Komponent II – Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój
ECORYS Polska Sp. z o. o.
w konsorcjum z Kommunalkredit Public Consulting GmbH
Dane adresowe
ECORYS Polska Sp. z o. o.
ul. Racławicka 146
02-117 Warszawa
Infolinia: 22 339 36 36
Fax: 22 339 36 37
www.funduszngo.pl
ngo@funduszngo.pl
Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna
ECORYS Polska Sp. z o. o.
w konsorcjum z ECOTEC Research and Consulting Ltd.
i ECORYS Nederland B.V.
Dane adresowe
ECORYS Polska Sp. z o. o.
ul. Racławicka 146
02-117 Warszawa
Infolinia: 22 339 36 36
Fax: 22 339 36 37
www.funduszngo.pl
ngo@funduszngo.pl
PODRĘCZNIK
PROCEDUR FUNDUSZU
DLA ORGANIZACJI
POZARZĄDOWYCH
Wsparcie udzielone przez Islandię, Liechtenstein, i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu
MECHANIZM FINANSOWY EUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGO ORAZ NORWESKI MECHANIZM FINANSOWY
Komponent II
Komponent III
Podręcznik obowiązujący od 24 lipca 2007 r.
1
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Spis tre
ś
ci
DEFINICJE....................................................................................................................... 3
1
INFORMACJE OGÓLNE O MECHANIZMACH FINANSOWYCH I FUNDUSZU
DLA ORGANIZACJI POZARZ
Ą
DOWYCH (FOP) ........................................................... 4
2
CELE I ZAKRES PODMIOTOWY FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI
POZARZ
Ą
DOWYCH ........................................................................................................ 5
2.1
Organizacje, które mog
ą
ubiega
ć
si
ę
o dofinansowanie w ramach
Komponentów II i III ..................................................................................................... 5
2.2
Zasady partnerstwa ....................................................................................... 6
2.3
Podwykonawstwo .......................................................................................... 7
2.4
Zasady dotycz
ą
ce pomocy publicznej ........................................................... 7
2.5
Stosowanie ustawy Prawo Zamówie
ń
Publicznych ....................................... 7
2.6
Projekty, które nie mog
ą
uzyska
ć
dofinansowania ........................................ 8
3
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ....................................................... 9
3
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ....................................................... 9
3.1
Rodzaje projektów, które b
ę
d
ą
przedmiotem dofinansowania....................... 9
3.1.1
Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój .............. 9
3.1.2
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna....................... 11
4
SZCZEGÓŁOWE ZASADY DOFINANSOWANIA PROJEKTÓW W RAMACH
FOP 14
4.1
Bud
ż
et projektu............................................................................................ 14
4.2
Koszty kwalifikowalne.................................................................................. 15
4.3
Wkład własny............................................................................................... 17
4.3.1
Wkład finansowy ................................................................................ 17
4.3.2
Wkład rzeczowy ................................................................................. 18
4.4
Przygotowanie Wniosków............................................................................ 19
4.5
Składanie Wniosków ................................................................................... 20
4.6
Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz zał
ą
czniki do Wniosku............. 21
4.7
Zał
ą
czniki do umowy o dofinansowanie ...................................................... 22
5
PROCES OCENY I WYBORU WNIOSKÓW ....................................................... 23
5.1
Ocena formalna ........................................................................................... 23
5.2
Ocena merytoryczna ................................................................................... 25
5.2.1
Procedura oceny................................................................................ 37
6
REALIZACJA PROJEKTU.................................................................................. 39
6.1
Zawarcie umowy o dofinansowanie z Beneficjentem .................................. 39
6.2
Informacja i promocja .................................................................................. 39
7
RAPORTOWANIE I PŁATNO
Ś
CI ....................................................................... 41
7
RAPORTOWANIE I PŁATNO
Ś
CI ....................................................................... 41
7.1
Wypłata dofinansowania.............................................................................. 41
7.2
Zasady rozliczania dofinansowania ............................................................. 42
7.3
Dokumentowanie poszczególnych grup kosztów ........................................ 44
7.4
Podatek VAT ............................................................................................... 45
7.5
Raport oraz Wniosek o płatno
ś
ć
.................................................................. 46
7.6
Zmiany w Umowie o dofinansowanie .......................................................... 47
7.6.1
Zmiany w wysoko
ś
ci kosztów działa
ń
w bud
ż
ecie ............................. 47
7.6.2
Zmiany w harmonogramie płatno
ś
ci................................................... 47
7.6.3
Zmiana okresu uprawnionego do realizacji projektu .......................... 47
7.7
Zarz
ą
dzanie finansami projektu przez Beneficjenta .................................... 48
7.7.1
Rachunek bankowy............................................................................ 48
7.7.2
System ksi
ę
gowania .......................................................................... 48
7.7.3
Przechowywanie dokumentów ksi
ę
gowych ....................................... 49
7.7.4
Proponowany model rozlicze
ń
pomi
ę
dzy Beneficjentem a Partnerami
49
7.8
Rozwi
ą
zanie umowy .................................................................................... 49
7.9
Projekty nieuko
ń
czone ................................................................................ 50
8
MONITOROWANIE I AUDYT PROJEKTÓW ...................................................... 51
8
MONITOROWANIE I AUDYT PROJEKTÓW ...................................................... 51
8.1
Monitorowanie realizacji umów finansowych ............................................... 51
8.2
Audyt ........................................................................................................... 51
8.3
Archiwizacja dokumentów ........................................................................... 51
ZAŁ
Ą
CZNIK NR 1 - Wniosek o dofinansowanie ......................................................... 52
Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie ................................................................... 56
ZAŁ
Ą
CZNIK NR 2 - O
ś
wiadczenie wnioskodawcy nt. działa
ń
budowlanych/inwestycyjnych dotycz
ą
cych niezb
ę
dnych pozwole
ń
do realizacji
projektu ......................................................................................................................... 65
ZAŁ
Ą
CZNIK NR 3 - O
ś
wiadczenie wnioskodawcy o otrzymanej pomocy publicznej
(pomocy de minimis).................................................................................................... 65
ZAŁ
Ą
CZNIK 4 - Deklaracja wystawcy weksla in blanco ............................................ 67
2
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Definicje
Ilekro
ć
w niniejszym Podr
ę
czniku Procedur Funduszu dla Organizacji
Pozarz
ą
dowych – Komponent II - Ochrona
Ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony
rozwój i Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna jest mowa o:
Asesorze – nale
ż
y przez to rozumie
ć
eksperta, który w sposób niezale
ż
ny i
obiektywny dokonuje oceny Wniosków o dofinansowanie;
Beneficjencie – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Wnioskodawc
ę
, z którym
Operator zawarł umow
ę
o dofinansowanie projektu;
BMF – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Biuro Mechanizmów Finansowych;
Dofinansowaniu – nale
ż
y przez to rozumie
ć
pomoc w formie bezzwrotnego
wsparcia finansowego przeznaczonego na pokrycie cz
ę
ś
ci wydatków
kwalifikuj
ą
cych si
ę
do obj
ę
cia wsparciem z publicznych
ś
rodków
pomocowych pochodz
ą
cych z Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru
Gospodarczego
(EOG)
oraz
Norweskiego
Mechanizmu
Finansowego i publicznych
ś
rodków krajowych w formie dofinansowania;
FOP – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych;
Komitecie Oceniaj
ą
cym – nale
ż
y przez to rozumie
ć
zespół ekspertów
powołanych przez Operatora, którzy zatwierdzaj
ą
b
ą
d
ź
modyfikuj
ą
oceny
projektów dokonane przez asesorów i formułuj
ą
ostateczn
ą
list
ę
rankingow
ą
projektów;
KPK – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Krajowy Punkt Kontaktowy;
Mechanizmach Finansowych – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Mechanizm
Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweski Mechanizm
Finansowy;
Operatorze – nale
ż
y przez to rozumie
ć
firm
ę
ECORYS Polska Sp. z o.o.,
na podstawie umowy zawartej z Ministrem Rozwoju Regionalnego,
wykonuj
ą
c
ą
zadania Operatora Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych w
ramach Komponentu II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój oraz
Komponentu III - Równe szanse i integracja społeczna;
Podr
ę
czniku – nale
ż
y przez to rozumie
ć
„Podr
ę
cznik Procedur Funduszu
dla Organizacji Pozarz
ą
dowych – Komponent II - Ochrona
Ś
rodowiska i
zrównowa
ż
ony rozwój i Komponent III - Równe szanse i integracja
społeczna – wersja obowi
ą
zuj
ą
ca od 24 lipca 2007;
Projekcie – nale
ż
y przez to rozumie
ć
przedsi
ę
wzi
ę
cie realizowane w
ramach FOP, b
ę
d
ą
ce przedmiotem umowy o dofinansowanie mi
ę
dzy
Beneficjentem a Operatorem;
Sponsorze – nale
ż
y przez to rozumie
ć
podmiot, który mo
ż
e zapewni
ć
wkład własny Wnioskodawcy do projektu;
Wnioskodawcy – nale
ż
y przez to rozumie
ć
podmiot ubiegaj
ą
cy si
ę
o
dofinansowanie w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych;
Wniosku – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Wniosek o dofinansowanie składany w
celu uzyskania dofinansowania na realizacj
ę
Projektu.
3
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
1
Informacje ogólne o Mechanizmach Finansowych i
Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych (FOP)
Pierwszego maja 2004 r. nast
ą
piło rozszerzenie nie tylko Unii Europejskiej,
ale równie
ż
Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). Tego dnia
dziesi
ę
ć
nowych pa
ń
stw członkowskich podpisało Umow
ę
o EOG, zgodnie z
któr
ą
Norwegia, Islandia i Liechtenstein (pa
ń
stwa EOG/EFTA) s
ą
cz
ę
ś
ci
ą
wewn
ę
trznego rynku UE.
Pa
ń
stwa EOG zgodziły si
ę
co do potrzeby zwi
ę
kszenia spójno
ś
ci w obr
ę
bie
EOG i postanowiły skoncentrowa
ć
swoje wysiłki na nowych pa
ń
stwach
członkowskich, w tym na Polsce, a tak
ż
e na Grecji, Portugalii i Hiszpanii. W
tym celu stworzyły Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm
Finansowy (Mechanizmy Finansowe). Oba Mechanizmy, zarz
ą
dzane przez
Biuro Mechanizmów Finansowych w Brukseli, maj
ą
na celu zmniejszenie
dysproporcji społecznych i ekonomicznych na obszarze EOG.
Mechanizmy Finansowe maj
ą
na celu wzmocnienie zwi
ą
zków mi
ę
dzy
pa
ń
stwami EOG a Polsk
ą
, z obustronn
ą
korzy
ś
ci
ą
dla swoich obywateli.
Wzmocniona współpraca mi
ę
dzy pa
ń
stwami EOG a Polsk
ą
przyczyni si
ę
do
stworzenia stabilnej, pokojowej i zamo
ż
nej Europy, opartej na zasadach
dobrego rz
ą
dzenia, demokratycznych instytucjach, rz
ą
dach prawa,
poszanowaniu praw człowieka i zrównowa
ż
onym rozwoju.
Głównym celem utworzonego przez pa
ń
stwa-darczy
ń
ców Mechanizmu
Finansowego EOG oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego jest
realizacja projektów prorozwojowych przyczyniaj
ą
cych si
ę
do
zmniejszania ró
ż
nic ekonomicznych i społecznych w obr
ę
bie
Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Ponadto realizacja tych
projektów b
ę
dzie słu
ż
yła zacie
ś
nieniu współpracy bilateralnej mi
ę
dzy
Polsk
ą
a pa
ń
stwami-darczy
ń
cami.
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z priorytetami polityki społeczno-
gospodarczej kraju oraz Unii Europejskiej. Podejmowane w ramach
Mechanizmów
działania
powinny
ponadto
obejmowa
ć
aspekty
horyzontalne, które podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym
samym zwi
ę
kszaj
ą
wpływ na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci społeczno-gospodarczej.
Do głównych aspektów horyzontalnych zalicza si
ę
:
1. Zrównowa
ż
ony
rozwój,
integruj
ą
cy
wymiar
ś
rodowiskowy,
ekonomiczny i społeczny.
2. Równo
ś
ć
szans kobiet i m
ę
ż
czyzn.
3. Dobre zarz
ą
dzanie, które okre
ś
la udział szerokiej grupy partnerów w
procesie podejmowania decyzji, a tak
ż
e podejmowanie decyzji
zgodnie z prawem oraz przejrzystymi zasadami.
Stopie
ń
realizacji aspektów horyzontalnych w projekcie b
ę
dzie wpływał na
jego ocen
ę
, a tym samym na szans
ę
uzyskania dofinansowania.
4
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
2
Cele i zakres podmiotowy Funduszu dla Organizacji
Pozarz
ą
dowych
Organizacje
pozarz
ą
dowe
odgrywaj
ą
istotn
ą
rol
ę
w
systemie
demokratycznym. S
ą
niezb
ę
dne do mobilizowania i anga
ż
owania obywateli
pragn
ą
cych odgrywa
ć
aktywn
ą
i odpowiedzialn
ą
rol
ę
dla po
ż
ytku
publicznego. Organizacje pozarz
ą
dowe sprawiaj
ą
, i
ż
zrównowa
ż
ony rozwój
staje si
ę
rzeczywisto
ś
ci
ą
dla wszystkich. Tworzone przez samych obywateli
w celu mobilizowania współobywateli i społeczno
ś
ci, aby zajmowa
ć
si
ę
problemami demokracji, nierówno
ś
ci społecznych i ekonomicznych, ochron
ą
ś
rodowiska czy te
ż
zrównowa
ż
onym rozwojem, stanowi
ą
jeden z filarów
nowoczesnego społecze
ń
stwa.
Zapewnienie korzy
ś
ci wynikaj
ą
cych dla Polaków z rozszerzenia i integracji
EOG zale
ż
y od wydajno
ś
ci, zasi
ę
gu i umiej
ę
tno
ś
ci polskiego sektora
pozarz
ą
dowego. Organizacje pozarz
ą
dowe stanowi
ą
bowiem pomost
pomi
ę
dzy rz
ą
dz
ą
cymi a rz
ą
dzonymi. Projektuj
ą
i realizuj
ą
działania po
ż
ytku
publicznego uzupełniaj
ą
ce i rozbudowuj
ą
ce działania rz
ą
dowe. Co
najwa
ż
niejsze, organizacje pozarz
ą
dowe daj
ą
pewno
ś
ć
,
ż
e rozwój
gospodarczy wpisuje si
ę
w ustrój demokratyczny, kwestie społeczne i
ś
rodowiskowe.
Aby zapewni
ć
organizacjom pozarz
ą
dowym udział w zmniejszaniu
nierówno
ś
ci społecznych i ekonomicznych w EOG (w tym przypadku w
Polsce), utworzono specjalny Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
(FOP).
Zadaniem FOP jest wspieranie organizacji pozarz
ą
dowych i innych
partnerów społecznych w realizacji projektów w obr
ę
bie obszarów
priorytetowych Mechanizmów Finansowych. Istnienie FOP nie pozbawia
tych organizacji mo
ż
liwo
ś
ci ubiegania si
ę
o inne wsparcie finansowe w
ramach Mechanizmów Finansowych.
Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych ma na celu wspieranie rozwoju
tych organizacji w ramach nast
ę
puj
ą
cych Komponentów:
I. Demokracja i społecze
ń
stwo obywatelskie,
II. Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój,
III. Równe szanse i integracja społeczna.
W wyniku przeprowadzonego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
post
ę
powania przetargowego na wykonywanie usług Operatora FOP,
zostało wybranych dwóch Operatorów.
Fundacja „Fundusz Współpracy” – dla Komponentu I,
ECORYS Polska Sp. z o.o., w konsorcjum z Kommunalkredit Public
Consulting GmbH – dla Komponentu II,
ECORYS Polska Sp. z o.o., w konsorcjum z Ecotec Research & Consulting
Ltd. i ECORYS Nederland B.V. – dla Komponentu III.
WA
ś
NE
Niniejszy dokument zawiera zasady obowi
ą
zuj
ą
ce wył
ą
cznie dla
Komponentów II i III, których nabory zostały ogłoszone po 24 lipca
2007 r.
2.1
Organizacje, które mog
ą
ubiega
ć
si
ę
o dofinansowanie w
ramach Komponentów II i III
Wnioskodawcami w ramach FOP mog
ą
by
ć
wył
ą
cznie organizacje:
maj
ą
ce osobowo
ś
ć
prawn
ą
,
zarejestrowane co najmniej 12 miesi
ę
cy przed zło
ż
eniem Wniosku,
zarejestrowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
działaj
ą
ce na zasadzie non-profit lub non for profit tj. nie dla
osi
ą
gni
ę
cia zysku lub przeznaczaj
ą
ce wygenerowany zysk na cele
statutowe.
Wnioski o dofinansowanie dla projektów w ramach FOP mog
ą
składa
ć
w
szczególno
ś
ci:
fundacje i stowarzyszenia,
5
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
organizacje zało
ż
one przez ko
ś
cioły i/lub zwi
ą
zki wyznaniowe,
inne organizacje pozarz
ą
dowe charakteryzuj
ą
ce si
ę
odr
ę
bnym
statusem prawnym działaj
ą
ce dla po
ż
ytku publicznego,
partnerzy społeczni (np. organizacje pracodawców i pracobiorców).
Organizacja nie maj
ą
ca osobowo
ś
ci prawnej lub zarejestrowana
krócej ni
ż
12 miesi
ę
cy w momencie składania Wniosku, nie mo
ż
e by
ć
Wnioskodawc
ą
w ramach FOP. Mo
ż
e jednak uczestniczy
ć
w
projekcie jako partner, we współpracy z organizacj
ą
pozarz
ą
dow
ą
spełniaj
ą
c
ą
kryteria Wnioskodawcy.
O dofinansowanie nie mog
ą
ubiega
ć
si
ę
partie polityczne, organizacje przez
nie zało
ż
one lub powstałe przy ich wsparciu.
2.2
Zasady partnerstwa
Zwa
ż
ywszy na optymalne wykorzystanie mo
ż
liwo
ś
ci, jakie stwarza FOP,
szczególne znaczenie dla dofinansowywanych projektów ma tworzenie
partnerstw i współpraca mi
ę
dzy organizacjami pozarz
ą
dowymi w obr
ę
bie
ró
ż
nych sektorów tematycznych i obszarów geograficznych w Polsce,
maj
ą
ce na celu zwi
ę
kszenie zaanga
ż
owania społecznego, promowanie
najlepszych praktyk oraz transfer wiedzy pomi
ę
dzy regionami.
Równie istotn
ą
kwesti
ą
jest współpraca polskich organizacji pozarz
ą
dowych
z organizacjami w pa
ń
stwach EOG maj
ą
cymi wiedz
ę
i do
ś
wiadczenie w
danej dziedzinie (wymiana najlepszych praktyk, rozwój kontaktów mi
ę
dzy
organizacjami pozarz
ą
dowymi, wizyty studyjne, wspólne konferencje,
spotkania, partnerstwa, konferencje).
Warunki, jakie musi spełni
ć
partner uczestnicz
ą
cy w realizacji projektu w
ramach FOP:
jest organizacj
ą
pozarz
ą
dow
ą
lub inn
ą
instytucj
ą
(mog
ą
to by
ć
władze lokalne, instytucje publiczne, firmy prywatne),
pochodzi z krajów: Islandii, Liechtensteinu, Norwegii, Austrii, Belgii,
Bułgarii, Cypru, Czech, Danii, Estonii, Finlandii, Francji, Grecji,
Hiszpanii, Holandii, Irlandii, Litwy, Luksemburga, Łotwy, Malty,
Niemiec, Polski, Portugalii, Rumunii, Słowacji, Słowenii, Szwecji,
W
ę
gier, Wielkiej Brytanii, Włoch,
ma uzasadniony udział w projekcie w kontek
ś
cie celów projektu i
zaanga
ż
owania partnera,
działalno
ś
ć
partnera w projekcie ma charakter non-profit – partner
projektu nie mo
ż
e czerpa
ć
zysków z uczestnictwa w projekcie,
partner projektu nie musi mie
ć
osobowo
ś
ci prawnej i by
ć
zarejestrowany dłu
ż
ej ni
ż
12 miesi
ę
cy licz
ą
c od daty zło
ż
enia
Wniosku.
Zawi
ą
zanie partnerstwa nie jest konieczne, aby ubiega
ć
si
ę
o
dofinansowanie w ramach FOP, jednak zgodnie z celami FOP - do których
nale
ż
y wzmocnienie dwu- i wielostronnych stosunków mi
ę
dzy Polsk
ą
a
pa
ń
stwami EOG – promowane b
ę
d
ą
projekty oparte na partnerstwie z
organizacj
ą
zagraniczn
ą
pochodz
ą
c
ą
z krajów EOG (patrz ocena
merytoryczna). Równie
ż
utworzenie partnerstwa w ramach projektu z
organizacj
ą
polsk
ą
b
ę
dzie pozytywnie wpływało na ocen
ę
projektu.
Szczegółowe zasady oceny zostały przestawione w rozdziale 6.
W przypadku zawi
ą
zania partnerstwa mi
ę
dzynarodowego Wnioskodawc
ą
pomocy mo
ż
e by
ć
wył
ą
cznie polska organizacja pozarz
ą
dowa.
Niezale
ż
nie od kraju pochodzenia partnera, do Wniosku nale
ż
y zał
ą
czy
ć
list
intencyjny, deklaruj
ą
cy udział partnera w projekcie. W przypadku przyznania
dofinansowania, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, konieczne
b
ę
dzie zał
ą
czenie umowy partnerskiej definiuj
ą
cej szczegółowo zakres prac
i odpowiedzialno
ś
ci partnera w projekcie, jego koszty oraz wkład
merytoryczny.
List intencyjny (przygotowany w j
ę
zyku polskim lub angielskim) powinien
zawiera
ć
nast
ę
puj
ą
ce elementy:
miejscowo
ś
ć
i data,
6
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
oznaczenie stron porozumienia z podaniem danych teleadresowych,
wskazanie przedmiotu partnerstwa (tytuł projektu),
jasne okre
ś
lenie zasad współpracy oraz obszarów działania,
jasne i spójne okre
ś
lenie obowi
ą
zków mi
ę
dzy partnerami w zwi
ą
zku
z realizacj
ą
i zarz
ą
dzaniem projektem, w tym zarz
ą
dzaniem
finansowym, oraz przepływ
ś
rodków finansowych pomi
ę
dzy
partnerami,
informacj
ę
o zamiarze zawarcia umowy o partnerstwie w razie
otrzymania dofinansowania,
podpisy osób uprawnionych do reprezentowania partnerów.
WA
ś
NE
Podmiot wyst
ę
puj
ą
cy w charakterze partnera mo
ż
e uczestniczy
ć
w
realizacji 2 projektów w ramach jednego naboru projektów, do
ka
ż
dego z Komponentów.
2.3
Podwykonawstwo
Je
ż
eli w celu wła
ś
ciwego zrealizowania działa
ń
projektowych konieczne jest
zaanga
ż
owanie podwykonawcy, nale
ż
y w jasny, niebudz
ą
cy w
ą
tpliwo
ś
ci
sposób uzasadni
ć
t
ę
potrzeb
ę
oraz wyja
ś
ni
ć
, dlaczego Wnioskodawca nie
jest w stanie wykona
ć
tych działa
ń
we własnym zakresie.
Zlecanie na zewn
ą
trz prac, które nale
ż
ą
do zada
ń
statutowych
Wnioskodawcy, b
ę
dzie wpływało na otrzymanie mniejszej liczby punktów w
ocenie merytorycznej projektu.
W przypadku wszystkich umów o podwykonawstwo, podwykonawcy s
ą
obowi
ą
zani dostarczy
ć
organom audytu i kontroli wszelkich niezb
ę
dnych
informacji dotycz
ą
cych działa
ń
w ramach podwykonawstwa.
2.4
Zasady dotycz
ą
ce pomocy publicznej
Wszyscy Wnioskodawcy bez wzgl
ę
du na form
ę
prawn
ą
zobligowani s
ą
do
przedło
ż
enia o
ś
wiadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w okresie
ostatnich 3 lat przed dniem zło
ż
enia Wniosku o dofinansowanie (Zał
ą
cznik
nr 3 do niniejszego Podr
ę
cznika). O
ś
wiadczenia te przedkładaj
ą
tak
ż
e
Wnioskodawcy, którzy tej pomocy nie otrzymali.
Poj
ę
cie
"przedsi
ę
biorcy"
w
prawie
wspólnotowym
jest
szeroko
interpretowane przez s
ą
dy europejskie i obejmuje swym zasi
ę
giem
wszystkie kategorie podmiotów prowadz
ą
cych działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
,
niezale
ż
nie od formy prawnej tych podmiotów i
ź
ródeł ich finansowania. Nie
ma znaczenia fakt,
ż
e s
ą
to podmioty nie nastawione na zysk (organizacje
non-profit) lub,
ż
e s
ą
to podmioty sektora publicznego. Je
ż
eli prowadz
ą
one
działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
udzielane wsparcie powinno by
ć
zbadane pod
k
ą
tem czterech przesłanek pomocy publicznej, tj.:
1. udzielane jest ono przez Pa
ń
stwo lub ze
ś
rodków pa
ń
stwowych,
2. przedsi
ę
biorca
uzyskuje
przysporzenie
na
warunkach
korzystniejszych od oferowanych na rynku,
3. ma charakter selektywny (uprzywilejowuje okre
ś
lonego lub
okre
ś
lonych przedsi
ę
biorców albo produkcj
ę
okre
ś
lonych towarów),
4. grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencj
ę
oraz wpływa na wymian
ę
handlow
ą
mi
ę
dzy krajami członkowskimi UE.
Informujemy,
ż
e wsparcie dla podmiotu prowadz
ą
cego działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
spełniaj
ą
ce jednocze
ś
nie wszystkie cztery przesłanki uznane
jest za pomoc publiczn
ą
i mo
ż
e by
ć
udzielone na zasadzie pomocy de
minimis pod warunkiem,
ż
e ł
ą
cznie z inn
ą
pomoc
ą
de minimis otrzyman
ą
w
ci
ą
gu kolejnych trzech lat z ró
ż
nych
ź
ródeł i w ró
ż
nych formach, nie
przekroczy kwoty 200.000 euro brutto, z uwzgl
ę
dnieniem art. 63 ustawy z
dnia 30 kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy
publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291 ze zm.).
O
ś
wiadczenia o pomocy de minimis składaj
ą
wszyscy Wnioskodawcy, tak
ż
e
podmioty nie prowadz
ą
ce działalno
ś
ci gospodarczej.
2.5
Stosowanie ustawy Prawo Zamówie
ń
Publicznych
Beneficjenci FOP s
ą
zwolnieni ze stosowania procedury zamówie
ń
publicznych w odniesieniu do zada
ń
realizowanych w ramach projektów
finansowanych ze
Ś
rodków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz
7
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Mechanizmu Finansowego Obszaru Gospodarczego, chyba,
ż
e beneficjenci
s
ą
zobowi
ą
zani ustawowo do stosowania ustawy Prawo Zamówie
ń
Publicznych. Beneficjenci, którzy nie s
ą
zwi
ą
zani procedurami udzielania
zamówie
ń
okre
ś
lonymi w ustawie – Prawo zamówie
ń
publicznych,
zobowi
ą
zani s
ą
do wydatkowania przyznanych
ś
rodków zapewniaj
ą
cy ich
optymalne wykorzystanie zgodnie z najlepszymi praktykami gospodarczymi
oraz umo
ż
liwiaj
ą
cy pełn
ą
i uczciwa konkurencje mi
ę
dzy potencjalnymi
wykonawcami
2.6
Projekty, które nie mog
ą
uzyska
ć
dofinansowania
Dofinansowaniu w ramach FOP nie mog
ą
podlega
ć
:
działania polegaj
ą
ce na dora
ź
nej pomocy (w tym na bezpo
ś
redniej
pomocy socjalno–bytowej),
projekty ju
ż
trwaj
ą
ce lub zako
ń
czone,
działania o charakterze komercyjnym (realizowane dla osi
ą
gni
ę
cia
zysku),
działania o charakterze politycznym (zwi
ą
zane z działalno
ś
ci
ą
partii
politycznych i organizacji je wspieraj
ą
cych),
działania o charakterze religijnym (zwi
ą
zane ze sprawowaniem kultu
religijnego oraz posługi kapła
ń
skiej),
działania zwi
ą
zane z przygotowaniem i finansowaniem akcji
protestacyjnych lub innych form protestu.
8
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
3
Zasady udzielania dofinansowania
3.1
Rodzaje projektów, które b
ę
d
ą
przedmiotem dofinansowania
Podstawowym zadaniem FOP jest wspieranie rozwoju instytucjonalnego
oraz wzmocnienie wydajno
ś
ci, zasi
ę
gu i umiej
ę
tno
ś
ci polskich organizacji
pozarz
ą
dowych, aby projektowały i realizowały one działania po
ż
ytku
publicznego uzupełniaj
ą
ce i rozbudowuj
ą
ce działania administracji pa
ń
stwa.
Dlatego te
ż
projekty składane do FOP powinny przede wszystkim by
ć
skierowane na realizacj
ę
tych wła
ś
nie zada
ń
. Z tego powodu przedmiotem
dofinansowania b
ę
d
ą
głównie projekty „mi
ę
kkie”/nieinwestycyjne –
skierowane na zwi
ę
kszanie ró
ż
norodno
ś
ci działa
ń
podejmowanych przez
organizacje pozarz
ą
dowe, propagowanie dobrych praktyk, podnoszenie
jako
ś
ci i skuteczno
ś
ci prowadzonych przez nie działa
ń
. Dofinansowanie
komponentów „twardych”/inwestycyjnych jest dopuszczalne wył
ą
cznie
wtedy,
gdy
jest
to
konieczne
i
uzasadnione
dla
wła
ś
ciwego
przeprowadzenia podstawowego projektu „mi
ę
kkiego”/nieinwestycyjnego.
Projekty musz
ą
realizowa
ć
zarówno zało
ż
enia FOP, jak i cel Komponentu,
do którego s
ą
składane. Powinny dotyczy
ć
przynajmniej jednego obszaru
tematycznego spo
ś
ród wskazanych poni
ż
ej.
Czas trwania projektów - nie został okre
ś
lony minimalny ani maksymalny
czas trwania projektów, jednak musz
ą
one by
ć
zrealizowane (zako
ń
czone)
do ko
ń
ca grudnia 2010 r.
3.1.1 Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
Cel ogólny
W zwi
ą
zku z członkowstwem w UE organizacje pozarz
ą
dowe w Polsce stoj
ą
wobec niemałych wyzwa
ń
w obszarze polityki ochrony
ś
rodowiska i
zrównowa
ż
onego rozwoju. Maj
ą
one do swej dyspozycji
ś
rodki regulacyjne i
prawne niezb
ę
dne, by wesprze
ć
działania zmierzaj
ą
ce do ochrony
ś
rodowiska i zrównowa
ż
onego rozwoju, promowania ró
ż
norodno
ś
ci
ś
rodowiska naturalnego i nienaruszalno
ś
ci ekosystemu w Polsce.
Zaanga
ż
owanie społeczne oraz zwi
ę
kszenie
ś
wiadomo
ś
ci i wiedzy na
poziomie regionalnym i lokalnym dotycz
ą
ce powy
ż
szych zagadnie
ń
b
ę
dzie
miało decyduj
ą
cy wpływ na wykorzystanie funduszy EOG.
Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój ma na celu
zwrócenie społecze
ń
stwu uwagi na potrzeb
ę
zachowania zrównowa
ż
onego
ś
rodowiska, a tak
ż
e tworzenia mo
ż
liwo
ś
ci działania i zaanga
ż
owania
społecznego na poziomie lokalnym i regionalnym, na terenach
zurbanizowanych i rolniczych. Ma on tak
ż
e promowa
ć
partnerstwo mi
ę
dzy
organizacjami pozarz
ą
dowymi działaj
ą
cymi w sektorze ochrony
ś
rodowiska
a władzami lokalnymi i regionalnymi odpowiedzialnymi za wdra
ż
anie
unijnych i pa
ń
stwowych regulacji dotycz
ą
cych ochrony
ś
rodowiska.
W ramach tego Komponentu b
ę
d
ą
wspierane projekty, które realizuj
ą
nast
ę
puj
ą
ce cele:
zwrócenie
społecze
ń
stwu
uwagi
na
potrzeb
ę
zachowania
zrównowa
ż
onego
ś
rodowiska – na poziomie lokalnym i regionalnym,
na terenach zurbanizowanych i rolniczych,
tworzenie mo
ż
liwo
ś
ci działania i zaanga
ż
owania obywatelskiego,
promocja
partnerstwa
mi
ę
dzy
organizacjami
pozarz
ą
dowymi
działaj
ą
cymi w sektorze ochrony
ś
rodowiska a władzami lokalnymi i
regionalnymi odpowiedzialnymi za wdra
ż
anie unijnych i pa
ń
stwowych
regulacji dotycz
ą
cych ochrony
ś
rodowiska oraz inne o zbli
ż
onym
charakterze.
Wy
ż
ej wymienione cele b
ę
d
ą
realizowane przez wdra
ż
anie projektów
dotycz
ą
cych nast
ę
puj
ą
cych obszarów tematycznych:
A. Działania edukacyjne i informacyjne na rzecz ochrony
ś
rodowiska
B. Ochrona dziedzictwa naturalnego
C. Wdra
ż
anie przepisów prawnych z zakresu ochrony
ś
rodowiska
D. Działania
na
rzecz
partnerstwa
dla
efektywno
ś
ci
ekologicznej
E. Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej
9
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
F. Finansowe i instytucjonalne aspekty zrównowa
ż
onego
rozwoju
G. Proekologiczna restrukturyzacja rynku turystycznego
A.
W ramach obszaru tematycznego Działania edukacyjne i
informacyjne na rzecz ochrony
ś
rodowiska wspierane nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
promowanie zdrowego stylu
ż
ycia,
propagowanie konsumpcji przyjaznej
ś
rodowisku,
tworzenie miejsc pracy na rzecz ochrony
ś
rodowiska – zielone
miejsca pracy,
preferowanie przy zakupach przez administracj
ę
rz
ą
dow
ą
i
samorz
ą
dow
ą
wyrobów i usług, które mniej obci
ą
ż
aj
ą
ś
rodowisko
(„zielone zamówienia”),
u
ż
ywanie przyjaznych dla
ś
rodowiska
ś
rodków transportu,
zmniejszanie ruchu drogowego w miastach,
biznes przyjazny
ś
rodowisku,
promowanie ekorozwoju i ochrony klimatu,
przenoszenie i adaptacja do warunków polskich do
ś
wiadcze
ń
dotycz
ą
cych ekorozwoju z pa
ń
stw wysoko rozwini
ę
tych,
ograniczanie zu
ż
ycia wody i energii,
wykorzystywanie odnawialnych
ź
ródeł energii,
zapobieganie produkcji odpadów i recykling odpadów.
B.
W
ramach
obszaru
tematycznego
Ochrona
dziedzictwa
naturalnego wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
ułatwianie dialogu mi
ę
dzy wszystkimi zainteresowanymi podmiotami
na temat ochrony
ś
rodowiska i kwestii zrównowa
ż
onego rozwoju,
promowanie metod rozwi
ą
zywania konfliktów,
budowanie poparcia społecznego dla ochrony warto
ś
ci naturalnych,
promowanie ekonomicznego znaczenia parków narodowych i
terenów chronionych,
ochrona dzikich zwierz
ą
t i zasobów naturalnych,
ochrona ptaków,
tworzenie rezerwatów przyrody,
zarz
ą
dzanie gruntami,
rewitalizacja historycznych ogrodów i parków.
C.
W ramach obszaru tematycznego Wdra
ż
anie przepisów prawnych
z zakresu ochrony
ś
rodowiska wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
projekty zwi
ą
zane z zaanga
ż
owaniem organizacji pozarz
ą
dowych w
kreowanie i ułatwianie wdra
ż
ania ustawodawstwa z zakresu ochrony
ś
rodowiska oraz monitorowanie realizacji obowi
ą
zuj
ą
cych przepisów
(np. dyrektyw UE i innych mi
ę
dzynarodowych zobowi
ą
za
ń
),
wypracowywanie zasad i procedur zapobiegaj
ą
cych eko korupcji,
wypracowywanie zalece
ń
w zakresie rozszerzenia mo
ż
liwo
ś
ci
prawnych, finansowych i instytucjonalnych słu
ż
ą
cych wsparciu
rozwoju społecznych form ochrony przyrody.
D.
W ramach obszaru tematycznego Działania na rzecz partnerstwa
dla efektywno
ś
ci ekologicznej wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
budowanie współpracy mi
ę
dzy ró
ż
nymi partnerami społecznymi na
rzecz wsparcia efektywnych rozwi
ą
za
ń
proekologicznych,
budowanie pomostów mi
ę
dzy ochron
ą
ś
rodowiska a gospodark
ą
i społecze
ń
stwem,
prace diagnostyczne, oceniaj
ą
ce stopie
ń
wprowadzania zasad
zrównowa
ż
onego rozwoju na potrzeby instytucji lokalnych i
regionalnych,
tworzenie lokalnych programów działania na rzecz ekorozwoju,
udział
społeczny
w
procesach
decyzyjnych
zwi
ą
zanych
z
ekorozwojem i ochron
ą
klimatu,
opracowanie lokalnych programów ochrony
ś
rodowiska z udziałem
mieszka
ń
ców,
promowanie współdziałania ró
ż
nego typu organizacji pozarz
ą
dowych
i administracji publicznej w realizacji ekorozwoju,
społeczne formy ochrony przyrody.
10
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
E.
W ramach obszaru tematycznego Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
promocja ekorozwoju – tworzenie systemu upowszechniania
wydawnictw ekologicznych,
upowszechnianie
koncepcji
odmaterializowania
produkcji
i
konsumpcji,
pomoc
dla
pozarz
ą
dowych
organizacji
ekologicznych
w
wyszukiwaniu oraz rozpowszechnianiu informacji dotycz
ą
cych
problematyki ochrony
ś
rodowiska.
F.
W ramach obszaru tematycznego Finansowe i instytucjonalne
aspekty zrównowa
ż
onego rozwoju wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
działania na rzecz proekologicznej reformy bud
ż
etu (np. poprzez
promowanie
zwi
ę
kszania
opodatkowania
zu
ż
ycia
zasobów
naturalnych i odprowadzania zanieczyszcze
ń
do
ś
rodowiska),
wzmacnianie instytucji działaj
ą
cych na rzecz ekorozwoju,
tworzenie warunków do współpracy w zakresie ograniczania emisji
zanieczyszcze
ń
– promowanie najlepszych rozwi
ą
za
ń
na poziomie
lokalnym,
propozycje nowych rozwi
ą
za
ń
instytucjonalnych umo
ż
liwiaj
ą
cych
organizacjom społecznym i osobom prywatnym działania na rzecz
ochrony przyrody,
promowanie informacji na temat etycznych funduszy ekologicznych
funkcjonuj
ą
cych
w
Unii
Europejskiej
(zasad
działalno
ś
ci
i
stosowanych przez nie kryteriów),
wspieranie tworzenia nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich w
zgodzie z zasadami ekorozwoju.
G.
W
ramach
obszaru
tematycznego
Proekologiczna
restrukturyzacja rynku turystycznego w Polsce wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
szkolenia i seminaria prowadzone w bran
ż
y turystycznej, których
odbiorcami mog
ą
by
ć
organizatorzy agroturystyki, samorz
ą
dy
regionów rekreacyjnych i organizacje ekologiczne zainteresowane
racjonalnym u
ż
ytkowaniem zasobów przyrody przez turystyk
ę
–
rozwojem turystyki zrównowa
ż
onej,
działania na rzecz przyspieszenia ekologizacji usług turystycznych,
wspieranie turystyki ekologicznej,
rozpowszechnianie „najlepszych do
ś
wiadcze
ń
” z działa
ń
organizacji
turystycznych i ich klientów,
wdra
ż
anie do gospodarki turystycznej zasad ekorozwoju przez
kreowanie nowych zawodów, zmiany struktur zatrudnienia i rozwój
form działalno
ś
ci przyjaznych
ś
rodowisku.
Przykłady działa
ń
, jakie mog
ą
by
ć
dofinansowywane w ramach tego
Komponentu (nie stanowi
ą
zamkni
ę
tej listy działa
ń
mo
ż
liwych do
dofinansowania):
- spotkania robocze,
- konferencje,
- szkolenia,
- opracowania, publikacje, analizy,
- spotkania konsultacyjne,
- działania promocyjne (np. druk materiałów informacyjnych, ulotek,
zaprosze
ń
, koszty utrzymania i utworzenia strony internetowej itd).
3.1.2 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna
Cel ogólny
Organizacje pozarz
ą
dowe odgrywaj
ą
wa
ż
n
ą
rol
ę
w rozwi
ą
zaniu problemów
społecznych oraz wzmacnianiu pozycji i reintegracji grup zagro
ż
onych
wykluczeniem społecznym. Ich działania s
ą
szczególnie cenne, poniewa
ż
pozwalaj
ą
obywatelom na rozwi
ą
zywanie trudnych kwestii, z którymi stykaj
ą
si
ę
oni sami i ich otoczenie. Wzmocnienie pozycji lokalnych instytucji
zapewnia wielostronny i zrównowa
ż
ony rozwój lokalnych społeczno
ś
ci.
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna, ma na celu
rozwi
ą
zywanie problemów społeczno
ś
ci lokalnej i regionalnej. Jednym z
głównych zada
ń
jest tu popieranie inicjatyw zwi
ę
kszaj
ą
cych udział
społeczny
i
tworzenie
równych
szans
dla
najsłabszych
lub
dyskryminowanych grup społecznych oraz pomaganie organizacjom
pozarz
ą
dowym w podejmowaniu działa
ń
w obszarach, w których rola lub
11
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
mo
ż
liwo
ś
ci pa
ń
stwa s
ą
ograniczone. Inne zadania zakładaj
ą
wspieranie
inicjatyw kulturowych, jak równie
ż
promowanie rozwoju lokalnego i
regionalnego oraz wymian
ę
do
ś
wiadcze
ń
w rozwi
ą
zywaniu lokalnych
problemów.
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna ma na celu wsparcie
organizacji pozarz
ą
dowych w działaniach na rzecz poprawy sytuacji grup
zagro
ż
onych wykluczeniem społecznym i ich ponownej integracji z reszt
ą
społecze
ń
stwa. Wspierane b
ę
d
ą
projekty, które w obszarze tym realizuj
ą
nast
ę
puj
ą
ce cele:
rozwi
ą
zywanie problemów społeczno
ś
ci lokalnych,
wspieranie
inicjatyw
zwi
ę
kszaj
ą
cych
udział
społeczny
grup
marginalizowanych i mniej uprzywilejowanych,
tworzenie równych szans dla najsłabszych lub dyskryminowanych
grup społecznych,
wsparcie dla organizacji pozarz
ą
dowych działaj
ą
cych w obszarach, w
których pa
ń
stwo odgrywa niewielk
ą
rol
ę
,
wspieranie inicjatyw kulturowych,
promocja rozwoju lokalnego i regionalnego,
wymiana do
ś
wiadcze
ń
w rozwi
ą
zywaniu lokalnych problemów.
Wy
ż
ej wymienione cele b
ę
d
ą
realizowane przez wdra
ż
anie projektów
dotycz
ą
cych nast
ę
puj
ą
cych obszarów tematycznych:
A. Pomoc i wzmocnienie pozycji osób pokrzywdzonych i
dyskryminowanych
B. Wsparcie
zrównowa
ż
onego
rozwoju
regionalnego
i
lokalnego
C. Ł
ą
czenie ochrony dziedzictwa kulturowego z rozwojem
lokalnych społeczno
ś
ci
D. Aktywizacja zawodowa grup wykluczonych społecznie
E. Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej
A.
W ramach obszaru tematycznego Pomoc i wzmocnienie pozycji
osób
pokrzywdzonych
i
dyskryminowanych
wspierane
b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
wspieranie inicjatyw przedsi
ę
biorczo
ś
ci społecznej,
poprawa usług i działa
ń
maj
ą
cych na celu integracj
ę
społeczn
ą
,
wzmacnianie pozycji i integracja grup pozbawionych przywilejów (np.
osób niepełnosprawnych, starszych, bezdomnych),
profilaktyka i promocja zdrowia,
budowa
i
poprawa
infrastruktury
słu
ż
ą
cej
osobom
niepełnosprawnym,
programy edukacyjne i informacyjne, zwłaszcza z zakresu opieki nad
dzieckiem i macierzy
ń
stwa,
pomoc zaniedbanym, porzuconym i niepełnosprawnym dzieciom (np.
promowanie rodzinnych domów dziecka i rodzin zast
ę
pczych,
przedszkoli, integracji dzieci niepełnosprawnych z ich rówie
ś
nikami,
wsparcie dla organizacji pozarz
ą
dowych działaj
ą
cych na rzecz dzieci
niepełnosprawnych i ich rodzin),
programy terapeutyczne i profilaktyczne dla młodzie
ż
y z biednych
dzielnic i ze
ś
rodowisk patologicznych,
organizowanie czasu wolnego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych i
ubogich,
wspieranie
równego
dost
ę
pu
do
edukacji
dla
grup
dyskryminowanych,
profesjonalizacja
usług
ś
wiadczonych
przez
organizacje
pozarz
ą
dowe (inwestowanie w infrastruktur
ę
, ustanowienie i
wdra
ż
anie standardów usług, tworzenie sieci) – tylko jako temat
dodatkowy projektu,
audyty społeczne,
prowadzenie
punktów
konsultacyjno-doradczych
dla
osób
niepełnosprawnych, bezdomnych, z problemem alkoholowym,
wsparcie inicjatyw społecznych słu
ż
ą
cych wyrównywaniu szans
edukacyjnych młodzie
ż
y z terenów wiejskich,
działania na rzeczy wyrównywania szans kobiet na rynku pracy;
terapia uzale
ż
nie
ń
,
12
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
programy rehabilitacyjne dla niepełnosprawnych,
programy ułatwiaj
ą
ce dzieciom i młodzie
ż
y niepełnosprawnej
zdobywanie wiedzy i umiej
ę
tno
ś
ci oraz udział w działaniach
kulturalnych i artystycznych.
B.
W ramach obszaru tematycznego Wsparcie zrównowa
ż
onego
rozwoju regionalnego i lokalnego wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
partnerstwo mi
ę
dzy aktorami działaj
ą
cymi na poziomie lokalnym i
regionalnym
w
celu
osi
ą
gni
ę
cia
zrównowa
ż
onego
rozwoju
społecznego (np. mi
ę
dzy samorz
ą
dami,
ś
rodowiskiem biznesu,
stowarzyszeniami pracodawców i organizacjami pozarz
ą
dowymi),
rozbudowywanie mechanizmów ł
ą
cz
ą
cych elementy integracji
społecznej, edukacji i rozwoju gospodarczego, które pomagaj
ą
w
rozwoju społeczno
ś
ci lokalnych i zwalczaniu bezrobocia,
wspieranie zbiorowej odpowiedzialno
ś
ci społecznej na poziomie
lokalnym,
programy edukacyjne dla całych społeczno
ś
ci,
promowanie najlepszych praktyk,
pomoc w organizowaniu grup wsparcia i samopomocy,
doradztwo i poradnictwo zawodowe,
rozwój standardów jako
ś
ci usług prowadz
ą
cych do integracji z
rynkiem pracy
ś
wiadczonych przez instytucje pomocy społecznej,
transfer wiedzy pomi
ę
dzy regionami.
C.
W ramach obszaru tematycznego Ł
ą
czenie ochrony dziedzictwa
kulturowego z rozwojem lokalnych społeczno
ś
ci wspierane mog
ą
by
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
renowacja, modernizacja i adaptacja obiektów historycznych wraz z
ich otoczeniem dla celów kulturalnych i społecznych (np. centra
kulturalne, muzea, galerie, młodzie
ż
owe domy kultury, strefy
rekreacji i edukacji dla dzieci i młodzie
ż
y),
zachowanie i promowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego oraz
atrakcji turystycznych zwi
ą
zanych z regionalnymi tradycjami,
ochrona i zachowanie miejsc pami
ę
ci i martyrologii,
zbli
ż
enie mi
ę
dzykulturowe grup dyskryminowanych.
D.
W ramach obszaru tematycznego Aktywizacja zawodowa grup
wykluczonych społecznie wspierane mog
ą
by
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
warsztaty i kursy z zakresu aktywizacji zawodowej,
warsztaty aktywizacji społeczno-zawodowej dla niepełnosprawnych,
dostosowanie warunków pracy w zakładach produkcyjnych do
potrzeb osób niepełnosprawnych,
szkolenia zawodowe przygotowuj
ą
ce do wykonywania zawodu i
podnosz
ą
ce kwalifikacje zawodowe, w tym równie
ż
nauka j
ę
zyków
obcych (oraz j
ę
zyka polskiego dla uchod
ź
ców), kursy korzystania z
nowych technologii itp.,
tworzenie Centrów Integracji Społecznej przeznaczonych dla osób
zagro
ż
onych marginalizacj
ą
i wykluczeniem społecznym,
kampanie promuj
ą
ce oraz inne działania wspieraj
ą
ce wolontariat w
zakresie integracji z rynkiem pracy osób zagro
ż
onych wykluczeniem
społecznym.
E. W ramach obszaru tematycznego Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej wspierane mog
ą
by
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
działania
na
rzecz
zwi
ę
kszania
zatrudnienia
osób
niepełnosprawnych,
wzrost akceptacji społecznej dla uchod
ź
ców.
13
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
4
Szczegółowe zasady dofinansowania projektów w ramach
FOP
4.1
Bud
ż
et projektu
Podstawowe informacje na temat wielko
ś
ci dofinansowania w ramach FOP.
Maksymalna
warto
ś
ć
dofinansowania
wynosi
90%
kosztów
kwalifikowalnych projektu.
Minimalna warto
ś
ć
dofinansowania na jeden projekt, o jakie mo
ż
na
si
ę
ubiega
ć
wynosi 5 000 euro.
Maksymalna warto
ś
ć
dofinansowania na jeden projekt, o jakie mo
ż
na
si
ę
ubiega
ć
wynosi 250 000 euro.
Kurs euro, po którym nale
ż
y ustali
ć
w złotówkach warto
ś
ć
powy
ż
szych
limitów, b
ę
dzie podany na stronie internetowej FOP (
www.funduszngo.pl
).
B
ę
dzie to kurs kupna Narodowego Banku Polskiego z dnia ogłoszenia
konkursu. Bud
ż
et projektu, raportowanie i rozliczanie b
ę
d
ą
prowadzone w
polskich złotych.
Sposób finansowania:
Pierwsza płatno
ś
ć
obejmuje zaliczk
ę
stanowi
ą
c
ą
40% przyznanego
dofinansowania, jednak nie wi
ę
cej ni
ż
równowarto
ś
ć
w złotych kwoty
50 000 euro.
Kolejne płatno
ś
ci dokonywane b
ę
d
ą
na podstawie faktycznie
poniesionych kosztów w danym okresie sprawozdawczym, na
podstawie przedkładanych raportów kwartalnych oraz Wniosków o
płatno
ś
ć
. Wysoko
ś
ć
kolejnych transz b
ę
dzie uzale
ż
niona od
wysoko
ś
ci wykorzystanej zaliczki. Nie ma okre
ś
lonych minimalnych
warto
ś
ci, jakie musi rozliczy
ć
Beneficjent, by otrzyma
ć
kolejn
ą
transz
ę
. Maksymalna warto
ś
ć
kolejnych płatno
ś
ci nie mo
ż
e by
ć
wy
ż
sza ni
ż
warto
ś
ci zaliczki, czyli 40 % warto
ś
ci kosztów
kwalifikowalnych projektu.
Płatno
ś
ć
ko
ń
cowa zostanie przekazana po zaakceptowaniu raportu
ko
ń
cowego z realizacji projektu. Wysoko
ś
ć
tej płatno
ś
ci uzale
ż
niona
jest od faktycznie poniesionych kosztów na realizacj
ę
projektu,
jednak nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
10% planowanej kwoty
dofinansowania.
WA
ś
NE
W przypadku ubiegania si
ę
o dofinansowanie o warto
ś
ci
przekraczaj
ą
cej 40 000 euro, wraz z podpisaniem Umowy o
dofinansowanie, Wnioskodawca musi wnie
ś
ć
zabezpieczenie
otrzymanej zaliczki w formie weksla in blanco wraz z deklaracj
ą
wekslow
ą
, której wzór stanowi Zał
ą
cznik nr 2 do niniejszego
Podr
ę
cznika.
Zasady ogólne dotycz
ą
ce finansowania projektów:
Projekt mo
ż
e by
ć
współfinansowany z ró
ż
nych
ź
ródeł, dotyczy to
równie
ż
wkładu finansowego, który musi by
ć
zapewniony przez
Wnioskodawc
ę
, partnera lub sponsora.
Niedopuszczalne jest ubiegane si
ę
o dofinansowanie wydatków,
które
zostały
dofinansowane
z
innych
ź
ródeł
(podwójne
dofinansowanie).
We Wniosku powinny by
ć
precyzyjnie wskazane posiadane zasoby
finansowe umo
ż
liwiaj
ą
ce realizacj
ę
projektu.
Uzasadnienie wydatków zgodnych z zało
ż
eniami programu powinno
wynika
ć
jednoznacznie
z
dokumentów
zło
ż
onych
przez
Wnioskodawc
ę
.
Nakłady na realizacj
ę
projektu powinny by
ć
adekwatne do
oczekiwanych rezultatów.
We Wniosku powinny by
ć
umieszczone wył
ą
cznie wydatki niezb
ę
dne
do prawidłowej realizacji celów projektu.
Dofinansowaniem w ramach FOP obj
ę
te b
ę
d
ą
wył
ą
cznie koszty
kwalifikowalne wskazane w niniejszym Podr
ę
czniku.
Dofinansowaniu podlegaj
ą
wył
ą
cznie koszty poniesione od dnia
podj
ę
cia decyzji o przyznaniu Wnioskodawcy dofinansowania.
14
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
WA
ś
NE
Działania projektowe nie mog
ą
generowa
ć
zysku w trakcie
realizacji projektu. Zabronione jest pobieranie wpłat i opłat od
adresatów projektu (np. je
ż
eli w ramach projektu przeprowadzane s
ą
szkolenia – uczestnicy tych szkole
ń
nie mog
ą
ponosi
ć
opłat za
uczestnictwo. Je
ż
eli w ramach projektu planuje si
ę
stworzenie parku
przyrodniczego, wst
ę
p do niego nie mo
ż
e by
ć
odpłatny, itp.)
4.2
Koszty kwalifikowalne
Koszty b
ę
d
ą
uznane za kwalifikowalne tylko wtedy, gdy:
s
ą
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zane z realizowanym projektem i s
ą
niezb
ę
dne
dla jego przygotowania lub realizacji,
s
ą
uwzgl
ę
dnione w bud
ż
ecie projektu,
s
ą
racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych,
odzwierciedlaj
ą
koszty rzeczywiste, a tak
ż
e s
ą
skalkulowane
proporcjonalnie dla przedsi
ę
wzi
ę
cia obj
ę
tego finansowaniem (np.
kosztem kwalifikowalnym mo
ż
e by
ć
jedynie cz
ę
ś
ć
wynagrodzenia
ksi
ę
gowego, je
ż
eli wykonuje on w ramach godzin pracy równie
ż
inne
zadania, nie zwi
ą
zane z obsług
ą
projektu),
zostały poniesione w okresie uprawnionym/kwalifikowalnym,
s
ą
poparte wła
ś
ciwymi dowodami ksi
ę
gowymi oraz s
ą
prawidłowo
odzwierciedlone w ewidencji ksi
ę
gowej Beneficjenta (wszystkie
wydatki,
ł
ą
cznie
z
wydatkami
partnerów
krajowych
i/lub
zagranicznych,
musz
ą
by
ć
mo
ż
liwe
do
weryfikacji
i
zaewidencjonowane
w
systemie
ksi
ę
gowym
Beneficjenta).
Beneficjent jest zobowi
ą
zany do prowadzenia wyodr
ę
bnionej
dokumentacji
finansowo-ksi
ę
gowej
ś
rodków
finansowych
otrzymanych
na
realizacj
ę
zadania
zgodnie
z
ustaw
ą
o
rachunkowo
ś
ci,
w
sposób
umo
ż
liwiaj
ą
cy
identyfikacj
ę
poszczególnych operacji ksi
ę
gowych.
W ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych mog
ą
by
ć
finansowane opisane poni
ż
ej kategorie kosztów:
Koszty usług przygotowawczych i doradczych, w tym mi
ę
dzy innymi:
koszty
ekspertyz,
dokumentacji
technicznej,
np.
koszty
przygotowania projektów budowlanych, bada
ń
geologicznych, koszty
zwi
ą
zane z przygotowaniem studium wykonalno
ś
ci, raportu
oddziaływania na
ś
rodowisko, je
ż
eli stanowi
ą
zakres realizowanego
projektu.
Koszty
sprz
ę
tu/wyposa
ż
enia
oraz
oprogramowania
i
licencji
niezb
ę
dnych do realizacji projektu, w tym mi
ę
dzy innymi koszty:
zakupu/wynajmu/dzier
ż
awy/leasingu sprz
ę
tu i aparatury,
zakupu/wynajmu/dzier
ż
awy/leasingu wyposa
ż
enia,
zakupu oprogramowania i licencji,
zakupu praw autorskich i innych warto
ś
ci niematerialnych i prawnych,
zakupu
platform
e-learningowych
oraz
koszty
administracji
oprogramowania.
Koszty zakupu sprz
ę
tu u
ż
ywanego s
ą
kwalifikowalne po spełnieniu ł
ą
cznie
poni
ż
szych trzech warunków:
sprzedawca sprz
ę
tu przedstawi o
ś
wiadczenie potwierdzaj
ą
ce,
ż
e nie
został on nabyty z wykorzystaniem dotacji krajowej lub
ś
rodków
Mechanizmu Finansowego EOG i/lub Norweskiego Mechanizmu
Finansowego;
cena sprz
ę
tu nie przekracza jego warto
ś
ci rynkowej, a bior
ą
c pod
uwag
ę
jego zu
ż
ycie, jest ni
ż
sza od ceny nowego sprz
ę
tu o
zbli
ż
onych parametrach technicznych;
sprz
ę
t ma wła
ś
ciwo
ś
ci techniczne niezb
ę
dne dla realizacji projektu
oraz spełnia obowi
ą
zuj
ą
ce normy i standardy.
Koszty
budowy,
remontu,
napraw,
adaptacji
i
modernizacji
pomieszcze
ń
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zanych z realizacj
ą
celów projektu, w
tym mi
ę
dzy innymi koszty:
przygotowania terenu pod budow
ę
, prac ziemnych, prac budowlano-
monta
ż
owych, prac instalacyjnych, prac wyko
ń
czeniowych;
realizacji budowy (koszty siły roboczej, materiałów, u
ż
ycia sprz
ę
tu,
trwałego wyposa
ż
enia w trakcie budowy);
15
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
nadzoru
sprawowanego
w
imieniu
inwestora
w
zakresie
prawidłowo
ś
ci realizacji inwestycji.
Warunkiem kwalifikowalno
ś
ci jest posiadanie przez Wnioskodawc
ę
aktu
własno
ś
ci lub innego dokumentu (umowa najmu, dzier
ż
awa lub u
ż
yczenia)
potwierdzaj
ą
cego prawo do dysponowania nieruchomo
ś
ci
ą
.
W przypadku poniesienia kosztów dotycz
ą
cych obiektów b
ę
d
ą
cych
własno
ś
ci
ą
Wnioskodawcy zabronione jest przenoszenie własno
ś
ci na inne
podmioty przez okres co najmniej 5 lat od daty zrealizowania projektu.
Po zako
ń
czeniu projektu Beneficjent zapewni operacyjno
ść
projektu, który
zawiera inwestycje w nieruchomo
ść
i/lub grunt (wł
ą
czaj
ą
c remont czy
rewitalizacj
ę
) przez minimum 5 lat od zako
ń
czenia projektu.
Koszty informacji i promocji
Wydatki zwi
ą
zane z upowszechnianiem informacji o realizacji projektu i
informacji o tym,
ż
e projekt jest współfinansowany z Mechanizmów
Finansowych oraz bud
ż
etu Pa
ń
stwa Polskiego (np. ulotki, plakaty,
ogłoszenia mediach).
Koszty opłat finansowych, w tym mi
ę
dzy innymi koszty:
por
ę
cze
ń
finansowych i ubezpiecze
ń
,
opłat bankowych (zało
ż
enie i prowadzenie rachunku na potrzeby
realizacji projektu, przelewy bankowe, por
ę
czenia bankowe),
opłat za doradztwo prawne,
opłat notarialnych,
ekspertyz finansowych,
ksi
ę
gowo
ś
ci.
Inne koszty wynikaj
ą
ce ze specyfiki realizowanego projektu, w tym
mi
ę
dzy innymi koszty:
usług hotelowych i gastronomicznych,
wynajem sal szkoleniowych i konferencyjnych,
tłumacze
ń
,
przygotowania materiałów szkoleniowych (np. druku i powielania
materiałów),
wynagrodze
ń
wykładowców i ekspertów zewn
ę
trznych,
podró
ż
y, zakwaterowania i wy
ż
ywienia osób spoza personelu, które
prowadz
ą
szkolenia/konferencje/debaty lub w nich uczestnicz
ą
(w
przypadku ekspertów zagranicznych zwroty kosztów noclegów nie
powinny by
ć
wy
ż
sze od wysoko
ś
ci limitów przyj
ę
tych przez Komisj
ę
Europejsk
ą
),
zakupu nieruchomo
ś
ci zabudowanej lub niezabudowanej - wył
ą
cznie,
gdy zakup ten stanowi integraln
ą
cz
ę
ść
projektu i realizacja projektu
bez tego zakupu nie byłaby mo
ż
liwa,
zakupu gruntu, który nie ma charakteru rolnego, je
ś
li jest to
nierozerwalnie zwi
ą
zane z realizacj
ą
projektu (do 10% warto
ś
ci
dofinansowania),
utworzenia obszarów ochrony gatunkowej i działa
ń
zwi
ą
zanych z
ochron
ą
czynn
ą
,
bada
ń
, pod warunkiem,
ż
e stanow
ą
one nieodł
ą
czn
ą
cz
ę
ść
projektu
(np. badania konserwatorskie), udziału w sta
ż
ach (praktyka
odbywana w okre
ś
lonej instytucji) i wyjazdach studyjnych do krajów
EOG
uczestników
projektu
nie
b
ę
d
ą
cych
pracownikami
Wnioskodawcy,
koszty eksploatacji i utrzymania sprz
ę
tu niezb
ę
dne do realizacji
projektu.
Koszty podró
ż
y słu
ż
bowych pracowników w zwi
ą
zku z realizowanym
projektem
Koszty podró
ż
y, zakwaterowania i przysługuj
ą
cych diet powinny by
ć
rozliczane według stawek okre
ś
lonych w przepisach o wysoko
ś
ci oraz
warunkach
ustalania
nale
ż
no
ś
ci
w
przysługuj
ą
cych
pracownikowi
zatrudnionemu w pa
ń
stwowej lub samorz
ą
dowej jednostce sfery bud
ż
etowej
z tytułu podró
ż
y słu
ż
bowej na terenie kraju oraz za granic
ą
. Koszty podró
ż
y
samochodem prywatnym pracownika rozliczane b
ę
d
ą
na podstawie stawek
ryczałtu samochodowego okre
ś
lonego w § 5 ust. 3 Rozporz
ą
dzenia MPiPS
z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysoko
ś
ci oraz warunków ustalania
nale
ż
no
ś
ci przysługuj
ą
cych pracownikowi zatrudnionemu w pa
ń
stwowej lub
samorz
ą
dowej jednostce sfery bud
ż
etowej z tytułu podró
ż
y słu
ż
bowej na
obszarze kraju (Dz.U.2002, Nr 236, poz. 1990 z pó
ź
n. zm.).
16
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Koszty osobowe personelu zajmuj
ą
cego si
ę
realizacj
ą
i zarz
ą
dzaniem
projektem
Koszty wynagrodzenia pracowników wraz ze wszystkimi składnikami
(koszty podatków i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne
odprowadzane faktycznie i ostatecznie) z wył
ą
czeniem premii, premii
motywacyjnych lub nagród.
Koszty te nie mog
ą
by
ć
wy
ż
sze ni
ż
stawki powszechnie stosowane
na rynku w danej dziedzinie i musz
ą
by
ć
racjonalnie skalkulowane w
odniesieniu do realizacji projektu.
Koszty biurowe (limit do 1000 złotych miesi
ę
cznie), w tym koszty:
wymiany informacji (koszty usług teleinformatycznych, koszty
przesyłek pocztowych),
kopiowania dokumentów (ksero),
zakupu materiałów biurowych,
zakupu lub napełniania tonerów do sprz
ę
tu biurowego,
wynajmu i eksploatacji pomieszcze
ń
w celach bezpo
ś
rednio
zwi
ą
zanych z realizacj
ą
projektu (koszt wynajmu lokalu, opłaty
eksploatacyjne – pr
ą
d, ogrzewanie, energia elektryczna).
Koszty te stanowi
ą
koszt kwalifikowalny wył
ą
czne wtedy, gdy s
ą
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zane z projektem i s
ą
niezb
ę
dne dla wła
ś
ciwego
przeprowadzenia projektu. Poniesienie kosztów biurowe b
ę
dzie musiało by
ć
udokumentowane.
Kosztami kwalifikowalnymi nie s
ą
:
podatek od towarów i usług oraz inne podatki i opłaty, które w
ś
wietle
przepisów prawnych mog
ą
by
ć
odzyskiwane,
grzywny, mandaty, kary finansowe i koszty post
ę
powa
ń
s
ą
dowych,
opłaty z tytułu oprocentowania salda debetowego z transakcji
finansowych, prowizje zwi
ą
zane z wymian
ą
walut i straty z tytułu
ró
ż
nic kursowych,
koszty nabycia i instalacji komputerowych systemów zarz
ą
dzania
organizacj
ą
,
koszty spłaty kredytów - prowizji, odsetek,
koszty rozliczenia strat,
wydatki ju
ż
sfinansowane z innych
ź
ródeł;
nagrody, premie lub inne formy gratyfikacji rzeczowej lub finansowej
dla osób zajmuj
ą
cych si
ę
realizacj
ą
projektu;
indywidualne stypendia socjalne, naukowe i szkoleniowe (pieni
ą
dze
wypłacane okresowo lub jednorazowo uczniom, studentom,
pracownikom nauki itd. na pokrycie kosztów nauki, bada
ń
naukowych
itp. poza miejscem zamieszkania);
wydatki poniesione na przygotowanie Wniosku;
wydatki nieudokumentowane.
WA
ś
NE
Jest mo
ż
liwym przedstawienie wydatków niekwalifikowanych w
ramach projektu jako dodatkowy element projektu, finansowany
wył
ą
cznie ze
ś
rodków własnych. Nale
ż
y jednak pami
ę
ta
ć
,
ż
e wydatki
niekwalifikowalne (dodatkowe) nie mog
ą
zast
ę
powa
ć
wkładu
własnego, który musi by
ć
kwalifikowalny i musi stanowi
ć
cz
ę
ś
ć
całkowitych wydatków projektu.
4.3
Wkład własny
Beneficjent ma obowi
ą
zek wniesienia wkładu własnego w wysoko
ś
ci co
najmniej 10% kosztów kwalifikowalnych. Wkład ten mo
ż
e pochodzi
ć
z zasobów własnych Wnioskodawcy lub partnerów. Wkład własny mo
ż
e by
ć
równie
ż
zapewniony przez sponsorów.
4.3.1 Wkład finansowy
Wkład własny mo
ż
e zosta
ć
wniesiony w cało
ś
ci w formie pieni
ę
ż
nej lub te
ż
mo
ż
e składa
ć
si
ę
z cz
ę
ś
ci finansowej i rzeczowej. W przypadku, gdy składa
si
ę
on z dwóch cz
ę
ś
ci, wkład finansowy musi stanowi
ć
minimum 2%
kosztów kwalifikowalnych. Pozostałe 8% mo
ż
na zapewni
ć
w postaci wkładu
rzeczowego.
17
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
W celu udokumentowania zapewnienia wkładu finansowego w wysoko
ś
ci
2% kosztów kwalifikowalnych Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest zał
ą
czy
ć
nast
ę
puj
ą
ce dokumenty:
w przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca -
informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym/której Wnioskodawca posiada rachunek,
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub
zdolno
ś
ć
kredytow
ą
Wnioskodawcy w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych, wystawiona nie wcze
ś
niej ni
ż
3
miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku. Informacja z banku jest to
wyci
ą
g z konta bankowego Wnioskodawcy lub Za
ś
wiadczenie
wystawione przez bank Wnioskodawcy,
je
ż
eli wkładu finansowy zapewnia partner lub sponsor - o
ś
wiadczenie
partnera projektu lub sponsora o zapewnieniu wkładu finansowego
do projektu w wysoko
ś
ci 2% kosztów kwalifikowalnych projektu wraz
z informacj
ą
z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym/której partner/sponsor posiada rachunek,
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub
zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2% kosztów
kwalifikowalnych, wystawiona nie wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed
dniem zło
ż
enia Wniosku.
WA
ś
NE
W przypadku, gdy Wnioskodawca składa dwa Wnioski w ramach
jednego naboru, w celu udokumentowania zapewnienia wkładu
rzeczowego finansowego Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest wykaza
ć
posiadane
ś
rodki finansowe lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
na ka
ż
dy projekt
niezale
ż
nie. Je
ż
eli potwierdzeniem wysoko
ś
ci posiadanych
ś
rodków
finansowych na realizacj
ę
dwóch projektów w ramach jednego naboru
jest wyci
ą
g lub za
ś
wiadczenie o stanie rachunku bankowego
Wnioskodawcy, wówczas wysoko
ś
ć
znajduj
ą
cych si
ę
ś
rodków
finansowych na koncie nie mo
ż
e by
ć
mniejsza ni
ż
suma 2% kosztów
kwalifikowanych ł
ą
cznie dla dwóch projektów.
Wymóg ten dotyczy równie
ż
przypadków, w których wkład finansowy
zapewniany jest przez jednego partnera lub sponsora dla dwóch
projektów w ramach jednego naboru.
Podczas rozliczania projektu Wnioskodawca b
ę
dzie zobowi
ą
zany do
formalnego udokumentowania wydatkowania wkładu finansowego.
4.3.2 Wkład rzeczowy
Za wkład rzeczowy uwa
ż
a si
ę
wniesienie do projektu okre
ś
lonych
składników maj
ą
tku, nie powoduj
ą
ce powstania faktycznego wydatku
pieni
ę
ż
nego.
Wkład rzeczowy mo
ż
e obejmowa
ć
:
nieodpłatn
ą
dobrowoln
ą
prac
ę
– prace wykonywane przez
wolontariuszy (nieodpłatnie), pod warunkiem
ż
e jej wymiar jest
udokumentowany, a jej warto
ś
ć
jest ustalana z uwzgl
ę
dnieniem ilo
ś
ci
sp
ę
dzonego czasu oraz standardowej stawki godzinowej i dziennej
za dany rodzaj wykonywanej pracy. Wycena nieodpłatnej
dobrowolnej pracy musi uwzgl
ę
dnia
ć
wszystkie koszty, które
zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania;
udost
ę
pnienie lokalu/nieruchomo
ś
ci (powierzchni
ę
biurow
ą
, sale
konferencyjne) – o ile jest on udost
ę
pniony na potrzeby realizacji
projektu nieodpłatnie. Koszt lokalu jest liczony jako cz
ę
ś
ć
kosztów
ponoszona w zwi
ą
zku z jego u
ż
ytkowaniem proporcjonalnie do
wielko
ś
ci powierzchni przeznaczonej na potrzeby projektu lub liczby
osób pracuj
ą
cych na rzecz projektu;
sprz
ę
t i wyposa
ż
enie – o ile stanowi własno
ś
ć
Wnioskodawcy lub
partnera, b
ą
d
ź
te
ż
zostało przekazane Wnioskodawcy lub partnerom
w formie darowizny i b
ę
dzie udost
ę
pnione na potrzeby realizacji
projektu nieodpłatnie. Koszty zwi
ą
zane ze sprz
ę
tem i wyposa
ż
eniem
nale
ż
y oblicza
ć
według stawki wyra
ż
aj
ą
cej proporcjonalnie stopie
ń
i
czas wykorzystania danego urz
ą
dzenia na potrzeby projektu. Koszty
amortyzacji mog
ą
by
ć
uznane za wkład rzeczowy do projektu tylko
18
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
wtedy, gdy dotycz
ą
sprz
ę
tu niezb
ę
dnego do realizacji projektu oraz
s
ą
obliczane zgodnie z zasadami rachunkowo
ś
ci i odnosz
ą
si
ę
wył
ą
cznie do okresu u
ż
ywania danego
ś
rodka trwałego w okresie
realizacji projektu
W przypadku wnoszenia na rzecz projektu wkładu rzeczowego konieczne
jest, umo
ż
liwienie oceny i poddania audytowi niezale
ż
nej jednostki. W
przypadku wniesienia do projektu gruntów lub nieruchomo
ś
ci, warto
ś
ć
okre
ś
lana jest przez niezale
ż
nego rzeczoznawc
ę
maj
ą
tkowego w
rozumieniu Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomo
ś
ciami (Dz. U. 1997, nr 115, poz.741) lub nale
ż
ycie
upowa
ż
niony wła
ś
ciwy organ administracyjny.
Kwoty deklarowane jako warto
ś
ć
wkładu rzeczowego musz
ą
by
ć
ustalane w
oparciu o ceny rynkowe.
Operator zastrzega sobie prawo
ż
ą
dania przedstawienia aktualnej wyceny
wkładu rzeczowego.
Zasady przygotowania i składania Wniosków o dofinansowanie w ramach
FOP
4.4
Przygotowanie Wniosków
Przed przyst
ą
pieniem do wypełniania Wniosku o dofinansowanie
nale
ż
y szczegółowo zapozna
ć
si
ę
z niniejszym Podr
ę
cznikiem. Nale
ż
y
si
ę
upewni
ć
,
ż
e organizacja, która zamierza ubiega
ć
si
ę
o dofinansowanie,
posiada odpowiednie zasoby osobowe, finansowe i techniczne, aby
skutecznie i sprawnie zrealizowa
ć
planowane przedsi
ę
wzi
ę
cie.
Organizacje mog
ą
telefonicznie uzyskiwa
ć
informacje na temat zasad
korzystania z FOP.
Operator b
ę
dzie prowadził konsultacje telefoniczne w ramach Komponentu
II w dni robocze w godzinach 10.00 -17.00 pod numerem telefonu 22 339 36
36.
Mo
ż
liwe jest tak
ż
e uzyskanie porad w formie konsultacji w siedzibie
Operatora (ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117
Warszawa).
Aby zapewni
ć
wła
ś
ciwy poziom obsługi i odpowiedni
ą
ilo
ś
ć
czasu
konsultantów dla osób zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania,
konsultacje b
ę
d
ą
udzielane wył
ą
cznie po wcze
ś
niejszym telefonicznym
uzgodnieniu terminu.
Konsultacje nie mog
ą
by
ć
zwi
ą
zane z indywidualnym doradztwem
dotycz
ą
cym przygotowania Wniosku.
W przypadku podj
ę
cia decyzji o ubieganiu si
ę
o dofinansowanie, nale
ż
y
pobra
ć
formularz Wniosku ze strony internetowej FOP (
www.funduszngo.pl
– Komponent II i Komponent III). Wniosek nale
ż
y wypełni
ć
ś
ci
ś
le według
wskazówek zawartych w instrukcji wypełniania Wniosku.
Formularz stanowi niezmienn
ą
cało
ś
ć
. Nie jest mo
ż
liwe modyfikowanie go
przez Wnioskodawców – dokonanie zmian w formularzu b
ę
dzie stanowiło
podstaw
ę
do odrzucenia Wniosku ze wzgl
ę
dów formalnych. Nale
ż
y
wypełnia
ć
jedynie rubryki wskazane w formularzu i stosowa
ć
si
ę
do
ogranicze
ń
liczby słów.
WA
ś
NE
Przekroczenie limitów
słów,
a
tym
samym
ilo
ś
ci miejsca
pozostawionego do uzupełnienia sprawi,
ż
e nadmiar tekstu nie b
ę
dzie
widoczny w wersji drukowanej, co spowoduje niemo
ż
no
ś
ć
ocenienia
go przez asesorów. Zatem, w trosce o uzyskanie jak najwy
ż
szych
ocen, nale
ż
y dokładnie stosowa
ć
si
ę
do Instrukcji do Wniosku i
Podr
ę
cznika. Dotyczy to równie
ż
informacji zamieszczanych we
Wniosku – musz
ą
one jak naj
ś
ci
ś
lej odpowiada
ć
na szczegółowe
wymogi zawarte w instrukcji wypełniania Wniosku.
Wnioski o dofinansowanie nale
ż
y sporz
ą
dza
ć
w j
ę
zyku polskim.
Podczas wypełniania Wniosku nale
ż
y zwróci
ć
szczególn
ą
uwag
ę
na opis
realizacji celów i precyzyjne okre
ś
lenie oczekiwanych rezultatów. Projekty
19
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
musz
ą
by
ć
sformułowane w sposób jasny i logiczny oraz mie
ć
realistyczny i
jednoznaczny plan wdra
ż
ania. Ponadto nale
ż
y przedstawi
ć
efektywne
wykorzystanie
ś
rodków finansowych oraz okre
ś
li
ć
potencjalnych odbiorców
ostatecznych projektu (np. osoby wykluczone społecznie).
Nale
ż
y precyzyjnie zdefiniowa
ć
rezultaty projektu oraz sposoby ich
weryfikacji.
Przygotowuj
ą
c Wniosek o dofinansowanie nale
ż
y zapozna
ć
si
ę
z siatk
ą
ocen zamieszczon
ą
w niniejszym Podr
ę
czniku w rozdziale 5.1 i 5.2,
gdzie
zostały zdefiniowane kryteria oceny formalnej oraz merytorycznej wraz z
punktacj
ą
, jaka b
ę
dzie przyznawana za poszczególne kryteria.
Wypełniaj
ą
c Wniosek, Wnioskodawca powinien samodzielnie zweryfikowa
ć
ilo
ś
ć
, jako
ś
ć
, spójno
ś
ć
i kompletno
ś
ć
zamieszczonych informacji oraz
kompletno
ś
ć
zał
ą
czników do Wniosku o dofinansowanie.
4.5
Składanie Wniosków
Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest do zło
ż
enia Wniosku o dofinansowanie w
nast
ę
puj
ą
cy sposób:
1. Oryginał wraz ze wszystkimi wymaganymi zał
ą
cznikami – podpisany
przez osoby upowa
ż
nione do reprezentowania Wnioskodawcy,
2. Dwie kopie – wniosku i wszystkich wymaganych zał
ą
czników,
3. No
ś
nik (CD, DVD lub inne) z nagran
ą
elektroniczn
ą
wersj
ą
Wniosku.
Wskazane jest, by oryginał i kopie wniosku wraz z zał
ą
cznikami
dostarczone zostały w skoroszytach/”w
ą
sach”/segregatorach (oparte na
systemie „dwóch otworów”). Ka
ż
dy segregator powinien by
ć
opisany
(Oryginał, Kopia, Kopia).
Ka
ż
dy Wniosek – oryginał i dwie kopie, nale
ż
y spakowa
ć
razem w jedn
ą
kopert
ę
, któr
ą
nale
ż
y opisa
ć
w nast
ę
puj
ą
cy sposób:
nazwa i adres Wnioskodawcy,
nazwa Komponentu, na który jest składany Wniosek,
nazwa i adres Operatora.
Wnioskodawca składaj
ą
cy Wniosek osobi
ś
cie otrzyma potwierdzenie jego
zło
ż
enia od Operatora. Dla Wnioskodawców przesyłaj
ą
cych Wniosek poczt
ą
po
ś
wiadczeniem b
ę
dzie potwierdzenie nadania przesyłki.
Jeden Wnioskodawca mo
ż
e zło
ż
y
ć
maksymalnie dwa Wnioski w
ramach jednego naboru projektów, do ka
ż
dego z Komponentów.
Podmiot wyst
ę
puj
ą
cy w charakterze partnera mo
ż
e uczestniczy
ć
w
realizacji 2 projektów w ramach jednego naboru projektów, do
ka
ż
dego z Komponentów.
Wnioski nale
ż
y przesła
ć
listem poleconym b
ą
d
ź
dostarczy
ć
osobi
ś
cie w
zamkni
ę
tej kopercie w godzinach 9.00 – 17.00 w dni robocze do siedziby
Operatora.
W przypadku Wniosków, które zostały wysłane poczt
ą
decyduje data
stempla pocztowego.
Dane teleadresowe Operatora: ECORYS Polska Sp. z o.o.
ul. Racławicka 146
02-117 Warszawa
Tel.: 22 339 36 36
Wnioskodawcy w ci
ą
gu 10 dni roboczych od upłyni
ę
cia terminu składania
Wniosków otrzymaj
ą
poczt
ą
elektroniczn
ą
potwierdzenie zło
ż
enia Wniosku
wraz z nadanym numerem ewidencyjnym, który b
ę
dzie niezb
ę
dny do
uzyskiwania jakichkolwiek informacji na temat Wniosku.
Wnioski zło
ż
one po wskazanym terminie zostan
ą
odrzucone. Termin
składania Wniosków nie podlega jakimkolwiek modyfikacjom czy
negocjacjom ze strony Wnioskodawców.
20
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Planowane s
ą
nast
ę
puj
ą
ce nabory Wniosków w ramach Komponentu II:
Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
Numer
naboru
Okres naboru Wniosków
Bud
ż
et w euro
I
24.07.2007 - 28.09.2007
5.000.000
II
II kwartał 2008
5.000.000
III
I kwartał 2009
2.600.000
Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna
Numer
naboru
Okres naboru Wniosków
Bud
ż
et w euro
II
I kwartał 2008
5.000.000
III
I kwartał 2009
2.600.000
Ostateczny termin składania Wniosków do pierwszego naboru dla
Komponentu II upływa w dniu 28 wrze
ś
nia 2007 r. o godzinie 17.00 w
przypadku
osobistego
składania
Wniosków,
a
w
przypadku
przekazania Wniosku drog
ą
pocztow
ą
obowi
ą
zuje data nadania
przesyłki - 28 wrze
ś
nia 2007 r. jako ostateczny termin zło
ż
enia
wniosku.
Kolejne terminy naborów Wniosków b
ę
d
ą
sukcesywnie ogłaszane na stronie
internetowej FOP (
www.funduszngo.pl
).
4.6
Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz zał
ą
czniki do
Wniosku
Formularz Wniosku stanowi Zał
ą
cznik nr 1 do niniejszego Podr
ę
cznika
Procedur. Jest równie
ż
dost
ę
pny na stronie
www.funduszngo.pl
.
Zał
ą
czniki do Wniosku
Do Wniosku o dofinansowanie nale
ż
y doł
ą
czy
ć
nast
ę
puj
ą
ce dokumenty:
1. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione statutu,
umowy lub innego równowa
ż
nego dokumentu okre
ś
laj
ą
cego cele i
przedmiot działalno
ś
ci Wnioskodawcy.
2. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione wyci
ą
gu
z Krajowego Rejestru S
ą
dowego, innego wła
ś
ciwego rejestru lub
inny dokument potwierdzaj
ą
cy dat
ę
rejestracji Wnioskodawcy,
osobowo
ś
ć
prawn
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie wraz z
danymi osoby upowa
ż
nionej do reprezentowania Wnioskodawcy,
wydane nie wcze
ś
niej ni
ż
6 miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia Wniosku.
3. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione
dokumentów okre
ś
laj
ą
cych sytuacj
ę
finansow
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie: zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz
informacja dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy.
4. List intencyjny partnera projektu w j
ę
zyku polskim lub angielskim
(oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) - je
ż
eli
dotyczy.
5. Prawomocne
pozwolenia
wymagane
przepisami
prawa,
niezb
ę
dne do rozpocz
ę
cia prac budowlanych/inwestycyjnych
(oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione)
lub
W przypadku braku konieczno
ś
ci posiadania pozwole
ń
dotycz
ą
cych
planowanych działa
ń
o charakterze budowlanym/inwestycyjnym –
stosowne O
ś
wiadczenie Wnioskodawcy - w formacie wskazanym
z Zał
ą
czniku nr 2 niniejszego Podr
ę
cznika.
6. Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej,
w
którym
Wnioskodawca
posiada
rachunek
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych
lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
Wnioskodawcy w wysoko
ś
ci nie
21
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
mniejszej ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie
wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku -
przypadku, gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca.
Je
ż
eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - o
ś
wiadczenie
partnera projektu o zapewnieniu wkładu finansowego do projektu w
wysoko
ś
ci 2% kosztów kwalifikowalnych projektu wraz z informacj
ą
z
banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-kredytowej, w którym
partner posiada rachunek potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci nie mniejszej
ni
ż
2 % kosztów kwalifikowalnych, wystawiona nie wcze
ś
niej ni
ż
3
miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku.
WA
ś
NE
W przypadku, gdy Wnioskodawca składa dwa Wnioski w ramach
jednego naboru, w celu udokumentowania zapewnienia wkładu
rzeczowego finansowego Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest wykaza
ć
posiadane
ś
rodki finansowe lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
na ka
ż
dy projekt
niezale
ż
nie. Je
ż
eli potwierdzeniem wysoko
ś
ci posiadanych
ś
rodków
finansowych na realizacj
ę
dwóch projektów w ramach jednego naboru
jest wyci
ą
g z konta bankowego Wnioskodawcy, wówczas wysoko
ś
ć
znajduj
ą
cych si
ę
ś
rodków finansowych na koncie nie mo
ż
e by
ć
mniejsza ni
ż
suma 2% kosztów kwalifikowanych ł
ą
cznie dla dwóch
projektów.
Wymóg ten dotyczy równie
ż
przypadków, w których wkład finansowy
zapewniany jest przez jednego partnera lub sponsora dla dwóch
projektów w ramach jednego naboru.
7. O
ś
wiadczenie
Wnioskodawcy
o
otrzymanej
pomocy
publicznej (pomocy de minimis) – w formacie wskazanym z
Zał
ą
czniku nr 3 niniejszego Podr
ę
cznika.
WA
ś
NE
Podpisy po
ś
wiadczaj
ą
ce kopie dokumentów za zgodno
ś
ć
z
oryginałem musz
ą
by
ć
zgodne z zasadami reprezentacji okre
ś
lonymi
w KRS lub innych wła
ś
ciwych dokumentach potwierdzaj
ą
cych sposób
reprezentacji Wnioskodawcy
4.7
Zał
ą
czniki do umowy o dofinansowanie
W
przypadku
przyznania
dofinansowania
Wnioskodawca
przed
podpisaniem umowy o dofinansowanie b
ę
dzie zobowi
ą
zany dostarczy
ć
:
1. Za
ś
wiadczenie z banku lub kopi
ę
umowy zawieraj
ą
ce numer
rachunku bankowego utworzonego specjalnie do obsługi
ś
rodków
uzyskanych z FOP.
2. Umow
ę
o partnerstwie (oryginał lub kopia, po
ś
wiadczona za
zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez
niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy.
3. Aktualne (wystawione nie wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem
zło
ż
enia u Operatora) za
ś
wiadczenia z Urz
ę
du Skarbowego i ZUS o
nie zaleganiu z nale
ż
no
ś
ciami wobec Skarbu Pa
ń
stwa (oryginał lub
kopia,
po
ś
wiadczona
za
zgodno
ś
ć
z
oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione).
4. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego (wydana nie
wcze
ś
niej ni
ż
6 miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia u Operatora) w
zakresie okre
ś
lonym w art. 24 ust. 1 pkt 4- 8 ustawy PZP (oryginał
lub kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione).
5. Weksel in blanco wraz deklaracj
ą
wekslow
ą
stanowi
ą
c
ą
Zał
ą
cznik nr
4 do niniejszego Podr
ę
cznika (dotyczy projektów, w których warto
ś
ć
dofinansowania przekracza 40 000 euro).
22
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
5
Proces oceny i wyboru Wniosków
Proces gromadzenia Wniosków o dofinansowanie trwa do czasu, kiedy
wpłyn
ą
wszystkie Wnioski wysłane poczt
ą
przed upływem terminu
zamkni
ę
cia naboru wniosków. Koperty s
ą
otwierane w siedzibie Operatora z
zachowaniem poufno
ś
ci otrzymanych informacji.
Ka
ż
dy Wniosek jest wprowadzany do bazy danych Operatora, gdzie zostaje
mu nadany numer identyfikacyjny. Informacj
ę
o nadanym numerze
otrzymuje Wnioskodawca – przy jego pomocy b
ę
dzie on uzyskiwał wszelkie
informacje na temat Wniosku.
Na tym etapie pracownicy administracyjni Operatora dokonuj
ą
weryfikacji
kompletno
ś
ci Wniosku i zał
ą
czników.
W
przypadku
stwierdzenia
nieprawidłowo
ś
ci,
Operator
informuje
Wnioskodawc
ę
o konieczno
ś
ci uzupełnienia brakuj
ą
cych elementów, b
ą
d
ź
przesłanie poprawionych elementów Wniosku, na której stwierdzono bł
ę
dy.
Dopuszczalne jest dokonanie korekty WYŁ
Ą
CZNIE nast
ę
puj
ą
cych bł
ę
dów:
brak wersji elektronicznej Wniosku,
brak elementów zał
ą
czników,
brak kopii Wniosku,
brak potwierdzenia za zgodno
ś
ć
z oryginałem,
brak podpisów na przedstawionych zał
ą
cznikach.
WA
ś
NE
Nie b
ę
dzie mo
ż
liwe uzupełnianie w cało
ś
ci brakuj
ą
cych zał
ą
czników
do Wniosku. Brak podpisu/podpisów osób uprawnionych do
reprezentowania Wnioskodawcy na Wniosku o dofinansowanie
spowoduje odrzucenie Wniosku. Podpisy zło
ż
one na Wniosku musz
ą
by
ć
zgodne z zasadami reprezentacji okre
ś
lonymi w KRS lub innym
wła
ś
ciwym dokumencie potwierdzaj
ą
cym sposób reprezentacji
Wnioskodawcy.
Operator dopuszcza dokonywanie korekty Wniosku w zakresie podanych
powy
ż
ej uchybie
ń
w odpowiedzi na wezwanie do przesłania wyja
ś
nie
ń
lub
uzupełnienie Wniosku.
Informacje o bł
ę
dach b
ę
d
ą
wysyłane do Wnioskodawcy drog
ą
elektroniczn
ą
i faksem. Pisemne wyja
ś
nienia Wnioskodawcy lub uzupełnienie do Wniosku
musi wpłyn
ą
ć
do siedziby Operatora (faksem) nie pó
ź
niej ni
ż
w przeci
ą
gu 7
dni roboczych od daty wysłania powiadomienia przez Operatora.
Dokumenty wysłane faksem nale
ż
y równocze
ś
nie przesła
ć
listem
poleconym.
5.1
Ocena formalna
Po uzupełnieniu wszystkich braków lub upływu terminu wyznaczonego
przez Operatora na popraw
ę
bł
ę
dów administracyjnych Wniosek zostaje
przekazany do oceny formalnej.
Aby Wniosek mógł by
ć
przekazany do kolejnego etapu oceny, konieczne
jest spełnienie wszystkich kryteriów formalnych wskazanych w poni
ż
szej
tabeli. Niespełnienie nawet jednego z tych kryteriów powoduje odrzucenie
Wniosku. W takiej sytuacji Wnioskodawca otrzymuje informacj
ę
o
odrzuceniu Wniosku z podaniem przyczyny (np. zło
ż
enie Wniosku przez
nieuprawnionego Wnioskodawc
ę
).
Oryginały Wniosków odrzuconych b
ę
d
ą
przechowywane przez Operatora.
Kopie Wniosków odrzuconych Wnioskodawca mo
ż
e odebra
ć
osobi
ś
cie w
siedzibie Operatora w terminie 20 dni roboczych od daty otrzymania
informacji o odrzuceniu Wniosku. Po tym okresie zostan
ą
one zniszczone.
23
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Kryteria oceny formalnej Wniosku
Kryterium
TAK NIE
Poprawno
ś
ć
Wniosku
Czy Wniosek jest kompletny (czy jest zgodny z wzorem i czy
wszystkie pola przewidziane do wypełnienia zostały
wypełnione w j
ę
zyku polskim)?
Czy Wniosek zło
ż
ono w terminie?
Czy
Wniosek
jest
podpisany
przez
osob
ę
/osoby
upowa
ż
nione do reprezentowania Wnioskodawcy zgodnie z
zasad
ą
reprezentacji okre
ś
lon
ą
w KRS lub innym wła
ś
ciwym
dokumencie
potwierdzaj
ą
cym
sposób
reprezentacji
Wnioskodawcy?
Czy zło
ż
ono oryginał Wniosku, 2 kopie oraz wersj
ę
elektroniczn
ą
?
Czy okres realizacji projektu obejmuje wła
ś
ciwe ramy
czasowe?
Czy bud
ż
et projektu jest kompletny?
Czy Wniosek zawiera działania nieinwestycyjne/ „mi
ę
kkie”?
Czy Wnioskodawca przesłał w terminie stosowne wyja
ś
nienia
i uzupełnienia do Wniosku (je
ż
eli dotyczy)?
Czy projekt jest gotowy do realizacji, tzn. ma wszystkie
wymagane i niezb
ę
dne uprawomocnione pozwolenia,
koncesje, licencje itp.?
Spełnianie kryteriów dotycz
ą
cych aplikuj
ą
cej organizacji
Czy Wnioskodawca spełnia kryteria organizacji wspieranych
przez
ś
rodki FOP?
Zgodno
ś
ć
Wnioskowanych kwot dofinansowania z zasadami
Funduszu
Czy Wnioskowana kwota dofinansowania mie
ś
ci si
ę
w
granicach 5 000-250 000 euro?
Czy Wnioskodawca zapewnia wkład własny w wysoko
ś
ci
minimum 10 % warto
ś
ci kosztów kwalifikowalnych?
Czy Wnioskodawca zapewnia wkład własny finansowy w
wysoko
ś
ci minimum 2 % warto
ś
ci kosztów kwalifikowalnych?
Zał
ą
czniki
Czy do Wniosku zał
ą
czono:
- oryginał albo kopi
ę
, po
ś
wiadczon
ą
za zgodno
ś
ć
z oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby
przez
niego
upowa
ż
nione statutu, umowy lub innego równowa
ż
nego
dokumentu okre
ś
laj
ą
cego cele i przedmiot działalno
ś
ci
Wnioskodawcy,
- oryginał albo kopi
ę
, po
ś
wiadczon
ą
za zgodno
ś
ć
z oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby
przez
niego
upowa
ż
nione wyci
ą
gu z Krajowego Rejestru S
ą
dowego,
innego
wła
ś
ciwego
rejestru
lub
inny
dokument
potwierdzaj
ą
cy dat
ę
rejestracji Wnioskodawcy,
osobowo
ś
ć
prawn
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie wraz z danymi
osoby upowa
ż
nionej do reprezentowania Wnioskodawcy,
wydane nie wcze
ś
niej ni
ż
6 miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia
Wniosku
- oryginał albo kopi
ę
, po
ś
wiadczon
ą
za zgodno
ś
ć
z oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby
przez
niego
upowa
ż
nione
dokumentów
okre
ś
laj
ą
cych
sytuacj
ę
finansow
ą
Wnioskodawcy: zatwierdzony bilans, rachunek
zysków i strat oraz informacja dodatkowa za ostatni pełny
okres obrachunkowy
- list intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia,
po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy
- Prawomocne pozwolenia, wymagane przepisami prawa,
niezb
ę
dne
do
rozpocz
ę
cia
prac
budowlanych/inwestycyjnych
(oryginał
albo
kopia,
po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) lub w wypadku
braku
konieczno
ś
ci
uzyskania
pozwole
ń
dotycz
ą
cych
planowanych
działa
ń
o
charakterze
budowlanym/inwestycyjnym
–
stosowne
O
ś
wiadczenie
24
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Wnioskodawcy
- informacj
ę
z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada rachunek
potwierdzaj
ą
c
ą
wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych
lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
wykonawcy w wysoko
ś
ci nie mniejszej
ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawion
ą
nie
wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku (W
przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca),
- je
ż
eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca -
o
ś
wiadczenie partnera projektu lub sponsora o zapewnieniu
wkładu finansowego do projektu w wysoko
ś
ci 2% kosztów
kwalifikowalnych projektu wraz z informacj
ą
z banku lub
spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo - kredytowej, w którym
partner lub podmiot współpracuj
ą
cy posiada rachunek
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych
lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2%
kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawion
ą
nie wcze
ś
niej
ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku.
W przypadku, gdy Wnioskodawca składa dwa Wnioski w ramach
jednego naboru, w celu udokumentowania zapewnienia wkładu
rzeczowego finansowego Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest
wykaza
ć
posiadane
ś
rodki finansowe lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
na
ka
ż
dy projekt niezale
ż
nie. Je
ż
eli potwierdzeniem wysoko
ś
ci
posiadanych
ś
rodków finansowych na realizacj
ę
dwóch projektów
w ramach jednego naboru jest wyci
ą
g lub za
ś
wiadczenie o stanie
rachunku bankowego Wnioskodawcy, wówczas wysoko
ś
ć
znajduj
ą
cych si
ę
ś
rodków finansowych na rachunku nie mo
ż
e by
ć
mniejsza ni
ż
suma 2% kosztów kwalifikowanych ł
ą
cznie dla
dwóch projektów.
Wymóg ten dotyczy równie
ż
przypadków, w których wkład
finansowy zapewniany jest przez jednego partnera lub sponsora
dla dwóch projektów w ramach jednego naboru.
- O
ś
wiadczenie
Wnioskodawcy
o otrzymanej pomocy publicznej
(pomocy de minimis) w formacie wskazanym z Zał
ą
czniku nr
3 niniejszego Podr
ę
cznika
Akceptacja Wniosku i przekazanie do oceny merytorycznej
Tak Nie
Odwołania
Je
ż
eli Wnioskodawca nie zgadza si
ę
z ocen
ą
formaln
ą
, mo
ż
e w ci
ą
gu 10
dni roboczych od wysłania przez Operatora decyzji informuj
ą
cej o
odrzuceniu Wniosku z przyczyn formalnych zło
ż
y
ć
pisemne odwołanie od tej
decyzji.
WA
ś
NE
Nie ma mo
ż
liwo
ś
ci odwołania od oceny merytorycznej, przedmiotem
odwołania mo
ż
e by
ć
jedynie ocena formalna.
Odwołanie Wnioskodawcy od decyzji o odrzuceniu wniosku z powodów
formalnych zostanie rozpatrzone w ci
ą
gu 14 dni roboczych (od otrzymania
przez Operatora pisma z odwołaniem) przez Komitet Oceniaj
ą
cy, składaj
ą
cy
si
ę
z 4 ekspertów w danym obszarze priorytetowym FOP, ze specjalisty do
spraw sektora pozarz
ą
dowego oraz przedstawicieli Krajowego Punktu
Kontaktowego, Biura Mechanizmów Finansowych i przedstawiciela drugiego
Operatora. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania, Wniosek
zostanie przekazany do oceny merytorycznej w ramach tego samego
naboru, do którego został zło
ż
ony.
5.2
Ocena merytoryczna
Wszystkie Wnioski spełniaj
ą
ce kryteria formalne przechodz
ą
do oceny
merytorycznej,
która
jest
przeprowadzana
według
ujednoliconych
formularzy, zawieraj
ą
cych kryteria oceny i liczb
ę
punktów, jak
ą
mo
ż
na
przyzna
ć
za dane kryterium.
W wyniku oceny merytorycznej, po zatwierdzeniu jej przez Komitet
Oceniaj
ą
cy, sporz
ą
dzona zostanie lista rankingowa projektów. Maksymalna
liczba punktów, jakie mo
ż
na otrzyma
ć
wynosi 200. Projekty musz
ą
otrzyma
ć
25
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
przynajmniej 101 punktów, aby zostały wpisane na list
ę
rankingow
ą
.
Jednocze
ś
nie musz
ą
one uzyska
ć
co najmniej 50% punktów w ramach
pierwszego kryterium oceny merytorycznej „Spójno
ś
ć
z celami FOP”.
Projekty, które nie osi
ą
gn
ą
pułapu 101 punktów, lub nie uzyskaj
ą
co
najmniej 15 punktów w ramach pierwszego kryterium, nie otrzymaj
ą
dofinansowania.
Kryteria oceny merytorycznej dla Komponentu II – Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
Spójno
ś
ć
z celami FOP
1. Czy projekt wpisuje si
ę
w
realizacj
ę
przynajmniej
jednego z celów FOP w
zakresie Komponentu II?
Spełnianie przez projekt celów okre
ś
lonych dla
Komponentu jest jednym z najistotniejszych
czynników
warunkuj
ą
cych
mo
ż
liwo
ś
ć
uzyskania
dofinansowania
z
FOP.
Dofinansowanie to mog
ą
uzyska
ć
wył
ą
cznie
projekty, które wpisuj
ą
si
ę
w realizacj
ę
przynajmniej jednego z celów:
zwrócenie społecze
ń
stwu uwagi na
potrzeb
ę
zachowania
zrównowa
ż
onego
ś
rodowiska – na
poziomie lokalnym i regionalnym, na
terenach zurbanizowanych i rolniczych,
tworzenie
mo
ż
liwo
ś
ci
działania
i
zaanga
ż
owania obywatelskiego,
promocja
partnerstwa
mi
ę
dzy
organizacjami
pozarz
ą
dowymi
działaj
ą
cymi
w
sektorze
ochrony
ś
rodowiska a władzami lokalnymi i
regionalnymi
odpowiedzialnymi
za
wdra
ż
anie unijnych i pa
ń
stwowych
regulacji
dotycz
ą
cych
ochrony
ś
rodowiska.
30-21 punktów - je
ż
eli zostan
ą
wła
ś
ciwie
zidentyfikowane obszar tematyczny projektu
oraz szczegółowe pole/pola działalno
ś
ci w
ramach obszaru tematycznego zgodnie z
zapisami
odnosz
ą
c
si
ę
do
celu/celów
komponentu,
20-15 punktów - je
ż
eli cel/cele projektu s
ą
sformułowane mało precyzyjnie w odniesieniu
si
ę
do celu/celów w komponentu, jednak w
toku oceny mo
ż
liwa jest identyfikacja obszaru
tematycznego projektu oraz powi
ą
zanie go z
okre
ś
lonymi
celami
komponentu
i
polem/polami działalno
ś
ci w ramach danego
obszaru tematycznego,
14-11 punktów – je
ż
eli cel/cele projektu w
odniesieniu si
ę
do celu/celów komponentu w
sposób
niejednoznaczny
identyfikuj
ą
obszar/obszary tematyczne projektu wraz z
polami działalno
ś
ci i niemo
ż
liwe jest okre
ś
lenie
obszaru
tematycznego
projektu
oraz
powi
ą
zanie
go
z
okre
ś
lonymi
celami
komponentu i polem/polami działalno
ś
ci w
ramach danego obszaru tematycznego,
Ta sytuacja mo
ż
e dotyczy
ć
w szczególno
ś
ci
Wnioskodawców zaznaczaj
ą
cych wi
ę
cej ni
ż
jeden cel, obszar tematyczny lub pola
działalno
ś
ci w ramach projektu, które nie b
ę
d
ą
ze sob
ą
w sposób jasny i precyzyjny
powi
ą
zane.
10-1 punktów – je
ż
eli cel/cele projektu jedynie
cz
ę
ś
ciowo
wpisuj
ą
si
ę
w
cel/cele,
obszar/obszary tematyczne oraz pola/pole
działalno
ś
ci przewidziane dla komponentu,
0 punktów – je
ż
eli projekt nie pokrywa si
ę
z
26
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
że ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ądowych
celami priorytetowymi FOP lub obszarami
tematycznymi i polami dzia
łalności.
0 punktów za powy
ższe kryterium
przyznawane jest równie
ż, gdy:
- dzia
łania zaplanowanie w projekcie
polegaj
ą na pomocy doraźnej (w tym na
bezpo
średniej pomocy socjalno-bytowej),
- projekty
ju
ż trwają lub zostały zakończone,
- dzia
łania w projekcie mają charakter
komercyjny (s
ą realizowane dla
osi
ągnięcia zysku),
- dzia
łania w projekcie mają charakter
polityczny (s
ą związane z działalnością
partii politycznych i organizacji je
wspieraj
ących),
- dzia
łania w projekcie mają charakter
religijny (zwi
ązane są ze sprawowaniem
kultu religijnego oraz pos
ługi kapłańskiej)
- dzia
łania w projekcie są związane z
przygotowaniem i finansowaniem akcji
protestacyjnych lub innych form protestu.
Liczba punktów uzyskanych w ramach tego
kryterium jest czynnikiem decyduj
ącym o
tym, czy projekt b
ędzie podlegał dalszej
ocenie. W przypadku uzyskania mniej ni
ż
15 punktów projekt nie b
ędzie dalej
oceniany i zostanie odrzucony.
2. Czy nak
łady i zasoby są
adekwatne do planowanych
rezultatów?
Wnioskodawca powinien jasno okre
ślić, jakie
zasoby oraz nak
łady finansowe zostaną
wykorzystane do realizacji zada
ń wskazanych
w projekcie. Szczególne znaczenie ma
adekwatno
ść planowanych nakładów do
planowanych rezultatów realizacji projektu.
Celem FOP jest wspieranie organizacji
pozarz
ądowych i innych partnerów
spo
łecznych w realizacji projektów służących
wzmocnieniu ich pozycji. W przypadku
realizacji w ramach projektu elementów
inwestycyjnych ocenie podlega, czy s
ą one
warto
ścią dodaną do projektu i są niezbędne
dla przeprowadzenia nieinwestycyjnych
dzia
łań projektowych (patrz rozdział 3
niniejszego Podr
ęcznika)
W ramach tego kryterium projekt mo
że
uzyska
ć maksymalnie 30 punktów:
30 punktów – bardzo dok
ładnie opisano
adekwatno
ść przewidzianych nakładów do
planowanych rezultatów, a wielko
ści te nie
budz
ą zastrzeżeń. Zakres poszczególnych
dzia
łań, w szczególności działań
inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w
projekcie jest ze sob
ą ściśle powiązany,
25-5 punktów – stosunek nak
ładów do
efektów projektu zosta
ł przedstawiony, jednak
opis lub zaproponowane wielko
ści budzą
pewne zastrze
żenia lub są zbyt ogólne,
0 punktów – nak
łady są niewspółmierne do
planowanych efektów, brakuje powi
ązania
poszczególnych dzia
łań przewidzianych w
projekcie.
Uzasadnienie realizacji projektu
3. Czy potrzeba realizacji
projektu zosta
ła
odpowiednio uzasadniona?
Uzasadnienie realizacji projektu okre
śla
zasadno
ść wydatkowania środków na
wskazany w nim cel. Projekt musi okre
ślać, w
27
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a także ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych
jakim stopniu cele projektu odpowiadają
rzeczywistym potrzebom, a także czy projekt
jest adekwatny do zdefiniowanych potrzeb. W
ramach tego kryterium projekt może uzyskać
maksymalnie 20 punktów:
20
punktów – jeżeli projekt jest dokładnie
uzasadniony, definiuje potrzeby oraz korzyści
płynące z jego realizacji,
16-5
punktów – jeżeli uzasadnienie projektu
zostało przedstawione na ogólnym poziomie
lub jest jedynie częściowo przedstawione,
0
punktów – jeżeli projekt nie znajduje
uzasadnienia.
4. Czy projekt ma wpływ na
zaspokojenie potrzeb grup
docelowych?
Zaspokojenie potrzeb grup docelowych
zdefiniowanych w projekcie, a także zakres
korzyści, jakie płyną z realizacji
przedsięwzięcia dla ostatecznych odbiorców
decyduje o jego przydatności i sensie
realizacji. W ramach tego kryterium projekt
może uzyskać maksymalnie 10 punktów:
10
punktów – jeżeli korzyści płynące z jego
realizacji dla grup docelowych są dokładnie
przedstawione i bezsprzeczne,
8-3
punktów – jeżeli opis wpływu projektu na
grupy docelowe jest przedstawiony na
ogólnym poziomie lub jedynie częściowo lub
wpływ projektu na grupy docelowe budzi
wątpliwości,
0
punktów – jeżeli nie zostały zdefiniowane
grupy docelowe lub brak wpływu projektu na
grupy docelowe.
Oczekiwane rezultaty projektu
5. Czy wskaźniki
osiągnięcia celów i
Wskaźniki osiągnięcia celów i rezultatów
projektu stanowią podstawę do weryfikacji
rezultatów projektu są
właściwie skonstruowane?
prawidłowej realizacji projektu. Aby to było
możliwe, wskaźniki muszą jasno określać,
jakiego rodzaju rezultaty zostaną osiągnięte i w
jaki sposób będzie można je zmierzyć, a także,
jakie wielkości wskaźników są zakładane do
osiągnięcia. Równie istotne jest wskazanie jak
przeprowadzana będzie ich weryfikacja oraz
obiektywna ocena ich osiągnięcia. W ramach
tego kryterium projekt może uzyskać
maksymalnie 10 punktów:
10
punktów – wskaźniki są precyzyjnie
określone i policzalne, źródła ich weryfikacji są
jasno wskazane i umożliwiają dokonanie
obiektywnej oceny,
8 - 3
punktów – wskaźniki zostały
sformułowane w sposób umożliwiający ich
generalną ocenę, jednak przedstawiono je na
zbyt ogólnym poziomie, nieprecyzyjnie lub
wielkość wskaźników budzi wątpliwości w
odniesieniu do specyfiki projektu,
0
punktów – wskaźniki nie są adekwatne do
opisu projektu i podejmowanych w nim działań.
Opis projektu
6. Czy projekt jest
wewnętrznie spójny
(logicznie sformułowany)?
Aby we właściwy sposób zdefiniować
planowane przedsięwzięcie, należy opisać je w
sposób spójny i logiczny, a więc z opisu
zawartego we Wniosku musi wynikać
jednoznacznie: jaki problem Wnioskodawca
chce rozwiązać, jak zamierza to zrobić oraz
jakie są koszty i korzyści wynikające z
realizacji projektu. W ramach tego kryterium
projekt może uzyskać 15 punktów:
15
punktów – projekt jest spójny i logiczny,
dokładnie precyzuje sposób realizacji całego
28
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a także ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych
przedsięwzięcia,
12-3 punktów – projekt został opisany na
ogólnym poziomie i jest spójny w niektórych
obszarach,
0 punktów
–
projekt jest niespójny
wewnętrznie, brakuje logicznych powiązań
między poszczególnymi elementami jego
realizacji.
7. Czy działania zostały
precyzyjnie określone?
Działania projektu muszą być precyzyjnie
opisane i zawierać takie elementy jak: zakres
działania, czas realizacji działania,
osoby/organizacje odpowiedzialne za
zrealizowanie danego działania oraz biorące
udział w jego realizacji, budżet działania, rolę
partnera projektu w realizacji działania. W
ramach tego kryterium projekt może uzyskać
15 punktów:
15 punktów – precyzyjnie zdefiniowano spójne
działania z uwzględnieniem wszystkich wyżej
wymienionych elementów, działania
odpowiadają specyfice projektu,
12-3 punktów – opis działań jest przedstawiony
na ogólnym poziomie i nie wyczerpuje zakresu
przedstawionego powyżej, działania częściowo
odpowiadają specyfice projektu, ich zakres nie
jest jednoznaczny,
0 punktów – nie przedstawiono opisu działań
lub nie odpowiadają one zakresowi projektu.
Zdolność Wnioskodawcy do zrealizowania projektu
8. Czy organizacja ma
doświadczenie w realizacji
podobnych projektów?
Posiadanie doświadczenia w realizacji
podobnych projektów wskazuje, że
Wnioskodawca jest w stanie właściwie
zrealizować projekt, zwłaszcza, gdy wartość
dotychczasowych projektów jest współmierna
do kwoty Wnioskowanej w niniejszym
konkursie. W ramach tego kryterium projekt
może uzyskać 10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca posiada
doświadczenie w realizacji podobnych
projektów i w ciągu ostatnich 3 lat zrealizował
projekty o łącznej wartości dwukrotnie większej
od kwoty, o którą obecnie Wnioskuje,
8-3 punktów – Wnioskodawca posiada ogólne
doświadczenie w realizacji projektów zbliżonej
do kwoty, o którą obecnie Wnioskuje,
0 punktów - Wnioskodawca nie posiada
doświadczenia w realizacji projektów.
9. Czy Wnioskodawca
posiada wystarczające
zasoby kadrowe?
Zdolność Wnioskodawcy do sprawnej i płynnej
realizacji projektu jest oceniana również pod
kątem posiadanych zasobów kadrowych.
Istotne znaczenie ma doświadczenie osób
zaangażowanych w projekt, a także to, w jakim
stopniu projekt będzie realizowany przez
stałych pracowników/współpracowników
Wnioskodawcy, a w jakim prace projektowe
będą zlecane podwykonawcom.
Podwykonawstwo w zakresie działań
inwestycyjnych nie podlega ocenie w tym
przypadku, ze względu na to, że w
przeważającej liczbie przypadków jest to
nieuniknione. W ramach tego kryterium projekt
może uzyskać 10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca realizuje projekt
wyłącznie z wykorzystaniem zasobów ludzkich
własnych lub partnerów projektu,
5 punktów – Wnioskodawca planuje zlecanie
prac w projekcie podwykonawcom, jest to
jasno uzasadnione we Wniosku i konieczne dla
29
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a także ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych
właściwej realizacji projektu,
0 punktów –
Wnioskodawca planuje
podzlecanie prac, które jest w stanie
przeprowadzić we własnym zakresie (są
przedmiotem działalności statutowej) lub
konieczność podzlecania nie została
wystarczająco uzasadniona.
Trwałość projektu
10. Czy przewiduje się
kontynuowanie realizacji
projektu po zakończeniu
jego finansowania?
Kontynuowanie działań projektu po
zakończeniu finansowania podkreśla potrzebę
jego realizacji. Istotne znaczenie ma to, czy
zostanie zapewniona dalsza realizacja
projektu, biorąc pod uwagę sposoby jego
finansowania przez organizację Wnioskującą
lub inną. W ramach tego kryterium projekt
może uzyskać 10 punktów:
10 punktów – projekt będzie kontynuowany po
zakończeniu dofinansowania w pełnym
zakresie, wskazano stabilne źródła
finansowania jego dalszej realizacji,
8-3 punktów – przewiduje się kontynuowanie
projektu, jednak opis przedstawiono w
ogólnym zakresie, nie wskazując konkretnych
rozwiązań, które zapewnią możliwość
prowadzenia dalszych działań,
0 punktów – nie przewiduje się kontynuowanie
projektu po zakończeniu dofinansowania.
11. Czy oczekiwane
rezultaty projektu będą
trwałe finansowo i
instytucjonalnie (czy
oddziaływanie projektu
będzie przekraczało ramy
czasowe jego realizacji)?
Realizacja projektu powinna spowodować
trwałe pozytywne zmiany w zakresie grup
docelowych projektu, społeczności lokalnych
czy też sytuacji samego Wnioskodawcy.
Istotne jest, jakiego typu będą to zmiany i jak
długo po zakończeniu projektu utrzyma się ich
oddziaływanie. W ramach tego kryterium
projekt może uzyskać 10 punktów:
10 punktów – rezultaty projektu mają trwały
charakter, są precyzyjnie wskazane, ich
oddziaływanie po zakończeniu projektu nie
budzi wątpliwości,
8-3 punktów – rezultaty projektu są opisane na
ogólnym poziomie, nie można jednoznacznie
ocenić ich trwałości,
0 punktów – oddziaływanie projektu nie będzie
wykraczało poza ramy czasowe jego realizacji,
zakończy się wraz z projektem.
Finanse projektu
12. Czy budżet projektu jest
racjonalnie skonstruowany?
O racjonalności budżetu stanowi m.in.
zgodność z wytycznymi, konieczność i
rzeczywistość wydatków (są określone na
rynkowym poziomie), spójność planu
finansowego w odniesieniu do poszczególnych
działań. W ramach tego kryterium projekt może
uzyskać 10 punktów:
10 punktów – gdy koszty przedstawione w
budżecie są spójne i racjonalne, a także w
logiczny sposób odnoszą się do działań
projektowych,
8-3 punktów – koszty projektu są oszacowane
ogólnie, nie określono jednoznacznie poziomu
kosztów w odniesieniu do działań,
0 punktów – koszty w budżecie projektu lub dla
działań są nieracjonalne lub nie zostały
określone.
30
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Partnerstwo
13. Czy udział partnerów
wzmacnia potencjał
projektu?
Udział partnerów w projekcie finansowanym w
ramach FOP nie jest konieczny. Jednak
realizacja
przedsi
ę
wzi
ę
ć
powinna
słu
ż
y
ć
zacie
ś
nieniu współpracy bilateralnej pomi
ę
dzy
Polsk
ą
a pa
ń
stwami EOG, dlatego udział
partnera zagranicznego z krajów EOG jest
promowany w ramach oceny merytorycznej.
Ocenie
podlega
tak
ż
e
uczestnictwo
w
projekcie partnera krajowego. W tym kryterium
mo
ż
na uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – przewidziano udział w projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego,
jego rola w realizacji działa
ń
jest jasno
okre
ś
lona, partner wnosi do projektu unikaln
ą
wiedz
ę
, wsparcie merytoryczne, wzmacnia
potencjał projektu,
5 punktów – przewidziano udział w projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego,
jednak jego rola jest okre
ś
lona do
ś
ć
ogólnie
jednak
ż
e wpływa na zwi
ę
kszenie potencjału
projektu lub w projekt zaanga
ż
owany jest
partner krajowy, a jego rola w projekcie jest
jasno okre
ś
lona, zakres zada
ń
i wkład pracy
dokładnie zdefiniowany i stanowi warto
ś
ć
dodan
ą
do
realizowanych
działa
ń
projektowych,
0 punktów – brak partnera lub w projekcie
przewiduje si
ę
udział partnera zagranicznego
lub krajowego, lecz jego rola w projekcie jest
niejasna przez co nie mo
ż
na stwierdzi
ć
powi
ą
zania z działaniami projektowymi lub
partner nie wnosi do projektu
ż
adnej warto
ś
ci
dodanej, wsparcia merytorycznego jak i nie
wzmacnia potencjału projektu.
Polityki horyzontalne
14. Czy projekt wpływa na
realizacj
ę
polityk
horyzontalnych?
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z
priorytetami polityki społeczno-gospodarczej
kraju
oraz
Unii
Europejskiej.
Działania
podejmowane
w
ramach
Mechanizmów
Finansowych powinny ponadto obejmowa
ć
aspekty horyzontalne, które podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym samym
zwi
ę
kszaj
ą
wpływ na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci
społeczno-gospodarczej. W
ramach
tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie
10 punktów:
10 punktów – projekt w pełni realizuje
przynajmniej jedn
ą
z polityk horyzontalnych,
8-3 punktów – projekt odnosi si
ę
do polityk
horyzontalnych na ogólnym poziomie,
0 punktów – projekt nie realizuje polityk
horyzontalnych.
Kryteria oceny merytorycznej dla Komponentu III – Równe szanse i
integracja społeczna
Spójno
ś
ć
z celami FOP
1. Czy projekt wpisuje si
ę
w
realizacj
ę
przynajmniej
jednego z celów FOP w
zakresie Komponentu III?
Spełnianie przez projekt celów okre
ś
lonych dla
Komponentu jest jednym z najistotniejszych
czynników
warunkuj
ą
cych
mo
ż
liwo
ś
ć
uzyskania
dofinansowania
z
FOP.
31
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Dofinansowanie to mog
ą
uzyska
ć
wył
ą
cznie
projekty, które wpisuj
ą
si
ę
w realizacj
ę
przynajmniej jednego z celów:
rozwi
ą
zywanie
problemów
społeczno
ś
ci
lokalnych,
wspieranie inicjatyw zwi
ę
kszaj
ą
cych udział
społeczny grup marginalizowanych i mniej
uprzywilejowanych,
tworzenie równych szans dla najsłabszych
lub dyskryminowanych grup społecznych,
wsparcie dla organizacji pozarz
ą
dowych
działaj
ą
cych w obszarach, w których
pa
ń
stwo odgrywa niewielk
ą
rol
ę
,
wspieranie inicjatyw kulturowych,
promocja rozwoju lokalnego i regionalnego,
wymiana do
ś
wiadcze
ń
w rozwi
ą
zywaniu
lokalnych problemów.
30-21 punktów - je
ż
eli zostan
ą
wła
ś
ciwie
zidentyfikowane obszar tematyczny projektu
oraz szczegółowe pole/pola działalno
ś
ci w
ramach obszaru tematycznego zgodnie z
zapisami
odnosz
ą
c
si
ę
do
celu/celów
komponentu,
20-15 punktów - je
ż
eli cel/cele projektu s
ą
sformułowane mało precyzyjnie w odniesieniu
si
ę
do celu/celów w komponentu, jednak w
toku oceny mo
ż
liwa jest identyfikacja obszaru
tematycznego projektu oraz powi
ą
zanie go z
okre
ś
lonymi
celami
komponentu
i
polem/polami działalno
ś
ci w ramach danego
obszaru tematycznego,
14-11 punktów – je
ż
eli cel/cele projektu w
odniesieniu si
ę
do celu/celów komponentu w
sposób
niejednoznaczny
identyfikuj
ą
obszar/obszary tematyczne projektu wraz z
polami działalno
ś
ci i niemo
ż
liwe jest okre
ś
lenie
obszaru
tematycznego
projektu
oraz
powi
ą
zanie
go
z
okre
ś
lonymi
celami
komponentu i polem/polami działalno
ś
ci w
ramach danego obszaru tematycznego,
Ta sytuacja mo
ż
e dotyczy
ć
w szczególno
ś
ci
Wnioskodawców zaznaczaj
ą
cych wi
ę
cej ni
ż
jeden cel, obszar tematyczny lub pola
działalno
ś
ci w ramach projektu, które nie b
ę
d
ą
ze sob
ą
w sposób jasny i precyzyjny
powi
ą
zane.
10-1 punktów – je
ż
eli cel/cele projektu jedynie
cz
ę
ś
ciowo
wpisuj
ą
si
ę
w
cel/cele,
obszar/obszary tematyczne oraz pola/pole
działalno
ś
ci przewidziane dla komponentu,
0 punktów – je
ż
eli projekt nie pokrywa si
ę
z
celami priorytetowymi FOP lub obszarami
tematycznymi i polami działalno
ś
ci.
0
punktów
za
powy
ż
sze
kryterium
przyznawane jest równie
ż
, gdy:
- działania
zaplanowanie
w
projekcie
polegaj
ą
na pomocy dora
ź
nej (w tym na
bezpo
ś
redniej pomocy socjalno-bytowej),
-
projekty ju
ż
trwaj
ą
lub zostały zako
ń
czone,
-
działania w projekcie maj
ą
charakter
komercyjny
(s
ą
realizowane
dla
osi
ą
gni
ę
cia zysku),
-
działania w projekcie maj
ą
charakter
32
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
polityczny (s
ą
zwi
ą
zane z działalno
ś
ci
ą
partii
politycznych
i
organizacji
je
wspieraj
ą
cych),
-
działania w projekcie maj
ą
charakter
religijny (zwi
ą
zane s
ą
ze sprawowaniem
kultu religijnego oraz posługi kapła
ń
skiej)
-
działania w projekcie s
ą
zwi
ą
zane z
przygotowaniem i finansowaniem akcji
protestacyjnych lub innych form protestu.
Liczba punktów uzyskanych w ramach tego
kryterium jest czynnikiem decyduj
ą
cym o
tym, czy projekt b
ę
dzie podlegał dalszej
ocenie. W przypadku uzyskania mniej ni
ż
15 punktów projekt nie b
ę
dzie dalej
oceniany i zostanie odrzucony.
2. Czy nakłady i zasoby s
ą
adekwatne do planowanych
rezultatów?
Wnioskodawca powinien jasno okre
ś
li
ć
, jakie
zasoby oraz nakłady finansowe zostan
ą
wykorzystane do realizacji zada
ń
wskazanych
w projekcie. Szczególne znaczenie ma
adekwatno
ś
ć
planowanych nakładów do
planowanych rezultatów realizacji projektu.
Celem
FOP
jest
wspieranie
organizacji
pozarz
ą
dowych
i
innych
partnerów
społecznych w realizacji projektów słu
ż
ą
cych
wzmocnieniu
ich
pozycji.
W
przypadku
realizacji w ramach projektu elementów
inwestycyjnych ocenie podlega, czy s
ą
one
warto
ś
ci
ą
dodan
ą
do projektu i s
ą
niezb
ę
dne
dla
przeprowadzenia
nieinwestycyjnych
działa
ń
projektowych
(patrz
rozdział
3
niniejszego Podr
ę
cznika)
W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e
uzyska
ć
maksymalnie 30 punktów:
30 punktów – bardzo dokładnie opisano
adekwatno
ś
ć
przewidzianych nakładów do
planowanych rezultatów, a wielko
ś
ci te nie
budz
ą
zastrze
ż
e
ń
. Zakres poszczególnych
działa
ń
,
w
szczególno
ś
ci
działa
ń
inwestycyjnych
i
nieinwestycyjnych
w
projekcie jest ze sob
ą
ś
ci
ś
le powi
ą
zany,
25-5 punktów – stosunek nakładów do
efektów projektu został przedstawiony, jednak
opis lub zaproponowane wielko
ś
ci budz
ą
pewne zastrze
ż
enia lub s
ą
zbyt ogólne,
0 punktów – nakłady s
ą
niewspółmierne do
planowanych efektów, brakuje powi
ą
zania
poszczególnych działa
ń
przewidzianych w
projekcie.
Uzasadnienie realizacji projektu
3. Czy potrzeba realizacji
projektu została
odpowiednio uzasadniona?
Uzasadnienie
realizacji
projektu
okre
ś
la
zasadno
ś
ć
wydatkowania
ś
rodków
na
wskazany w nim cel. Projekt musi okre
ś
la
ć
, w
jakim stopniu cele projektu odpowiadaj
ą
rzeczywistym potrzebom, a tak
ż
e czy projekt
jest adekwatny do zdefiniowanych potrzeb. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 20 punktów:
20 punktów – je
ż
eli projekt jest dokładnie
uzasadniony, definiuje potrzeby oraz korzy
ś
ci
płyn
ą
ce z jego realizacji,
16-5 punktów – je
ż
eli uzasadnienie projektu
zostało przedstawione na ogólnym poziomie
lub jest jedynie cz
ę
ś
ciowo przedstawione,
0 punktów – je
ż
eli projekt nie znajduje
uzasadnienia.
33
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
4. Czy projekt ma wpływ na
zaspokojenie potrzeb grup
docelowych?
Zaspokojenie
potrzeb
grup
docelowych
zdefiniowanych w projekcie, a tak
ż
e zakres
korzy
ś
ci,
jakie
płyn
ą
z
realizacji
przedsi
ę
wzi
ę
cia dla ostatecznych odbiorców
decyduje o jego przydatno
ś
ci i sensie
realizacji. W ramach tego kryterium projekt
mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – je
ż
eli korzy
ś
ci płyn
ą
ce z jego
realizacji dla grup docelowych s
ą
dokładnie
przedstawione i bezsprzeczne,
8-3 punktów – je
ż
eli opis wpływu projektu na
grupy
docelowe
jest
przedstawiony
na
ogólnym poziomie lub jedynie cz
ę
ś
ciowo lub
wpływ projektu na grupy docelowe budzi
w
ą
tpliwo
ś
ci,
0 punktów – je
ż
eli nie zostały zdefiniowane
grupy docelowe lub brak wpływu projektu na
grupy docelowe.
Oczekiwane rezultaty projektu
5. Czy wska
ź
niki
osi
ą
gni
ę
cia celów i
rezultatów projektu s
ą
wła
ś
ciwie skonstruowane?
Wska
ź
niki osi
ą
gni
ę
cia celów i rezultatów
projektu stanowi
ą
podstaw
ę
do weryfikacji
prawidłowej realizacji projektu. Aby to było
mo
ż
liwe, wska
ź
niki musz
ą
jasno okre
ś
la
ć
,
jakiego rodzaju rezultaty zostan
ą
osi
ą
gni
ę
te i w
jaki sposób b
ę
dzie mo
ż
na je zmierzy
ć
, a tak
ż
e,
jakie wielko
ś
ci wska
ź
ników s
ą
zakładane do
osi
ą
gni
ę
cia. Równie istotne jest wskazanie jak
przeprowadzana b
ę
dzie ich weryfikacja oraz
obiektywna ocena ich osi
ą
gni
ę
cia. W ramach
tego
kryterium
projekt
mo
ż
e
uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – wska
ź
niki s
ą
precyzyjnie
okre
ś
lone i policzalne,
ź
ródła ich weryfikacji s
ą
jasno wskazane i umo
ż
liwiaj
ą
dokonanie
obiektywnej oceny,
8
-
3
punktów
–
wska
ź
niki
zostały
sformułowane w sposób umo
ż
liwiaj
ą
cy ich
generaln
ą
ocen
ę
, jednak przedstawiono je na
zbyt ogólnym poziomie, nieprecyzyjnie lub
wielko
ś
ć
wska
ź
ników budzi w
ą
tpliwo
ś
ci w
odniesieniu do specyfiki projektu,
0 punktów – wska
ź
niki nie s
ą
adekwatne do
opisu projektu i podejmowanych w nim działa
ń
.
Opis projektu
6. Czy projekt jest
wewn
ę
trznie spójny
(logicznie sformułowany)?
Aby
we
wła
ś
ciwy
sposób
zdefiniowa
ć
planowane przedsi
ę
wzi
ę
cie, nale
ż
y opisa
ć
je w
sposób spójny i logiczny, a wi
ę
c z opisu
zawartego
we
Wniosku
musi
wynika
ć
jednoznacznie: jaki problem Wnioskodawca
chce rozwi
ą
za
ć
, jak zamierza to zrobi
ć
oraz
jakie s
ą
koszty i korzy
ś
ci wynikaj
ą
ce z
realizacji projektu. W ramach tego kryterium
projekt mo
ż
e uzyska
ć
15 punktów:
15 punktów – projekt jest spójny i logiczny,
dokładnie precyzuje sposób realizacji całego
przedsi
ę
wzi
ę
cia,
12-3 punktów – projekt został opisany na
ogólnym poziomie i jest spójny w niektórych
obszarach,
0
punktów
–
projekt
jest
niespójny
wewn
ę
trznie, brakuje logicznych powi
ą
za
ń
mi
ę
dzy poszczególnymi elementami jego
realizacji.
34
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
7. Czy działania zostały
precyzyjnie okre
ś
lone?
Działania projektu musz
ą
by
ć
precyzyjnie
opisane i zawiera
ć
takie elementy jak: zakres
działania,
czas
realizacji
działania,
osoby/organizacje
odpowiedzialne
za
zrealizowanie danego działania oraz bior
ą
ce
udział w jego realizacji, bud
ż
et działania, rol
ę
partnera projektu w realizacji działania. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
15 punktów:
15 punktów – precyzyjnie zdefiniowano spójne
działania z uwzgl
ę
dnieniem wszystkich wy
ż
ej
wymienionych
elementów,
działania
odpowiadaj
ą
specyfice projektu,
12-3 punktów – opis działa
ń
jest przedstawiony
na ogólnym poziomie i nie wyczerpuje zakresu
przedstawionego powy
ż
ej, działania cz
ę
ś
ciowo
odpowiadaj
ą
specyfice projektu, ich zakres nie
jest jednoznaczny,
0 punktów – nie przedstawiono opisu działa
ń
lub nie odpowiadaj
ą
one zakresowi projektu.
Zdolno
ś
ć
Wnioskodawcy do zrealizowania projektu
8. Czy organizacja ma
do
ś
wiadczenie w realizacji
podobnych projektów?
Posiadanie
do
ś
wiadczenia
w
realizacji
podobnych
projektów
wskazuje,
ż
e
Wnioskodawca
jest
w
stanie
wła
ś
ciwie
zrealizowa
ć
projekt, zwłaszcza, gdy warto
ś
ć
dotychczasowych projektów jest współmierna
do
kwoty
Wnioskowanej
w
niniejszym
konkursie. W ramach tego kryterium projekt
mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10
punktów
–
Wnioskodawca
posiada
do
ś
wiadczenie
w
realizacji
podobnych
projektów i w ci
ą
gu ostatnich 3 lat zrealizował
projekty o ł
ą
cznej warto
ś
ci dwukrotnie wi
ę
kszej
od kwoty, o któr
ą
obecnie Wnioskuje,
8-3 punktów – Wnioskodawca posiada ogólne
do
ś
wiadczenie w realizacji projektów zbli
ż
onej
do kwoty, o któr
ą
obecnie Wnioskuje,
0 punktów - Wnioskodawca nie posiada
do
ś
wiadczenia w realizacji projektów.
9. Czy Wnioskodawca
posiada wystarczaj
ą
ce
zasoby kadrowe?
Zdolno
ś
ć
Wnioskodawcy do sprawnej i płynnej
realizacji projektu jest oceniana równie
ż
pod
k
ą
tem posiadanych zasobów kadrowych.
Istotne znaczenie ma do
ś
wiadczenie osób
zaanga
ż
owanych w projekt, a tak
ż
e to, w jakim
stopniu projekt b
ę
dzie realizowany przez
stałych
pracowników/współpracowników
Wnioskodawcy, a w jakim prace projektowe
b
ę
d
ą
zlecane
podwykonawcom.
Podwykonawstwo
w
zakresie
działa
ń
inwestycyjnych nie podlega ocenie w tym
przypadku,
ze
wzgl
ę
du
na
to,
ż
e
w
przewa
ż
aj
ą
cej liczbie przypadków jest to
nieuniknione. W ramach tego kryterium projekt
mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca realizuje projekt
wył
ą
cznie z wykorzystaniem zasobów ludzkich
własnych lub partnerów projektu,
5 punktów – Wnioskodawca planuje zlecanie
prac w projekcie podwykonawcom, jest to
jasno uzasadnione we Wniosku i konieczne dla
wła
ś
ciwej realizacji projektu,
0
punktów
–
Wnioskodawca
planuje
podzlecanie
prac,
które
jest
w
stanie
przeprowadzi
ć
we własnym zakresie (s
ą
przedmiotem
działalno
ś
ci
statutowej)
lub
konieczno
ś
ć
podzlecania
nie
została
wystarczaj
ą
co uzasadniona.
35
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Trwało
ś
ć
projektu
10. Czy przewiduje si
ę
kontynuowanie realizacji
projektu po zako
ń
czeniu
jego finansowania?
Kontynuowanie
działa
ń
projektu
po
zako
ń
czeniu finansowania podkre
ś
la potrzeb
ę
jego realizacji. Istotne znaczenie ma to, czy
zostanie
zapewniona
dalsza
realizacja
projektu, bior
ą
c pod uwag
ę
sposoby jego
finansowania przez organizacj
ę
Wnioskuj
ą
c
ą
lub inn
ą
. W ramach tego kryterium projekt
mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – projekt b
ę
dzie kontynuowany po
zako
ń
czeniu
dofinansowania
w
pełnym
zakresie,
wskazano
stabilne
ź
ródła
finansowania jego dalszej realizacji,
8-3 punktów – przewiduje si
ę
kontynuowanie
projektu,
jednak
opis
przedstawiono
w
ogólnym zakresie, nie wskazuj
ą
c konkretnych
rozwi
ą
za
ń
,
które
zapewni
ą
mo
ż
liwo
ś
ć
prowadzenia dalszych działa
ń
,
0 punktów – nie przewiduje si
ę
kontynuowanie
projektu po zako
ń
czeniu dofinansowania.
11. Czy oczekiwane
rezultaty projektu b
ę
d
ą
trwałe finansowo i
instytucjonalnie (czy
oddziaływanie projektu
b
ę
dzie przekraczało ramy
czasowe jego realizacji)?
Realizacja projektu powinna spowodowa
ć
trwałe pozytywne zmiany w zakresie grup
docelowych projektu, społeczno
ś
ci lokalnych
czy te
ż
sytuacji samego Wnioskodawcy.
Istotne jest, jakiego typu b
ę
d
ą
to zmiany i jak
długo po zako
ń
czeniu projektu utrzyma si
ę
ich
oddziaływanie. W ramach tego kryterium
projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – rezultaty projektu maj
ą
trwały
charakter, s
ą
precyzyjnie wskazane, ich
oddziaływanie po zako
ń
czeniu projektu nie
budzi w
ą
tpliwo
ś
ci,
8-3 punktów – rezultaty projektu s
ą
opisane na
ogólnym poziomie, nie mo
ż
na jednoznacznie
oceni
ć
ich trwało
ś
ci,
0 punktów – oddziaływanie projektu nie b
ę
dzie
wykraczało poza ramy czasowe jego realizacji,
zako
ń
czy si
ę
wraz z projektem.
Finanse projektu
12. Czy bud
ż
et projektu jest
racjonalnie skonstruowany?
O
racjonalno
ś
ci
bud
ż
etu
stanowi
m.in.
zgodno
ś
ć
z
wytycznymi,
konieczno
ś
ć
i
rzeczywisto
ś
ć
wydatków (s
ą
okre
ś
lone na
rynkowym
poziomie),
spójno
ś
ć
planu
finansowego w odniesieniu do poszczególnych
działa
ń
. W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e
uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – gdy koszty przedstawione w
bud
ż
ecie s
ą
spójne i racjonalne, a tak
ż
e w
logiczny sposób odnosz
ą
si
ę
do działa
ń
projektowych,
8-3 punktów – koszty projektu s
ą
oszacowane
ogólnie, nie okre
ś
lono jednoznacznie poziomu
kosztów w odniesieniu do działa
ń
,
0 punktów – koszty w bud
ż
ecie projektu lub dla
działa
ń
s
ą
nieracjonalne lub nie zostały
okre
ś
lone.
Partnerstwo
13. Czy udział partnerów
wzmacnia potencjał
projektu?
Udział partnerów w projekcie finansowanym w
ramach FOP nie jest konieczny. Jednak
realizacja
przedsi
ę
wzi
ę
ć
powinna
słu
ż
y
ć
zacie
ś
nieniu współpracy bilateralnej pomi
ę
dzy
Polsk
ą
a pa
ń
stwami EOG, dlatego udział
partnera zagranicznego z krajów EOG jest
promowany w ramach oceny merytorycznej.
Ocenie
podlega
tak
ż
e
uczestnictwo
w
projekcie partnera krajowego. W tym kryterium
mo
ż
na uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – przewidziano udział w projekcie
36
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
przynajmniej jednego partnera zagranicznego,
jego rola w realizacji działa
ń
jest jasno
okre
ś
lona, partner wnosi do projektu unikaln
ą
wiedz
ę
, wsparcie merytoryczne, wzmacnia
potencjał projektu,
5 punktów – przewidziano udział w projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego,
jednak jego rola jest okre
ś
lona do
ś
ć
ogólnie
jednak
ż
e wpływa na zwi
ę
kszenie potencjału
projektu lub w projekt zaanga
ż
owany jest
partner krajowy, a jego rola w projekcie jest
jasno okre
ś
lona, zakres zada
ń
i wkład pracy
dokładnie zdefiniowany i stanowi warto
ś
ć
dodan
ą
do
realizowanych
działa
ń
projektowych,
0 punktów – brak partnera lub w projekcie
przewiduje si
ę
udział partnera zagranicznego
lub krajowego, lecz jego rola w projekcie jest
niejasna przez co nie mo
ż
na stwierdzi
ć
powi
ą
zania z działaniami projektowymi lub
partner nie wnosi do projektu
ż
adnej warto
ś
ci
dodanej, wsparcia merytorycznego jak i nie
wzmacnia potencjału projektu.
Polityki horyzontalne
14. Czy projekt wpływa na
realizacj
ę
polityk
horyzontalnych?
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z
priorytetami polityki społeczno-gospodarczej
kraju
oraz
Unii
Europejskiej.
Działania
podejmowane
w
ramach
Mechanizmów
Finansowych powinny ponadto obejmowa
ć
aspekty horyzontalne, które podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym samym
zwi
ę
kszaj
ą
wpływ na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci
społeczno-gospodarczej. W
ramach
tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie
10 punktów:
10 punktów – projekt w pełni realizuje
przynajmniej jedn
ą
z polityk horyzontalnych,
8-3 punktów – projekt odnosi si
ę
do polityk
horyzontalnych na ogólnym poziomie,
0 punktów – projekt nie realizuje polityk
horyzontalnych.
5.2.1 Procedura oceny
Wnioski s
ą
oceniane przez asesorów, którymi s
ą
niezale
ż
ni eksperci,
posiadaj
ą
cy wiedz
ę
i do
ś
wiadczenie pozwalaj
ą
ce im na dogł
ę
bn
ą
,
specjalistyczn
ą
ocen
ę
Wniosków w zakresie obejmuj
ą
cym obszary wsparcia
w ramach Komponentu II.
Wszyscy asesorzy przechodz
ą
szkolenie dotycz
ą
ce zasad dokonywania
oceny oraz obowi
ą
zku formułowania uwag do projektu w trakcie jej
dokonywania.
Słu
ż
y to zapewnieniu:
dokonywania wysokiej jako
ś
ci ocen,
ujednoliconego sposobu oceniania Wniosków przez poszczególnych
asesorów.
Ocena b
ę
dzie przebiegała zgodnie z procedur
ą
i zasadami opisanymi w
niniejszym Podr
ę
czniku.
Asesorzy, oceniaj
ą
c Wnioski, przyznaj
ą
punkty za wyszczególnione kryteria,
zgodnie z formularzem oceny i dokładnymi wskazówkami opisanymi
powy
ż
ej. Liczba punktów przyznanych projektowi stanowi
ś
redni
ą
punktów
przyznanych przez dwóch niezale
ż
nych asesorów. Warto
ś
ć
punktowa si
ę
podstaw
ą
do utworzenia listy rankingowej, która jest przekazywana do
akceptacji Komitetowi Oceniaj
ą
cemu.
W przypadkach, kiedy ró
ż
nica w punktacji przyznanej przez asesorów jest
wi
ę
ksza od 20% maksymalnej warto
ś
ci punktowej, Wniosek jest oceniany
dodatkowo przez Mened
ż
era ds. Naboru i Oceny Wniosków.
37
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Po zapoznaniu si
ę
z uzasadnieniami sporz
ą
dzonymi przez asesorów,
Menad
ż
er dokonuje ponownej oceny Wniosku zgodnie z tabel
ą
ocen oraz
wskazówkami dotycz
ą
cymi oceny. Punkty przyznane w wyniku tej oceny
stanowi
ą
podstaw
ę
do wpisania projektu na list
ę
rankingow
ą
.
Menad
ż
er ds. Naboru i Oceny Wniosków rozstrzyga czy Wniosek
przechodzi do dalszej oceny merytorycznej w przypadku, gdy jeden z
asesorów nie przyznał minimalnej liczby punktów za pierwsze kryterium.
W sytuacji, kiedy obaj asesorzy niezale
ż
nie oceniaj
ą
c Wniosek (lub
Menad
ż
er) nie przyznaj
ą
minimalnej liczby punktów za pierwsze kryterium,
Wnioski s
ą
odrzucane. Wnioskodawca otrzyma dokładne uwagi asesorów
do Wniosku, aby w kolejnym konkursie mógł lepiej dostosowa
ć
swój
Wniosek do wymaga
ń
.
W przypadku, gdy we Wniosku przedstawione zostały równie
ż
działania,
które realizuj
ą
cele wspierane w ramach Komponentu I - Demokracja i
społecze
ń
stwo obywatelskie, działania te zostan
ą
ocenione przez
wła
ś
ciwego eksperta drugiego Operatora.
Lista rankingowa projektów, które pozytywnie przeszły ocen
ę
merytoryczn
ą
zostaje przedstawiona do akceptacji Komitetu Oceniaj
ą
cego.
Ka
ż
dy Komitet Oceniaj
ą
cy składa si
ę
z przynajmniej czterech ekspertów
posiadaj
ą
cych wiedz
ę
w obszarach priorytetowych FOP oraz z przynajmniej
jednego specjalisty od spraw sektora pozarz
ą
dowego. Dodatkowo, w roli
obserwatorów, do Komitetów Oceniaj
ą
cych s
ą
zaproszeni przedstawiciele
Krajowego Punktu Kontaktowego, Biura Mechanizmów Finansowych i
drugiego Operatora FOP.
Rol
ą
Komitetu Oceniaj
ą
cego jest podejmowanie decyzji o dofinansowaniu
projektów. Decyzja jest podejmowana po zapoznaniu si
ę
przez członków
Komitetu z ocenami dokonanymi przez asesorów oraz z ich uzasadnieniem.
W
ś
ci
ś
le uzasadnionych przypadkach Komitet ma prawo dokona
ć
zmiany
oceny dokonanej przez asesorów. Wówczas – oprócz uwag asesorów,
Wnioskodawca
otrzyma
uzasadnienie
dokonanej
zmiany.
Komitet
zatwierdza ostateczn
ą
list
ę
projektów kwalifikuj
ą
cych si
ę
do dofinansowania
ze
ś
rodków FOP.
Operator wyznaczy jeden Komitet Oceniaj
ą
cy lub kilka, w zale
ż
no
ś
ci od
potrzeb i liczby zebranych Wniosków – tak, aby proces oceny projektów
realizowany był w wyznaczonych przez Operatora ramach czasowych.
Po okre
ś
leniu ostatecznej listy projektów, Wnioskodawcy zostan
ą
indywidualnie
poinformowani
o
wynikach
post
ę
powania
poczt
ą
elektroniczn
ą
oraz drog
ą
listown
ą
, wraz z uzasadnieniem oceny.
Lista projektów, które otrzymały dofinansowanie, jak równie
ż
lista projektów
odrzuconych, zostanie podana do publicznej wiadomo
ś
ci poprzez
umieszczenie jej na stronach internetowych FOP i Krajowego Punktu
Kontaktowego. Ogłoszenie na stronie internetowej FOP nast
ą
pi w ci
ą
gu 3
dni roboczych od momentu wyłonienia listy projektów, które otrzymaj
ą
wsparcie ze
ś
rodków FOP.
Operator planuje zawieranie Umów o dofinansowanie, którym zostało
przyznane dofinansowanie w ci
ą
gu trzech miesi
ę
cy od daty zamkni
ę
cia
naboru Wniosków. Planowany termin mo
ż
e ulec wydłu
ż
eniu w przypadku
otrzymania bardzo du
ż
ej ilo
ś
ci wniosków aplikacyjnych, jednak
ż
e Operator
doło
ż
y wszelkich stara
ń
aby wydłu
ż
enie terminu nie było dłu
ż
sze niz 1
miesi
ą
c.
38
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
6
Realizacja projektu
6.1
Zawarcie umowy o dofinansowanie z Beneficjentem
Po zako
ń
czeniu procesu oceny Wniosków, z Wnioskodawcami, których
projekty otrzymały najwi
ę
ksz
ą
liczb
ę
punktów zostan
ą
podpisane umowy o
dofinansowanie projektu. Umowa o dofinansowanie okre
ś
la szczegółowo:
dat
ę
rozpocz
ę
cia i zako
ń
czenia projektu,
zakres projektu,
bud
ż
et projektu,
terminy raportowania oraz składania Wniosków o płatno
ś
ć
,
termin rozliczenia projektu.
Umowa jest przesyłana poczt
ą
elektroniczn
ą
do Wnioskodawcy, który
drukuje j
ą
w 2 egzemplarzach, parafuje, podpisuje i przesyła do Operatora.
Ten, po podpisaniu, odsyła jeden egzemplarz Wnioskodawcy listem
poleconym, a drugi archiwizuje.
Operator zastrzega sobie prawo do nie podpisania umowy w nast
ę
puj
ą
cych
przypadkach:
odmowy dostarczenia dokumentów wymienionych w rozdziale 5.4
Podr
ę
cznika Procedur FOP,
w przypadku, gdy Wnioskodawca zalega z nale
ż
no
ś
ciami wobec
Skarbu Pa
ń
stwa,
gdy ktokolwiek z urz
ę
duj
ą
cych członków organu zarz
ą
dzaj
ą
cego
Wnioskodawcy został prawomocnie skazany za przest
ę
pstwa
wymienione w art. 24 p. 1 p. 4-8 PZP,
gdy Beneficjent zło
ż
y podrobione, przerobione lub stwierdzaj
ą
ce
nieprawd
ę
dokumenty w celu uzyskania wsparcia finansowego w
ramach umowy,
gdy został zło
ż
ony wobec Beneficjenta Wniosek o ogłoszenie
upadło
ś
ci lub gdy Beneficjent pozostaje w stanie likwidacji lub
podlega
zarz
ą
dowi
komisarycznemu
lub
zawiesił
swoj
ą
działalno
ść
lub jest przedmiotem post
ę
powa
ń
o podobnym
charakterze.
Operator zastrzega sobie prawo do obni
ż
enia dofinansowania, je
ż
eli
potrzeba taka b
ę
dzie wynikała z przepisów dotycz
ą
cych pomocy publicznej.
6.2
Informacja i promocja
W zwi
ą
zku z otrzymaniem dofinansowania z FOP Wnioskodawca
zobowi
ą
zany jest do informowania o otrzymanym wsparciu we wszystkich
dokumentach zwi
ą
zanych z projektem oraz na ka
ż
dym materiale
promocyjnym (np. materiały szkoleniowe, broszury, ulotki, plakaty).
Działania o charakterze informacyjno-promocyjnym maj
ą
na celu
u
ś
wiadomienie odbiorcom realizowanych projektów
ź
ródła dofinansowania
przedsi
ę
wzi
ę
ć
, w jakich uczestnicz
ą
, jakim jest specjalnie utworzony
Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych sfinansowany z Mechanizmu
Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
Wszelkie zainicjowane działania musz
ą
zosta
ć
opatrzone nast
ę
puj
ą
c
ą
informacj
ą
:
„Wsparcie udzielone przez Islandi
ę
, Liechtenstein i Norwegi
ę
poprzez
dofinansowanie ze
ś
rodków Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz
bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej w ramach Funduszu dla Organizacji
Pozarz
ą
dowych”
Instrumenty przekazu informacji i promocji:
Tablice reklamowe i tablice pami
ą
tkowe
W miejscu realizacji inwestycji infrastrukturalnych, w momencie rozpocz
ę
cia
prac, nale
ż
y postawi
ć
tablice reklamowe. W ci
ą
gu 6 miesi
ę
cy od
zako
ń
czenia prac inwestycyjnych tablice te nale
ż
y zast
ą
pi
ć
stałymi tablicami
pami
ą
tkowymi, umieszczonymi w miejscu powszechnie dost
ę
pnym.
Materiały informacyjne
Je
ż
eli w ramach projektu planowane s
ą
publikacje (np. broszury, ulotki,
newslettery), powinny one zawiera
ć
na stronie tytułowej wyra
ź
ne
odniesienie do Mechanizmów Finansowych oraz ich emblematy, a tak
ż
e
logo Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych oraz logo Operatora.
39
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Emblematom Mechanizmów Finansowych mog
ą
towarzyszy
ć
symbole
narodowe lub regionalne.
Podane powy
ż
ej zasady powinny mie
ć
zastosowanie równie
ż
w przypadku
materiałów informacyjnych udost
ę
pnianych drog
ą
elektroniczn
ą
(np.
poprzez strony internetowe, elektroniczne bazy danych dla potencjalnych
Beneficjentów) lub materiałów audio-wizualnych.
Wydarzenia informacyjne
Organizatorzy wydarze
ń
informacyjnych (takich jak konferencje, seminaria,
targi i wystawy), przygotowywanych w zwi
ą
zku z wdra
ż
aniem projektów
współfinansowanych przez Mechanizmy Finansowe, powinni wyra
ź
nie
zaznaczy
ć
udział Mechanizmów Finansowych. Organizatorzy powinni
informowa
ć
Biuro Mechanizmów Finansowych o tych wydarzeniach z
odpowiednim wyprzedzeniem tak, aby było mo
ż
liwe zorganizowanie
stosownego udziału, je
ż
eli b
ę
dzie to uznane za konieczne.
40
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
7
Raportowanie i płatno
ś
ci
7.1
Wypłata dofinansowania
Przekazanie
ś
rodków finansowych nast
ę
puje na numer rachunku
bankowego podany w umowie po podpisaniu jej przez obie strony w
terminach okre
ś
lonych w umowie.
WA
ś
NE
Beneficjent ma obowi
ą
zek posiadania wyodr
ę
bnionego rachunku
bankowego (lub subkonta) w złotych do obsługi
ś
rodków
pochodz
ą
cych z dofinansowania.
Wnioskodawca musi by
ć
jedynym posiadaczem wskazanego rachunku
bankowego oraz jest zobowi
ą
zany do prowadzenia wyodr
ę
bnionej
dokumentacji finansowo-ksi
ę
gowej
ś
rodków finansowych otrzymanych na
realizacj
ę
zadania zgodnie z zasadami wynikaj
ą
cymi z Ustawy z dnia 29
wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U. 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pó
ź
n.
zm.), w sposób umo
ż
liwiaj
ą
cy identyfikacj
ę
poszczególnych operacji
ksi
ę
gowych.
Wysoko
ś
ć
oraz termin kwartalnych transz zostan
ą
okre
ś
lone w umowie, na
podstawie bud
ż
etu sporz
ą
dzonego przez Beneficjenta. Wypłaty dla
Beneficjentów dokonywane b
ę
d
ą
kwartalnie, na podstawie składanych
raportów oraz Wniosków o płatno
ś
ć
w nast
ę
puj
ą
cy sposób:
Pierwsza płatno
ś
ć
obejmuje zaliczk
ę
stanowi
ą
c
ą
40% przyznanego
dofinansowania, jednak
ż
e nie wi
ę
cej ni
ż
równowarto
ś
ć
w złotych kwoty
50 000 euro. Zaliczka zostanie wypłacona na konto Beneficjenta
wskazane w umowie w ci
ą
gu 2 dni roboczych po jej podpisaniu przez
obydwie strony i dostarczeniu wszystkich niezb
ę
dnych dokumentów.
Przed wypłaceniem zaliczki Beneficjent jest zobowi
ą
zany do
dostarczenia wszelkich wymaganych dokumentów (w szczególno
ś
ci
dokumentu zabezpieczenia zaliczki w przypadku projektów o warto
ś
ci
powy
ż
ej 40 000 euro).
Kolejne płatno
ś
ci dokonywane b
ę
d
ą
na podstawie faktycznie
poniesionych kosztów w danym okresie sprawozdawczym, na
podstawie przedkładanych raportów kwartalnych oraz Wniosków o
płatno
ś
ć
. Wysoko
ś
ć
kolejnych transz b
ę
dzie uzale
ż
niona od wysoko
ś
ci
wykorzystanej zaliczki. Nie ma okre
ś
lonych minimalnych warto
ś
ci, jakie
musi rozliczy
ć
Beneficjent, by otrzyma
ć
kolejn
ą
transz
ę
. Maksymalna
warto
ś
ć
kolejnych płatno
ś
ci nie mo
ż
e by
ć
wy
ż
sza ni
ż
warto
ś
ci zaliczki,
czyli 40 % warto
ś
ci kosztów kwalifikowalnych projektu.
Płatno
ś
ć
ko
ń
cowa zostanie przekazana po zaakceptowaniu raportu
ko
ń
cowego z realizacji projektu. Wysoko
ś
ć
płatno
ś
ci ko
ń
cowej
uzale
ż
niona jest od faktycznie poniesionych kosztów na realizacj
ę
projektu, jednak planowana płatno
ś
ć
ko
ń
cowa nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
10% planowanej kwoty dofinansowania.
Liczba transz uzale
ż
niona jest od okresu realizacji projektu.
Maksymalny czas trwania projektu ustala si
ę
do dnia 31 grudnia 2010.
Transze s
ą
przekazywane raz na kwartał na podstawie Wniosków o
płatno
ś
ć
składanych do Operatora w nast
ę
puj
ą
cy sposób:
- pierwsza płatno
ś
ć
- zaliczka na realizacj
ę
projektu przekazywana jest
w ci
ą
gu 2 dni roboczych po podpisaniu umowy przez obydwie Strony,
- płatno
ś
ci po
ś
rednie - transze przekazywane raz na kwartał w oparciu o
faktycznie poniesione koszty przedstawione we Wniosku o płatno
ś
ć
sporz
ą
dzonym na dany okres sprawozdawczy
- płatno
ś
ć
ko
ń
cowa – płatno
ś
ć
dokonywana po ostatnim kwartale
trwania projektu.
Kwota dofinansowania wynosi nie wi
ę
cej ni
ż
90% kosztów kwalifikowalnych
projektu. Pozostałe co najmniej 10% stanowi wkład własny Beneficjenta. W
ka
ż
dym okresie sprawozdawczym musi by
ć
zachowana proporcja wkładu
własnego Beneficjenta w odniesieniu do cało
ś
ci kosztów kwalifikowalnych.
41
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Wkład własny Beneficjenta mo
ż
e stanowi
ć
wkład rzeczowy, jednak jego
udział nie mo
ż
e by
ć
wy
ż
szy ni
ż
80% wkładu własnego. Pozostały wkład
własny jest wkładem finansowym.
Wnioski o płatno
ś
ć
oraz raporty b
ę
d
ą
rozpatrywane w terminie 30 dni
roboczych od daty zło
ż
enia poprawnej i kompletnej dokumentacji.
Beneficjent b
ę
dzie zobowi
ą
zany do przechowywania dokumentacji
finansowej projektu przez okres pi
ę
ciu lat od dnia dokonania ostatniej
płatno
ś
ci. Po zaakceptowaniu raportu oraz Wniosku o płatno
ś
ć
zostanie
dokonana wypłata na rzecz Beneficjenta w ci
ą
gu 2 dni roboczych, o czym
Beneficjent zostanie poinformowany drog
ą
elektroniczn
ą
.
7.2
Zasady rozliczania dofinansowania
Beneficjent
jest
zobowi
ą
zany
do
wykorzystania
przekazanego
dofinansowania zgodnie z zasadami Funduszu, z celem, na który je uzyskał
oraz na warunkach okre
ś
lonych umow
ą
.
W zwi
ą
zku z tym, przed przyst
ą
pieniem do działa
ń
zmierzaj
ą
cych do
rozliczenia przyznanego dofinansowania, w pierwszej kolejno
ś
ci nale
ż
y
zapozna
ć
si
ę
z tre
ś
ci
ą
umowy oraz niniejszym Podr
ę
cznikiem.
Zło
ż
enie raportu ko
ń
cowego wraz z Wnioskiem o płatno
ś
ć
powinno nast
ą
pi
ć
nie pó
ź
niej ni
ż
do ko
ń
ca stycznia 2011. Zatem ustalaj
ą
c termin zako
ń
czenia
realizacji projektu nale
ż
y wzi
ą
ć
pod uwag
ę
czas potrzebny na zgromadzenie
odpowiedniej dokumentacji oraz sporz
ą
dzenie wymaganych dokumentów.
Rozliczenie dofinansowania nast
ę
puje na podstawie dowodów ksi
ę
gowych,
które zgodnie z Ustaw
ą
z dnia 29 wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U.
2002 Nr 76, poz. 694, z pó
ź
n. zm.) s
ą
podstaw
ą
stwierdzaj
ą
c
ą
dokonanie
operacji gospodarczej.
Dowody ksi
ę
gowe powinny by
ć
rzetelne, tzn. zgodne z rzeczywistym
przebiegiem działa
ń
, któr
ą
dokumentuj
ą
, kompletne oraz wolne od bł
ę
dów
rachunkowych.
W ramach dokumentowania prowadzonych działa
ń
nale
ż
y równie
ż
prowadzi
ć
listy obecno
ś
ci na spotkaniach i szkoleniach, protokoły ze
spotka
ń
, karty czasu pracy itp.
WA
ś
NE
Beneficjent jest zobowi
ą
zany do prowadzenia wyodr
ę
bnionej
dokumentacji
finansowo-ksi
ę
gowej
ś
rodków
finansowych
otrzymanych na realizacj
ę
zadania zgodnie z zasadami wynikaj
ą
cymi
z Ustawy z dnia 29 wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U. 2002 Nr
76, poz. 694, z pó
ź
n. zm.) w sposób umo
ż
liwiaj
ą
cy identyfikacj
ę
poszczególnych operacji ksi
ę
gowych.
W
szczególno
ś
ci
nast
ę
puj
ą
ce
dokumenty
potwierdzaj
ą
koszty
kwalifikowalne i mog
ą
zosta
ć
uj
ę
te w zestawieniu faktur i innych
dokumentów
ksi
ę
gowych
o
równowa
ż
nej
warto
ś
ci
dowodowej
przedstawionym do refundacji:
1. Faktury VAT,
2. Rachunki,
3. Faktury koryguj
ą
ce,
4. Noty koryguj
ą
ce (wraz z dokumentami, których dotycz
ą
),
5. Umowy
sprzeda
ż
y
wraz
z
zał
ą
czonym
dokumentem
potwierdzaj
ą
cym poniesienie wydatku w zwi
ą
zku z zawarciem
umowy np. dowód wpłaty, wyci
ą
g z rachunku bankowego, polecenie
przelewu,
6. Umowy zlecenia, o dzieło oraz inne umowy cywilnoprawne, je
ż
eli
koszty z nimi zwi
ą
zane mog
ą
by
ć
kosztami kwalifikowalnymi, wraz z
dokumentem potwierdzaj
ą
cym poniesienie wydatku (np. wyci
ą
g z
rachunku bankowego, polecenie przelewu). Do umów zlecenia oraz
o dzieło, je
ż
eli zostały zawarte z osobami fizycznymi nie
prowadz
ą
cymi działalno
ś
ci gospodarczej, nale
ż
y doł
ą
czy
ć
rachunek
okre
ś
laj
ą
cy wysoko
ś
ć
podatku dochodowego oraz dokument
stwierdzaj
ą
cy istnienie obowi
ą
zku podatkowego wraz z dowodem
zapłaty podatku, a tak
ż
e dokument wskazuj
ą
cy wysoko
ś
ć
składek
na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz dowód ich zapłaty,
42
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
7. Rozliczania wyjazdów słu
ż
bowych dokonuje si
ę
na podstawie
rozliczenia (druk delegacji) polecenia wyjazdu słu
ż
bowego wraz ze
sposobem obliczenia nale
ż
nej diety i dokładnym opisem
potwierdzaj
ą
cym powi
ą
zanie wyjazdu słu
ż
bowego z celami projektu.
Ś
rodek
transportu
wła
ś
ciwy
do
odbycia
podró
ż
y
okre
ś
la
pracodawca. Zwrot kosztów przejazdu obejmuje cen
ę
biletu
okre
ś
lonego
ś
rodka transportu, z uwzgl
ę
dnieniem przysługuj
ą
cej
pracownikowi ulgi na dany
ś
rodek transportu, bez wzgl
ę
du na to, z
jakiego tytułu ulga ta przysługuje,
8. Wynagrodzenia pracowników realizuj
ą
cych projekt (np. kopia
umowy, lista płac, kopia przelewu wynagrodzenia/wypłaty z kasy,
kopia przelewu nale
ż
no
ś
ci do Zakładu Ubezpiecze
ń
Społecznych i
Urz
ę
du Skarbowego, wyci
ą
gi bankowe/raporty kasowe, kopie
deklaracji przekazanych do Zakładu Ubezpiecze
ń
Społecznych i
Urz
ę
du Skarbowego),
9. Dokumenty, które mog
ą
by
ć
sporz
ą
dzone na udokumentowanie
zapisów w ksi
ę
dze dotycz
ą
cych niektórych kosztów (wydatków),
zaopatrzone w dat
ę
i podpisy osób, które bezpo
ś
rednio dokonały
wydatków (dowody wewn
ę
trzne).
Przedstawiony dowód ksi
ę
gowy powinien spełnia
ć
podstawowe warunki
okre
ś
lone w Ustawie z dnia 29 wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U.
2002 Nr 76, poz. 694, z pó
ź
n. zm.). Zgodnie z ww. ustaw
ą
dowód ksi
ę
gowy
powinien zawiera
ć
co najmniej: okre
ś
lenie rodzaju dowodu i jego numeru
identyfikacyjnego; okre
ś
lenie stron dokonuj
ą
cych operacji gospodarczej,
opis operacji oraz jej warto
ś
ć
, dat
ę
dokonania operacji, a gdy dowód został
sporz
ą
dzony pod inn
ą
dat
ą
- tak
ż
e dat
ę
sporz
ą
dzenia dowodu, stwierdzenie
sprawdzenia i zakwalifikowania dowodu do uj
ę
cia w ksi
ę
gach rachunkowych
przez wskazanie miesi
ą
ca oraz sposobu uj
ę
cia dowodu w ksi
ę
gach
rachunkowych (dekretacja), podpis osoby odpowiedzialnej za te wskazania
(z zastrze
ż
eniem art. 21 § 1a wy
ż
ej wymienionej ustawy).
Lista przedstawiona powy
ż
ej nie zamyka w sposób definitywny mo
ż
liwo
ś
ci
udokumentowania poniesionych kosztów innymi dokumentami, je
ś
li
wymagaj
ą
tego okoliczno
ś
ci oraz charakter realizowanego projektu.
Ka
ż
dy z dowodów ksi
ę
gowych powinien zawiera
ć
, sporz
ą
dzony w sposób
trwały opis zawieraj
ą
cy nast
ę
puj
ą
ce dane:
numer umowy o dofinansowanie projektu,
informacja o poprawno
ś
ci rachunkowej, formalnej i merytorycznej,
zapis informuj
ą
cy, i
ż
projekt jest współfinansowany ze
ś
rodków FOP,
wskazanie na powi
ą
zanie poniesionego wydatku (z danej faktury) z
odpowiedni
ą
pozycj
ą
bud
ż
etu projektu,
pozycj
ę
według ewidencji ksi
ę
gowej.
Wszystkie dokumenty ksi
ę
gowe musz
ą
by
ć
w cało
ś
ci opłacone. Dowody
zapłaty nale
ż
y przechowywa
ć
zgodnie z obowi
ą
zuj
ą
cymi przepisami i
udost
ę
pnia
ć
podczas przeprowadzanych czynno
ś
ci kontrolnych.
Dowodami zapłaty s
ą
w szczególno
ś
ci:
kopie
wyci
ą
gów
z
rachunku
bankowego
Beneficjenta
przedstawiaj
ą
ce dokonane operacje bankowe,
kopie
przelewów
bankowych
potwierdzaj
ą
cych
poniesienie
wydatków,
kopia rozliczenia pobranej przez pracownika zaliczki,
kopia raportu kasowego uwzgl
ę
dniaj
ą
cego dany wydatek,
kopia KP potwierdzaj
ą
ca dokonanie zakupu
kopia faktury (rachunku), na której jest napisane „zapłacono
gotówk
ą
” z odpowiedni
ą
dat
ą
oraz podpisem i piecz
ą
tk
ą
wystawcy
faktury.
Uznaje si
ę
,
ż
e koszty s
ą
poniesione w okresie kwalifikowalno
ś
ci je
ż
eli s
ą
zrealizowane i zafakturowane, a przedmiot tj. towary, usługi, roboty
budowlane s
ą
dostarczone w ramach tego okresu.
43
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Dopuszcza si
ę
uznanie za kwalifikowalne wydatków poniesionych na
podstawie faktur/rachunków, które zostały wystawione w terminie
pó
ź
niejszym ni
ż
okres realizacji projektu, o ile jest to zgodne z przepisami
(np. ustawa o VAT) i koszty te s
ą
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zane z czynno
ś
ciami
zrealizowanymi w okresie realizacji projektu (czyli zobowi
ą
zanie zostało
podj
ę
te w okresie realizacji projektu), a tak
ż
e wydatki te (dowody zapłaty)
zostały poniesione przed zło
ż
eniem wniosku beneficjenta o płatno
ś
ć
ko
ń
cow
ą
.
7.3
Dokumentowanie poszczególnych grup kosztów
Koszty zwi
ą
zane z personelem
:
umowy cywilno – prawne je
ś
li takie zostały zawarte, rachunki do tych
umów, dowody zapłaty za te rachunki;
listy płac z dowodami pobrania wynagrodzenia (podpisy pracowników
na li
ś
cie płac lub wyci
ą
gi bankowe dokumentuj
ą
ce przelewy na
rachunki indywidualne pracowników),
dokumenty wystawiane dla ZUS i US z dowodami przelewów lub
wpłat na rachunki tych instytucji,
karty czasu pracy, je
ż
eli w ramach pobieranego wynagrodzenia
pracownika tylko cz
ę
ś
ć
jego wynagrodzenia, a wi
ę
c i czasu pracy
dotyczy realizowanego projektu.
Dodatkowo: w przypadku, gdy tylko cz
ę
ś
ć
kosztów zatrudnienia
pracowników
dotyczy
realizowanego
projektu,
nale
ż
y
sporz
ą
dza
ć
dodatkowe zestawienia osób uczestnicz
ą
cych w jego realizacji, w których
nale
ż
y wykaza
ć
wynagrodzenia i narzuty w podziale na finansowane ze
ś
rodków projektu i inne
ź
ródła.
Koszty zwi
ą
zane z podró
ż
ami personelu
w przypadku personelu zatrudnionego na podstawie umowy o prac
ę
-
druk delegacji z rozliczeniem delegacji i dowodami poniesionych
kosztów: faktury za zakwaterowanie, faktury lub bilety za przejazdy z
dowodami zapłaty;
w przypadku personelu zatrudnionego na podstawie umowy cywilno
– prawnej, w której zawarto zapisy dotycz
ą
ce zwrotu kosztów
wyjazdów słu
ż
bowych: druk delegacji z rozliczeniem delegacji lub
o
ś
wiadczenie o odbytej podró
ż
y i rozliczeniem tej podró
ż
y; do
o
ś
wiadczenia doł
ą
cza si
ę
dowody ponisionych w czasie podró
ż
y
wydatków takie jak: faktury za zakwaterowanie, faktury lub bilety za
przejazdy z dowodami zapłaty.
Wydatki zwi
ą
zane z utrzymaniem pomieszcze
ń
faktury z dowodami zapłaty,
rachunki z dowodami zapłaty.
Koszty zwi
ą
zane z amortyzacj
ą
ś
rodków trwałych
dokument z ewidencji
ś
rodków trwałych zawieraj
ą
cy stawki i kwoty
amortyzacji,
rozliczenie amortyzacji na rzecz projektu.
Koszty zwi
ą
zane z wynajmem i leasingiem
ś
rodków trwałych
faktury z dowodami zapłaty, lub inne dokumenty o równowa
ż
nej
warto
ś
ci dowodowej;
umowy.
Koszty zwi
ą
zane z prowadzeniem rachunku bankowego:
wyci
ą
gi bankowe,
umowy rachunku bankowego.
44
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Koszty zwi
ą
zane z poradami prawnymi, ekspertyzami, audytem,
tłumaczeniami
umowy,
rachunki do umów cywilnoprawnych wraz z potwierdzeniami zapłaty (
ł
ą
cznie z kosztami ubezpiecze
ń
społecznych i zdrowotnych i podatku
dochodowego)
faktury z dowodami zapłaty.
Koszty zwi
ą
zane z zakupem materiałów:
- faktury, rachunki z dowodami zapłaty.
W przypadku nabycia dostaw, usług lub robót budowlanych z
zastosowaniem procedury udzielenia zamówienia publicznego nale
ż
y
przechowywa
ć
i w miar
ę
potrzeby udost
ę
pnia
ć
dokumentacj
ę
z tym
zwi
ą
zan
ą
zgodn
ą
z przepisami Prawa zamówie
ń
publicznych.
W przypadku zakupu
ś
rodków trwałych na potrzeby projektu niezb
ę
dne jest
prowadzenie wykazu
ś
rodków trwałych, który zawiera:
• nazw
ę
ś
rodka trwałego;
• warto
ś
ć
pocz
ą
tkow
ą
;
• wskazanie dowodu zakupu;
• miejsce u
ż
ytkowania.
Wkład własny rzeczowy zaanga
ż
owany w realizacj
ę
projektu mo
ż
e zosta
ć
rozliczony w szczególno
ś
ci na podstawie:
umowy u
ż
yczenia,
o
ś
wiadczenie Beneficjenta o wykorzystywanych, w realizacj
ę
zadania, zasobach rzeczowych wraz z ich aktualn
ą
wycen
ą
,
porozumienia
wolontariackiego
wraz
z
zestawieniem
uwzgl
ę
dniaj
ą
cym stawk
ę
godzinow
ą
i faktyczny czas pracy oraz
kart
ę
czasu pracy wolontariusza.
Pozycja wydatków we Wniosku zostanie uznana za zgodn
ą
z bud
ż
etem,
gdy nie nast
ą
piło jej zwi
ę
kszenie o wi
ę
cej ni
ż
10%, przy czym zwi
ę
kszenie
to nie mo
ż
e zwi
ę
ksza
ć
pozycji bud
ż
etu dotycz
ą
cych kosztów personelu oraz
materiałów biurowych. Oznacza to,
ż
e je
ż
eli Beneficjent wygeneruje
oszcz
ę
dno
ś
ci, mo
ż
e dokona
ć
przesuni
ę
cia zaoszcz
ę
dzonej kwoty na inn
ą
pozycj
ę
bud
ż
etu, nie powoduj
ą
c jej zwi
ę
kszenia o wi
ę
cej ni
ż
10% jej
warto
ś
ci, wynikaj
ą
cej z bud
ż
etu.
Beneficjent jest zobligowany do zachowania proporcji mi
ę
dzy wkładem
własnym,
a
wielko
ś
ci
ą
dofinansowania
w
ka
ż
dym
z
okresów
sprawozdawczych.
WA
ś
NE
W trakcie realizacji projektu stosunek
ś
rodków własnych do
dofinansowania nie mo
ż
e ulec zmniejszeniu. Jednocze
ś
nie, nie ma
ż
adnych ogranicze
ń
zwi
ą
zanych ze zwi
ę
kszeniem
ś
rodków własnych
zaanga
ż
owanych w zadanie.
7.4
Podatek VAT
Co do zasady podatek VAT nie stanowi kosztu kwalifikowalnego Jednak
ż
e
w sytuacji, gdy VAT jest przez podmiot realizuj
ą
cy projekt „prawdziwie i
definitywnie” poniesiony, wówczas stanowi on koszt kwalifikowalny. Z tak
ą
sytuacj
ą
b
ę
dziemy mieli do czynienia wówczas, gdy beneficjentowi nie
b
ę
dzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT z
tytułu danego zakupu.
45
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Przykładowo, w przypadku gdy dany podmiot nie b
ę
dzie podatnikiem VAT-
u, wówczas podatek zawarty w dokonywanych przez niego zakupach
b
ę
dzie stanowił koszt kwalifikowalny
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54,
poz. 535 z pó
ź
n,. zm.) (dalej: Ustawa o VAT) za kryterium decyduj
ą
ce o
uznaniu podmiotu jako podatnika podatku VAT uwa
ż
a samodzielne
wykonywanie działalno
ś
ci gospodarczej bez wzgl
ę
du na cel i rezultat takiej
działalno
ś
ci.
W przypadku gdy Beneficjent nie ma prawa do odliczania podatku VAT na
mocy obowi
ą
zuj
ą
cych przepisów wówczas Podatek VAT uznawany jako
koszt kwalifikowalny i Beneficjent ma obowi
ą
zek przy zło
ż
eniu pierwszego
wniosku o płatno
ś
c zło
ż
y
ć
o
ś
wiadczenie o braku mo
ż
liwo
ś
ci odliczania
podatku VAT na mocy obowi
ą
zuj
ą
cych przepisów
7.5
Raport oraz Wniosek o płatno
ś
ć
Raport oraz Wniosek o płatno
ś
ć
sporz
ą
dzany jest na formularzu
udost
ę
pnionym przez Operatora zgodnie z instrukcj
ą
jego wypełniania.
Do Wniosku o płatno
ś
ć
nale
ż
y doł
ą
czy
ć
zał
ą
czniki, zgodnie z list
ą
zał
ą
czników.
Wypełniony Wniosek o płatno
ś
ć
nale
ż
y przesła
ć
poczt
ą
elektroniczn
ą
, a
nast
ę
pnie w formie papierowej podpisany przez osob
ę
/y upowa
ż
nione ze
strony Beneficjenta wraz z wymaganymi zał
ą
cznikami nale
ż
y zło
ż
y
ć
osobi
ś
cie lub przesła
ć
listem poleconym w terminie przewidzianym w
umowie w siedzibie Operatora.
W ka
ż
dym przypadku, gdy nie okre
ś
lono inaczej, zał
ą
czniki powinny by
ć
zło
ż
one w formie kopii potwierdzonych za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
osob
ę
/osoby upowa
ż
nione lub notariusza lub podmiot, który wydał
dokument.
Wniosek o płatno
ś
ć
w pierwszej kolejno
ś
ci podlega wst
ę
pnej weryfikacji pod
k
ą
tem wypełnienia wszystkich pól Wniosku oraz zał
ą
czenia wymaganych
dokumentów. Wniosek spełniaj
ą
cy wymogi wst
ę
pnej weryfikacji podlega
dalszej ocenie pod wzgl
ę
dem poprawno
ś
ci i zgodno
ś
ci z umow
ą
.
W przypadku zło
ż
enia Wniosku nieprawidłowo wypełnionego lub bez
wymaganych zał
ą
czników Operator wzywa Beneficjenta do uzupełnienia
Wniosku w terminie 10 dni roboczych liczonych od nast
ę
pnego dnia
roboczego po dniu przekazaniu wezwania drog
ą
elektroniczn
ą
i faxem.
Okres rozpatrywania Wniosku wynosi 30 dni roboczych liczonych od dnia
otrzymania papierowej wersji przez Operatora. Termin ten zostaje
wydłu
ż
ony o okres potrzebny na uzupełnienie lub poprawienie Wniosku.
Do Wniosku nale
ż
y zał
ą
czy
ć
zestawienie wszystkich faktur lub innych
dokumentów ksi
ę
gowych o równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej. Wszystkie
faktury lub inne dokumenty ksi
ę
gowe o równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej
przedstawione do refundacji musza zosta
ć
opłacone w cało
ś
ci.
WA
ś
NE
Do Wniosku nie zał
ą
cza si
ę
faktur lub innych dowodów ksi
ę
gowych o
równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej, które nale
ż
y przechowywa
ć
zgodnie z obowi
ą
zuj
ą
cymi przepisami i udost
ę
pnia
ć
podczas
przeprowadzanych czynno
ś
ci kontrolnych.
Na ka
ż
de wezwanie Operatora Beneficjent jest zobowi
ą
zany niezwłocznie
dostarczy
ć
kopie potwierdzone za zgodno
ś
ć
z oryginałem faktur lub innych
dokumentów ksi
ę
gowych o równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej wyka
ż
anych
w „ Zestawieniu” wraz z dowodami zapłaty. Beneficjent zobowi
ą
zany jest
dostarczy
ć
kopie
wszystkich
stron
dokumentów
potwierdzaj
ą
cych
poniesienie wydatków i wszystkie strony musz
ą
by
ć
po
ś
wiadczone za
zgodno
ś
ć
z oryginałem.
W przypadku gdy w zestawieniu dokumentów znajduje si
ę
faktura (nota,
rachunek) wystawiony przez Partnera, Beneficjent zał
ą
cza zestawienie
pomocnicze dokumentów składaj
ą
cych si
ę
na dokument zbiorczy (faktur
ę
,
rachunek, not
ę
) wystawiony przez Partnera.
Do Wniosku nale
ż
y zał
ą
czy
ć
wyci
ą
g z rachunku bankowego za ostatni
kwartał, który powinien odzwierciedla
ć
faktycznie poniesione koszty w
danym okresie sprawozdawczym.
46
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
7.6
Zmiany w Umowie o dofinansowanie
W przypadkach, gdy jest to niezb
ę
dne beneficjent ma prawo wyst
ą
pi
ć
o
zmian
ę
Umowy o Dofinansowanie z zastrze
ż
eniem dopełnienia
formalno
ś
ci, o których mowa poni
ż
ej. Beneficjent ma obowi
ą
zek przesła
ć
do
Operatora pisemny wniosek o przyj
ę
cie zmian, opatrzony dat
ą
i podpisem
osób upowa
ż
nionych do reprezentacji. W ka
ż
dym przypadku Operator
zbada, czy zmiana b
ę
d
ą
ca przedmiotem wniosku powinna mie
ć
posta
ć
aneksu do umowy, po czym poinformuje beneficjenta o rozstrzygni
ę
ciu.
Zmiany o charakterze pozaumownym (np. zmiana danych kontaktowych,
poprawki bł
ę
dów w druku itp.) nie wymagaj
ą
zawarcia aneksu do umowy.
Aby wnioski o aneks zostały rozpatrzone przez Operatora, nale
ż
y zło
ż
y
ć
je
najpózniej 20 dni kalendarzowych przed upływem zło
ż
enia kolejnego
wniosku o płatno
ś
ć
, w przypadku gdy zmiana dotyczy zmian w bud
ż
ecie lub
zmian w harmonogramie . Rozpatrywanie wniosków o aneks trwa 10 dni
kalendarzowych. Beneficjenci powinni doło
ż
y
ć
stara
ń
, by w miar
ę
mo
ż
liwo
ś
ci ograniczy
ć
liczb
ę
zmian, o które wnioskuj
ą
w okresie
obowi
ą
zywania Umowy o Dofinansowanie
W przypadku wyra
ż
enia zgody na zmian
ę
nast
ę
puje podpisanie aneksu do
umowy.
Nale
ż
y zaznaczy
ć
,
ż
e wszelkie wnioski o aneks musz
ą
zosta
ć
poparte
szczegółowym uzasadnieniem oraz pełnymi informacjami na temat zmian
b
ę
d
ą
cych przedmiotem wniosku. Niedostarczenie takiej dokumentacji na
poparcie wniosku mo
ż
e znacznie opó
ź
ni
ć
proces jego rozpatrywania i
prowadzi
ć
do jego odmownego rozpatrzenia.
Poni
ż
ej przedstawiono opis zmian do umowy. Poni
ż
sza lista ma na celu
zwrócenie uwagi beneficjenta na pewne zmiany, które wymagaj
ą
formalnej
zgody Operatora. Nale
ż
y ponadto zauwa
ż
y
ć
,
ż
e w przypadku, gdy wniosek
o aneks nie zostanie zło
ż
ony, mog
ą
wyst
ą
pi
ć
powa
ż
ne trudno
ś
ci na etapie
oceny wniosków o płatno
ś
ć
i raportów, co w pewnych okoliczno
ś
ciach mo
ż
e
skutkowa
ć
zmniejszeniem kwoty dofinansowania. Lista poprawek nie jest
wyczerpuj
ą
ca, je
ś
li zatem beneficjent nie jest pewien, czy konieczne jest
zło
ż
enie wniosku o formaln
ą
poprawk
ę
, lub te
ż
ma jakiekolwiek pytania
dotycz
ą
ce procedury, do której nale
ż
y si
ę
stosowa
ć
, powinien zwróci
ć
si
ę
do Operatora o wyja
ś
nienia.
7.6.1 Zmiany w wysoko
ś
ci kosztów działa
ń
w bud
ż
ecie
Pozycja wydatków zostanie uznana za zgodn
ą
z bud
ż
etem, gdy nie
nast
ą
piło jej zwi
ę
kszenie o wi
ę
cej ni
ż
10%. Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
i
ż
nie mo
ż
na
podwy
ż
szy
ć
pozycji bud
ż
etu dotycz
ą
cych kosztów personelu oraz
materiałów biurowych ( pozycje te mog
ą
jedynie ulec zmniejszeniu).
Oznacza to,
ż
e je
ż
eli Beneficjent wygeneruje oszcz
ę
dno
ś
ci, mo
ż
e dokona
ć
przesuni
ę
cia zaoszcz
ę
dzonej kwoty na inn
ą
pozycj
ę
bud
ż
etu, nie
powoduj
ą
c jej zwi
ę
kszenia o wi
ę
cej ni
ż
10% jej warto
ś
ci, wynikaj
ą
cej z
bud
ż
etu.
Ka
ż
da zmiana w poszczególnych grupach kosztów zwi
ę
kszona o wi
ę
cej ni
ż
10 % wymaga zawarcia stosownego aneksu do umowy.
W przypadku zmniejszenia o wi
ę
cej ni
ż
10% danej pozycji kosztów nale
ż
y
wraz z wnioskiem o płatno
ś
ć
zał
ą
czy
ć
stosowne wyja
ś
nienia.
Wszelkie zmiany musz
ą
by
ć
zgłaszane z uwzgl
ę
dnieniem daty realizacji
zadania, tj. przed rozpocz
ę
ciem jego realizacji.
7.6.2 Zmiany w harmonogramie płatno
ś
ci
Ka
ż
da zmiana w harmonogramie płatno
ś
ci wymaga zawarcia stosownego
aneksu. Nale
ż
y zauwa
ż
y
ć
i
ż
Operator dokonuje kolejnych płatno
ś
ci w
oparciu o dane zawarte w harmonogramie płatno
ś
ci.
7.6.3 Zmiana okresu uprawnionego do realizacji projektu
Podobnie jak w przypadku wszystkich innych wniosków o aneks wniosek o
zmian
ę
okresu uprawnionego do realizacji projektu nale
ż
y zło
ż
y
ć
co
najmniej 20 dni przed zło
ż
eniem kolejnego wniosku o płatno
ś
ć
.
Nale
ż
y przedstawi
ć
nast
ę
puj
ą
ce informacje:
47
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
dat
ę
uko
ń
czenia wszystkich działa
ń
;
nowy harmonogram działa
ń
i plan prac.
Wszelkie zmiany daty zako
ń
czenia okresu uprawnionego automatycznie
skutkuj
ą
zmian
ą
ostatecznego terminu zło
ż
enia Raportu i wniosku
Ko
ń
cowego.
7.7
Zarz
ą
dzanie finansami projektu przez Beneficjenta
7.7.1 Rachunek bankowy
Nale
ż
y unika
ć
wypłat gotówki z rachunku. Wszelkie wypłaty gotówki musz
ą
mie
ć
uzasadnienie w postaci paragonów.
Odsetki zgromadzone w zwi
ą
zku z wypłatami nale
ż
y zadeklarowa
ć
na
etapie składania Raportu Ko
ń
cowego. Zostan
ą
one odj
ę
te od ostatecznej
kwoty do wypłaty lub dodane do ewentualnego zwrotu.
7.7.2 System ksi
ę
gowania
Beneficjent ma obowi
ą
zek wdro
ż
y
ć
system ksi
ę
gowania lub odpowiedni
system wewn
ę
trzny, który umo
ż
liwi zidentyfikowanie:
ź
ródeł finansowania projektu;
wydatków z tytułu realizacji projektu, poniesionych w okresie
uprawnionym.
Beneficjent zobowi
ą
zany jest do:
prowadzenia
ewidencji
ksi
ę
gowej
na
potrzeby
projektu
umo
ż
liwiaj
ą
cej jednoznaczn
ą
identyfikacj
ę
kosztów i przychodów
dotycz
ą
cych projektu;
rejestrowania wszystkich operacji gospodarczych (dotycz
ą
cych
mi
ę
dzy innymi: płatno
ś
ci, kosztów, przychodów);
sprawowania kontroli merytorycznej i formalno-rachunkowej;
bie
ż
ą
cego monitorowania wydatków oraz dokonywania oceny
wykorzystania
ś
rodków;
rzetelnego dokumentowania wydatków za pomoc
ą
oryginałów
dokumentów stanowi
ą
cych podstaw
ę
dokonywanych płatno
ś
ci.
Prowadzenie wyodr
ę
bnionej ewidencji ksi
ę
gowej mo
ż
e polega
ć
na
wprowadzeniu nowych kont w zakładowym planie kont, słu
ż
ą
cych
wył
ą
cznie do obsługi projektu. Konta te mog
ą
by
ć
wyodr
ę
bnione na
poziomie analitycznym.
Wyodr
ę
bnienie to obowi
ą
zuje dla wszystkich zespołów kont. Przykładowo,
je
ż
eli dokonywano zakupów
ś
rodków trwałych, nale
ż
y tak rozbudowa
ć
analityk
ę
do „zespołu 0”, aby było mo
ż
liwe ustalenie warto
ś
ci pocz
ą
tkowych
ś
rodków trwałych zakupionych w ramach projektu oraz warto
ś
ci ich
umorzenia.
Podatnicy obowi
ą
zani do prowadzenia ksi
ę
gi przychodów i rozchodów
powinni,
na
potrzeby
projektu,
prowadzi
ć
dodatkow
ą
ewidencj
ę
umo
ż
liwiaj
ą
c
ą
jednoznaczn
ą
identyfikacj
ę
kosztów.
Ewidencja ta mo
ż
e by
ć
prowadzona w arkuszu kalkulacyjnym. Powinna ona
umo
ż
liwia
ć
sporz
ą
dzanie stosownych zestawie
ń
i sprawozda
ń
.
W odniesieniu do podatników prowadz
ą
cych ksi
ę
g
ę
przychodów i
rozchodów zaleca si
ę
równie
ż
prowadzenie wykazu
ś
rodków trwałych
zakupionych na potrzeby projektu lub otrzymanych w u
ż
ytkowanie,
zawieraj
ą
cego: nazw
ę
, warto
ś
ć
pocz
ą
tkow
ą
, wskazanie dowodu zakupu
oraz miejsce u
ż
ytkowania
ś
rodka trwałego.
W przypadku projektów realizowanych z udziałem Partnera Beneficjent w
swoich ksi
ę
gach rachunkowych rejestruje operacje zbiorczo na podstawie
faktury (rachunku, noty) wystawionej przez Partnera. Na podstawie zapisów
dokonanych w ksi
ę
gach rachunkowych oraz zestawie
ń
wydatków
przekazanych przez Partnera/Partnerów, Beneficjent zobowi
ą
zany jest do
sporz
ą
dzenia rozliczenia
ś
rodków finansowych na dofinansowanie projektu.
48
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
7.7.3 Przechowywanie dokumentów ksi
ę
gowych
Dokumenty ksi
ę
gowe stanowi
ą
ce podstaw
ę
płatno
ś
ci dokonywanych ze
ś
rodków obj
ę
tych umow
ą
o dofinansowanie powinny by
ć
opatrzone
informacj
ą
wskazuj
ą
c
ą
ź
ródło finansowania wydatków i przechowywane
wraz z umow
ą
.
Zgodnie z umow
ą
dofinansowania, Beneficjent zobowi
ą
zany jest do
przechowywania dokumentacji zwi
ą
zanej z realizacj
ą
zada
ń
obj
ę
tych
dofinansowaniem przez 5 lat po zako
ń
czeniu realizacji projektu.
Dowody ksi
ę
gowe nale
ż
y przechowywa
ć
w ustalonym porz
ą
dku
dostosowanym do sposobu prowadzenia ksi
ą
g rachunkowych, w sposób
zapewniaj
ą
cy łatwe ich odszukanie. Ksi
ę
gi rachunkowe i dowody ksi
ę
gowe
nale
ż
y przechowywa
ć
w nale
ż
yty sposób i chroni
ć
przed niedozwolonymi
zmianami, rozpowszechnianiem lub zniszczeniem.
7.7.4 Proponowany model rozlicze
ń
pomi
ę
dzy Beneficjentem a
Partnerami
Beneficjent jako strona umowy otrzymuje
ś
rodki finansowe i zgodnie z
przyj
ę
tym sposobem wdra
ż
ania jest odpowiedzialny za ich rozliczenie
wobec Operatora.
Beneficjent w swoich ksi
ę
gach rachunkowych rejestruje operacje zbiorczo
na podstawie faktury (rachunku, noty) wystawianej przez Partnera. Na
podstawie zapisów dokonanych w ksi
ę
gach rachunkowych oraz zestawie
ń
wydatków przekazanych przez Partnerów, Beneficjent zobowi
ą
zany jest do
sporz
ą
dzenia rozliczenia
ś
rodków finansowych na dofinansowanie projektu.
W prezentowanym modelu Partner:
dokonuje zakupów towarów i usług, wyst
ę
puj
ą
c jako nabywca i
płatnik;
wystawia zbiorcz
ą
faktur
ę
(rachunek, not
ę
) na Beneficjenta, w której
ujmuje koszty wykorzystania zasobów własnych (koszty personelu
oraz zasoby materialne) oraz koszty zakupów towarów i usług od
podmiotów spoza Partnerstwa.
Do faktury (rachunku, noty) Partner zał
ą
cza:
podsumowane zestawienie wydatków,
kserokopie
dokumentów
stanowi
ą
cych
podstaw
ę
wykonania
płatno
ś
ci,
kserokopie dowodów dokonania płatno
ś
ci.
Zał
ą
czone do zestawienia wydatków kserokopie dokumentów stanowi
ą
cych
dowody poniesienia wydatków powinny zosta
ć
potwierdzone za zgodno
ś
ć
z
oryginałem przez osob
ę
upowa
ż
nion
ą
(np.: głównego ksi
ę
gowego,
kwestora, skarbnika, dyrektora finansowego).
Dokumenty po
ś
wiadczaj
ą
ce wydatki powinny by
ć
opisane na odwrocie w
taki sposób, aby widoczny był zwi
ą
zek z projektem.
Rozliczaj
ą
c poniesione wydatki nale
ż
y dostarczy
ć
kopie obu stron
dokumentów. Obie strony powinny zosta
ć
po
ś
wiadczone za zgodno
ś
ć
z
oryginałem.
W
zestawieniu
wydatków
nale
ż
y
wykazywa
ć
wył
ą
cznie
wydatki
kwalifikowalne.
7.8
Rozwi
ą
zanie umowy
Umowa o dofinansowanie zawierana jest na czas realizacji projektu.
Operator ma prawo rozwi
ą
za
ć
umow
ę
w sytuacji, gdy:
Beneficjent wykorzysta w cało
ś
ci lub w cz
ę
ś
ci przekazane
ś
rodki na
cel inny ni
ż
okre
ś
lony w projekcie lub niezgodnie z zawart
ą
umow
ą
,
Beneficjent zło
ż
y podrobione, przerobione lub stwierdzaj
ą
ce
nieprawd
ę
dokumenty w celu uzyskania wsparcia finansowego w
ramach umowy,
został zło
ż
ony wobec Beneficjenta Wniosek o ogłoszenie upadło
ś
ci
lub gdy Beneficjent pozostaje w stanie likwidacji lub podlega
49
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
zarz
ą
dowi komisarycznemu lub zawiesił swoj
ą
działalno
ś
ć
lub jest
przedmiotem post
ę
powa
ń
o podobnym charakterze,
Beneficjent nie rozpocz
ą
ł realizacji projektu w ci
ą
gu 3 miesi
ę
cy od
ustalonej we Wniosku daty rozpocz
ę
cia projektu, zaprzestał realizacji
projektu lub realizuje go w sposób niezgodny z umow
ą
,
Beneficjent nie osi
ą
gnie zamierzonego w projekcie celu z przyczyn
przez siebie zawinionych,
Beneficjent odmówi poddania si
ę
kontroli lub audytowi,
Beneficjent w ustalonym przez Operatora terminie nie doprowadzi do
usuni
ę
cia stwierdzonych nieprawidłowo
ś
ci,
Beneficjent nie przedło
ż
y w ustalonym terminie i na ustalonych
zasadach sprawozdania z realizacji projektu,
Beneficjent nie wniesie zadeklarowanego wkładu własnego na
realizacj
ę
projektu,
zostanie wprowadzona zmiana umowy partnerstwa dokonana bez
zgody Operatora, w przypadku gdy projekt realizowany jest przez
Beneficjenta działaj
ą
cego w formie partnerstwa.
Zaistnienie okoliczno
ś
ci opisanych w niniejszym podrozdziale mo
ż
e
skutkowa
ć
odebraniem Beneficjentowi mo
ż
liwo
ś
ci ubiegania si
ę
o
ś
rodki
publiczne przez okres trzech kolejnych lat od dnia rozwi
ą
zania umowy.
7.9
Projekty nieuko
ń
czone
W sytuacji, gdy Beneficjent rezygnuje z realizacji projektu przed upływem
okresu przewidzianego na jego realizacj
ę
i oznacza to niewykorzystanie
ś
rodków, wówczas mamy do czynienia z projektem nieuko
ń
czonym. W
przypadku
zagro
ż
enia
nieuko
ń
czeniem
projektu
Beneficjent
jest
zobowi
ą
zany niezwłocznie poinformowa
ć
Operatora o ch
ę
ci wycofania si
ę
z
realizacji projektu przed upływem terminu okre
ś
lonego w umowie wraz z
podaniem uzasadnienia. Operator zadecyduje o wysoko
ś
ci
ś
rodków, która
podlega zwrotowi - w zale
ż
no
ś
ci od osi
ą
gni
ę
tych rezultatów i celów projektu.
50
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
8
Monitorowanie i audyt projektów
8.1
Monitorowanie realizacji umów finansowych
Stałe monitorowanie projektów realizowanych przez Beneficjentów jest
jednym z głównych zada
ń
Operatora. Polega on na systematycznym
zbieraniu, raportowaniu i interpretowaniu danych opisuj
ą
cych post
ę
p i efekty
realizowanych projektów. Działania monitoruj
ą
ce maj
ą
charakter:
rzeczowy – polegaj
ą
cy na
ś
ledzeniu faktycznych post
ę
pów realizacji
projektu (np. wykonania kolejnych działa
ń
w zaplanowanych
terminach),
finansowy – w ramach którego kontrolowane b
ę
d
ą
wydatki
projektowe oraz realizowane kolejne płatno
ś
ci dla Beneficjenta .
Beneficjent jest zobowi
ą
zany do składania kwartalnych raportów z post
ę
pów
realizacji
projektu.
Wzór
raportu
dost
ę
pny
jest
na
stronie
www.funduszngo.pl.
W przypadku przeprowadzenia kontroli monitoringowych, Beneficjent
zobowi
ą
zany jest udost
ę
pni
ć
przedstawicielom Operatora wszelk
ą
dokumentacj
ę
w jakikolwiek sposób powi
ą
zan
ą
z realizacja projektu.
Beneficjent b
ę
dzie zawiadamiany o audycie przynajmniej na 5 dni
roboczych przed planowanym terminem wizyty. W wizycie monitoruj
ą
cej
uczestniczy
ć
mog
ą
równie
ż
przedstawiciele
Krajowego
Punktu
Kontaktowego i Biura Mechanizmów Finansowych.
8.2
Audyt
Przedmiotem audytu b
ę
dzie prawidłowo
ś
ć
wydatkowania
ś
rodków
pozyskanych przez organizacj
ę
, a jego celem b
ę
dzie eliminowanie
ewentualnych uchybie
ń
i wypracowywanie wła
ś
ciwych procedur dla słu
ż
b
finansowych organizacji. Audyt b
ę
dzie koncentrował si
ę
na:
sprawdzeniu prawidłowo
ś
ci dokonanych płatno
ś
ci pod k
ą
tem
zgodno
ś
ci wdra
ż
anego projektu z Wnioskiem o dofinansowanie oraz
Wnioskami o płatno
ś
ć
,
sprawdzeniu prawdziwo
ś
ci i kwalifikowalno
ś
ci wykazanych przez
Beneficjenta kosztów,
sprawdzeniu
prawidłowo
ś
ci
i
rzetelno
ś
ci
sprawozdawczo
ś
ci
finansowej,
ocenie efektywno
ś
ci mechanizmów zarz
ą
dzania i kontroli,
sprawdzeniu kwalifikowalno
ś
ci wydatków,
kontroli wypełniania przez Beneficjenta zobowi
ą
za
ń
wynikaj
ą
cych z
dokumentów programowych.
Beneficjent otrzymuj
ą
cy wsparcie z FOP b
ę
dzie zawiadamiany o audycie
przynajmniej na 5 dni roboczych przed planowanym terminem kontroli, co
pozwoli na skompletowanie informacji i niezb
ę
dnych dokumentów. W trakcie
audytu
wykorzystywane
b
ę
d
ą
standardowe
kwestionariusze.
Po
zako
ń
czeniu audytu Beneficjent b
ę
dzie otrzymywał raport przygotowany
przez audytora, zawieraj
ą
cy uwagi i ewentualne rekomendacje. Beneficjent
b
ę
dzie miał mo
ż
liwo
ś
ć
odniesienia si
ę
do uwag zawartych w raporcie.
8.3
Archiwizacja dokumentów
Beneficjent musi przechowywa
ć
w swojej siedzibie wszelk
ą
dokumentacj
ę
zwi
ą
zan
ą
z realizacj
ą
projektu przez okres 5 lat. W przypadku wizyt
monitoringowych, czy audytu, nale
ż
y dokumentacj
ę
udost
ę
pni
ć
do wgl
ą
du
przedstawicielowi Operatora.
51
1. INFORMACJE OGÓLNE O PROJEKCIE
1.1. Tytuł projektu
1.2 Numer wniosku
Data złożenia wniosku
1.3 Komponent Funduszu dla Organizacji Pozarządowych
1.4 Obszar tematyczny, którego dotyczy projekt
1.5 Streszczenie projektu (max 150 słów)
2. WNIOSKODAWCA
2.1. Nazwa i dane do kontaktu
Pełna nazwa
Adres siedziby głównej
Ulica:
Kod:
Miejscowość:
Kraj:
Strona www:
Numer w rejestrze (np. KRS):
NIP:
2.2 Osoba do kontaktu
Imię
Nazwisko
Telefon bezpośredni
Telefon komórkowy
Faks
e-mail
2.3 Adres do korespondencji
Ulica
Kod
Miejscowość
2.4 Rodzaj Wnioskodawcy
Forma prawna
31 styczeń 2007
Data rejestracji
2.5 Charakterystyka wnioskodawcy
2.5.1 Opis wnioskodawcy (maksymalnie 500 słów)
2.5.2. Doświadczenie wnioskodawcy w realizacji podobnych projektów
Tytuł projektu
Źródło finansowania/ nazwa
programu
Wartość projektu
Okres realizacji
2.5.3 Obecnie prowadzone projekty
WNIOSEK APLIKACYJNY DO FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH
Komponent 2 - Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój
Ochrona dziedzictwa naturalnego
Organizacja założona przez kościół i/lub związek wyznaniowy
3. OPIS PROJEKTU
3.1 Szczegółowy opis projektu (maksymalnie 1000 słów)
3.2 Uzasadnienie projektu (maksymalnie 1000 słów)
3.3 Część inwestycyjna projektu
3.3.1 Procentowy udział w projekcie działań inwestycyjnych i nieinwestycyjnych
część nieinwestycyjna
0 %
część inwestycyjna
0 %
3.3.2 Opis i uzasadnienie realizacji działań inwestycyjnych (maksymalnie 300 słów)
52
3.4. Działania, harmonogram realizacji, koszty
3.4.1 Przewidywany czas realizacji projektu
od
do
3.4.2 Zestawienie i koszt działań
Koszty kwalifikowalne
Koszty usług
przygotowawczy
ch i doradczych
(G1)
Koszty sprzętu
/wyposażenia
(G2)
Koszty
budowy,
remontu,
adaptacji i
modernizacji
(G3)
Koszty
informacji i
promocji (G4)
Koszty opłat
finansowych
(G5)
Inne koszty
wynikające ze
specyfiki
realizowanego
projektu (G6)
Koszty
podróży
służbowych
(G7)
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
LP
Stanowisko
Liczba dni
roboczych
Stawka
dzienna
Forma
zatrudnienia
1
RAZEM
0,00
Liczba miesięcy
Limit Razem
0
0,00
1
3
1
0
3.4.3 PODSUMOWANIE
0,00
0,00
Minimum
19500 Maksimum
0
0,00
0,00%
0,00
0,00
Maximum
0
0,00
Minimum
0
0,00
0
0
Suma (PLN)
Wartość
wkładu
Koszty kwalifikowane według grup kosztów (PLN)
2
Koszty personelu zarządzającego projektem (G8)
Koszty działań bez kosztów personelu i kosztów biurowych i wkładu rzeczowego
Wkład własny rzeczowy (G10)
LP
Nazwa i zakres wnoszonego wkładu rzeczowego
LP
Nazwa i zakres działania
Czas
realizacji (w
tygodniach)
Kwota
działania
(PLN)
KOSZTY NIE PODLEGAJĄCE REFUNDACJI
PROCENT DOFINANSOWANIA (max 90%)
KWOTA UDZIAŁU WŁASNEGO
UDZIAŁ WŁASNY FINANSOWY W KOSZTACH KWALIFIKOWALNYCH
UDZIAŁ WŁASNY RZECZOWY W KOSZTACH KWALIFIKOWALNYCH
KOSZT CAŁKOWITY PROJEKTU
WNIOSKOWANA KWOTA DOFINANSOWANIA
KOSZTY KWALIFIKOWALNE
Koszty biurowe (G9)
2
RAZEM
Dodaj wkład własny
Usuń wkład własny
3.5 Cele i wskaźniki
3.5.1 Zgodność celów projektu z celami Mechanizmów Finansowych i FOP (maksymalnie 100 słów)
3.5.2 Wskaźniki realizacji projektu
3.6. Zarządzanie projektem (maksymalnie 300 słów)
3.7 Partnerstwo
3.7.1 Nazwa partnera, kraj pochodzenia i adres
LP
Kraj pochodzenia
1
3.7.2 Rola partnera w projekcie (maksymalnie 300 słów)
3.8 Trwałość projektu (maksymalnie 300 słów)
3.9 Realizacja polityk horyzontalnych (max. 100 słów)
3.10 Informacja i promocja (maksymalnie 300 słów)
Adres
Nazwa
53
4. Budżet i harmonogram finansowy projektu
RAZEM
I kw
ar
ta
ł
II kw
ar
ta
ł
III kw
ar
ta
ł
IV
kw
ar
ta
ł
I kw
ar
ta
ł
II kw
ar
ta
ł
III kw
ar
ta
ł
IV
kw
ar
ta
ł
I kw
ar
ta
ł
II kw
ar
ta
ł
III kw
ar
ta
ł
IV
kw
ar
ta
ł
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
G.1
Koszty usług przygotowawczych i doradczych
0
G.2
Koszty zakupu sprzętu /wyposażenia 0
G.3
Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji
0
G.4
Koszty informacji i promocji
0
G.5
Koszty opłat finansowych
0
G.6
Inne koszty wynikające ze specyfiki realizowanego projektu
0
G.7
Koszty podróży służbowych 0
G.8
Koszy personelu
0
G.9
Koszty biurowe
0
G.10 Wkład własny rzeczowy
0
I
CAŁKOWITE KOSZTY KWALIFIKOWALNE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
I.1.
KWOTA DOFINANSOWANIA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
I.2.
KWOTA UDZIAŁU WŁASNEGO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2010
2009
Lp.
GRUPY KOSZTÓW
2008
54
Imię i nazwisko
Podpis
Stanowisko
Data
Stanowisko
Data
5. Oświadczenia
Imię i nazwisko
Podpis
Oświadczam, że jestem upoważniony do reprezentowania Organizacji Wnioskodawcy oraz, że
dokładnie zapoznałem się ze wszystkimi zawartymi w niniejszym wniosku oświadczeniami i
informacjami i potwierdzam, że są one poprawne i zgodne ze stanem faktycznym. Potwierdzam, że
projekt będzie realizowany w sposób opisany w niniejszym wniosku oraz że wnioskowane
dofinansowanie prawidłowo odzwierciedla minimalną kwotę niezbędną do realizacji i ukończenia
projektu.
Oświadczam, że żaden z urzędujących członków organu zarządzającego nie został prawomocnie
skazany za przestępstwa wymienione w art. 24 p. 1 p. 4-8 PZP.
W przypadku przyznania dofinansowania, zobowiązuję się przedłożyć aktualne (wystawione nie
wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia u Operatora) zaświadczenia z Krajowego Rejestru
Karnego.
Oświadczam, że Wnioskodawca nie zalega z należnościami wobec Urzędu Skarbowego i ZUS.
W przypadku przyznania dofinansowania, zobowiązuję się przedłożyć aktualne (wystawione nie
wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia u Operatora) zaświadczenia z Urzędu Skarbowego i
ZUS o niezaleganiu z należnościami wobec Skarbu Państwa.
Oświadczam, że projekt opisany w niniejszym wniosku aplikacyjnym nie będzie generował zysku w
trakcie realizacji projektu.
Wyrażam zgodę na umieszczenie na stronie internetowej FOP nazwy reprezentowanej przeze mnie
Organizacji oraz streszczenia niniejszego wniosku, zawartego w punkcie 1.5.
1 Oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego
upoważnione statutu, umowy lub innego równoważnego dokumentu określającego cele i przedmiot działalności
Wnioskodawcy,
2 Oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego
upoważnione wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru lub inny dokument
potwierdzający osobowość prawną ubiegającego się o dofinansowanie wraz z danymi osoby upoważnionej do
reprezentowania Wnioskodawcy, wydane nie później niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku
3 Oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego
upoważnione dokumentów określających sytuację finansową ubiegającego się o dofinansowanie:
zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy
4 List intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez
Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upoważnione) – jeżeli dotyczy
5 Prawomocne
pozwolenia,
wymagane
przepisami
prawa,
niezbędne
do
rozpoczęcia
prac
budowlanych/inwestycyjnych (oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez
Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upoważnione) W przypadku braku planowanych działań o
charakterze budowlanym/inwestycyjnym - Oświadczenie Wnioskodawcy nt. planowanych działań
budowlanych/inwestycyjnych
6 Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada
rachunek potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w
wysokości nie mniejszej niż 2 % kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie później niż 3 miesiące przed
dniem złożenia wniosku (W przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca)
- jeżeli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - oświadczenie partnera projektu o zapewnieniu wkładu
finansowego do projektu w wysokości 2 % kosztów kwalifikowalnych projektu wraz z informacją z banku lub
spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w którym partner lub podmiot współpracujący posiada
rachunek potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości nie
mniejszej niż 2 % całkowitej wartości projektu, wystawiona nie później niż 3 miesiące przed dniem złożenia
wniosku
7 Oświadczenie wnioskodawcy w zakresie uzyskanej pomocy publicznej (de minimis)
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie
1. Informacje ogólne o projekcie
1.1 Tytuł projektu
Tytuł projektu powinien by
ć
opisowy, praktyczny i krótki. Mo
ż
e si
ę
odnosi
ć
do lokalizacji geograficznej i celu (słowa kluczowe).
1.2 Numer Wniosku oraz data wpłyni
ę
cia
W tym polu nie nale
ż
y nic wpisywa
ć
. Numer Wniosku oraz dat
ę
wpłyni
ę
cia
uzupełnia Operator.
1.3 Komponent
Nale
ż
y wybra
ć
z listy komponent, który najlepiej odpowiada celom projektu,
w ramach którego składany jest projekt.
1.4 Obszar, którego dotyczy projekt
Nale
ż
y wybra
ć
z listy obszar tematyczny, którego dotyczy projekt.
1.5 Streszczenie
Nale
ż
y przedstawi
ć
krótkie streszczenie informacji zawartych w całym
Wniosku aplikacyjnym (maksymalnie 150 słów). W przypadku przyznania
dofinansowania, opis ten b
ę
dzie stanowił metryczk
ę
projektu, dost
ę
pn
ą
na
stronie internetowej wraz z list
ą
projektów, jakie otrzymały dotacj
ę
.
Streszczenie najlepiej jest napisa
ć
na ko
ń
cu przygotowywania Wniosku o
dofinansowanie, kiedy Wnioskodawca zna ju
ż
wszystkie szczegóły projektu.
W streszczeniu powinny znale
ź
ć
si
ę
, w skrócie, nast
ę
puj
ą
ce informacje:
tło projektu,
lokalizacja projektu,
wskazanie celu projektu,
opis projektu zawieraj
ą
cy główne działania i ramy czasowe,
inne istotne informacje o kluczowym znaczeniu dla projektu.
Streszczenie nie powinno stanowi
ć
spisu tre
ś
ci Wniosku lub listy
zał
ą
czników.
2. Wnioskodawca
2.1 Nazwa i dane do kontaktu
Nale
ż
y
uzupełni
ć
rubryki
zgodnie
z
dokumentem
rejestrowym
Wnioskodawcy. Numer telefonu oraz faxu nale
ż
y poda
ć
wraz z numerem
kierunkowym.
2.2 Osoba do kontaktu
Nale
ż
y poda
ć
dane osoby wskazanej przez Wnioskodawc
ę
do kontaktów
w sprawach dotycz
ą
cych realizacji projektu. Niezb
ę
dne jest wskazanie
adresu poczty elektronicznej, na który b
ę
dzie kierowana korespondencja
dotycz
ą
ca projektu. Poczta elektroniczna b
ę
dzie stanowiła podstawowy
kanał komunikacji Operatora z beneficjentami, dlatego nale
ż
y wpisa
ć
bezpo
ś
redni adres mailowy osoby, która wskazana jest do kontaktu.
Osoba podpisuj
ą
ca Wniosek w imieniu Wnioskodawcy (w punkcie 4
formularza), nie musi by
ć
jednocze
ś
nie osob
ą
do kontaktu, wskazan
ą
w
punkcie 2.2 formularza.
Numer telefonu oraz faxu nale
ż
y poda
ć
wraz z numerem kierunkowym.
2.3 Adres do korespondencji
Nale
ż
y poda
ć
adres, je
ż
eli jest inny ni
ż
siedziba Wnioskodawcy. Je
ż
eli
adres do korespondencji jest to
ż
samy z adresem podanym w punkcie 2.1
nale
ż
y wpisa
ć
„nie dotyczy”.
2.4 Rodzaj Wnioskodawcy
Forma prawna – nale
ż
y wybra
ć
wła
ś
ciw
ą
opcj
ę
z rozwijanej listy:
56
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
fundacje i stowarzyszenia,
organizacje zało
ż
one przez ko
ś
cioły i/lub zwi
ą
zki wyznaniowe,
inne organizacje pozarz
ą
dowe charakteryzuj
ą
ce si
ę
odr
ę
bnym
statusem prawnym działaj
ą
ce dla po
ż
ytku publicznego,
partnerzy społeczni.
Rejestracja - prosz
ę
wpisa
ć
dat
ę
rejestracji Organizacji Wnioskuj
ą
cej o
dotacj
ę
.
2.5 Charakterystyka Wnioskodawcy
2.5.1 Opis Wnioskodawcy
Prosz
ę
przedstawi
ć
zwi
ę
zły opis Wnioskodawcy. Opis powinien obejmowa
ć
nast
ę
puj
ą
ce kluczowe zagadnienia:
1. Krótk
ą
histori
ę
instytucji,
2. Struktur
ę
zarz
ą
dzania i zasoby (w tym zasoby finansowe, lokalowe,
sprz
ę
towe),
3. Wielko
ś
ć
organizacji – nale
ż
y wpisa
ć
ilo
ś
ć
osób na stałe
zaanga
ż
owanych w działalno
ś
ć
organizacji. Chodzi u zarówno o
pracowników etatowych, jak te
ż
wolontariuszy i inne osoby na stałe
działaj
ą
ce na rzecz organizacji,
4. Zgodno
ś
ć
zaproponowanych działa
ń
projektowych ze statutem
Organizacji.
2.5.2 Do
ś
wiadczenie Wnioskodawcy w realizacji podobnych projektów
Prosz
ę
przedstawi
ć
projekty zrealizowane w ci
ą
gu ostatnich 3 lat o zakresie
podobnym do projektu, o którego dofinansowanie Wnioskodawca ubiega si
ę
w niniejszym konkursie.
2.5.3 Obecnie prowadzone projekty
1. Prosz
ę
opisa
ć
, czy Wnioskodawca aktualnie realizuje inne projekty,
w tym dofinansowywane na przykład z Mechanizmów Finansowych,
funduszy unijnych lub innych
ź
ródeł finansowania. Prosz
ę
skrótowo
scharakteryzowa
ć
te projekty.
2. Prosz
ę
opisa
ć
, czy Wnioskodawca aktualnie uczestniczy jako
partner w innych projektach, w tym dofinansowywanych na przykład z
Mechanizmów Finansowych lub funduszy unijnych. Prosz
ę
skrótowo
scharakteryzowa
ć
te projekty oraz rol
ę
Wnioskodawcy.
3. Opis projektu
3.1 Szczegółowy opis projektu
W opisie projektu nale
ż
y zawrze
ć
nast
ę
puj
ą
ce elementy:
genez
ę
projektu;
ogólny opis przedmiotu projektu;
grupy docelowe, do których projekt jest skierowany – kto, poza
Wnioskodawc
ą
, skorzysta na realizacji projektu, jakiego typu b
ę
d
ą
to korzy
ś
ci (b
ę
d
ą
to np. osoby zagro
ż
one wykluczeniem
społecznym, społeczno
ś
ci lokalne itp.)
planowane działania – dokładny opis działa
ń
, jakie zostan
ą
podj
ę
te
w celu wła
ś
ciwej realizacji projektu. W tym miejscu nale
ż
y opisa
ć
czynno
ś
ci, jakie b
ę
d
ą
realizowane w ramach ka
ż
dego z nich, tak,
aby w mo
ż
liwie najbardziej przejrzysty i precyzyjny sposób opisa
ć
projekt. Nie nale
ż
y posługiwa
ć
si
ę
zbyt ogólnikowymi lub szerokimi
hasłami. Punkt ten musi by
ć
spójny z opisem zamieszczonym w
punkcie 3.4.2 Wniosku;
działania towarzysz
ą
ce, je
ż
eli s
ą
planowane w ramach projektu –
np. zapewnienie opieki nad dzie
ć
mi i osobami zale
ż
nymi od osób
obj
ę
tych działaniami aktywizuj
ą
cymi, transport na miejsce szkolenia.
57
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
3.2 Uzasadnienie realizacji projektu
W punkcie tym nale
ż
y wskaza
ć
, dlaczego realizacja projektu jest konieczna.
Uzasadnienie powinno zawiera
ć
nast
ę
puj
ą
ce informacje:
w jaki sposób projekt realizuje cele Mechanizmów Finansowych
oraz cele FOP;
jakie s
ą
zidentyfikowane potrzeby dla realizacji projektu;
jakie s
ą
przyczyny wyboru zaplanowanych działa
ń
;
jakie jest znaczenie przedsi
ę
wzi
ę
cia dla okre
ś
lonych potrzeb
Organizacji – w jaki sposób przedsi
ę
wzi
ę
cie wpłynie na popraw
ę
sytuacji Organizacji (np. potencjał merytoryczny, administracyjny,
poprawa wizerunku, zwi
ę
kszenie zasi
ę
gu oddziaływania);
jaka jest relacja charakteru projektu do dotychczas wykonywanej
działalno
ś
ci Wnioskodawcy – czy jest zwi
ą
zany z dotychczasow
ą
działalno
ś
ci
ą
, je
ż
eli tak, to w jaki sposób lub czy stanowi
rozpocz
ę
cie działalno
ś
ci w nowym obszarze – wówczas nale
ż
y
uzasadni
ć
umiej
ę
tno
ś
ć
przeprowadzenia projektu;
jakie jest znaczenie przedsi
ę
wzi
ę
cia dla wskazanych grup
docelowych – jakie korzy
ś
ci odnios
ą
grupy docelowe w wyniku
realizacji projektu;
przyczyny wyboru zaproponowanych metod realizacji działa
ń
;
sposób w jaki dokonano oszacowania kosztów projektu.
3.3 Cz
ę
ś
ć
inwestycyjna projektu
3.3.1 Procentowy udział w projekcie działa
ń
inwestycyjnych/”twardych” i
nieinwestycyjnych/”mi
ę
kkich”
Nale
ż
y szacunkowo okre
ś
li
ć
jaki procent warto
ś
ci kosztów kwalifikowalnych
stanowi warto
ś
ć
działa
ń
inwestycyjnych oraz nieinwestycyjnych.
Poprzez
„działania
inwestycyjne”
rozumiemy
wszystkie
działania
projektowe, które nie maj
ą
charakteru „ mi
ę
kkiego”, czyli wszelkiego rodzaju
zakupy sprz
ę
tu, roboty budowlane, remonty itp.
Opis i uzasadnienie realizacji działa
ń
inwestycyjnych - je
ż
eli dotyczy.
Je
ż
eli projekt przewiduje przeprowadzenie działa
ń
inwestycyjnych, nale
ż
y
precyzyjnie uzasadni
ć
konieczno
ś
ć
ich przeprowadzenia oraz integralno
ś
ć
z cz
ę
ś
ci
ą
nieinwestycyjn
ą
projektu. Nale
ż
y równie
ż
w jasny sposób
uzasadni
ć
konieczno
ś
ć
ich realizacji, wskazuj
ą
c tak
ż
e, na jakiej podstawie
oszacowano warto
ś
ć
tych działa
ń
.
3.4 Działania, harmonogram realizacji, koszty
3.4.1 Czas trwania projektu
Nale
ż
y wskaza
ć
planowane ramy czasowe projektu.
3.4.2 Zestawienie i koszt działa
ń
Nale
ż
y przedstawi
ć
szczegółowy opis poszczególnych działa
ń
. Opis ten
powinien uwzgl
ę
dnia
ć
wszelkie koszty poniesione w ramach działania i
powinien precyzyjnie obrazowa
ć
zakres prac. Podczas oceny merytorycznej
oceniana jest m.in. przejrzysto
ś
ć
bud
ż
etu, a co za tym idzie szczegółowy i
precyzyjny opis działa
ń
.
Dla ka
ż
dego z działa
ń
nale
ż
y okre
ś
li
ć
:
czas realizacji (kolumna 3) jako kolejny tydzie
ń
rozpocz
ę
cia danego
działania, licz
ą
c od pocz
ą
tku wdra
ż
ania projektu. np.: je
ż
eli
rozpocz
ę
cie projektu planowane jest na pocz
ą
tek stycznia 2008 r.,
oraz działanie 1 b
ę
dzie trwało od 1 stycznia 2008 do 20 stycznia
2008, a działanie 2 – od 4 lutego do 4 marca, tabel
ę
nale
ż
y wypełni
ć
nast
ę
puj
ą
co:
Nazwa i zakres działania
Czas realizacji
Działanie 1. Organizacja szkolenia. Tydzie
ń
1 – tydzie
ń
3
58
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Zakres
prac:
wynajem
sali
konferencyjnej – 3000 PLN, wydruk
zaprosze
ń
i
agendy
-300PLN,
wynajem
projektora
-150PLN,
wydruk materiałów szkoleniowych –
1 000PLN, catering – 25 00PLN,
koszty podró
ż
y i zakwaterowania
(liczba osób) itp
Działanie 2
Tydzie
ń
6 – tydzie
ń
9
kwota działania (kolumna 4) to suma poszczególnych grup kosztów
przypisanych do danego działania (kolumna 5+6+7+8+9+10+11).
Kwota działania przedstawiona w kolumnie 4 stanowi koszt danego
działania bez kosztów biurowych i kosztów personelu obliczanych w
odniesieniu do cało
ś
ci projektu.
koszty kwalifikowalne według grup (kolumna 5 – 11)
Do ka
ż
dego działania nale
ż
y przypisa
ć
odpowiedni
ą
kwot
ę
. Koszty realizacji
działa
ń
podzielone s
ą
na poszczególne grupy (zgodnie z grupami kosztów
przedstawionymi w bud
ż
ecie):
Grupa 1- Koszty usług przygotowawczych i doradczych (G1)
Grupa 2- Koszty sprz
ę
tu /wyposa
ż
enia (G2)
Grupa 3 - Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji (G3)
Grupa 4 - Koszty informacji i promocji (G4)
Grupa 5 -
Koszty opłat finansowych (G5)
Grupa 6 - Inne koszty wynikaj
ą
ce ze specyfiki realizowanego projektu (G6)
Grupa 7 - Koszty podró
ż
y słu
ż
bowych (G7)
Przykład:
Je
ś
li zakres Działania 1 dotyczy zorganizowania konferencji w
miejscu poza siedzib
ą
organizacji to w ramach kosztów realizacji
działania nale
ż
y koszty podró
ż
y słu
ż
bowych - G7 (delegacja
pracowników obsługuj
ą
cych konferencj
ę
poza miejsce pracy) a tak
ż
e
inne koszty wynikaj
ą
ce ze realizowanego projektu - G6 (wynajem sal
oraz pocz
ę
stunek dla go
ś
ci) itp.
Koszty działa
ń
bez kosztów personelu i kosztów biurowych – wiersz ten
stanowi podsumowanie poszczególnych grup kosztów (SUMA kolumny 4;
SUMA kolumny 5; SUMA kolumny 6; SUMA kolumny 7; SUMA kolumny 8;
SUMA kolumny 9; SUMA kolumny 10; SUMA kolumny 11)
Koszty personelu zaanga
ż
owanego w zarz
ą
dzanie projektem (G8)
W ramach kosztów personelu nale
ż
y przedstawi
ć
osobn
ą
kalkulacj
ę
. Nale
ż
y
wymieni
ć
wszystkich pracowników zaanga
ż
owanych tylko w zarz
ą
dzanie
projektem podaj
ą
c ich funkcj
ę
(kolumna Stanowisko) oraz okre
ś
li
ć
szczegółowo liczb
ę
dni roboczych danego pracownika zaanga
ż
owanego w
realizacj
ę
projektu. Nale
ż
y tak
ż
e wpisa
ć
stawk
ę
dzienn
ą
danego pracownika
wyliczon
ą
na podstawie stawek powszechnie stosowanych na rynku w
danej dziedzinie. Wyliczony koszt personelu to iloczyn dni roboczych
danego pracownika i stawki dziennej jego pracy. W kolumnie Forma
zatrudnienia nale
ż
y wpisa
ć
odpowiednio: umowa o prac
ę
lub umowa
cywilno-prawna.
Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
,
ż
e wyliczone koszty personelu we Wniosku
aplikacyjnym nie mog
ą
zosta
ć
zwi
ę
kszone. Kwota przedstawiona we
Wniosku aplikacyjnym jest kwot
ą
stanowi
ą
c
ą
górny limit kosztów, które
mog
ą
zosta
ć
zrefundowane w ramach FOP. Ł
ą
czne koszty personelu
wyliczone we Wniosku aplikacyjnym bezwarunkowo nie podlegaj
ą
dalszym
zmianom powoduj
ą
cym ich zwi
ę
kszenie (mo
ż
liwe jest tym samym
zmniejszenie kosztów personelu przedstawionych do refundacji). Nale
ż
y
równie
ż
podkre
ś
li
ć
, i
ż
jedynie ł
ą
czna kwota kosztów kwalifkowalnych nie
podlega wy
ż
ej wymienionym zmianom, zatem mo
ż
liwe s
ą
zmiany kalkulacji
tych
ż
e kosztów (np. zmiana stawki personelu, zmiana ilo
ś
ci godzin
roboczych itp.) Zmiana kalkulacji kosztów personelu nie wymaga aneksu do
umowy. Jednak
ż
e kalkulacja winna by
ć
przeprowadzona proporcjonalnie i
racjonalnie, w oparciu o ceny rynkowe.
Podkre
ś
li
ć
nale
ż
y, i
ż
kwot
ę
wyliczon
ą
we Wniosku aplikacyjnym nale
ż
y
wyliczy
ć
rzetelnie i dokładnie, z uwzgl
ę
dnieniem wszystkich czynników
59
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
mog
ą
cych mie
ć
wpływ na prawidłow
ą
realizacj
ę
projektu, gdy
ż
kalkulacja
kosztów personelu jest elementem oceny Wniosku (kryterium 2 oceny
merytorycznej) i przeszacowanie kosztów zwi
ą
zanych z zarz
ą
dzaniem
projektem mo
ż
e mie
ć
wpływ na obni
ż
on
ą
ilo
ś
ć
punktów w ramach w/w
kryterium.
Koszty biurowe (G9)
Kalkulacja kosztów biurowych kwalifikuj
ą
cych si
ę
do refundacji stanowi
iloczyn liczby miesi
ę
cy realizacji projektu oraz ryczałtu w maksymalnej
wysoko
ś
ci 1000 PLN. W przypadku, gdy Wnioskodawca planuje ni
ż
sze
miesi
ę
czne koszty biurowe limit ulega proporcjonalnemu zmniejszeniu.
Koszty biurowe dotycz
ą
wył
ą
cznie kosztów na utrzymanie biura
projektowego.
Wkład własny rzeczowy (G.10) - wypełnia Wnioskodawca
W pierwszej kolejno
ś
ci nale
ż
y wypełni
ć
zamieszczon
ą
tabel
ę
opisuj
ą
c
ą
wnoszony wkład rzeczowy. Dopiero po jej wypełnieniu w pozycji G.10
pojawi si
ę
kwota stanowi
ą
ca równowarto
ś
ć
sumy poszczególnych
składników wkładu rzeczowego.
Tabela opisuj
ą
ca wkład rzeczowy okre
ś
la zakres i warto
ś
ć
wkładu
rzeczowego. W tabeli nale
ż
y opisa
ć
i skalkulowa
ć
wnoszony wkład
rzeczowy do projektu w szczególno
ś
ci:
nieodpłatn
ą
dobrowoln
ą
prac
ę
– warto
ś
ć
winna zosta
ć
ustalona w
oparciu o liczb
ę
osób, z uwzgl
ę
dnieniem ilo
ś
ci sp
ę
dzonego czasu
oraz standardowej stawki godzinowej i dziennej za dany rodzaj
wykonywanej pracy.
udost
ę
pnienie nieruchomo
ś
ci/lokalu - koszt winien zosta
ć
ustalony w
oparciu o szacowane koszty jakie Beneficjent poniósłby w razie
zawarcia umowy najmu lub dzier
ż
awy nieruchomo
ś
ci przez okres w
jakim u
ż
ytkowanie pomieszcze
ń
i obiektów jest niezb
ę
dne do
realizacji projektu;
sprz
ę
t i wyposa
ż
enie –koszty zwi
ą
zane ze sprz
ę
tem i wyposa
ż
eniem
nale
ż
y oblicza
ć
według stawki wyra
ż
aj
ą
cej proporcjonalnie stopie
ń
i
czas wykorzystania danego urz
ą
dzenia na potrzeby projektu. Koszty
amortyzacji mog
ą
by
ć
uznane za wkład rzeczowy do projektu tylko
wtedy, gdy dotycz
ą
sprz
ę
tu niezb
ę
dnego do realizacji projektu oraz
s
ą
obliczane zgodnie z zasadami rachunkowo
ś
ci i odnosz
ą
si
ę
wył
ą
cznie do okresu u
ż
ywania danego
ś
rodka trwałego w okresie
realizacji projektu
W przypadku wniesienia do projektu gruntów lub nieruchomo
ś
ci,
warto
ś
ć
okre
ś
lana
jest
przez
niezale
ż
nego
rzeczoznawc
ę
maj
ą
tkowego w rozumieniu Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
gospodarce nieruchomo
ś
ciami (Dz. U. 1997, nr 115, poz.741) lub
nale
ż
ycie upowa
ż
niony wła
ś
ciwy organ administracyjny.
W przypadku, gdy warto
ś
ć
wkładu rzeczowego jest wy
ż
sza ni
ż
80% wkładu
własnego (co jest niezgodne z zasadami FOP) pojawi si
ę
komunikat o
bł
ę
dzie. Komunikat ten pojawi si
ę
po wpisaniu warto
ś
ci do pola „koszty
całkowite projektu „oraz „wnioskowana kwoty dofinansowania” w punkcie
3.4.3. PODSUMOWANIE. Wówczas nale
ż
y odpowiednio zmniejszy
ć
warto
ś
ć
wkładu rzeczowego a nast
ę
pnie nale
ż
y sprawdzi
ć
czy wszystkie
pozostałe warto
ś
ci s
ą
poprawne.
Wkład własny rzeczowy mo
ż
e by
ć
mniejszy ni
ż
80% wkładu własnego.
Jednak
ż
e nale
ż
y podkre
ś
li
ć
,
ż
e ni
ż
sza warto
ś
ć
wkładu rzeczowego
powoduje konieczno
ś
ć
zwi
ę
kszenia finansowego udziału własnego, który
jest automatycznie wskazywany w cz
ę
ś
ci Wniosku: 3.4.3. Podsumowanie.
3.4.3. Podsumowanie
„Koszt całkowity projektu” (wypełnia Wnioskodawca) – nale
ż
y wpisa
ć
kwot
ę
przewidywanego kosztu całego projektu uwzgl
ę
dniaj
ą
cy zarówno koszty
kwalifikowane do refundacji jak i koszty nie podlegaj
ą
ce refundacji (np.
koszty niekwalifikowane).
60
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
„Wnioskowana kwota dofinansowania” (wypełnia Wnioskodawca)- nale
ż
y
wpisa
ć
kwot
ę
, o któr
ą
ubiega si
ę
Wnioskodawca. W polach zaznaczonych
kolorem czerwonym przy pozycji „Wnioskowana kwota dofinansowania”
Operator informuje o minimalnej i maksymalnej kwotcie dofinansowania, o
jak
ą
mo
ż
e aplikowa
ć
Wnioskodawca.
Minimalna kwota dofinansowania to równowarto
ś
ć
w złotych polskich 5 000
Euro. Limit maksymalny wynosi 90% kosztów kwalifikowanych, jednak
ż
e
nie wi
ę
cej ni
ż
równowarto
ś
ć
250 000 Euro.
„Koszty kwalifkowalne” (pole wyliczane automatycznie) to podsumowanie
„Kosztów działa
ń
bez kosztów personelu i kosztów biurowych” oraz
„Kosztów personelu zaanga
ż
owanego w realizacj
ę
projektu” „Kosztów
biurowych” oraz „Wkładu własnego rzeczowego (G.10.)”
„Procent dofinansowania” (pole wyliczane automatycznie) – warto
ś
ć
wska
ź
nika
dofinansowania
zostanie
automatycznie
wyliczony
po
wprowadzeniu odpowiednich danych. Jednak
ż
e jego warto
ś
ć
nie mo
ż
e by
ć
wy
ż
sza ni
ż
90%. W przypadku gdy warto
ś
ć
ta b
ę
dzie wy
ż
sza ni
ż
90 %
pojawi si
ę
komunikat o bł
ę
dzie. Wówczas nale
ż
y odpowiednio zmniejszy
ć
warto
ś
ć
wpisan
ą
do pola „ Wnioskowana kwota dofinansowania”
„Kwota udziału własnego w kosztach kwalifikowanych” (pole wyliczane
automatycznie) - warto
ś
ć
jest obliczana na podstawie wprowadzonych
danych i jest ró
ż
nic
ą
pomi
ę
dzy kosztami kwalifikowanymi a wnioskowan
ą
kwot
ą
dofinansowania.
„Kwota udziału własnego rzeczowego w kosztach kwalifikowanych” (pole
wyliczane automatycznie)
W przypadku, gdy warto
ś
ć
wkładu rzeczowego jest wy
ż
sza ni
ż
80% udziału
własnego pojawi si
ę
komunikat o bł
ę
dzie. Wówczas nale
ż
y zmniejszy
ć
warto
ś
ć
wkładu rzeczowego wpisanego w pozycji G .10.
„Kwota udziału własnego finansowego w kosztach kwalifikowanych” (pole
wyliczane automatycznie) –warto
ś
ć
ta jest obliczana automatycznie jako
ró
ż
nica pomi
ę
dzy udziałem własnym w kosztach kwalifikowanych a kwot
ą
udziału własnego rzeczowego w kosztach kwalifikowanych.
Kwota ta nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
20% kwoty udziału własnego, co jest
podkre
ś
lone w polu obok zaznaczonym na czerwono „ Minimum”.
„Koszty nie podlegaj
ą
ce refundacji” (pole wyliczane automatycznie) - w
przypadku,
gdy
w
ramach
projektu
ponoszone
b
ę
d
ą
koszty
niekwalifkowalne, nale
ż
y wpisa
ć
ich warto
ś
ć
w „Kosztach całkowitych
projektu”. W przypadku, gdy VAT jest kosztem niekwalifkowalnym nale
ż
y
wpisa
ć
jego warto
ś
ć
„Kosztach całkowitych projektu”
WA
ś
NE
W przypadku pojawienia si
ę
komunikatu o bł
ę
dzie nale
ż
y poprawi
ć
wprowadzone dane.
WA
ś
NE
Wszystkie koszty winny by
ć
przedstawione w złotówkach po
zaokr
ą
gleniu do pełnego złotego. W przypadku, gdy podatek od
towarów i usług jest kosztem niekwalifkowalnym, wszystkie warto
ś
ci
powinny by
ć
przedstawione w kwocie netto (bez podatku VAT).
W pozostałych przypadkach nale
ż
y poda
ć
kwoty brutto (z VAT).
3.5 Cele i wska
ź
niki osi
ą
gni
ę
ć
projektu
3.5.1 Zgodno
ś
ć
celów projektu z celami Mechanizmów Finansowych i FOP
Nale
ż
y wskaza
ć
jakie s
ą
cele realizacji projektu oraz w jaki sposób
przyczyniaj
ą
si
ę
one do realizacji celu Mechanizmów Finansowych oraz
celów FOP. Cel lub cele projektu odnosz
ą
si
ę
do wpływu zrealizowanych
działa
ń
(rezultatów projektu) na beneficjentów ko
ń
cowych i s
ą
osi
ą
gane
natychmiast po zako
ń
czeniu realizacji projektu.
3.5.2 Wska
ź
niki realizacji projektu
Nale
ż
y okre
ś
li
ć
jakie b
ę
d
ą
bezpo
ś
rednie, efekty realizacji projektu –
produkty materialne i usługi, które pozyskuje beneficjent w ramach realizacji
projektu. Musz
ą
one by
ć
rzeczywiste, policzalne, odpowiadaj
ą
ce działaniom
61
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
projektowym. Ich osi
ą
gni
ę
cie stanowi podstaw
ę
pó
ź
niejszej weryfikacji
realizacji projektu.
Przykład 1:
Dla projektu z zakresu „Działania na rzecz poprawy poziomu edukacji
ekologicznej” wska
ź
nikiem realizacji projektu mo
ż
e by
ć
„przeszkolenie
X nauczycieli w zakresie kształtowania postaw proekologicznych” lub
„dystrybucja ulotek o tematyce edukacji ekologicznej w X szkołach na
terenie powiatu Y”.
Przykład 2:
Dla projektu z zakresu „Projekty maj
ą
ce na celu integracj
ę
dzieci
niepełnosprawnych
z pełnosprawnymi”
wska
ź
nikiem
realizacji
projektu mo
ż
e by
ć
„zorganizowanie X godzin zaj
ę
ć
integracyjnych w
tygodniu/miesi
ą
cu na terenie gminy Y” lub „przeprowadzenie X
szkole
ń
dla Y nauczycieli z zakresu integracji dzieci”.
3.6 Zarz
ą
dzanie projektem
Prosz
ę
opisa
ć
, w jaki sposób projekt b
ę
dzie zarz
ą
dzany. Prosz
ę
przedstawi
ć
zakres obowi
ą
zków i odpowiedzialno
ś
ci (zarówno partnerów,
jak i poszczególnych członków zespołu), sposób przepływu informacji
i sprawozdawczo
ś
ci, procedury w zakresie bie
ż
ą
cego zarz
ą
dzania. Opis
powinien zawiera
ć
krótkie wyja
ś
nienie ustale
ń
dotycz
ą
cych finansowego
zarz
ą
dzania projektem, wł
ą
czaj
ą
c sposób rozliczania si
ę
mi
ę
dzy partnerami.
Nale
ż
y wskaza
ć
osoby lub organizacje bior
ą
ce udział w projekcie
i odpowiedzialne za realizacj
ę
działa
ń
, np. mened
ż
er projektu, asystent,
partner projektu oraz dokładnie wskaza
ć
jego rol
ę
w realizacji działa
ń
projektu - je
ż
eli dotyczy. Nale
ż
y wskaza
ć
czy Wnioskodawca b
ę
dzie
realizował projekt we własnym zakresie (z wykorzystaniem pracowników lub
stałych współpracowników Organizacji), czy te
ż
b
ę
dzie korzystał
z podwykonawców.
3.7 Partnerstwo
3.7.1 Nazwa partnera/kraj pochodzenia
Prosz
ę
poda
ć
nazw
ę
instytucji partnerskiej oraz kraj, z którego pochodzi.
3.7.2 Rola partnera w projekcie
Prosz
ę
wskaza
ć
rol
ę
partnera w projekcie, opisa
ć
dokładnie jego wkład
merytoryczny w projekt. Partner powinien wnosi
ć
do projektu unikaln
ą
wiedz
ę
, wsparcie merytoryczne i wzmacnia
ć
potencjał projektu. Nale
ż
y
wskaza
ć
konkretne działania, w których partner b
ę
dzie uczestniczył oraz
zakres tego udziału. Nale
ż
y pami
ę
ta
ć
,
ż
e udział partnera w projekcie musi
mie
ć
charakter niedochodowy – partner nie mo
ż
e czerpa
ć
zysków z
uczestnictwa w projekcie.
3.8 Trwało
ś
ć
projektu
Prosz
ę
opisa
ć
czy i w jaki sposób projekt b
ę
dzie kontynuowany, rozwijany
po jego zako
ń
czeniu. Nale
ż
y wskaza
ć
:
- czy i w jaki sposób, planowane efekty projektu b
ę
d
ą
miały znacz
ą
cy, trwały
wpływ na grupy docelowe oraz rozwój Organizacji Wnioskodawcy – nale
ż
y
precyzyjnie opisa
ć
, na czym b
ę
dzie ten wpływ polega
ć
, w tym - jakie
długofalowe korzy
ś
ci przynios
ą
rezultaty projektu, itd.;
- czy i w jaki sposób, projekt b
ę
dzie kontynuowany (w tym – jak planuje si
ę
wykorzysta
ć
uzyskane rezultaty projektu w kolejnych latach);
- w jaki sposób kontynuacja projektu b
ę
dzie finansowana po jego
zako
ń
czeniu.
3.9 Realizacja polityk horyzontalnych
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z priorytetami polityki społeczno-
gospodarczej kraju oraz Unii Europejskiej. Podejmowane w ramach
Mechanizmów Finansowych działania powinny ponadto obejmowa
ć
aspekty
horyzontalne, które podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym
samym zwi
ę
kszaj
ą
wpływ na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci społeczno-gospodarczej.
62
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Nale
ż
y opisa
ć
, w jaki sposób projekt przyczynia si
ę
do realizacji polityk
horyzontalnych:
1. Zrównowa
ż
ony
rozwój,
integruj
ą
cy
wymiar
ś
rodowiskowy,
ekonomiczny i społeczny,
2. Równo
ś
ć
szans kobiet i m
ę
ż
czyzn,
3. Dobre zarz
ą
dzanie, które okre
ś
la udział szerokiej grupy partnerów w
procesie podejmowania decyzji, podejmowanie decyzji zgodnie z
prawem oraz przejrzystymi zasadami.
3.10 Informacja i promocja
Prosz
ę
wskaza
ć
, w jaki sposób projekt b
ę
dzie promowany, jakie grupy
docelowe b
ę
d
ą
odbiorc
ą
tej promocji i czemu b
ę
dzie ona słu
ż
yła.
Nale
ż
y równie
ż
wskaza
ć
, w jaki sposób uczestnicy projektu oraz
społecze
ń
stwo b
ę
d
ą
informowani o dofinansowaniu projektu ze
ś
rodków
Mechanizmów Finansowych / Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych.
4. O
ś
wiadczenia
O
ś
wiadczenia musz
ą
zosta
ć
podpisane przez osoby upowa
ż
nione do
reprezentowania Wnioskodawcy, zgodnie z zasad
ą
reprezentacji okre
ś
lon
ą
w KRS lub w innych wła
ś
ciwych dokumentach potwierdzaj
ą
cych sposób
reprezentacji Wnioskodawcy
5. Bud
ż
et i harmonogram finansowy projektu
Bud
ż
et
i
harmonogram
finansowy
projektu,
przedstawia
koszty
kwalifkowalne projektu oraz harmonogram poniesienia kosztów w ramach
projektu. Przedstawiony przez Wnioskodawc
ę
bud
ż
et stanowi
ć
b
ę
dzie
zał
ą
cznik do umowy o dofinansowanie w przypadku, gdy projekt zostanie
zaakceptowany do finansowania. W zwi
ą
zku z powy
ż
szym, ka
ż
da zmiana
bud
ż
etu powoduj
ą
ca zmian
ę
danej kategorii kosztów o wi
ę
cej ni
ż
10%,
wymagała b
ę
dzie zawarcia stosownego aneksu. Dlatego bud
ż
et powinien
zosta
ć
przygotowany w sposób dokładny, rzetelny i musi odzwierciedla
ć
wszystkie koszty kwalifkowalne projektu w ramach danych okresów
kwartalnych.
Projekty mog
ą
by
ć
realizowane maksymalnie do 31 grudnia 2010 roku,
zatem harmonogram finansowy podzielony jest na 12 kwartałów.
Harmonogram finansowy nale
ż
y wypełni
ć
odpowiednio do ilo
ś
ci kwartałów
odpowiadaj
ą
cych czasowi realizacji konkretnego projektu.
Bud
ż
et projektu składa si
ę
z nast
ę
puj
ą
cych 10 grup kosztów
kwalifikowalnych:
G.1 Koszty usług przygotowawczych i doradczych
G.2 Koszty zakupu sprz
ę
tu /wyposa
ż
enia
G.3 Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji
G.4 Koszty informacji i promocji
G.5 Koszty opłat finansowych
G.6 Inne koszty wynikaj
ą
ce ze specyfiki realizowanego projektu
G.7 Koszty podró
ż
y słu
ż
bowych
G.8 Koszy personelu
G.9 Koszty biurowe
G.10. Wkład własny rzeczowy
Koszty kwalifkowalne w ramach poszczególnych grup (kolumna 3) musz
ą
by
ć
to
ż
same z kosztami poszczególnych grup przedstawionymi w punkcie
3.3.2 Wniosku aplikacyjnego „Zestawienie i koszt działa
ń
”. W zwi
ą
zku z
powy
ż
szym: wysoko
ś
ć
kosztów G1 (kolumna 3) w bud
ż
ecie musi by
ć
to
ż
sama z wysoko
ś
ci
ą
kosztów G1 w „Zestawieniu …”; Koszty G2 (kolumna
3) w bud
ż
ecie musz
ą
by
ć
to
ż
same z wysoko
ś
ci
ą
kosztów G2 w
„Zestawieniu….”; Koszty G3 (kolumna 3) w bud
ż
ecie musz
ą
by
ć
to
ż
same z
wysoko
ś
ci
ą
kosztów G3 w „Zestawieniu….”; itd.
Nale
ż
y przedstawi
ć
harmonogram poniesienia poszczególnych kosztów
realizacji projektów w podziale na kwartały. Koszty przedstawione w
kolumnie 3 to suma kosztów przedstawionych w ramach poszczególnych
kwartałów w odniesieniu do danej grupy kosztów.
63
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Całkowite koszty kwalifkowalne projektu (poz. I) to suma wszystkich grup
kosztów kwalifkowalnych, stanowi
ą
ca podstaw
ę
do naliczenia refundacji.
Kwota dofinansowania (poz. I.1.) to wnioskowana kwota refundacji
poniesionych kosztów przez Beneficjenta. Jej maksymalna wysoko
ś
ć
stanowi 90% całkowitych kosztów kwalifkowalnych projektu (90% x poz.I).
Kwota udziału własnego (poz. I.2) to kwota b
ę
d
ą
c
ą
ró
ż
nic
ą
pomi
ę
dzy
całkowitymi kosztami kwalifkowalnymi, a kwot
ą
dofinansowania. Jej warto
ś
ć
nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
10% całkowitych kosztów kwalifkowalnych projektu
( 10% x poz.I). ). Beneficjent jest zobligowany do zachowania odpowiedniej
proporcji wkładu własnego w ka
ż
dym kwartale.
Zał
ą
czniki do Wniosku o dofinansowanie
1. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione statutu, umowy
lub innego równowa
ż
nego dokumentu okre
ś
laj
ą
cego cele i przedmiot
działalno
ś
ci Wnioskodawcy,
2. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione wyci
ą
gu
z Krajowego Rejestru S
ą
dowego, innego wła
ś
ciwego rejestru lub inny
dokument potwierdzaj
ą
cy dat
ę
rejestracji Wnioskodawcy,
osobowo
ś
ć
prawn
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie wraz z danymi osoby
upowa
ż
nionej do reprezentowania Wnioskodawcy, wydane nie wcze
ś
niej
ni
ż
6 miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia Wniosku,
3. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione dokumentów
okre
ś
laj
ą
cych sytuacj
ę
finansow
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie:
zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja
dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy,
4. List intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za
zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego
upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy,
5. Prawomocne pozwolenia, wymagane przepisami prawa, niezb
ę
dne do
rozpocz
ę
cia prac budowlanych/inwestycyjnych (oryginał albo kopia,
po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione)
lub
W przypadku braku konieczno
ś
ci posiadania pozwole
ń
dotycz
ą
cych
planowanych działa
ń
o charakterze budowlanym/inwestycyjnym – stosowne
O
ś
wiadczenie Wnioskodawcy - w formacie wskazanym z Zał
ą
czniku nr 2
niniejszego Podr
ę
cznika.
6. Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada rachunek potwierdzaj
ą
ca
wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
wykonawcy w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2 % kosztów kwalifikowalnych
projektu, wystawiona nie wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia
Wniosku (W przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca),
Je
ż
eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - o
ś
wiadczenie
partnera projektu lub sponsora o zapewnieniu wkładu finansowego do
projektu w wysoko
ś
ci 2 % kosztów kwalifikowalnych projektu wraz z
informacj
ą
z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo - kredytowej, w
którym partner lub sponsor posiada rachunek potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci nie
mniejszej ni
ż
2 % kosztów kwalifkowalnych projektu, wystawiona nie
wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku.
7. O
ś
wiadczenie Wnioskodawcy w zakresie uzyskanej pomocy publicznej.
64
Zał
ą
cznik 2
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
NT. DZIAŁA
Ń
BUDOWLANYCH/INWESTYCYJNYCH
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
NT. DZIAŁA
Ń
BUDOWLANYCH/INWESTYCYJNYCH
DOTYCZ
Ą
CY NIEZB
Ę
DNYCH POZWOLE
Ń
DO REALIZACJI PROJEKTU
......................................
......................................
......................................
Dane Wnioskodawcy
Niniejszym o
ś
wiadczam,
ż
e realizacja działa
ń
o charakterze budowlanym/inwestycyjnym
w ramach projektu pt. ...............................................
....................................................................
(tytuł realizowanego projektu)
nie wymaga
ż
adnych pozwole
ń
, w tym w szczególno
ś
ci:
- pozwolenia na budow
ę
,
- ........................................,
- ........................................,
- ........................................,
- .........................................
................................
.......................................
Podpis osoby/osób upowa
ż
nionych
Data i miejscowo
ść
do reprezentowania Wnioskodawcy
Zał
ą
cznik 3
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ ( POMOCY DE MINIMIS)
I. INFORMACJE O WNIOSKODAWCY
(wypełnia Wnioskodawca)
Dane dotycz
ą
ce Wnioskodawcy
1.
Nazwa Wnioskodawcy
2.
Adres (województwo, powiat, gmina, kod pocztowy,
miejscowo
ść
, ulica, numer domu, numer lokalu)
3.
Numer identyfikacji podatkowej (NIP)
4.
Numer w krajowym rejestrze urz
ę
dowym podmiotów
gospodarki narodowej (REGON)
Pomoc publiczna
TAK
NIE
Czy beneficjent prowadzi działalno
ść
gospodarcz
ą
? (prosz
ę
wpisa
ć
tak/nie)
5.
Je
ś
li tak, to, w jakim zakresie?
(prosz
ę
wpisa
ć
rodzaj prowadzonej działalno
ś
ci
gospodarczej zgodnie z dokumentem rejestrowym
Wnioskodawcy wraz z kodem EKD/PKD)
65
Zał
ą
cznik 3
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
6.
Na jaki cel beneficjent przeznacza
ś
rodki z
działalno
ś
ci gospodarczej ?
(prosz
ę
poda
ć
wszystkie kategorie wydatków ze
ś
rodków pochodz
ą
cych z działalno
ś
ci gospodarczej
Wnioskodawcy)
TAK
NIE
7.
Czy projekt jest zwi
ą
zany w jakikolwiek sposób z
prowadzona przez beneficjanta działalno
ś
ci
ą
gospodarcz
ą
?
Je
ś
li tak, to w jakim zakresie?
Zał
ą
cznik 3
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
..............................................
Piecz
ę
ć
Wnioskodawcy
II. O
Ś
WIADCZENIE *
O
ś
wiadczam,
ż
e .......................................................................................................... :
(pełna nazwa Wnioskodawcy)
** 1. w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch poprzedzaj
ą
cych go okresów
sprawozdawczych otrzymał/a pomoc de minimis
i
w nast
ę
puj
ą
cej wielko
ś
ci:
Warto
ść
pomocy
brutto
v
Lp.
Organ
udzielaj
ą
cy
pomocy
Podstawa
prawna
otrzymanej
pomocy
ii
Dzie
ń
udzielenia
pomocy
iii
(dzie
ń
-miesi
ą
c-rok)
Nr programu
pomocowego,
decyzji lub
umowy
Forma
pomocy
iv
w PLN
w EUR
vi
1.
Razem
pomoc de
minimis
66
Zał
ą
cznik 3
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
** 2.
w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch poprzedzaj
ą
cych go okresów
sprawozdawczych nie otrzymał/a pomocy de minimis.
Ponadto o
ś
wiadczam, jest mi znana tre
ść
art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o
post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291),
ż
e w
przypadku nie przekazania lub przekazania nieprawdziwych informacji o pomocy publicznej, o których
mowa w art. 39 oraz art. 40 ust. 1 i ust. 3 pkt. 2 ww. ustawy Prezes Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i
Konsumentów mo
ż
e, w drodze decyzji, nało
ż
y
ć
na beneficjenta pomocy kar
ę
pieni
ę
ż
n
ą
do wysoko
ś
ci
równowarto
ś
ci 10 000 euro.
................................
.......................................
podpis osoby/osób upowa
ż
nionych
data i miejscowo
ść
do reprezentowania Wnioskodawcy
* wypełni
ć
z uwzgl
ę
dnieniem wszystkich za
ś
wiadcze
ń
o pomocy de minimis otrzymanych w ci
ą
gu
bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch poprzedzaj
ą
cych go okresów sprawozdawczych
** niepotrzebne skre
ś
li
ć
i
pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 Rozporz
ą
dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w
sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379/5 z 28.12.2006) oznacza
pomoc przyznan
ą
temu samemu podmiotowi gospodarczemu w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz
dwóch poprzedzaj
ą
cych go okresów sprawozdawczych, która ł
ą
cznie z pomoc
ą
udzielon
ą
na podstawie Wniosku
nie przekroczy równowarto
ś
ci 200 000 euro. Warto
ść
pomocy jest warto
ś
ci
ą
brutto, tzn. nie uwzgl
ę
dnia potr
ą
ce
ń
z tytułu podatków bezpo
ś
rednich. Pułap ten stosuje si
ę
bez wzgl
ę
du na form
ę
pomocy i jej cel.
ii
Nale
ż
y poda
ć
pełn
ą
podstaw
ę
prawn
ą
udzielenia pomocy (nazwa aktu prawnego)
iii
dzie
ń
nabycia przez Wnioskodawc
ę
prawa do skorzystania z pomocy, a w przypadku gdy udzielenie pomocy w
formie ulgi podatkowej nast
ę
puje na podstawie aktu normatywnego – na zasadach wymienionych w art. 2 pkt.11
lit. a-c ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej.
iv
Pomoc
ą
jest ka
ż
de wsparcie udzielone ze
ś
rodków publicznych w szczególno
ś
ci: dotacje, po
ż
yczki, kredyty,
gwarancje, por
ę
czenia, ulgi i zwolnienia podatkowe, zaniechanie poboru podatku, odroczenie płatno
ś
ci lub
rozło
ż
enie na raty płatno
ś
ci podatku, umorzenie zaległo
ś
ci podatkowej oraz inne formy wsparcia, które w
jakikolwiek sposób uprzywilejowuj
ą
ich beneficjenta w stosunku do konkurentów.
v
Nale
ż
y poda
ć
warto
ść
pomocy jako ekwiwalent dotacji, obliczony zgodnie z rozporz
ą
dzeniem Rady Ministrów z
dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania warto
ś
ci pomocy publicznej udzielanej w
ró
ż
nych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983 i z 2006 r. Nr 183, poz. 1355), wydanym na podstawie art. 11 ust. 2
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej
vi
Nale
ż
y poda
ć
warto
ść
pomocy w euro ustalon
ą
zgodnie z art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o
post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej (Dz.U. z 2004 r. Nr 123, poz. 1291) - równowarto
ść
pomocy w euro ustala si
ę
według kursu
ś
redniego walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski,
obowi
ą
zuj
ą
cego w dniu udzielenia pomocy
Zał
ą
cznik 4
DEKLARACJA WEKSLA IN BLANCO
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
a tak
ż
e ze
ś
rodków bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
Miejscowo
ść
……………………. , data……………
DEKLARACJA WYSTAWCY WEKSLA IN BLANCO
Jako zabezpieczenie kwoty zaliczki na poczet realizacji umowy o udzielenie wsparcia na
przedsi
ę
wzi
ę
cie pt.: „…………………………………………...” nr ………………… z dnia dd/mm/rrrr,
finansowanej ze
ś
rodków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i
Norweskiego Mechanizmu Finansowego w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych, w
zał
ą
czeniu jako beneficjent składam(-y) do dyspozycji ECORYS Polska Sp. z o. o. weksel własny
in blanco w imieniu osoby prawnej:
…………….……………………………………………………………………………………………..,
<pełna nazwa beneficjenta>
który ECORYS Polska Sp. z o.o. ma prawo wypełni
ć
w ka
ż
dym czasie na kwot
ę
równ
ą
kwocie
wypłaconej zaliczki wraz z odsetkami w wysoko
ś
ci ustawowej, liczonymi od dnia obci
ą
ż
enia
rachunku bankowego ECORYS Polska Sp. z o.o. na rzecz beneficjenta do dnia jej zwrotu,
powi
ę
kszon
ą
o stop
ę
redyskonta weksli.
ECORYS Polska Sp. z o. o. ma prawo opatrzy
ć
ten weksel dat
ą
płatno
ś
ci według swego uznania.
Weksel b
ę
dzie płatny w Warszawie na rachunek ECORYS Polska Sp. z o. o.. ECORYS Polska
Sp. z o. o. zawiadomi o powy
ż
szym:
……………………………………………………………………………………………………………
< pełna nazwa beneficjenta>
listem poleconym wysłanym co najmniej na 7 dni przed terminem płatno
ś
ci na podany poni
ż
ej
adres, chyba
ż
e beneficjent powiadomi ECORYS Polska Sp. z o. o. o zmianie adresu. Pismo
zwrócone z adnotacj
ą
urz
ę
du pocztowego: „nie podj
ę
to w terminie”, „adresat wyprowadził si
ę
” lub
tym podobne, uznaje si
ę
za dor
ę
czone.
.....................................................
...............................................................
(Nazwa, adres wystawcy weksla) (piecz
ę
ć
jednostki czytelne podpisy osób
upowa
ż
nionych do wystawienia weksla,)
Dane osób upowa
ż
nionych do wystawienia weksla:
1. Imi
ę
, nazwisko, pełniona funkcja
Seria i nr dowodu osobistego
Pesel
Imiona rodziców
........................................
Data i miejsce urodzenia
(podpis)
2. Imi
ę
, nazwisko, pełniona funkcja
Seria i nr dowodu osobistego
Pesel
Imiona rodziców
........................................
Data i miejsce urodzenia
(podpis)
67