Badanie okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy
W 2008 roku inspektorzy pracy zbadali okoliczności i przyczyny 60 wypadków przy pracy, w
których poszkodowanych zostało 70 osób, w tym 13 śmiertelnie, 31 – ciężko oraz 26 – lekko.
Rok
Liczba zbadanych
w
ypadków
Liczba poszkodowanych
ogółem
ze skutkiem
śmiertelnym
ciężkie
uszkodzenia
ciała
lżejsze
obrażenia
ciała
2008
ogółem
60
70
13
31
26
w tym zbiorowe
7
17
-
4
13
2007
ogółem
46
57
10
27
20
w tym zbiorowe
5
16
-
4
12
2006
ogółem
45
55
7
23
25
w tym zbiorowe
8
18
2
2
14
Wypadki zbiorowe stanowiły 11,7% ogólnej liczby zbadanych wypadków. W
wypadkach tych poszkodowanych zostało 17 osób (24,3% ogółu poszkodowanych). Cztery
osoby doznały ciężkich uszkodzeń ciała, a 13 osób zostało lekko poszkodowanych.
Mężczyźni stanowili 90% poszkodowanych.
W stosunku do roku poprzedniego nastąpił wzrost o 30,4% liczby przeprowadzonych
badań wypadków oraz wzrost o 22,8% liczby osób poszkodowanych w tych wypadkach.
Nastąpił wzrost o 30% liczby poszkodowanych w wypadkach śmiertelnych oraz wzrost o 14,8
liczby poszkodowanych w wypadkach ciężkich.
W ogólnej liczbie zbadanych wypadków przy pracy największy udział miały takie sekcje
gospodarki narodowej, jak:
przetwórstwo przemysłowe – 38,6% ogółu poszkodowanych - 2 osoby poniosły śmierć, a
13 osób doznało ciężkich uszkodzeń ciała,
budownictwo
– 21,4% ogółu poszkodowanych - śmierć poniosło 5 osób, a 7 osób
doznało ciężkich urazów.
Dominującą formą własności zakładów, w których doszło do wypadków jest własność
pry
watna. W zakładach sektora prywatnego zaistniało 85% ogółu wypadków.
Podział wypadków ze względu na formę własności podmiotu, w którym wypadek nastąpił
Rodzaj własności
Wypadki
Poszkodowani
Poszkodowani według skutków
ogółem
ogółem
śmiertelne
ciężkie
lekkie
zbiorowe
Prywatna krajowa
44
47
12
20
15
5
Prywatna zagraniczna
4
8
-
6
2
6
Komunalna
4
7
1
-
6
6
Państwowa
3
3
-
2
1
-
Prywatna mieszana
3
3
-
2
1
-
Mieszana
2
2
-
1
1
-
Ogółem OIP
60
70
13
31
26
17
Najwięcej wypadków przy pracy (35%) wydarzyło się w podmiotach gospodarczych
zatrudniających od 50 do 249 pracowników, a ponad połowa poszkodowanych w wypadkach
śmiertelnych to pracownicy firm zatrudniających 9 i mniej pracowników.
Wypadki przy pracy według wielkości zakładu
Wielkość
zatrudnieni
a
Liczba
wypadkó
w
ogółem
Liczba poszkodowanych
Liczba poszkodowanych
w wypadkach zbiorowych
ogółem śmierć ciężk
o
lekko
ogółem śmierć ciężko lekko
9 i mniej
13
13
7
3
3
-
-
-
-
10-49
15
16
4
9
3
2
-
-
2
50 - 249
21
24
1
12
11
5
-
-
5
powyżej 250
11
17
1
7
9
10
-
4
6
RAZEM
60
70
13
31
26
17
-
4
13
Najczęściej powtarzające się wydarzenia, będące odchyleniem od stanu normalnego, które
doprowadziły do wypadku to utrata kontroli nad maszyną, środkami transportu,
transportowanym ładunkiem (30,0% wypadków) oraz poślizgnięcia, potknięcia się, upadki
osób (26,7%), w tym z wysokości – 16,7%. Główne czynniki materialne związane z
odchyleniem od stanu normalnego to maszyny, urządzenia i wyposażenie stacjonarne – 20%
wypadków.
W strukturze wydarzeń powodujących uraz dominowały: uderzenie przez obiekt w ruchu
(30%) oraz uwięzienie, zmiażdżenie (30%).
Najczęściej poszkodowani w wypadkach ogółem
-
wg wydarzeń powodujących uraz (w%)
Najczęściej występującym czynnikiem materialnym będącym źródłem urazu były:
-
materiały, przedmioty, wyroby, części maszyn – 22,9% wszystkich czynników,
-
maszyny, urządzenia i wyposażenie stacjonarne – 18,6%,
-
pojazdy drogowe
– 15,7% .
W ogólnej liczbie poszkodowanych najczęściej wypadkom ulegali pracownicy w wieku od 40
do 49 lat (41,4%).
Struktura poszkodowanych w wypadkach (wg wieku)
Największy udział – wg kryterium stażu pracy w zakładzie, w którym doszło do wypadku –
miały osoby zatrudnione krócej niż rok (60% poszkodowanych).
Struktura poszkodowanych w wypadkach (w
g stażu pracy)
Z danych statystycznych wynika, że wypadkom przy pracy najczęściej ulegali robotnicy
przemysłowi i rzemieślnicy ( w tym robotnicy budowlani) – 35 poszkodowanych, z których 6
osób poniosło śmierć, a 18 zostało ciężko poszkodowanych, a także operatorzy i monterzy
maszyn i urządzeń ( w tym kierowcy pojazdów) – 20 osób, z których 3 osoby zostały
poszkodowane śmiertelnie i 8 ciężko .
Najczęściej poszkodowani w wypadkach ogółem – wg zawodów (w%)
Najczęściej poszkodowani w wypadkach śmiertelnych – wg zawodów (w %)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
robotnicy przemysłowi i
rzemieślnicy
pracownicy przy pracach
prostych
operatorzy i monterzy
maszyn i urządzeń
rok 2008
rok 2007
rok 2006
Do wypadków najczęściej dochodziło w miejscach produkcji przemysłowej (58,3%) oraz na
terenach budów (18,3%). Według rodzaju pracy (proces pracy), wykonywanej przez
poszkodowanego w czas
ie, kiedy wypadek miał miejsce, najczęściej do zdarzenia
dochodziło podczas wykonywania czynności produkcyjnych, przygotowywania, instalowania,
montowania i demontowania itp. oraz w czasie przemieszczania się, w tym środkami
transportu.
Klasyfikacja wypa
dków według rodzaju czynności wykonywanej
przez poszkodowanego w chwili wypadku
Rodzaj czynności
(występujące najczęściej)
Ilość
poszkodowanych
%
Obsługiwanie maszyn
11
15,7
Kierowanie/jazda środkami
transportu
11
15,7
Operowanie przedmiotami
11
15,7
Czynniki, związane z czynnością wykonywaną przez poszkodowanego w chwili wypadku to
przede wszystkim materiały, przedmioty, wyroby, części maszyn (20%), maszyny i
urządzenia stacjonarne (17,1%) oraz pojazdy drogowe (17,4%).
Najczęściej doznawane rodzaje urazów to złamania kości – 18,6% osób poszkodowanych i
amputacje urazowe części ciała - 18,6%. Główne umiejscowienia urazów to: głowa (25,7%),
kończyny górne (24,3%) oraz kończyny dolne (15,7%).
Najliczniejszą grupę przyczyn wypadków przy pracy stanowiły przyczyny tkwiące w czynniku
organizacyjnym (49%) oraz czynniku ludzkim (44,9%) i w grupach tych nastąpił wzrost w
stosunku do roku ubiegłego.
Przyczyny wypadków przy pracy (na podstawie gałęzi T.O.L.)
Przyczyny
2007
%
2008
%
ludzkie
107
39,0
177
44,9
organizacyjne
120
43,8
193
49,0
techniczne
47
17,2
24
6,1
Razem:
274
394
Struktura przyczyn wypadków śmiertelnych (w%)
Z przeprowadzonej analizy wynika, że zasadnicze problemy, które doprowadzały do
śmiertelnych w skutkach zdarzeń wypadkowych, to:
niewłaściwa (ogólna i na konkretnych stanowiskach) organizacja pracy w części
zapewnienia przez pracodawców bezpiecznych warunków pracy
wysoki udział czynnika ludzkiego w przyczynach wypadków, w tym wynikających z
nieprawidłowego zachowania się pracowników w procesie pracy.
Dominujące przyczyny wypadków przy pracy, to:
organizacyjne:
-
brak nadzoru,
-
niewłaściwa koordynacja prac zbiorowych,
-
brak instrukcj
i posługiwania się czynnikiem materialnym,
-
tolerowanie przez osoby sprawujące nadzór, odstępstw od przepisów i zasad
bezpieczeństwa i higieny pracy,
ludzkie:
-
nieznajomość zagrożenia
-
nieużywanie przez pracownika środków ochrony indywidualnej,
-
niedos
tateczna koncentracja uwagi na wykonywanej czynności,
-
lekceważenie zagrożenia (brawura, ryzykanctwo),
techniczne:
-
brak lub niewłaściwe urządzenia zabezpieczające,
-
wady konstrukcyjne czynnika materialnego,
-
niewłaściwa stateczność czynnika materialnego.
2007
2008
Wzrost/spadek
%
Liczba zbadanych wypadków
46
60
30,4
Poszkodowani w wypadkach
57
70
22,8
Liczba wypadków zbiorowych
5
7
40,0
Poszkodowani w wypadkach zbiorowych
16
17
6,3
Poszkodowani w wypadkach śmiertelnych
10
13
30,0
Poszkodowani w wypadkach ciężkich
27
31
14,8
W 2008 roku
inspektor pracy badał jedno zdarzenie potencjalnie wypadkowe, które
miało miejsce na terenie firmy "CHŁODNIE KIELECKIE". Kontrolę przeprowadzono w
związku z uzyskaniem z prasy informacji o awaryjnym wycieku amoniaku z instalacji
chłodniczej oraz o ciężkich z tego tytułu skutkach urazowych u pracownika maszynowni i
zagrożeniu dla środowiska. Z ustaleń inspektora pracy wynika, że do wycieku doszło
podczas odpowietrzania instala
cji amoniakalnej. Odpowietrzanie prowadzone było
manualnie przez maszynistę – operatora urządzeń chłodniczych wg instrukcji opracowanej
przez głównego inżyniera zakładu. Przed zdarzeniem odpowietrzanie instalacji związane
było z wyprowadzeniem do zbiornika wodnego pojedynczej dyszy, co w przypadku
wydostania się większej ilości par amoniaku nie gwarantowało całkowitego rozpuszczenia tej
substancji w wodzie i to również mogło być przyczyną nadmiernego wyrzutu amoniaku do
atmosfery.
W wyniku pokontrolnych dz
iałań inspektora pracy Spółka wykonała następujące
przedsięwzięcia:
-
oznakowano i opisano poszczególne zawory przy urządzeniu do odpowietrzania
chłodniczej instalacji amoniakalnej,
-
uaktualniono instrukcję na wypadek wycieku amoniaku z uwzględnieniem sposobu
neutralizacji par tej substancji,
-
opracowano szczegółową instrukcję odpowietrzania instalacji amoniakalnej wraz z
załączeniem do niej poprawnego schematu poglądowego, na którym zaznaczono
zawory, kolejność ich otwierania i zamykania oraz sposób oceny pH w zbiorniku
ściekowym wychwytywania par tego związku chemicznego. Miejsce odpowietrzania
zostało oświetlone w sposób właściwy do prowadzenia prac po zapadnięciu zmierzchu,
-
teren wokół urządzeń odpowietrzających został uporządkowany z zapewnieniem stałych
do
jść do tej instalacji,
-
zweryfikowano schemat całej instalacji chłodniczej wraz z opracowaniem do niego
stosownej instrukcji eksploatacyjnej,
-
pracowników obsługi maszynowni wyposażono w kamizelki odblaskowe zwiększające
widoczność tych osób podczas poruszania się po terenie zewnętrznym (poza budynkami)
w porze nocnej,
-
zainstalowano w maszynowni urządzenie sygnalizacji optycznej powiadamiające o
oczekującym na odebranie połączeniu telefonicznym,
-
odnowiono i oświetlono wiatrowskaz,
-
uaktualniono spis telefonów pracowników funkcyjnych, dodając numery telefonów
pracowników dozory i eksploatacji.
Rozważana jest możliwość zainstalowania urządzenia do automatycznego odpowietrzania
instalacji amoniakalnej, lecz ze względu na trudną sytuację finansową Spółki zakup taki nie
był możliwy w roku budżetowym 2008.
Badanie przyczyn wypadków wykazało, że powstanie wypadku związane było z
niewłaściwą (ogólną i na konkretnych stanowiskach) organizacją pracy w części zapewnienia
przez pracodawców bezpiecznych warunków pracy. Przejawiało się to m.in. brakiem
nadzoru, tolerowaniem przez osoby sprawujące nadzór odstępstw od przepisów i zasad bhp
oraz brakiem środków ochrony indywidualnej. Odpowiedzialność za wystąpienie przyczyn w
czynniku organizacyjnym i w konsekwencji zaistnienie w
ypadku ponoszą pracodawcy oraz
osoby kierujące zespołami pracowników. Powyższe wynika najczęściej z nieznajomości
przepisów i zasad bhp, lekceważenia zagrożenia oraz braku wykształconego nawyku
stosowania metod bezpiecznej pracy. Analiza tych przyczyn wsk
azuje również na wysoką
liczbę zagrożeń wynikających z zachowań ludzkich. Badanie przyczyn tkwiących w tym
czynniku wykazało, że zdarzenia wypadkowe spowodowane były m.in. nieznajomością
zagrożenia, wykonywaniem czynności bez usunięcia zagrożenia czy lekceważeniem tego
zagrożenia. Przyczyny zaistniałych wypadków często wynikające z nieprawidłowego
postępowania poszkodowanego mają swoje źródło w niskiej kulturze bezpieczeństwa pracy.
Postawy szeregowych pracowników wobec ryzyka związanego z pracą nie zmieniają się.
Nadal pracownicy lekceważą zagrożenia, nie dbają o własne życie i zdrowie. W dużym
stopniu na nieprawidłowe zachowania pracowników ma wpływ brak lub słaba jakość
prowadzonych szkoleń bhp. W szczególności instruktaże stanowiskowe u pracodawców
prow
adzone są bardzo powierzchownie a ich tematyka jest często nie adekwatna do
występujących zagrożeń. Wypadkom przy pracy najczęściej ulegają pracownicy o krótkim
stażu zmieniający pracę, którzy nie posiadają umiejętności bezpiecznego wykonywania
pracy.
Pr
zedstawione w niniejszym opracowaniu informacje pozwalają na określenie podstawowych
czynników wpływających na warunki pracy i wypadkowość w województwie świętokrzyskim,
a mianowicie:
na wysokość wskaźnika częstości wypadków przy pracy decydujący wpływ mają
wypadki zaistniałe w zakładach prowadzących działalność produkcyjną oraz
prowadzących działalność budowlaną,
wiodące przyczyny zaistniałych wypadków tkwiły w niewłaściwej organizacji pracy
oraz tzw. czynniku ludzkim, związanym z niewłaściwym zachowaniem się
pracownika,
największy udział w wypadkach mają pracownicy o najkrótszym stażu pracy, którzy
posiadają małe doświadczenie i brak nawyku bezpiecznego wykonywania pracy,
brak wystarczających kwalifikacji i wiedzy osób organizujących prace i
odpowiedzialny
ch za stan techniczny maszyn i urządzeń.