prezentowanie ich interesów na forum
społeczno
ś
ci.
23
Edukacja
ś
rodowiskowa jako odmiana pracy socjalnej
w
ś
rodowisku
Edukacja
ś
rodowiskowa, staje si
ę
elementem aktywizacji
ś
rodowiska
lokalnego poprzez:
1. prac
ę
ś
rodowiskow
ą
–
dostarczanie
jednostkom,
grupom
i
organizacjom
profesjonalnego
wsparcia
o
charakterze
technologicznym (pomoce, sprz
ę
t), edukacyjnym (doradztwo, kursy,
wycieczki) i organizacyjnym (ułatwienie kontaktów, pomoc w
nawi
ą
zaniu współpracy),
2. wzmocnienie
społeczne
–
rozwijanie
wiedzy,
umiej
ę
tno
ś
ci
i pewno
ś
ci siebie oraz docieranie do miejscowych zasobów i sił,
odkrywanie pozytywnych czynników
ś
rodowiska i
ź
ródeł zmian.
3. działanie
ś
rodowiskowe – aktywno
ść
, która ł
ą
czy osoby i grupy,
podmioty działaj
ą
ce dobrowolnie i wspólnie w celu realizacji
okre
ś
lonych potrzeb lokalnych, rozwoju społeczno
ś
ci lokalnej oraz
wzmocnienia lokalnej demokracji.
Nowoczesny model pracy socjalnej w
ś
rodowisku
Interwencja – podjecie działa
ń
zaradczych w celu umo
ż
liwienia rozwoju
lub te
ż
zahamowania zachowa
ń
i sytuacji szkodliwych ze społecznego
punktu widzenia.
Kompensacja społeczna – wyrównywanie braków
ś
rodowiskowych w
celu zmiany wzorów zachowa
ń
, stylu
ż
ycia i radzenia sobie w sytuacjach
trudnych
Prewencja – wszystkie
ś
rodki i sposoby profilaktycznego oddziaływania
zmierzaj
ą
ce do zapobiegania zjawiskom zwi
ą
zanym z funkcjonowaniem
człowieka w
ś
rodowisku lokalnym.
24
Profilaktyka pozytywna i negatywna (L.Pytka 2000)
Profilaktyka pozytywna- jej celem jest rozwijanie, promowanie,
rozpowszechnianie, inicjowanie wszelkich działa
ń
wspomagaj
ą
cych
zachowania akceptowane społecznie w
ś
rodowisku.
Profilaktyka negatywna – jej celem jest zwalczanie, blokowanie,
odstraszanie, napi
ę
tnowanie , niedopuszczenie do pojawienia oraz
rozprzestrzeniania si
ę
sytuacji i zjawisk patologicznych.
Stopnie prewencji w pracy ze
ś
rodowiskiem lokalnym
Podej
ś
cie
prewencyjne
pierwszego
stopnia
w
pracy
ze
ś
rodowiskiem lokalnym
Podej
ś
cie prewencyjne pierwszego stopnia w pracy ze
ś
rodowiskiem
lokalnym polega na informowaniu oraz edukacji jest ukierunkowane na
cał
ą
społeczno
ść
. Podejmowane s
ą
nast
ę
puj
ą
ce działania:
Organizowanie
szerokiej
sieci
informacyjnej
(kampanie,
ulotki,
informatory, poradniki, broszury, plakaty, foldery itp.).
Tworzenie w sytuacjach kryzysu sieci instytucji pierwszego kontaktu,
które
redukuj
ą
izolacj
ę
społeczn
ą
(telefony
zaufania,
punkty
informacyjne, konsultacyjne).Przystosowanie istniej
ą
cych instytucji do
działa
ń
profilaktycznych w zakresie danego problemu.
Podej
ś
cie prewencyjne drugiego stopnia w pracy ze
ś
rodowiskiem
lokalnym
Profilaktyka drugiego stopnia odnosi si
ę
do wczesnego rozpoznawania
oraz wczesnej interwencji i jest ukierunkowana na grupy wysokiego
ryzyka. Metody wczesnego przewidywania i wykrywania zagro
ż
e
ń
stanowi
ą
punkt wyj
ś
cia tego typu prewencji. Zalicza si
ę
do nich :
poradnictwo,
wizyty
domowe
pracowników
socjalnych,
grupy
samopomocy, przydzielenie opiekunki, pomoc w okre
ś
lonym sektorze
ś
rodowiska lokalnego .
25
Podej
ś
cie prewencyjne trzeciego stopnia w pracy ze
ś
rodowiskiem
lokalnym
Profilaktyka trzeciego stopnia to konieczno
ść
interwencji. Pojawia si
ę
ona w momencie gdy dany problem jednostki lub grupy nasila si
ę
. S
ą
to
najcz
ęś
ciej sytuacje kryzysowe z powtarzaj
ą
cymi si
ę
, utrwalonymi
zachowaniami
nieakceptowanymi
społecznie.
Przed
podj
ę
ciem
odpowiedniej interwencji przeprowadza si
ę
diagnoz
ę
oraz ustala plan
pracy , przy uwzgl
ę
dnieniu specyfiki psychospołecznej danego
przypadku.
Anga
ż
owanie lokalnej społeczno
ś
ci w działania profilaktyczne znajduje
uzasadnienie w nast
ę
puj
ą
cych faktach:
•
profilaktyka jest mniej kosztowna, ni
ż
skutki patologii i koszty
ponoszone na terapi
ę
i rehabilitacj
ę
•
u
ż
ywanie
ś
rodków
psychoaktywnych
to
problem
całych
społeczno
ś
ci, a nie tylko wybranych
ś
rodowisk. Dlatego obiektem
oddziaływa
ń
lokalnych powinna by
ć
cała społeczno
ść
lokalna a nie
tylko pojedyncze grupy
•
koncentracja na grupach powoduje etykietowanie a w konsekwencji
wzmacnia
konflikty
społeczne,
które
sprzyjaj
ą
zjawiskom
patologicznym. Oddziaływania na całe
ś
rodowisko lokalne daj
ą
szanse na pełniejsze ukazanie problemu i osi
ą
gni
ę
cie lepszych
rezultatów w działaniach profilaktycznych
•
zachowania dysfunkcjonalne, zwi
ą
zane z si
ę
ganiem po
ś
rodki
psychoaktywne maj
ą
ograniczenia w ramach norm społecznych, a
tak
ż
e nieformalnych strukturach wsparcia społecznego. Maj
ą
one
wpływ na pojawianie si
ę
lub brak takich zachowa
ń
.
26
Strategie wprowadzania zmian w społeczno
ś
ci lokalnej.
W społeczno
ś
ciach lokalnych - w osiedlach, miasteczkach, wsiach
i metropoliach wyst
ę
puj
ą
ró
ż
norodne przejawy patologii, które dotykaj
ą
obywateli. Problemy przest
ę
pczo
ś
ci nieletnich, dezorganizacji rodziny,
alkoholizmu, narkomanii, rasizmu, osób starszych i wiele innych
wymagaj
ą
jakich
ś
zorganizowanych działa
ń
.
Cechy charakterystyczne pracy socjalnej w społeczno
ś
ci lokalnej
na tle innych metod pracy socjalnej.
W tej metodzie pracy socjalnej:
1.
Jeste
ś
my ukierunkowani na całe społeczno
ś
ci.
2.
Ich sprawne funkcjonowanie mo
ż
e by
ć
pomocne w pracy socjalnej
ale przede wszystkim ogranicza liczb
ę
rzeczywistych (jak i
potencjalnych) klientów słu
ż
b społecznych.
3.
Dzieje si
ę
tak przy zało
ż
eniu,
ż
e to głównie sami mieszka
ń
cy
b
ę
d
ą
zaspokaja
ć
własne potrzeby - przy wsparciu z zewn
ą
trz tylko
wtedy, gdy oka
ż
e si
ę
to konieczne (samoorganizacja).
4.
Organizator społeczno
ś
ci lokalnej musi posiada
ć
dodatkowe
umiej
ę
tno
ś
ci taki, jak np. wyst
ę
powanie publiczne, umiej
ę
tno
ść
po
ś
redniczenia
(b
ą
d
ź
mediowania)
pomi
ę
dzy
grupami
mieszka
ń
ców a instytucjami.
5.
Organizator społeczno
ś
ci lokalnej musi działa
ć
aktywnie,
nawi
ą
zywa
ć
kontakty, stawa
ć
si
ę
osob
ą
rozpoznawaln
ą
.
27
Zadaniem
pracownika
socjalnego
przyst
ę
puj
ą
cego
do
organizowania
ś
rodowiska lokalnego jest, zatem
identyfikacja terytorialnych granic tej społeczno
ś
ci oraz
wst
ę
pne rozpoznanie
ś
rodowiska.
Pełny opis sytuacji wyj
ś
ciowej powinien zawiera
ć
nast
ę
puj
ą
ce
elementy:
•
charakterystyk
ę
geograficzn
ą
społeczno
ś
ci tzn. granice, terytorium,
podziały administracyjne, zagospodarowanie przestrzenne warunki
mieszkaniowe, stan
ś
rodowiska naturalnego itp.
•
charakterystyk
ę
socjodemograficzn
ą
społeczno
ś
ci (struktura wieku,
płci, wykształcenia, wielko
ść
i struktura rodzin, struktura społeczno-
zawodowa, struktura dochodowa, zdrowotno
ść
itp.)
•
charakterystyk
ę
społeczno-kulturow
ą
społeczno
ś
ci (historia, tradycje,
warto
ś
ci, autorytety, instytucje i organizacje społeczne, religijno
ść
,
konflikty)
•
charakterystyk
ę
lokalnych i ponadlokalnych układów polityczno-
administracyjnych (lokalne partie, wpływowe instytucje, sponsorzy)
•
charakterystyk
ę
sytuacji ekonomicznej społeczno
ś
ci w odniesieniu do
regionu lub kraju
•
charakterystyk
ę
problemów
społecznych
uzyskan
ą
dzi
ę
ki
prowadzonym badaniom społecznym. W praktyce wykorzystuje s
ą
metody badawcze takie jak np. opracowanie statystyczne,
zestawienia, analizy przypadków, sonda
ż
e opinii, obserwacja terenu,
analiza informacji prasowych itp. Badania te powinny mie
ć
charakter
zespołowy,
powinni
w
nich
uczestniczy
ć
przedstawiciele
ró
ż
norodnych instytucji działaj
ą
cych w
ś
rodowisku zamieszkania a
tak
ż
e mieszka
ń
cy.
28
Kolejne etapy rozwi
ą
zywania problemów.
Odczucie problemu. O tym, jakie sytuacje odczuwamy jako
problemowe, decyduje to, czego szukamy, jakie s
ą
nasze
motywacje i to co ju
ż
wiemy.
Definiowanie problemu. Odczucie problemu prowadzi do
jego zdefiniowania okre
ś
lenia na czym wła
ś
ciwie polega
odczuwana trudno
ść
. Trafnie sformułowany problem wyrazi
si
ę
w pytaniu: Jakie dane o klientach s
ą
niezb
ę
dne do
prowadzenia pracy socjalnej w danym
ś
rodowisku?
Poszukiwanie rozwi
ą
za
ń
. Maj
ą
c sformułowany problem,
szukamy informacji, których nam brak do znalezienia
rozwi
ą
zania. Obmy
ś
lamy równie
ż
własne pomysły i w
rezultacie gromadzimy pomysły - projekty rozwi
ą
zania
problemu. Mog
ą
to by
ć
rozwi
ą
zania. które wzi
ę
li
ś
my od
innych, nasze oryginalne koncepcje lub zmodyfikowane
przez nas sposoby wzi
ę
te od innych.
Wybór rozwi
ą
zania. Zwykle problemy maj
ą
wi
ę
cej ni
ż
jedno
hipotetyczne rozwi
ą
zanie, nie ka
ż
de jednak nadaje si
ę
do
realizacji.
Realizacja. Wprowadzenie w
ż
ycie wybranego projektu
rozwi
ą
zania problemu prowadzi do usuni
ę
cia ró
ż
nicy mi
ę
dzy
obecnym a po
żą
danym stanem rzeczy lub przynajmniej do
zmniejszenia tej ró
ż
nicy.
Ocena
realizacji
rozwi
ą
zania.
Ocena
realizacji
zastosowanego projektu rozwi
ą
zania powinna polega
ć
na
ustaleniu ró
ż
nicy pomi
ę
dzy stanem osi
ą
gni
ę
tym w wyniku
działa
ń
realizacyjnych, realizacyjnych stanem po
żą
danym -
celem, który chcemy osi
ą
gn
ąć
.
29
Pytania, które powinny postawi
ć
sobie osoby znajduj
ą
ce si
ę
w sytuacji
problemowej.
•
Czego nie wiemy?
•
Jakie dane znamy?
•
Jakie s
ą
warunki?
•
Czy mo
ż
emy wyspecyfikowa
ć
poszczególne warunki?
•
Czy jest mo
ż
liwe spełnienie warunków?
Poj
ę
cie „analiza sytuacji” oznacza zebranie wszystkich elementów
odnosz
ą
cych si
ę
do danego problemu,
ż
yczenia zgłoszonego
pracownikowi socjalnemu przez jednostk
ę
lub grup
ę
, namysł nad tymi
elementami oraz poszukiwanie zwi
ą
zków mi
ę
dzy nimi.
Problem jest to trudno
ść
, jak
ą
nale
ż
y rozwi
ą
za
ć
dla osi
ą
gni
ę
cia
pewnego rezultatu. Jest to sytuacja o charakterze niestabilnym,
stanowi
ą
ca zagro
ż
enie i wymagaj
ą
ca podj
ę
cia decyzji.
Poprzez teren pracy rozumiemy miejsce, w którym odbywa si
ę
działanie
pracownika socjalnego. Miejsce to mo
ż
na zdefiniowa
ć
za pomoc
ą
przepisów prawnych odnosz
ą
cych si
ę
do danego terenu (przepis
wewn
ę
trzny dotycz
ą
cy organizacji na danym terenie) lub przepisów
okre
ś
laj
ą
cych rodzaj podopiecznych placówek (np. placówka socjalna
pomocy imigrantom), b
ą
d
ź
typ zada
ń
powierzonych placówce (np.
placówka zajmuj
ą
ca si
ę
opiek
ą
nad dzieckiem).
Proces pracy socjalnej ze społeczno
ś
ci
ą
to:
1. Badanie (diagnozowanie, rozpoznanie potrzeb i problemów)
2. Planowanie - celowe formułowanie przyszłych działa
ń
procedur
3. Koordynacja - proces współpracy, który ma na celu unikanie
niepotrzebnego powtarzania działa
ń
, zb
ę
dnego wysiłku i konfliktów.
Koordynacja to wi
ę
cej ni
ż
kooperacja. Ta ostatnia oznacza
współdziałanie na rzecz danego celu. Koordynacja za
ś
na ogół
obejmuje szereg celów i oddziałuje na wiele osób i grup.
30
4. Organizacja - proces tworzenia struktury dla spełnienia okre
ś
lonego
zadania; w pracy ze społeczno
ś
ci
ą
oznacza to metod
ę
okre
ś
lenia
struktury pod k
ą
tem potrzeb i zasobów społeczno
ś
ci oraz
wykorzystania zasobów do zaspokojenia potrzeb.
5. Finansowanie - proces zbierania, przydzielania i wydawania
funduszy, zgodnie z potrzebami i zasobami społeczno
ś
ci. Pieni
ą
dze
pozyskuje si
ę
najcz
ęś
ciej poł
ą
czonymi siłami profesjonalistów i
wolontariuszy.
6. Administracja
7. Konsultacje - zasi
ę
ganie opinii ekspertów, których wiedza mo
ż
e by
ć
przydatna w rozwi
ą
zywaniu problemów społecznych; podobnie
pracownicy socjalni mog
ą
by
ć
zapraszani jako konsultanci przez
inne profesje i grupy.
8. Proces kształcenia - powi
ę
kszanie wiedzy grup i społeczno
ś
ci
głównie
w
zakresie
odpowiedzialno
ś
ci
i
zaanga
ż
owania
obywatelskiego oraz rozumienia zasad demokratycznego działania.
9. Komitety
10. Negocjacje
11. Protokołowanie
12. Akcja socjalna - inaczej praktyka działa
ń
w społeczno
ś
ci
uwzgl
ę
dniaj
ą
ca np. wzrost udziału klientów i innych osób w
planowaniu zada
ń
i działa
ń
pracy socjalnej.
13. Rzecznictwo
Partnerzy działa
ń
instytucji społecznych i słu
ż
b socjalnych w
ś
rodowisku lokalnym
Przedsi
ę
wzi
ę
cia lokalne, niezale
ż
nie od tego, jakiej dotycz
ą
dziedziny
ż
ycia, powinny słu
ż
y
ć
integracji społeczno
ś
ci poprzez inicjatywy działa
ń
anga
ż
uj
ą
cych wiele grup
ś
rodowiskowych. Oprócz instytucji ustawowo
odpowiedzialnych za działania zwi
ą
zane z polityk
ą
społeczn
ą
konieczne
31
jest uwzgl
ę
dnienie takich adresatów jak:
•
grupy aktywnych obywateli
•
liderzy społeczno
ś
ci lokalnej
•
przedstawiciele organizacji pozarz
ą
dowych, władz samorz
ą
dowych
•
eksperci, konsultanci i doradcy reprezentuj
ą
cy ró
ż
ne
ś
rodowiska
•
wszyscy ci, którzy chc
ą
wspólnie rozwi
ą
zywa
ć
problemy
społeczno
ś
ci lokalnej.
Problemy społeczne, które mog
ą
by
ć
wspólnie rozwi
ą
zywane
W
ś
ród problemów, które mog
ą
i powinny by
ć
rozwi
ą
zywane w
ramach organizacji społeczno
ś
ci lokalnej znajduj
ą
si
ę
takie, jak:
•
ograniczenie
zjawisk
patologicznych
b
ę
d
ą
cych
skutkiem
zachowa
ń
dysfunkcjonalnych. zwi
ą
zanych z u
ż
ywaniem
ś
rodków
psychoaktywnych
•
rozwój kulturalny jako element działa
ń
prowadz
ą
cych do ulepszenia
swojego
ś
rodowiska.
Przykład
wykorzystania
procedury
10
KROKÓW
przy
konstruowaniu
programu
profilaktycznego
aktywizuj
ą
cego
społeczno
ść
lokaln
ą
Ka
ż
dy z 10 KROKÓW powinien by
ć
poddany ocenie po wykonaniu
przypisanych działa
ń
, pozwalaj
ą
cej na przej
ś
cie do kroku nast
ę
pnego
lub wskazuj
ą
cej na konieczno
ść
uzupełnienia zadania.
Podczas realizacji procedury w ró
ż
nym stopniu (ze wzgl
ę
du na
mo
ż
liwo
ś
ci i specyfik
ę
ś
rodowiska) powinny by
ć
zaanga
ż
owane słu
ż
by
socjalne.
KROK 1
Zidentyfikowanie (mo
ż
e by
ć
z udziałem ekspertów zewn
ę
trznych),
lokalnej społeczno
ś
ci, która b
ę
dzie obj
ę
ta programem. Przy
doborze nale
ż
y uwzgl
ę
dni
ć
dwa aspekty:
32
•
stopie
ń
zagro
ż
enia patologizacj
ą
jednostek i społecze
ń
stwa
•
gotowo
ść
do wł
ą
czenia si
ę
w działania profilaktyczne
KROK 2
Dokonanie szczegółowej oceny grupy, której ma dotyczy
ć
program
profilaktyczny.
Uwzgl
ę
dni
ć
tu
nale
ż
y
zmienne
demograficzne,
społeczne, kulturowe, itd.
KROK 3
Identyfikacja liderów społecznych, a wi
ę
c osób, które mog
ą
przewodzi
ć
lokalnej społeczno
ś
ci, przy wykorzystaniu takich kryteriów
jak:
•
s
ą
zainteresowane działaniami na rzecz lokalnej społeczno
ś
ci
•
ciesz
ą
si
ę
zaufaniem w społeczno
ś
ci
•
z racji pełnionych ról wywieraj
ą
istotny wpływ w
ś
rodowisku
Przy takich zało
ż
eniach mniej wa
ż
ne staje si
ę
przygotowanie
merytoryczne do prowadzenia działa
ń
profilaktycznych, które wskazane
osoby uzupełni
ą
podczas szkole
ń
.
KROK 4
Wst
ę
pne szkolenie, podczas którego kandydaci na animatorów działa
ń
profilaktycznych integruj
ą
si
ę
jako grupa działania oraz nabywaj
ą
wiedz
ę
co do istoty programu profilaktycznego i jego znaczenia dla lokalnej
społeczno
ś
ci.
KROK 5
Wspólne spotkanie profesjonalistów zewn
ę
trznych, wewn
ę
trznych i
liderów społecznych, w celu okre
ś
lenia struktury programu tak, aby
odpowiadała potrzebom społeczno
ś
ci. Szczególnie na tym etapie
post
ę
powania programowego, zaanga
ż
owanie pracowników socjalnych i
instytucji pomocy społecznej jest niezb
ę
dne.
KROK 6
Okre
ś
lenie struktury zarz
ą
dzania programem obejmuj
ą
cej:
33
•
miejsce i rol
ę
zewn
ę
trznych specjalistów
•
struktur
ę
zespołu animatorów działa
ń
profilaktycznych
•
zadania poszczególnych członków zespołu
•
strategie i metody superwizji programu
KROK 7
Szczegółowe zaplanowanie programu z uwzgl
ę
dnieniem:
•
celów programu (dostarczanie wsparcia, umo
ż
liwianie treningu
umiej
ę
tno
ś
ci społecznych)
•
poziomów prowadzonych działa
ń
(jednostka, sytuacja,
ś
rodowisko)
•
specyfiki programów szczegółowych, składaj
ą
cych si
ę
na cało
ść
(szkolne, rodzinne, prowadzone w mediach, realizowane z inicjatywy
organizacji pozarz
ą
dowych)
•
sposobu ewaluacji programu.
KROK 8
Wszechstronne szkolenie animatorów działa
ń
profilaktycznych
(okre
ś
lenie roli, identyfikacja słabych i silnych stron, komunikacja
społeczna, współpraca z instytucjami specjalistycznymi).
KROK 9
Wdra
ż
anie programu zgodnie z opracowanym wcze
ś
niej planem
działania (finalna ocena jego realizacji).
KROK 10
Dostarczanie wzmocnie
ń
pozytywnych, słu
żą
cych wzmocnieniu i
utrwaleniu skuteczno
ś
ci działania.
Poni
ż
ej zamieszczony schemat obrazuje potencjalnych realizatorów strategii
lokalnych.
34
Potencjalni realizatorzy strategii
Kto?
Słu
ż
ba zdrowia
Placówki o
ś
wiatowe
Placówki
pomocy społecznej
Policja
Strategia lokalna
Placówki penitencjarne
Organizacje
Organizacje
osoby
inne
Pozarz
ą
dowe
wyznaniowe
fizyczne
35
Schemat przedstawiaj
ą
cy działanie lokalnej strategii
Konstrukcja problemu
Straty społeczne
i finansowe
Dezorganizacja
rodziny
Wzrost
przest
ę
pczo
ś
ci
zwi
ą
zanej
z substancjami
Wzrost
ś
miertelno
ś
ci
zwi
ą
zanej
z substancjami
Wysoka
umieralno
ść
(HIV, TBC)
Du
ż
a liczba
wyklucze
ń
społecznych
Wzrost rozpowszechnienia
u
ż
ywania substancji
Brak działa
ń
i strategii lokalnej
Mały poziom zaanga
ż
owania społeczno
ś
ci lokalnej
w zapobieganiu nadu
ż
ywania substancji
Niski poziom
wiedzy w społeczno
ś
ci
Mała wra
ż
liwo
ść
społeczna wobec
zjawiska
Małe proporcje
osób
anga
ż
uj
ą
cych si
ę
w profilaktyk
ę
Nikła współpraca
pomi
ę
dzy
instytucjami
Rodziny
nie s
ą
dofinansowane
Nieodpowiednia
edukacja w
szkołach
Ś
rodki
traktowane
jako
problem
marginalny
Ludzie nie
widz
ą
potrzeby
uczestniczenia
w profilaktyce
Małe
zainteresowanie
ze strony władz
lokalnych
Brak
zainteresowani
a
ze strony
lokalnych
autorytetów
Brak
zainteresowania
ze strony
specjalistów
Liczne wa
ż
ne problemy
w społeczno
ś
ci
Brak zainteresowania ze strony mediów
36
Schemat przedstawiaj
ą
cy działanie lokalnej strategii
Konstrukcja problemu
Mniejsze koszty
społeczne
Rodziny
lepiej
zintegrowane
Ograniczona
przest
ę
pczo
ść
Ni
ż
szy poziom
umieralno
ś
ci
Zmniejszone
rozpowszechnienie
chorób zwi
ą
zanych z
u
ż
ywaniem
ś
rodków
Mniejsze
proporcje
społeczne
wykluczonych
Ograniczone
rozpowszechnienie
konsumpcji
Zaplanowane zintegrowane
działania
Wzrost zaanga
ż
owania społeczno
ś
ci lokalnej
w zapobieganiu nadu
ż
ywania substancji
Wy
ż
szy poziom
wiedzy
Zwi
ę
kszona
wra
ż
liwo
ść
społeczna
Wi
ę
ksza liczba
konkretnych
działa
ń
Lepsza współpraca
lokalnych organizacji
i instytucji
Wsparcie
dla
rodzin
Rzetelna
edukacja
w
szkołach
Idea
zapobiegania
jednym
z priorytetów
Wzrost
proporcji osób
anga
ż
uj
ą
cych
si
ę
w profilaktyk
ę
Lokalne
władze
doceniaj
ą
rang
ę
problemu
Lokalne
autorytety
anga
ż
uj
ą
si
ę
w działania
zapobiegawcze
Specjali
ś
ci
wykazuj
ą
zainteresowane
kwesti
ą
profilaktyki
Zjawisko prezentowane jako
problem lokalnej społeczno
ś
ci
Zjawisko cz
ę
stym tematem
w mediach
37