MECHANIZM
FINANSOWY
EUROPEJSKIEGO
OBSZARU GOSPODARCZEGO ORAZ NORWESKI
MECHANIZM FINANSOWY
Podr
ę
cznik Procedur Funduszu dla Organizacji
Pozarz
ą
dowych -
Komponent II – Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
i Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna
Komponent II – Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
ECORYS Polska Sp. z o.o.
w konsorcjum z Kommunalkredit Public Consulting GmbH
Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna
ECORYS Polska Sp. z o.o.
w konsorcjum z ECOTEC Research & Consulting Ltd. i ECORYS Nederland
BV
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
2
Spis tre
ś
ci
SPIS TRE
Ś
CIDEFINICJE.................................................................................... 2
DEFINICJE .......................................................................................................... 3
1
INFORMACJE OGÓLNE O MECHANIZMACH FINANSOWYCH I
FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI POZARZ
Ą
DOWYCH (FOP) ......................... 4
2
CELE I ZAKRES PODMIOTOWY FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI
POZARZ
Ą
DOWYCH ........................................................................................... 4
2.1
Organizacje, które mog
ą
ubiega
ć
si
ę
o dofinansowanie w ramach
Komponentów II i III ................................................................................... 5
2.2
Zasady partnerstwa ....................................................................... 6
2.3
Podwykonawstwo .......................................................................... 7
2.4
Zasady dotycz
ą
ce pomocy publicznej........................................... 7
2.5
Stosowanie ustawy Prawo Zamówie
ń
Publicznych ...................... 7
2.6
Projekty, które nie mog
ą
uzyska
ć
dofinansowania ....................... 7
3
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA .......................................... 8
3.1
Rodzaje projektów, które b
ę
d
ą
przedmiotem dofinansowania ..... 8
3.1.1
Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój ... 8
3.1.2
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna............ 11
4
SZCZEGÓŁOWE ZASADY DOFINANSOWANIA PROJEKTÓW W
RAMACH FOP................................................................................................... 13
4.1
Bud
ż
et projektu............................................................................ 13
4.2
Koszty kwalifikowalne.................................................................. 14
4.3
Wkład własny............................................................................... 17
4.3.1
Wkład finansowy...................................................................... 17
4.3.2
Wkład rzeczowy....................................................................... 18
5
ZASADY PRZYGOTOWANIA I SKŁADANIA WNIOSKÓW O
DOFINANSOWANIE W RAMACH FOP ........................................................... 18
5.1
Przygotowanie Wniosków............................................................ 18
5.2
Składanie Wniosków.................................................................... 19
5.3
Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz zał
ą
czniki do Wniosku
20
5.4
Zał
ą
czniki do umowy o dofinansowanie...................................... 21
6
PROCES OCENY I WYBORU WNIOSKÓW ........................................... 21
6.1
Ocena formalna............................................................................22
6.2
Ocena merytoryczna ....................................................................24
6.2.1
Procedura oceny ...................................................................... 33
7
REALIZACJA PROJEKTU ...................................................................... 35
7.1
Zawarcie umowy o dofinansowanie z Beneficjentem ..................35
7.2
Informacja i promocja...................................................................35
8
RAPORTOWANIE I PŁATNO
Ś
CI............................................................ 36
8.1
Wypłata dofinansowania ..............................................................36
8.2
Zasady rozliczania dofinansowania .............................................37
8.3
Raport oraz Wniosek o płatno
ś
ć
..................................................39
8.4
Rozwi
ą
zanie umowy ....................................................................40
8.5
Projekty nieuko
ń
czone .................................................................40
9
MONITOROWANIE I AUDYT PROJEKTÓW .......................................... 40
9.1
Monitorowanie realizacji umów finansowych...............................40
9.2
Audyt ............................................................................................41
9.3
Archiwizacja dokumentów............................................................41
ZAŁ
Ą
CZNIK NR 1 DO PODR
Ę
CZNIKA PROCEDUR FOP WNIOSEK O
DOFINANSOWANIE.......................................................................................... 42
Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie .................................................47
Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie .................................................47
ZAŁ
Ą
CZNIK NR 2 DO PODR
Ę
CZNIKA PROCEDUR FOP DEKLARACJA
WYSTAWCY WEKSLA IN BLANCO ................................................................ 55
ZAŁ
Ą
CZNIK NR 3 DO PODR
Ę
CZNIKA PROCEDUR FOP O
Ś
WIADCZENIE
WNIOSKODAWCY O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ (POMOCY DE
MINIMIS) ............................................................................................................ 56
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
3
Definicje
Ilekro
ć
w niniejszym Podr
ę
cznik Procedur Funduszu dla Organizacji
Pozarz
ą
dowych – Komponent II - Ochrona
Ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony
rozwój i Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna jest mowa o:
Asesorze – nale
ż
y przez to rozumie
ć
eksperta, który w sposób niezale
ż
ny i
obiektywny dokonuje oceny Wniosków o dofinansowanie;
Beneficjencie – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Wnioskodawc
ę
, z którym
Operator zawarł umow
ę
o dofinansowanie projektu;
BMF – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Biuro Mechanizmów Finansowych;
Dofinansowaniu – nale
ż
y przez to rozumie
ć
pomoc w formie bezzwrotnego
wsparcia finansowego przeznaczonego na pokrycie cz
ę
ś
ci wydatków
kwalifikuj
ą
cych si
ę
do obj
ę
cia wsparciem z publicznych
ś
rodków
pomocowych pochodz
ą
cych z Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru
Gospodarczego
(EOG)
oraz
Norweskiego
Mechanizmu
Finansowego i publicznych
ś
rodków krajowych w formie dofinansowania;
FOP – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych;
Komitecie Oceniaj
ą
cym – nale
ż
y przez to rozumie
ć
zespół ekspertów
powołanych przez Operatora, którzy zatwierdzaj
ą
b
ą
d
ź
modyfikuj
ą
oceny
projektów dokonane przez asesorów i formułuj
ą
ostateczn
ą
list
ę
rankingow
ą
projektów;
KPK – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Krajowy Punkt Kontaktowy;
Mechanizmach Finansowych – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Mechanizm
Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy;
Operatorze – nale
ż
y przez to rozumie
ć
firm
ę
ECORYS Polska Sp. z o.o.,
na podstawie umowy zawartej z Ministrem Rozwoju Regionalnego,
wykonuj
ą
c
ą
zadania Operatora Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych w
ramach Komponentu II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój oraz
Komponentu 3 - Równe szanse i integracja społeczna;
Podr
ę
czniku – nale
ż
y przez to rozumie
ć
„Podr
ę
cznik Procedur Funduszu
dla Organizacji Pozarz
ą
dowych – Komponent II - Ochrona
Ś
rodowiska i
zrównowa
ż
ony rozwój i Komponent III - Równe szanse i integracja
społeczna;
Projekcie – nale
ż
y przez to rozumie
ć
przedsi
ę
wzi
ę
cie realizowane w
ramach FOP, b
ę
d
ą
ce przedmiotem umowy o dofinansowanie mi
ę
dzy
Beneficjentem a Operatorem;
Sponsor – nale
ż
y przez to rozumie
ć
podmiot, który mo
ż
e zapewni
ć
wkład
własny Wnioskodawcy do projektu;
Wnioskodawcy – nale
ż
y przez to rozumie
ć
podmiot ubiegaj
ą
cy si
ę
o
dofinansowanie w ramach niniejszego Funduszu;
Wniosku – nale
ż
y przez to rozumie
ć
Wniosek o dofinansowanie składany w
celu uzyskania dofinansowania na realizacj
ę
Projektu.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
4
1
Informacje ogólne o Mechanizmach Finansowych i
Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
(FOP)
Pierwszego maja 2004 r. nast
ą
piło rozszerzenie nie tylko Unii Europejskiej,
ale równie
ż
Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG). Tego dnia
dziesi
ę
ć
nowych pa
ń
stw członkowskich podpisało Umow
ę
o EOG, zgodnie z
któr
ą
Norwegia, Islandia i Liechtenstein (pa
ń
stwa EOG/EFTA) s
ą
cz
ę
ś
ci
ą
wewn
ę
trznego rynku UE.
Pa
ń
stwa EOG zgodziły si
ę
co do potrzeby zwi
ę
kszenia spójno
ś
ci w obr
ę
bie
EOG i postanowiły skoncentrowa
ć
swoje wysiłki na nowych pa
ń
stwach
członkowskich, w tym na Polsce, a tak
ż
e na Grecji, Portugalii i Hiszpanii. W
tym celu stworzyły Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm
Finansowy (Mechanizmy Finansowe). Oba Mechanizmy, zarz
ą
dzane przez
Biuro Mechanizmów Finansowych w Brukseli, maj
ą
na celu zmniejszenie
dysproporcji społecznych i ekonomicznych na obszarze EOG.
Mechanizmy Finansowe maj
ą
na celu wzmocnienie zwi
ą
zków mi
ę
dzy
pa
ń
stwami EOG a Polsk
ą
, z obustronn
ą
korzy
ś
ci
ą
dla swoich obywateli.
Wzmocniona współpraca mi
ę
dzy pa
ń
stwami EOG a Polsk
ą
przyczyni si
ę
do
stworzenia stabilnej, pokojowej i zamo
ż
nej Europy, opartej na zasadach
dobrego rz
ą
dzenia, demokratycznych instytucjach, rz
ą
dach prawa,
poszanowaniu praw człowieka i zrównowa
ż
onym rozwoju.
Głównym celem utworzonego przez pa
ń
stwa-darczy
ń
ców Mechanizmu
Finansowego EOG oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego jest
realizacja projektów prorozwojowych przyczyniaj
ą
cych si
ę
do
zmniejszania ró
ż
nic ekonomicznych i społecznych w obr
ę
bie
Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Ponadto realizacja tych
projektów b
ę
dzie słu
ż
yła zacie
ś
nieniu współpracy bilateralnej mi
ę
dzy
Polsk
ą
a pa
ń
stwami-darczy
ń
cami.
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z priorytetami polityki społeczno-
gospodarczej kraju oraz Unii Europejskiej. Podejmowane w ramach
Mechanizmów
działania
powinny
ponadto
obejmowa
ć
aspekty
horyzontalne, które podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym
samym zwi
ę
kszaj
ą
wpływ na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci społeczno-gospodarczej.
Do głównych aspektów horyzontalnych zalicza si
ę
:
1. Zrównowa
ż
ony
rozwój,
integruj
ą
cy
wymiar
ś
rodowiskowy,
ekonomiczny i społeczny.
2. Równo
ś
ć
szans kobiet i m
ę
ż
czyzn.
3. Dobre zarz
ą
dzanie, które okre
ś
la udział szerokiej grupy partnerów w
procesie podejmowania decyzji, a tak
ż
e podejmowanie decyzji
zgodnie z prawem oraz przejrzystymi zasadami.
Stopie
ń
realizacji aspektów horyzontalnych w projekcie b
ę
dzie wpływał na
jego ocen
ę
, a tym samym na szans
ę
uzyskania dofinansowania.
2
Cele i zakres podmiotowy Funduszu dla Organizacji
Pozarz
ą
dowych
Organizacje
pozarz
ą
dowe
odgrywaj
ą
istotn
ą
rol
ę
w
systemie
demokratycznym. S
ą
one niezb
ę
dne do mobilizowania i anga
ż
owania
obywateli pragn
ą
cych odgrywa
ć
aktywn
ą
i odpowiedzialn
ą
rol
ę
dla po
ż
ytku
publicznego. Organizacje pozarz
ą
dowe sprawiaj
ą
, i
ż
zrównowa
ż
ony rozwój
staje si
ę
rzeczywisto
ś
ci
ą
dla wszystkich. Tworzone przez samych obywateli
w celu mobilizowania współobywateli i społeczno
ś
ci, aby zajmowa
ć
si
ę
problemami demokracji, nierówno
ś
ci społecznych i ekonomicznych, ochron
ą
ś
rodowiska czy te
ż
zrównowa
ż
onym rozwojem, stanowi
ą
jeden z filarów
nowoczesnego społecze
ń
stwa.
Zapewnienie korzy
ś
ci wynikaj
ą
cych dla Polaków z rozszerzenia i integracji
EOG zale
ż
y od wydajno
ś
ci, zasi
ę
gu i umiej
ę
tno
ś
ci polskiego sektora
pozarz
ą
dowego. Organizacje pozarz
ą
dowe stanowi
ą
bowiem pomost
pomi
ę
dzy rz
ą
dz
ą
cymi a rz
ą
dzonymi. Projektuj
ą
i realizuj
ą
działania po
ż
ytku
publicznego uzupełniaj
ą
ce i rozbudowuj
ą
ce działania rz
ą
dowe. Co
najwa
ż
niejsze, organizacje pozarz
ą
dowe daj
ą
pewno
ś
ć
,
ż
e rozwój
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
5
gospodarczy wpisuje si
ę
w ustrój demokratyczny, kwestie społeczne i
ś
rodowiskowe.
Aby zapewni
ć
organizacjom pozarz
ą
dowym udział w zmniejszaniu
nierówno
ś
ci społecznych i ekonomicznych w EOG (w tym przypadku w
Polsce), utworzono specjalny Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
(FOP).
Zadaniem FOP jest wspieranie organizacji pozarz
ą
dowych i innych
partnerów społecznych w realizacji projektów w obr
ę
bie obszarów
priorytetowych Mechanizmów Finansowych. Istnienie FOP nie pozbawia
tych organizacji mo
ż
liwo
ś
ci ubiegania si
ę
o inne wsparcie finansowe w
ramach Mechanizmów Finansowych.
Fundusz dla Organizacji Pozarz
ą
dowych ma na celu wspieranie rozwoju
tych organizacji w ramach nast
ę
puj
ą
cych Komponentów:
I. Demokracja i społecze
ń
stwo obywatelskie,
II. Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój,
III. Równe szanse i integracja społeczna.
W wyniku przeprowadzonego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
post
ę
powania przetargowego na wykonywanie usług Operatora FOP,
zostało wybranych dwóch Operatorów.
Fundacja „Fundusz Współpracy” – dla Komponentu I,
ECORYS Polska Sp. z o.o., w konsorcjum z Kommunalkredit Public
Consulting GmbH – dla Komponentu II,
ECORYS Polska Sp. z o.o., w konsorcjum z Ecotec Research & Consulting
Ltd. oraz ECORYS Nederland B.V. – dla Komponentu III.
WA
ś
NE
Niniejszy dokument zawiera zasady obowi
ą
zuj
ą
ce wył
ą
cznie dla
Komponentów II i III.
2.1
Organizacje, które mog
ą
ubiega
ć
si
ę
o dofinansowanie w
ramach Komponentów II i III
Wnioskodawcami w ramach FOP mog
ą
by
ć
wył
ą
cznie organizacje:
maj
ą
ce osobowo
ś
ć
prawn
ą
,
zarejestrowane co najmniej 12 miesi
ę
cy przed zło
ż
eniem Wniosku,
zarejestrowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
działa
ć
na zasadzie non-profit lub non for profit tj. nie dla osi
ą
gni
ę
cia
zysku lub przeznaczaj
ą
ce wygenerowany zysk na cele statutowe.
Wnioski o dofinansowanie dla projektów w ramach FOP mog
ą
składa
ć
w
szczególno
ś
ci:
fundacje i stowarzyszenia,
organizacje zało
ż
one przez ko
ś
cioły i/lub zwi
ą
zki wyznaniowe,
inne organizacje pozarz
ą
dowe charakteryzuj
ą
ce si
ę
odr
ę
bnym
statusem prawnym działaj
ą
ce dla po
ż
ytku publicznego,
partnerzy społeczni.
Organizacja nie maj
ą
ca osobowo
ś
ci prawnej lub zarejestrowana
krócej ni
ż
12 miesi
ę
cy w momencie składania Wniosku, nie mo
ż
e by
ć
Wnioskodawc
ą
w ramach FOP. Mo
ż
e jednak uczestniczy
ć
w
projekcie jako partner, we współpracy z organizacj
ą
pozarz
ą
dow
ą
spełniaj
ą
c
ą
kryteria Wnioskodawcy.
O dofinansowanie nie mog
ą
ubiega
ć
si
ę
partie polityczne, organizacje przez
nie zało
ż
one lub powstałe przy ich wsparciu.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
6
2.2
Zasady partnerstwa
Zwa
ż
ywszy na optymalne wykorzystanie mo
ż
liwo
ś
ci, jakie stwarza FOP,
szczególne znaczenie dla dofinansowywanych projektów ma tworzenie
partnerstw i współpraca mi
ę
dzy organizacjami pozarz
ą
dowymi w obr
ę
bie
ró
ż
nych sektorów tematycznych i obszarów geograficznych w Polsce,
maj
ą
ce na celu zwi
ę
kszenie zaanga
ż
owania społecznego, promowanie
najlepszych praktyk oraz transfer wiedzy pomi
ę
dzy regionami.
Równie istotn
ą
kwesti
ą
jest współpraca polskich organizacji pozarz
ą
dowych
z organizacjami w pa
ń
stwach EOG maj
ą
cymi wiedz
ę
i do
ś
wiadczenie w
danej dziedzinie (wymiana najlepszych praktyk, rozwój kontaktów mi
ę
dzy
organizacjami pozarz
ą
dowymi, wizyty studyjne, wspólne konferencje,
spotkania, partnerstwa, konferencje).
Warunki, jakie musi spełni
ć
partner uczestnicz
ą
cy w realizacji projektu w
ramach FOP:
jest organizacj
ą
pozarz
ą
dow
ą
lub inn
ą
instytucj
ą
(mog
ą
to by
ć
władze lokalne, instytucje publiczne, firmy prywatne),
pochodzi z krajów: Islandii, Liechtensteinu, Norwegii, Austrii, Belgii,
Bułgarii, Cypru, Czech, Danii, Estonii, Finlandii, Francji, Grecji,
Hiszpanii, Holandii, Irlandii, Litwy, Luksemburga, Łotwy, Malty,
Niemiec, Polski, Portugalii, Rumunii, Słowacji, Słowenii, Szwecji,
W
ę
gier, Wielkiej Brytanii, Włoch,
ma uzasadniony udział w projekcie w kontek
ś
cie celów projektu i
zaanga
ż
owania partnera,
działalno
ś
ć
partnera w projekcie ma charakter non-profit – partner
projektu nie mo
ż
e czerpa
ć
zysków z uczestnictwa w projekcie,
partner projektu nie musi mie
ć
osobowo
ś
ci prawnej i by
ć
zarejestrowany dłu
ż
ej ni
ż
12 miesi
ę
cy licz
ą
c od daty zło
ż
enia
Wniosku.
Zawi
ą
zanie partnerstwa nie jest konieczne, aby ubiega
ć
si
ę
o
dofinansowanie w ramach FOP, jednak zgodnie z celami FOP - do których
nale
ż
y wzmocnienie dwu- i wielostronnych stosunków mi
ę
dzy Polsk
ą
a
pa
ń
stwami EOG – promowane b
ę
d
ą
projekty oparte na partnerstwie z
organizacj
ą
zagraniczn
ą
pochodz
ą
c
ą
z krajów EOG (patrz ocena
merytoryczna). Równie
ż
utworzenie partnerstwa w ramach projektu z
organizacj
ą
polsk
ą
b
ę
dzie pozytywnie wpływało na ocen
ę
projektu.
Szczegółowe zasady oceny zostały przestawione w rozdziale 6.
W przypadku zawi
ą
zania partnerstwa mi
ę
dzynarodowego Wnioskodawc
ą
pomocy mo
ż
e by
ć
wył
ą
cznie polska organizacja pozarz
ą
dowa.
Niezale
ż
nie od kraju pochodzenia partnera, do Wniosku nale
ż
y zał
ą
czy
ć
list
intencyjny, deklaruj
ą
cy udział partnera w projekcie. W przypadku przyznania
dofinansowania, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, konieczne
b
ę
dzie zał
ą
czenie umowy partnerskiej definiuj
ą
cej szczegółowo zakres prac
i odpowiedzialno
ś
ci partnera w projekcie, jego koszty oraz wkład
merytoryczny.
List intencyjny (przygotowany w j
ę
zyku polskim lub angielskim) powinien
zawiera
ć
nast
ę
puj
ą
ce elementy:
miejscowo
ś
ć
i data,
oznaczenie stron porozumienia z podaniem danych teleadresowych,
wskazanie przedmiotu partnerstwa (tytuł projektu),
jasne okre
ś
lenie zasad współpracy oraz obszarów działania,
jasne i spójne okre
ś
lenie obowi
ą
zków mi
ę
dzy partnerami w zwi
ą
zku
z realizacj
ą
i zarz
ą
dzaniem projektem, w tym zarz
ą
dzaniem
finansowym, oraz przepływ
ś
rodków finansowych pomi
ę
dzy
partnerami,
informacj
ę
o zamiarze zawarcia umowy o partnerstwie w razie
otrzymania dofinansowania,
podpisy osób uprawnionych do reprezentowania partnerów.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
7
2.3
Podwykonawstwo
Je
ż
eli w celu wła
ś
ciwego zrealizowania działa
ń
projektowych konieczne jest
zaanga
ż
owanie podwykonawcy, nale
ż
y w jasny, nie budz
ą
cy w
ą
tpliwo
ś
ci
sposób uzasadni
ć
t
ę
potrzeb
ę
oraz wyja
ś
ni
ć
, dlaczego Wnioskodawca nie
jest w stanie wykona
ć
tych działa
ń
we własnym zakresie.
Zlecanie na zewn
ą
trz prac, które nale
ż
ą
do zada
ń
statutowych
Wnioskodawcy, b
ę
dzie wpływało na otrzymanie mniejszej liczby punktów w
ocenie merytorycznej projektu.
W przypadku wszystkich umów o podwykonawstwo, podwykonawcy s
ą
obowi
ą
zani dostarczy
ć
organom audytu i kontroli wszelkich niezb
ę
dnych
informacji dotycz
ą
cych działa
ń
w ramach podwykonawstwa.
2.4
Zasady dotycz
ą
ce pomocy publicznej
Wszyscy Wnioskodawcy bez wzgl
ę
du na form
ę
prawn
ą
zobligowani s
ą
do
przedło
ż
enia o
ś
wiadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w okresie
ostatnich 3 lat przed dniem zło
ż
enia Wniosku o dofinansowanie (Zał
ą
cznik
nr 3 do niniejszego Podr
ę
cznika). O
ś
wiadczenia te przedkładaj
ą
tak
ż
e
Wnioskodawcy, którzy tej pomocy nie otrzymali.
Poj
ę
cie
"przedsi
ę
biorcy"
w
prawie
wspólnotowym
jest
szeroko
interpretowane przez s
ą
dy europejskie i obejmuje swym zasi
ę
giem
wszystkie kategorie podmiotów prowadz
ą
cych działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
,
niezale
ż
nie od formy prawnej tych podmiotów i
ź
ródeł ich finansowania. Nie
ma znaczenia fakt,
ż
e s
ą
to podmioty nie nastawione na zysk (organizacje
non-profit) lub
ż
e s
ą
to podmioty sektora publicznego. Je
ż
eli prowadz
ą
one
działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
udzielane wsparcie powinno by
ć
zbadane pod
k
ą
tem czterech przesłanek pomocy publicznej, tj.:
1. udzielane jest ono przez Pa
ń
stwo lub ze
ś
rodków pa
ń
stwowych,
2. przedsi
ę
biorca
uzyskuje
przysporzenie
na
warunkach
korzystniejszych od oferowanych na rynku,
3. ma charakter selektywny (uprzywilejowuje okre
ś
lonego lub
okre
ś
lonych przedsi
ę
biorców albo produkcj
ę
okre
ś
lonych towarów),
4. grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencj
ę
oraz wpływa na wymian
ę
handlow
ą
mi
ę
dzy krajami członkowskimi UE.
Informujemy,
ż
e wsparcie dla podmiotu prowadz
ą
cego działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
spełniaj
ą
ce jednocze
ś
nie wszystkie cztery przesłanki uznane
jest za pomoc publiczn
ą
i mo
ż
e by
ć
udzielone na zasadzie pomocy de
minimis pod warunkiem,
ż
e ł
ą
cznie z inn
ą
pomoc
ą
de minimis otrzyman
ą
w
ci
ą
gu kolejnych trzech lat z ró
ż
nych
ź
ródeł i w ró
ż
nych formach, nie
przekroczy kwoty 200.000 euro brutto, z uwzgl
ę
dnieniem art. 63 ustawy z
dnia 30 kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy
publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291 ze zm.).
2.5
Stosowanie ustawy Prawo Zamówie
ń
Publicznych
Beneficjenci FOP s
ą
zwolnieni ze stosowania procedury zamówie
ń
publicznych w odniesieniu do zada
ń
realizowanych w ramach projektów
finansowanych ze
Ś
rodków Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz
Mechanizmu Finansowego Obszaru Gospodarczego, chyba
ż
e beneficjenci
s
ą
zobowi
ą
zani ustawowo do stosowanie ustawy Prawo Zamówie
ń
Publicznych.
2.6
Projekty, które nie mog
ą
uzyska
ć
dofinansowania
Dofinansowaniu w ramach FOP nie mog
ą
podlega
ć
:
działania polegaj
ą
ce na dora
ź
nej pomocy (w tym na bezpo
ś
redniej
pomocy socjalno–bytowej),
projekty ju
ż
trwaj
ą
ce lub zako
ń
czone,
działania o charakterze komercyjnym (realizowane dla osi
ą
gni
ę
cia
zysku),
działania o charakterze politycznym (zwi
ą
zane z działalno
ś
ci
ą
partii
politycznych i organizacji je wspieraj
ą
cych),
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
8
działania o charakterze religijnym (zwi
ą
zane ze sprawowaniem kultu
religijnego oraz posługi kapła
ń
skiej),
działania zwi
ą
zane z przygotowaniem i finansowaniem akcji
protestacyjnych lub innych form protestu.
3
Zasady udzielania dofinansowania
3.1
Rodzaje projektów, które b
ę
d
ą
przedmiotem dofinansowania
Podstawowym zadaniem FOP jest wspieranie rozwoju instytucjonalnego
oraz wzmocnienie wydajno
ś
ci, zasi
ę
gu i umiej
ę
tno
ś
ci polskich organizacji
pozarz
ą
dowych, aby projektowały i realizowały one działania po
ż
ytku
publicznego uzupełniaj
ą
ce i rozbudowuj
ą
ce działania administracji pa
ń
stwa.
Dlatego te
ż
projekty składane do FOP powinny przede wszystkim by
ć
skierowane na realizacj
ę
tych wła
ś
nie zada
ń
. Z tego powodu przedmiotem
dofinansowania b
ę
d
ą
głównie projekty „mi
ę
kkie”/nieinwestycyjne –
skierowane na zwi
ę
kszanie ró
ż
norodno
ś
ci działa
ń
podejmowanych przez
organizacje pozarz
ą
dowe, propagowanie dobrych praktyk, podnoszenie
jako
ś
ci i skuteczno
ś
ci prowadzonych przez nie działa
ń
. Dofinansowanie
Komponentów „twardych”/inwestycyjnych jest dopuszczalne wył
ą
cznie
wtedy,
gdy
jest
to
konieczne
i
uzasadnione
dla
wła
ś
ciwego
przeprowadzenia podstawowego projektu „mi
ę
kkiego”/nieinwestycyjnego.
Projekty musz
ą
realizowa
ć
zarówno zało
ż
enia FOP, jak i cel Komponentu,
do którego s
ą
składane. Powinny dotyczy
ć
przynajmniej jednego obszaru
tematycznego spo
ś
ród wskazanych poni
ż
ej.
Czas trwania projektów - nie został okre
ś
lony minimalny ani maksymalny
czas trwania projektów, jednak musz
ą
one by
ć
zrealizowane (zako
ń
czone)
do ko
ń
ca grudnia 2010 r.
3.1.1 Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
Cel ogólny
W zwi
ą
zku z członkowstwem w UE organizacje pozarz
ą
dowe w Polsce stoj
ą
wobec niemałych wyzwa
ń
w obszarze polityki ochrony
ś
rodowiska i
zrównowa
ż
onego rozwoju. Maj
ą
one do swej dyspozycji
ś
rodki regulacyjne i
prawne niezb
ę
dne, by wesprze
ć
działania zmierzaj
ą
ce do ochrony
ś
rodowiska i zrównowa
ż
onego rozwoju, promowania ró
ż
norodno
ś
ci
ś
rodowiska naturalnego i nienaruszalno
ś
ci ekosystemu w Polsce.
Zaanga
ż
owanie społeczne oraz zwi
ę
kszenie
ś
wiadomo
ś
ci i wiedzy na
poziomie regionalnym i lokalnym dotycz
ą
ce powy
ż
szych zagadnie
ń
b
ę
dzie
miało decyduj
ą
cy wpływ na wykorzystanie funduszy EOG.
Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój ma na celu
zwrócenie społecze
ń
stwu uwagi na potrzeb
ę
zachowania zrównowa
ż
onego
ś
rodowiska, a tak
ż
e tworzenia mo
ż
liwo
ś
ci działania i zaanga
ż
owania
społecznego na poziomie lokalnym i regionalnym, na terenach
zurbanizowanych i rolniczych. Ma on tak
ż
e promowa
ć
partnerstwo mi
ę
dzy
organizacjami pozarz
ą
dowymi działaj
ą
cymi w sektorze ochrony
ś
rodowiska
a władzami lokalnymi i regionalnymi odpowiedzialnymi za wdra
ż
anie
unijnych i pa
ń
stwowych regulacji dotycz
ą
cych ochrony
ś
rodowiska.
W ramach tego Komponentu b
ę
d
ą
wspierane projekty, które realizuj
ą
nast
ę
puj
ą
ce cele:
zwrócenie
społecze
ń
stwu
uwagi
na
potrzeb
ę
zachowania
zrównowa
ż
onego
ś
rodowiska – na poziomie lokalnym i regionalnym,
na terenach zurbanizowanych i rolniczych,
tworzenie mo
ż
liwo
ś
ci działania i zaanga
ż
owania obywatelskiego,
promocja
partnerstwa
mi
ę
dzy
organizacjami
pozarz
ą
dowymi
działaj
ą
cymi w sektorze ochrony
ś
rodowiska a władzami lokalnymi i
regionalnymi odpowiedzialnymi za wdra
ż
anie unijnych i pa
ń
stwowych
regulacji dotycz
ą
cych ochrony
ś
rodowiska oraz inne o zbli
ż
onym
charakterze.
Wy
ż
ej wymienione cele b
ę
d
ą
realizowane przez wdra
ż
anie projektów
dotycz
ą
cych nast
ę
puj
ą
cych obszarów tematycznych:
A. Działania edukacyjne i informacyjne na rzecz ochrony
ś
rodowiska.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
9
B. Ochrona dziedzictwa naturalnego.
C. Wdra
ż
anie przepisów prawnych z zakresu ochrony
ś
rodowiska.
D. Działania
na
rzecz
partnerstwa
dla
efektywno
ś
ci
ekologicznej.
E. Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej.
F. Finansowe i instytucjonalne aspekty zrównowa
ż
onego
rozwoju.
G. Proekologiczna restrukturyzacja rynku turystycznego.
A.
W ramach obszaru tematycznego Działania edukacyjne i
informacyjne na rzecz ochrony
ś
rodowiska wspierane nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
promowanie zdrowego stylu
ż
ycia,
propagowanie konsumpcji przyjaznej
ś
rodowisku,
tworzenie miejsc pracy na rzecz ochrony
ś
rodowiska – zielone
miejsca pracy,
preferowanie przy zakupach przez administracj
ę
rz
ą
dow
ą
i
samorz
ą
dow
ą
wyrobów i usług, które mniej obci
ą
ż
aj
ą
ś
rodowisko
(„zielone zamówienia”),
u
ż
ywanie przyjaznych dla
ś
rodowiska
ś
rodków transportu,
zmniejszanie ruchu drogowego w miastach,
biznes przyjazny
ś
rodowisku,
promowanie ekorozwoju i ochrony klimatu,
przenoszenie i adaptacja do warunków polskich do
ś
wiadcze
ń
dotycz
ą
cych ekorozwoju z pa
ń
stw wysoko rozwini
ę
tych,
ograniczanie zu
ż
ycia wody i energii,
wykorzystywanie odnawialnych
ź
ródeł energii,
zapobieganie produkcji odpadów i recykling odpadów.
B.
W ramach obszaru tematycznego Ochrona dziedzictwa naturalnego
wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
ułatwianie dialogu mi
ę
dzy wszystkimi zainteresowanymi podmiotami
na temat ochrony
ś
rodowiska i kwestii zrównowa
ż
onego rozwoju,
promowanie metod rozwi
ą
zywania konfliktów,
budowanie poparcia społecznego dla ochrony warto
ś
ci naturalnych,
promowanie ekonomicznego znaczenia parków narodowych i
terenów chronionych,
ochrona dzikich zwierz
ą
t i zasobów naturalnych,
ochrona ptaków,
tworzenie rezerwatów przyrody,
zarz
ą
dzanie gruntami,
rewitalizacja historycznych ogrodów i parków.
C.
W ramach obszaru tematycznego Wdra
ż
anie przepisów prawnych
z zakresu ochrony
ś
rodowiska wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
projekty zwi
ą
zane z zaanga
ż
owaniem organizacji pozarz
ą
dowych w
kreowanie i ułatwianie wdra
ż
ania ustawodawstwa z zakresu ochrony
ś
rodowiska oraz monitorowanie realizacji obowi
ą
zuj
ą
cych przepisów
(np. dyrektyw UE i innych mi
ę
dzynarodowych zobowi
ą
za
ń
),
wypracowywanie zasad i procedur zapobiegaj
ą
cych eko korupcji,
wypracowywanie zalece
ń
w zakresie rozszerzenia mo
ż
liwo
ś
ci
prawnych, finansowych i instytucjonalnych słu
ż
ą
cych wsparciu
rozwoju społecznych form ochrony przyrody.
D.
W ramach obszaru tematycznego Działania na rzecz partnerstwa
dla efektywno
ś
ci ekologicznej wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
budowanie współpracy mi
ę
dzy ró
ż
nymi partnerami społecznymi na
rzecz wsparcia efektywnych rozwi
ą
za
ń
proekologicznych,
budowanie pomostów mi
ę
dzy ochron
ą
ś
rodowiska a gospodark
ą
i społecze
ń
stwem,
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
10
prace diagnostyczne, oceniaj
ą
ce stopie
ń
wprowadzania zasad
zrównowa
ż
onego rozwoju na potrzeby instytucji lokalnych i
regionalnych,
tworzenie lokalnych programów działania na rzecz ekorozwoju,
udział społeczny w procesach decyzyjnych zwi
ą
zanych z
ekorozwojem i ochron
ą
klimatu,
opracowanie lokalnych programów ochrony
ś
rodowiska z udziałem
mieszka
ń
ców,
promowanie współdziałania ró
ż
nego typu organizacji pozarz
ą
dowych
i administracji publicznej w realizacji ekorozwoju,
społeczne formy ochrony przyrody.
E.
W ramach obszaru tematycznego Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
promocja ekorozwoju – tworzenie systemu upowszechniania
wydawnictw ekologicznych,
upowszechnianie
koncepcji
odmaterializowania
produkcji
i
konsumpcji,
pomoc
dla
pozarz
ą
dowych
organizacji
ekologicznych
w
wyszukiwaniu oraz rozpowszechnianiu informacji dotycz
ą
cych
problematyki ochrony
ś
rodowiska.
F.
W ramach obszaru tematycznego Finansowe i instytucjonalne
aspekty zrównowa
ż
onego rozwoju wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
działania na rzecz proekologicznej reformy bud
ż
etu (np. poprzez
promowanie
zwi
ę
kszania
opodatkowania
zu
ż
ycia
zasobów
naturalnych i odprowadzania zanieczyszcze
ń
do
ś
rodowiska),
wzmacnianie instytucji działaj
ą
cych na rzecz ekorozwoju,
tworzenie warunków do współpracy w zakresie ograniczania emisji
zanieczyszcze
ń
– promowanie najlepszych rozwi
ą
za
ń
na poziomie
lokalnym,
propozycje nowych rozwi
ą
za
ń
instytucjonalnych umo
ż
liwiaj
ą
cych
organizacjom społecznym i osobom prywatnym działania na rzecz
ochrony przyrody,
promowanie informacji na temat etycznych funduszy ekologicznych
funkcjonuj
ą
cych
w
Unii
Europejskiej
(zasad
działalno
ś
ci
i
stosowanych przez nie kryteriów),
wspieranie tworzenia nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich w
zgodzie z zasadami ekorozwoju.
G.
W
ramach
obszaru
tematycznego
Proekologiczna
restrukturyzacja rynku turystycznego w Polsce wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
szkolenia i seminaria prowadzone w bran
ż
y turystycznej, których
odbiorcami mog
ą
by
ć
organizatorzy agroturystyki, samorz
ą
dy
regionów rekreacyjnych i organizacje ekologiczne zainteresowane
racjonalnym u
ż
ytkowaniem zasobów przyrody przez turystyk
ę
–
rozwojem turystyki zrównowa
ż
onej,
działania na rzecz przyspieszenia ekologizacji usług turystycznych,
wspieranie turystyki ekologicznej,
rozpowszechnianie „najlepszych do
ś
wiadcze
ń
” z działa
ń
organizacji
turystycznych i ich klientów,
wdra
ż
anie do gospodarki turystycznej zasad ekorozwoju przez
kreowanie nowych zawodów, zmiany struktur zatrudnienia i rozwój
form działalno
ś
ci przyjaznych
ś
rodowisku.
Przykłady działa
ń
, jakie mog
ą
by
ć
dofinansowywane w ramach tego
Komponentu (nie stanowi
ą
zamkni
ę
tej listy działa
ń
mo
ż
liwych do
dofinansowania):
- spotkania robocze,
- konferencje,
- szkolenia,
- opracowania, publikacje, analizy,
- spotkania konsultacyjne,
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
11
- działania promocyjne (np. druk materiałów informacyjnych, ulotek,
zaprosze
ń
, koszty utrzymania i utworzenia strony internetowej itd).
3.1.2 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna
Cel ogólny
Organizacje pozarz
ą
dowe odgrywaj
ą
wa
ż
n
ą
rol
ę
w rozwi
ą
zaniu problemów
społecznych oraz wzmacnianiu pozycji i reintegracji grup zagro
ż
onych
wykluczeniem społecznym. Ich działania s
ą
szczególnie cenne, poniewa
ż
pozwalaj
ą
obywatelom na rozwi
ą
zywanie trudnych kwestii, z którymi stykaj
ą
si
ę
oni sami i ich otoczenie. Wzmocnienie pozycji lokalnych instytucji
zapewnia wielostronny i zrównowa
ż
ony rozwój lokalnych społeczno
ś
ci.
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna, ma na celu
rozwi
ą
zywanie problemów społeczno
ś
ci lokalnej i regionalnej. Jednym z
głównych zada
ń
jest tu popieranie inicjatyw zwi
ę
kszaj
ą
cych udział
społeczny
i
tworzenie
równych
szans
dla
najsłabszych
lub
dyskryminowanych grup społecznych oraz pomaganie organizacjom
pozarz
ą
dowym w podejmowaniu działa
ń
w obszarach, w których rola lub
mo
ż
liwo
ś
ci pa
ń
stwa s
ą
ograniczone. Inne zadania zakładaj
ą
wspieranie
inicjatyw kulturowych, jak równie
ż
promowanie rozwoju lokalnego i
regionalnego oraz wymian
ę
do
ś
wiadcze
ń
w rozwi
ą
zywaniu lokalnych
problemów.
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna ma na celu wsparcie
organizacji pozarz
ą
dowych w działaniach na rzecz poprawy sytuacji grup
zagro
ż
onych wykluczeniem społecznym i ich ponownej integracji z reszt
ą
społecze
ń
stwa. Wspierane b
ę
d
ą
projekty, które w obszarze tym realizuj
ą
nast
ę
puj
ą
ce cele:
rozwi
ą
zywanie problemów społeczno
ś
ci lokalnych,
wspieranie
inicjatyw
zwi
ę
kszaj
ą
cych
udział
społeczny
grup
marginalizowanych i mniej uprzywilejowanych,
tworzenie równych szans dla najsłabszych lub dyskryminowanych
grup społecznych,
wsparcie dla organizacji pozarz
ą
dowych działaj
ą
cych w obszarach, w
których pa
ń
stwo odgrywa niewielk
ą
rol
ę
,
wspieranie inicjatyw kulturowych,
promocja rozwoju lokalnego i regionalnego,
wymiana do
ś
wiadcze
ń
w rozwi
ą
zywaniu lokalnych problemów.
Wy
ż
ej wymienione cele b
ę
d
ą
realizowane przez wdra
ż
anie projektów
dotycz
ą
cych nast
ę
puj
ą
cych obszarów tematycznych:
A. Pomoc i wzmocnienie pozycji osób pokrzywdzonych i
dyskryminowanych.
B. Wsparcie
zrównowa
ż
onego
rozwoju
regionalnego
i
lokalnego.
C. Ł
ą
czenie ochrony dziedzictwa kulturowego z rozwojem
lokalnych społeczno
ś
ci.
D. Aktywizacja zawodowa grup wykluczonych społecznie.
E. Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej.
A.
W ramach obszaru tematycznego Pomoc i wzmocnienie pozycji
osób
pokrzywdzonych
i
dyskryminowanych
wspierane
b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
wspieranie inicjatyw przedsi
ę
biorczo
ś
ci społecznej,
poprawa usług i działa
ń
maj
ą
cych na celu integracj
ę
społeczn
ą
,
wzmacnianie pozycji i integracja grup pozbawionych przywilejów (np.
osób niepełnosprawnych, starszych, bezdomnych),
profilaktyka i promocja zdrowia,
budowa
i
poprawa
infrastruktury
słu
ż
ą
cej
osobom
niepełnosprawnym,
programy edukacyjne i informacyjne, zwłaszcza z zakresu opieki nad
dzieckiem i macierzy
ń
stwa,
pomoc zaniedbanym, porzuconym i niepełnosprawnym dzieciom (np.
promowanie rodzinnych domów dziecka i rodzin zast
ę
pczych,
przedszkoli, integracji dzieci niepełnosprawnych z ich rówie
ś
nikami,
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
12
wsparcie dla organizacji pozarz
ą
dowych działaj
ą
cych na rzecz dzieci
niepełnosprawnych i ich rodzin),
programy terapeutyczne i profilaktyczne dla młodzie
ż
y z biednych
dzielnic i ze
ś
rodowisk patologicznych,
organizowanie czasu wolnego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych i
ubogich,
wspieranie
równego
dost
ę
pu
do
edukacji
dla
grup
dyskryminowanych,
profesjonalizacja
usług
ś
wiadczonych
przez
organizacje
pozarz
ą
dowe (inwestowanie w infrastruktur
ę
, ustanowienie i
wdra
ż
anie standardów usług, tworzenie sieci) – tylko jako temat
dodatkowy projektu,
audyty społeczne,
prowadzenie
punktów
konsultacyjno-doradczych
dla
osób
niepełnosprawnych, bezdomnych, z problemem alkoholowym,
wsparcie inicjatyw społecznych słu
ż
ą
cych wyrównywaniu szans
edukacyjnych młodzie
ż
y z terenów wiejskich,
działania na rzeczy wyrównywania szans kobiet na rynku pracy;
terapia uzale
ż
nie
ń
,
programy rehabilitacyjne dla niepełnosprawnych,
programy ułatwiaj
ą
ce dzieciom i młodzie
ż
y niepełnosprawnej
zdobywanie wiedzy i umiej
ę
tno
ś
ci oraz udział w działaniach
kulturalnych i artystycznych.
B.
W ramach obszaru tematycznego Wsparcie zrównowa
ż
onego
rozwoju regionalnego i lokalnego wspierane b
ę
d
ą
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
partnerstwo mi
ę
dzy aktorami działaj
ą
cymi na poziomie lokalnym i
regionalnym
w
celu
osi
ą
gni
ę
cia
zrównowa
ż
onego
rozwoju
społecznego (np. mi
ę
dzy samorz
ą
dami,
ś
rodowiskiem biznesu,
stowarzyszeniami pracodawców i organizacjami pozarz
ą
dowymi),
rozbudowywanie mechanizmów ł
ą
cz
ą
cych elementy integracji
społecznej, edukacji i rozwoju gospodarczego, które pomagaj
ą
w
rozwoju społeczno
ś
ci lokalnych i zwalczaniu bezrobocia,
wspieranie zbiorowej odpowiedzialno
ś
ci społecznej na poziomie
lokalnym,
programy edukacyjne dla całych społeczno
ś
ci,
promowanie najlepszych praktyk,
pomoc w organizowaniu grup wsparcia i samopomocy,
doradztwo i poradnictwo zawodowe,
rozwój standardów jako
ś
ci usług prowadz
ą
cych do integracji z
rynkiem pracy
ś
wiadczonych przez instytucje pomocy społecznej,
transfer wiedzy pomi
ę
dzy regionami.
C.
W ramach obszaru tematycznego Ł
ą
czenie ochrony dziedzictwa
kulturowego z rozwojem lokalnych społeczno
ś
ci wspierane mog
ą
by
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola działalno
ś
ci:
renowacja, modernizacja i adaptacja obiektów historycznych wraz z
ich otoczeniem dla celów kulturalnych i społecznych (np. centra
kulturalne, muzea, galerie, młodzie
ż
owe domy kultury, strefy
rekreacji i edukacji dla dzieci i młodzie
ż
y),
zachowanie i promowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego oraz
atrakcji turystycznych zwi
ą
zanych z regionalnymi tradycjami,
ochrona i zachowanie miejsc pami
ę
ci i martyrologii,
zbli
ż
enie mi
ę
dzykulturowe grup dyskryminowanych.
D.
W ramach obszaru tematycznego Aktywizacja zawodowa grup
wykluczonych społecznie wspierane mog
ą
by
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
warsztaty i kursy z zakresu aktywizacji zawodowej,
warsztaty aktywizacji społeczno-zawodowej dla niepełnosprawnych,
dostosowanie warunków pracy w zakładach produkcyjnych do
potrzeb osób niepełnosprawnych,
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
13
szkolenia zawodowe przygotowuj
ą
ce do wykonywania zawodu i
podnosz
ą
ce kwalifikacje zawodowe, w tym równie
ż
nauka j
ę
zyków
obcych (oraz j
ę
zyka polskiego dla uchod
ź
ców), kursy korzystania z
nowych technologii itp.,
tworzenie Centrów Integracji Społecznej przeznaczonych dla osób
zagro
ż
onych marginalizacj
ą
i wykluczeniem społecznym,
kampanie promuj
ą
ce oraz inne działania wspieraj
ą
ce wolontariat w
zakresie integracji z rynkiem pracy osób zagro
ż
onych wykluczeniem
społecznym.
E. W ramach obszaru tematycznego Działania na rzecz poprawy
ś
wiadomo
ś
ci społecznej wspierane mog
ą
by
ć
nast
ę
puj
ą
ce pola
działalno
ś
ci:
działania
na
rzecz
zwi
ę
kszania
zatrudnienia
osób
niepełnosprawnych,
wzrost akceptacji społecznej dla uchod
ź
ców.
4
Szczegółowe zasady dofinansowania projektów w ramach
FOP
4.1
Bud
ż
et projektu
Podstawowe informacje na temat wielko
ś
ci dofinansowania w ramach FOP.
Maksymalna
warto
ś
ć
dofinansowania
wynosi
90% kosztów
kwalifikowalnych projektu.
Minimalna warto
ś
ć
dofinansowania, o jakie mo
ż
na si
ę
ubiega
ć
wynosi 5 000 euro.
Maksymalna warto
ś
ć
dofinansowania, o jakie mo
ż
na si
ę
ubiega
ć
wynosi 250 000 euro.
Kurs euro, po którym nale
ż
y ustali
ć
w złotówkach warto
ś
ć
powy
ż
szych
limitów, b
ę
dzie podany na stronie internetowej FOP (
www.funduszngo.pl
).
B
ę
dzie to kurs kupna Narodowego Banku Polskiego z dnia ogłoszenia
konkursu. Bud
ż
et projektu, raportowanie i rozliczanie b
ę
d
ą
prowadzone w
polskich złotych.
Sposób finansowania:
Pierwsza płatno
ś
ć
obejmuje zaliczk
ę
stanowi
ą
c
ą
40% przyznanego
dofinansowania, jednak nie wi
ę
cej ni
ż
równowarto
ś
ć
w złotych kwoty
50 000 euro.
Kolejne płatno
ś
ci dokonywane b
ę
d
ą
na podstawie faktycznie
poniesionych kosztów w danym okresie sprawozdawczym, na
podstawie przedkładanych raportów kwartalnych oraz Wniosków o
płatno
ś
ć
. Wysoko
ś
ć
kolejnych
transz
uzale
ż
niona
jest
od
wykorzystania przekazanej zaliczki i stanowi ró
ż
nic
ę
mi
ę
dzy
faktycznie poniesionymi kosztami w danym okresie sprawozdawczym
a wysoko
ś
ci
ą
zaliczki.
Płatno
ś
ć
ko
ń
cowa zostanie przekazana po zaakceptowaniu raportu
ko
ń
cowego z realizacji projektu. Wysoko
ś
ć
tej płatno
ś
ci uzale
ż
niona
jest od faktycznie poniesionych kosztów na realizacj
ę
projektu,
jednak nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
10% planowanej kwoty
dofinansowania.
WA
ś
NE
W przypadku ubiegania si
ę
o dofinansowanie o warto
ś
ci
przekraczaj
ą
cej 40 000 euro, wraz z podpisaniem umowy o
dofinansowanie, Wnioskodawca musi wnie
ś
ć
zabezpieczenie
otrzymanej zaliczki w formie weksla in blanco wraz z deklaracj
ą
wekslow
ą
, której wzór stanowi Zał
ą
cznik nr 2 do niniejszego
Podr
ę
cznika.
Zasady ogólne dotycz
ą
ce finansowania projektów:
Projekt mo
ż
e by
ć
współfinansowany z ró
ż
nych
ź
ródeł z wył
ą
czeniem
wkładu
finansowego,
który
musi
by
ć
zapewniony
przez
Wnioskodawc
ę
lub sponsora.
Niedopuszczalne jest ubiegane si
ę
o dofinansowanie tych samych
wydatków z ró
ż
nych
ź
ródeł (podwójne dofinansowanie).
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
14
We Wniosku powinny by
ć
precyzyjnie wskazane posiadane zasoby
finansowe umo
ż
liwiaj
ą
ce realizacj
ę
projektu.
Uzasadnienie wydatków zgodnych z zało
ż
eniami programu powinno
wynika
ć
jednoznacznie
z
dokumentów
zło
ż
onych
przez
Wnioskodawc
ę
.
Nakłady na realizacj
ę
projektu powinny by
ć
adekwatne do
oczekiwanych rezultatów.
We Wniosku powinny by
ć
umieszczone wył
ą
cznie wydatki niezb
ę
dne
do prawidłowej realizacji celów projektu.
Dofinansowaniem w ramach FOP obj
ę
te b
ę
d
ą
wył
ą
cznie koszty
kwalifikowalne wskazane w niniejszym Podr
ę
czniku.
Dofinansowaniu podlegaj
ą
wył
ą
cznie koszty poniesione od dnia
podj
ę
cia decyzji o przyznaniu Wnioskodawcy dofinansowania.
WA
ś
NE
Działania projektowe nie mog
ą
generowa
ć
zysku w trakcie
realizacji projektu. Zabronione jest pobieranie wpłat i opłat od
adresatów projektu (np. je
ż
eli w ramach projektu przeprowadzane s
ą
szkolenia – uczestnicy tych szkole
ń
nie mog
ą
ponosi
ć
opłat za
uczestnictwo. Je
ż
eli w ramach projektu planuje si
ę
stworzenie parku
przyrodniczego, wst
ę
p do niego nie mo
ż
e by
ć
odpłatny, itp.)
4.2
Koszty kwalifikowalne
Koszty b
ę
d
ą
uznane za kwalifikowalne tylko wtedy, gdy:
s
ą
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zane z realizowanym projektem i s
ą
niezb
ę
dne
dla jego przygotowania lub realizacji,
s
ą
uwzgl
ę
dnione w bud
ż
ecie projektu,
s
ą
racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych,
odzwierciedlaj
ą
koszty rzeczywiste a tak
ż
e s
ą
skalkulowane
proporcjonalnie dla przedsi
ę
wzi
ę
cia obj
ę
tego finansowaniem (np.
kosztem kwalifikowalnym mo
ż
e by
ć
jedynie cz
ę
ś
ć
wynagrodzenia
ksi
ę
gowego, je
ż
eli wykonuje on w ramach godzin pracy równie
ż
inne
zadania, nie zwi
ą
zane z obsług
ą
projektu),
zostały poniesione przez Beneficjenta (tylko koszty faktycznie
poniesione przez Beneficjenta s
ą
kosztami kwalifikowalnymi),
zostały poniesione w okresie uprawnionym/kwalifikowalnym,
s
ą
poparte wła
ś
ciwymi dowodami ksi
ę
gowymi oraz s
ą
prawidłowo
odzwierciedlone w ewidencji ksi
ę
gowej Beneficjenta (wszystkie
wydatki,
ł
ą
cznie
z
wydatkami
partnerów
krajowych
i/lub
zagranicznych,
musz
ą
by
ć
mo
ż
liwe
do
weryfikacji
i
zaewidencjonowane
w
systemie
ksi
ę
gowym
Beneficjenta).
Beneficjent jest zobowi
ą
zany do prowadzenia wyodr
ę
bnionej
dokumentacji
finansowo-ksi
ę
gowej
ś
rodków
finansowych
otrzymanych
na
realizacj
ę
zadania
zgodnie
z
ustaw
ą
o
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
15
rachunkowo
ś
ci,
w
sposób
umo
ż
liwiaj
ą
cy
identyfikacj
ę
poszczególnych operacji ksi
ę
gowych.
W ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych mog
ą
by
ć
finansowane opisane poni
ż
ej kategorie kosztów:
Koszty usług przygotowawczych i doradczych, w tym mi
ę
dzy innymi:
koszty
ekspertyz,
dokumentacji
technicznej,
np.
koszty
przygotowania projektów budowlanych, bada
ń
geologicznych, koszty
zwi
ą
zane z przygotowaniem studium wykonalno
ś
ci, raportu
oddziaływania na
ś
rodowisko, je
ż
eli stanowi
ą
zakres realizowanego
projektu.
Koszty
sprz
ę
tu/wyposa
ż
enia
oraz
oprogramowania
i
licencji
niezb
ę
dnych do realizacji projektu, w tym mi
ę
dzy innymi koszty:
zakupu/wynajmu/dzier
ż
awy sprz
ę
tu i aparatury,
zakupu/wynajmu/dzier
ż
awy wyposa
ż
enia,
zakupu oprogramowania i licencji,
zakupu praw autorskich i innych warto
ś
ci niematerialnych i prawnych,
zakupu
platform
e-learningowych
oraz
koszty
administracji
oprogramowania.
Koszty zakupu sprz
ę
tu u
ż
ywanego s
ą
kwalifikowalne po spełnieniu ł
ą
cznie
poni
ż
szych trzech warunków:
sprzedawca sprz
ę
tu przedstawi o
ś
wiadczenie potwierdzaj
ą
ce,
ż
e nie
został on nabyty z wykorzystaniem dotacji krajowej lub
ś
rodków
Mechanizmu Finansowego EOG i/lub Norweskiego Mechanizmu
Finansowego;
cena sprz
ę
tu nie przekracza jego warto
ś
ci rynkowej, a bior
ą
c pod
uwag
ę
jego zu
ż
ycie, jest ni
ż
sza od ceny nowego sprz
ę
tu o
zbli
ż
onych parametrach technicznych;
sprz
ę
t ma wła
ś
ciwo
ś
ci techniczne niezb
ę
dne dla realizacji projektu
oraz spełnia obowi
ą
zuj
ą
ce normy i standardy.
Koszty
budowy,
remontu,
napraw,
adaptacji
i
modernizacji
pomieszcze
ń
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zanych z realizacj
ą
celów projektu, w
tym mi
ę
dzy innymi koszty:
przygotowania terenu pod budow
ę
, prac ziemnych, prac budowlano-
monta
ż
owych, prac instalacyjnych, prac wyko
ń
czeniowych;
realizacji budowy (koszty siły roboczej, materiałów, u
ż
ycia sprz
ę
tu,
trwałego wyposa
ż
enia w trakcie budowy);
nadzoru
sprawowanego
w
imieniu
inwestora
w
zakresie
prawidłowo
ś
ci realizacji inwestycji.
Warunkiem kwalifikowalno
ś
ci jest posiadanie przez Wnioskodawc
ę
aktu
własno
ś
ci obiektu lub innego dokumentu potwierdzaj
ą
cego prawo do
dysponowania nieruchomo
ś
ci
ą
.
W przypadku poniesienia kosztów dotycz
ą
cych obiektów b
ę
d
ą
cych
własno
ś
ci
ą
Wnioskodawcy zabronione jest przenoszenie własno
ś
ci na inne
podmioty przez okres co najmniej 5 lat od daty zrealizowania projektu.
Koszty informacji i promocji
Wydatki zwi
ą
zane z upowszechnianiem informacji o realizacji projektu i
informacji o tym,
ż
e projekt jest współfinansowany z Mechanizmów
Finansowych oraz bud
ż
etu Pa
ń
stwa Polskiego (np. ulotki, plakaty,
ogłoszenia mediach).
Koszty opłat finansowych, w tym mi
ę
dzy innymi koszty:
por
ę
cze
ń
finansowych,
opłat bankowych (zało
ż
enie i prowadzenie rachunku na potrzeby
realizacji projektu, przelewy bankowe, por
ę
czenia bankowe),
opłat za doradztwo prawne,
opłat notarialnych,
ekspertyz finansowych,
ksi
ę
gowo
ś
ci i audytu.
Inne koszty wynikaj
ą
ce ze specyfiki realizowanego projektu, w tym
mi
ę
dzy innymi koszty:
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
16
usług hotelowych i gastronomicznych,
wynajem sal szkoleniowych i konferencyjnych,
tłumacze
ń
,
druku i powielania materiałów (np. przygotowania materiałów
szkoleniowych),
wynagrodze
ń
wykładowców i ekspertów zewn
ę
trznych,
podró
ż
y, zakwaterowania i wy
ż
ywienia osób spoza personelu, które
prowadz
ą
szkolenia/konferencje/debaty lub w nich uczestnicz
ą
(w
przypadku ekspertów zagranicznych zwroty kosztów noclegów nie
powinny by
ć
wy
ż
sze od wysoko
ś
ci limitów przyj
ę
tych przez Komisj
ę
Europejsk
ą
),
zakupu nieruchomo
ś
ci zabudowanej lub niezabudowanej - wył
ą
cznie,
gdy zakup ten stanowi integraln
ą
cz
ę
ś
ć
projektu i realizacja projektu
bez tego zakupu nie byłaby mo
ż
liwa,
zakupu gruntu, który nie ma charakteru rolnego, je
ś
li jest to
nierozerwalnie zwi
ą
zane z realizacj
ą
projektu (do 10% warto
ś
ci
dofinansowania),
utworzenia obszarów ochrony gatunkowej i działa
ń
zwi
ą
zanych z
ochron
ą
czynn
ą
,
bada
ń
, pod warunkiem,
ż
e stanow
ą
one nieodł
ą
czn
ą
cz
ę
ś
ć
projektu
(np. badania konserwatorskie),
udziału w sta
ż
ach (praktyka odbywana w okre
ś
lonej instytucji) i
wyjazdach studyjnych do krajów EOG uczestników projektu
nieb
ę
d
ą
cych pracownikami Wnioskodawcy.
Koszty podró
ż
y słu
ż
bowych pracowników w zwi
ą
zku z realizowanym
projektem
Koszty podró
ż
y, zakwaterowania i przysługuj
ą
cych diet powinny by
ć
rozliczane według stawek okre
ś
lonych w przepisach o wysoko
ś
ci oraz
warunkach
ustalania
nale
ż
no
ś
ci
w
przysługuj
ą
cych
pracownikowi
zatrudnionemu w pa
ń
stwowej lub samorz
ą
dowej jednostce sfery bud
ż
etowej
z tytułu podró
ż
y słu
ż
bowej na terenie kraju oraz za granic
ą
. Koszty podró
ż
y
samochodem prywatnym pracownika rozliczane b
ę
d
ą
na podstawie stawek
ryczałtu samochodowego okre
ś
lonego w § 5 ust. 3 Rozporz
ą
dzenia MPiPS
z 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysoko
ś
ci oraz warunków ustalania
nale
ż
no
ś
ci przysługuj
ą
cych pracownikowi zatrudnionemu w pa
ń
stwowej lub
samorz
ą
dowej jednostce sfery bud
ż
etowej z tytułu podró
ż
y słu
ż
bowej na
obszarze kraju (Dz.U.2002, Nr 236, poz. 1990 z pó
ź
n. zm.)
Koszty osobowe personelu zajmuj
ą
cego si
ę
realizacj
ą
i zarz
ą
dzaniem
projektem
Koszty wynagrodzenia pracowników wraz ze wszystkimi składnikami
(koszty podatków i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne
odprowadzane faktycznie i ostatecznie) z wył
ą
czeniem premii, premii
motywacyjnych lub nagród.
Koszty te nie mog
ą
by
ć
wy
ż
sze ni
ż
stawki powszechnie stosowane
na rynku w danej dziedzinie i musza by
ć
racjonalnie skalkulowane w
odniesieniu do realizacji projektu.
Koszty biurowe (limit do 1000 złotych miesi
ę
cznie), w tym koszty:
wymiany informacji (koszty usług teleinformatycznych, koszty
przesyłek pocztowych),
kopiowania dokumentów (ksero),
zakupu materiałów biurowych,
zakupu lub napełniania tonerów do sprz
ę
tu biurowego,
wynajmu i eksploatacji pomieszcze
ń
w celach bezpo
ś
rednio
zwi
ą
zanych z realizacj
ą
projektu (koszt wynajmu lokalu, opłaty
eksploatacyjne – pr
ą
d, ogrzewanie, energia elektryczna).
Koszty te stanowi
ą
koszt kwalifikowalny wył
ą
czne wtedy, gdy s
ą
bezpo
ś
rednio zwi
ą
zane z projektem i s
ą
niezb
ę
dne dla wła
ś
ciwego
przeprowadzenia projektu. Poniesienie kosztów biurowe b
ę
dzie musiało by
ć
udokumentowane.
Kosztami kwalifikowalnymi nie s
ą
:
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
17
podatek od towarów i usług oraz inne podatki i opłaty, które w
ś
wietle
przepisów prawnych mog
ą
by
ć
odzyskiwane
grzywny, mandaty, kary finansowe i koszty post
ę
powa
ń
s
ą
dowych,
opłaty z tytułu oprocentowania salda debetowego z transakcji
finansowych, prowizje zwi
ą
zane z wymian
ą
walut i straty z tytułu
ró
ż
nic kursowych;
koszty nabycia i instalacji komputerowych systemów zarz
ą
dzania
organizacj
ą
;
koszty spłaty kredytów - prowizji, odsetek,
koszty rozliczenia strat,
wydatki ju
ż
sfinansowane z innych
ź
ródeł;
nagrody, premie lub inne formy gratyfikacji rzeczowej lub finansowej
dla osób zajmuj
ą
cych si
ę
realizacj
ą
projektu;
indywidualne stypendia socjalne, naukowe i szkoleniowe (pieni
ą
dze
wypłacane okresowo lub jednorazowo uczniom, studentom,
pracownikom nauki itd. na pokrycie kosztów nauki, bada
ń
naukowych
itp. poza miejscem zamieszkania);
wydatki poniesione na przygotowanie Wniosku;
wydatki nieudokumentowane.
WA
ś
NE
Jest mo
ż
liwym przedstawienie wydatków niekwalifikowanych w
ramach projektu jako dodatkowy element projektu, finansowany
wył
ą
cznie ze
ś
rodków własnych. Nale
ż
y jednak pami
ę
ta
ć
,
ż
e wydatki
niekwalifikowalne (dodatkowe) nie mog
ą
zast
ę
powa
ć
wkładu
własnego, który musi by
ć
kwalifikowalny i musi stanowi
ć
cz
ę
ś
ć
całkowitych wydatków projektu.
4.3
Wkład własny
Beneficjent ma obowi
ą
zek wniesienia wkładu własnego w wysoko
ś
ci co
najmniej 10% kosztów kwalifikowalnych. Wkład ten mo
ż
e pochodzi
ć
z zasobów własnych Wnioskodawcy lub partnerów. Wkład własny mo
ż
e by
ć
równie
ż
zapewniony przez sponsorów.
4.3.1 Wkład finansowy
Wkład własny mo
ż
e zosta
ć
wniesiony w cało
ś
ci w formie pieni
ę
ż
nej lub te
ż
mo
ż
e składa
ć
si
ę
z cz
ę
ś
ci finansowej i rzeczowej. W przypadku gdy składa
si
ę
on z dwóch cz
ę
ś
ci wkład finansowy musi stanowi
ć
minimum 2% kosztów
kwalifikowalnych. Pozostałe 8% mo
ż
na zapewni
ć
w postaci wkładu
rzeczowego.
W celu udokumentowania zapewnienia wkładu finansowego w wysoko
ś
ci
2% kosztów kwalifikowalnych Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest zał
ą
czy
ć
nast
ę
puj
ą
ce dokumenty:
informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym/której Wnioskodawca posiada rachunek,
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub
zdolno
ś
ć
kredytow
ą
Wnioskodawcy w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych, wystawiona nie pó
ź
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce
przed dniem zło
ż
enia Wniosku - w przypadku gdy wkład finansowy
zapewnia Wnioskodawca.
o
ś
wiadczenie partnera projektu lub sponsora o zapewnieniu wkładu
finansowego do projektu w wysoko
ś
ci 2% kosztów kwalifikowalnych
projektu wraz z informacj
ą
z banku lub spółdzielczej kasy
oszcz
ę
dno
ś
ciowo-kredytowej, w którym/której partner posiada
rachunek,
potwierdzaj
ą
ca
wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków
finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
partnera w wysoko
ś
ci nie
mniejszej ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych, wystawiona nie pó
ź
niej
ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku - je
ż
eli wkładu
finansowy zapewnia partner lub sponsor.
Podczas rozliczania projektu Wnioskodawca b
ę
dzie zobowi
ą
zany do
formalnego udokumentowania wydatkowania wkładu finansowego.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
18
4.3.2 Wkład rzeczowy
Za wkład rzeczowy uwa
ż
a si
ę
wniesienie do projektu okre
ś
lonych
składników maj
ą
tku, nie powoduj
ą
ce powstania faktycznego wydatku
pieni
ę
ż
nego.
Wkład rzeczowy mo
ż
e obejmowa
ć
:
nieodpłatn
ą
dobrowoln
ą
prac
ę
– prace wykonywane przez
wolontariuszy (nieodpłatnie), pod warunkiem
ż
e jej wymiar jest
udokumentowany, a jej warto
ś
ć
jest ustalana z uwzgl
ę
dnieniem ilo
ś
ci
sp
ę
dzonego czasu oraz standardowej stawki godzinowej i dziennej
za dany rodzaj wykonywanej pracy. Wycena nieodpłatnej
dobrowolnej pracy musi uwzgl
ę
dnia
ć
wszystkie koszty, które
zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania;
udost
ę
pnienie lokalu (powierzchni
ę
biurow
ą
, sale konferencyjne) – o
ile jest on udost
ę
pniony na potrzeby realizacji projektu nieodpłatnie;
sprz
ę
t i wyposa
ż
enie – o ile stanowi własno
ś
ć
Wnioskodawcy lub
partnera, b
ą
d
ź
te
ż
zostało przekazane Wnioskodawcy lub partnerom
w formie darowizny i b
ę
dzie udost
ę
pnione na potrzeby realizacji
projektu nieodpłatnie.
W przypadku wnoszenia na rzecz projektu wkładu rzeczowego konieczne
jest, umo
ż
liwienie oceny i poddania audytowi niezale
ż
nej jednostki. W
przypadku wniesienia do projektu gruntów lub nieruchomo
ś
ci, warto
ś
ć
okre
ś
lana jest przez niezale
ż
nego rzeczoznawc
ę
maj
ą
tkowego w
rozumieniu Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomo
ś
ciami (Dz. U. 1997, nr 115, poz.741) lub nale
ż
ycie
upowa
ż
niony wła
ś
ciwy organ administracyjny.
Kwoty deklarowane jako warto
ś
ć
wkładu rzeczowego musz
ą
by
ć
ustalane w
oparciu o ceny rynkowe przy zastosowaniu wła
ś
ciwie uzasadnionej metody.
5
Zasady przygotowania i składania Wniosków o
dofinansowanie w ramach FOP
5.1
Przygotowanie Wniosków
Przed przyst
ą
pieniem do wypełniania Wniosku o dofinansowanie
nale
ż
y szczegółowo zapozna
ć
si
ę
z niniejszym Podr
ę
cznikiem. Nale
ż
y
si
ę
upewni
ć
,
ż
e organizacja, która zamierza ubiega
ć
si
ę
o dofinansowanie,
posiada odpowiednie zasoby osobowe, finansowe i techniczne, aby
skutecznie i sprawnie zrealizowa
ć
planowane przedsi
ę
wzi
ę
cie.
Organizacje mog
ą
telefonicznie uzyskiwa
ć
informacje na temat zasad
korzystania z FOP.
Operator b
ę
dzie prowadził konsultacje telefoniczne w ramach Komponentu
II i III w dni robocze w godzinach 10-17 pod numerem telefonu 022 339 36
36.
Mo
ż
liwe jest tak
ż
e uzyskanie porad w formie konsultacji w siedzibie
Operatora (ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117
Warszawa)
Aby zapewni
ć
wła
ś
ciwy poziom obsługi i odpowiedni
ą
ilo
ś
ć
czasu
konsultantów dla osób zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania,
konsultacje b
ę
d
ą
udzielane wył
ą
cznie po wcze
ś
niejszym telefonicznym
uzgodnieniu terminu.
Konsultacje nie mog
ą
by
ć
zwi
ą
zane z indywidualnym doradztwem
dotycz
ą
cym przygotowania Wniosku.
W przypadku podj
ę
cia decyzji o ubieganiu si
ę
o dofinansowanie, nale
ż
y
pobra
ć
formularz
Wniosku
ze
strony
internetowej
FOP
(
www.funduszngo.pl
). Wniosek nale
ż
y wypełni
ć
ś
ci
ś
le według wskazówek
zawartych w instrukcji wypełniania Wniosku.
Formularz Wniosku oraz instrukcja wypełniania s
ą
takie same dla
Komponentu II oraz III. Formularz stanowi niezmienn
ą
cało
ś
ć
. Nie jest
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
19
mo
ż
liwe modyfikowanie go przez Wnioskodawców – dokonanie zmian w
formularzu b
ę
dzie stanowiło podstaw
ę
do odrzucenia Wniosku ze wzgl
ę
dów
formalnych. Nale
ż
y wypełnia
ć
jedynie rubryki wskazane w formularzu i
stosowa
ć
si
ę
do ogranicze
ń
liczby słów podanych w nawiasach.
WA
ś
NE
Przekroczenie limitów słów, a tym samym ilo
ś
ci miejsca
pozostawionego do uzupełnienia sprawi,
ż
e nadmiar tekstu nie b
ę
dzie
widoczny w wersji drukowanej, co spowoduje niemo
ż
no
ś
ć
ocenienia
go przez asesorów. Zatem, w trosce o uzyskanie jak najwy
ż
szych
ocen, nale
ż
y dokładnie stosowa
ć
si
ę
do Instrukcji do Wniosku i
Podr
ę
cznika. Dotyczy to równie
ż
informacji zamieszczanych we
Wniosku – musz
ą
one jak naj
ś
ci
ś
lej odpowiada
ć
na szczegółowe
wymogi zawarte w instrukcji wypełniania Wniosku.
Wnioski o dofinansowanie nale
ż
y sporz
ą
dza
ć
w j
ę
zyku polskim.
Podczas wypełniania Wniosku nale
ż
y zwróci
ć
szczególn
ą
uwag
ę
na opis
realizacji celów i precyzyjne okre
ś
lenie oczekiwanych rezultatów. Projekty
musz
ą
by
ć
sformułowane w sposób jasny i logiczny oraz mie
ć
realistyczny i
jednoznaczny plan wdra
ż
ania. Ponadto nale
ż
y przedstawi
ć
efektywne
wykorzystanie
ś
rodków finansowych oraz okre
ś
li
ć
potencjalnych odbiorców
ostatecznych projektu (np. osoby wykluczone społecznie.
Nale
ż
y precyzyjnie zdefiniowa
ć
rezultaty projektu oraz sposoby ich
weryfikacji.
Przygotowuj
ą
c Wniosek o dofinansowanie nale
ż
y zapozna
ć
si
ę
z siatk
ą
ocen zamieszczon
ą
w niniejszym Podr
ę
czniku w rozdziale 5.1 i 5.2,
gdzie
zostały zdefiniowane kryteria oceny formalnej oraz merytorycznej wraz z
punktacj
ą
, jaka b
ę
dzie przyznawana za poszczególne kryteria.
Wypełniaj
ą
c Wniosek, Wnioskodawca powinien samodzielnie zweryfikowa
ć
ilo
ś
ć
, jako
ś
ć
, spójno
ś
ć
i kompletno
ś
ć
zamieszczonych informacji oraz
kompletno
ś
ć
zał
ą
czników do Wniosku o dofinansowanie.
5.2
Składanie Wniosków
Wnioskodawca zobowi
ą
zany jest do zło
ż
enia oryginału, dwóch kopii oraz
wersji elektronicznej Wniosku (w formacie pliku, zamieszczonym na stronie
internetowej
www.funduszngo.pl
), a tak
ż
e zał
ą
czników do Wniosku –
zarówno do oryginału, jak i kopii.
Jeden Wnioskodawca mo
ż
e zło
ż
y
ć
maksymalnie dwa Wnioski w
ramach jednego naboru projektów, do ka
ż
dego z Komponentów.
Wnioski nale
ż
y przesła
ć
listem poleconym b
ą
d
ź
dostarczy
ć
osobi
ś
cie w
zamkni
ę
tej kopercie w godzinach 9.00–17.00 w dni robocze do siedziby
Operatora.
W przypadku Wniosków, które zostały wysłane poczt
ą
decyduje data
stempla pocztowego.
Dane teleadresowe Operatora: ECORYS Polska Sp. z o.o.
ul. Racławicka 146
02-117 Warszawa
Tel.: 022 339 36 36
Koperta zawieraj
ą
ca Wniosek wraz zał
ą
cznikami powinna zawiera
ć
przynajmniej nast
ę
puj
ą
ce elementy opisu:
nazwa i adres Wnioskodawcy,
nazwa Komponentu, do którego jest składany Wniosek,
nazwa i adres Operatora.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
20
Wnioskodawca składaj
ą
cy Wniosek osobi
ś
cie otrzyma potwierdzenie jego
zło
ż
enia od Operatora. Dla Wnioskodawców przesyłaj
ą
cych Wniosek poczt
ą
po
ś
wiadczeniem b
ę
dzie potwierdzenie nadania przesyłki.
Wnioskodawcy w ci
ą
gu 7 dni roboczych od upłyni
ę
cia terminu składania
Wniosków otrzymaj
ą
poczt
ą
elektroniczn
ą
potwierdzenie zło
ż
enia Wniosku
wraz z nadanym numerem ewidencyjnym, który b
ę
dzie niezb
ę
dny do
uzyskiwania jakichkolwiek informacji na temat Wniosku.
Wnioski zło
ż
one po terminie zostan
ą
odrzucone. Termin składania
Wniosków nie podlega jakimkolwiek modyfikacjom czy negocjacjom ze
strony Wnioskodawców.
Planowane s
ą
nast
ę
puj
ą
ce nabory Wniosków:
Komponent II - Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
Numer
edycji
Okres naboru Wniosków
Bud
ż
et w euro
I
24.07.2007 - 28.09.2007
5.000.000
II
II kwartał 2008
5.000.000
III
I kwartał 2009
2.600.000
Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna
Numer
edycji
Okres naboru Wniosków
Bud
ż
et w euro
I
24.04.2007 – 29.06.2007
5.000.000
II
I kwartał 2008
5.000.000
III
I kwartał 2009
2.600.000
Ostateczny termin składania Wniosków do pierwszego naboru dla
Komponentu III upływa w dniu 29 czerwca 2007 r. o godzinie 17.00.
W 2007 roku planuje si
ę
tak
ż
e nabór Wniosków do Komponentu II –
Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój. Termin naboru Wniosków
rozpocznie si
ę
24 lipca 2007 r. i zostanie zamkni
ę
ty 28 wrze
ś
nia 2007 r. o
godz. 17.00. Kolejne terminy naborów Wniosków b
ę
d
ą
sukcesywnie
ogłaszane na stronie internetowej FOP (
www.funduszngo.pl
).
5.3
Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz zał
ą
czniki do
Wniosku
Formularz Wniosku stanowi Zał
ą
cznik nr 1 do niniejszego Podr
ę
cznika
Procedur. Jest równie
ż
dost
ę
pny na stronie
www.funduszngo.pl
.
Zał
ą
czniki do wniosku
Do Wniosku o dofinansowanie nale
ż
y doł
ą
czy
ć
nast
ę
puj
ą
ce dokumenty:
1. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione statutu,
umowy lub innego równowa
ż
nego dokumentu okre
ś
laj
ą
cego cele i
przedmiot działalno
ś
ci Wnioskodawcy.
2. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione wyci
ą
gu
z Krajowego Rejestru S
ą
dowego, innego wła
ś
ciwego rejestru lub
inny dokument potwierdzaj
ą
cy osobowo
ś
ć
prawn
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie wraz z danymi osoby upowa
ż
nionej do
reprezentowania Wnioskodawcy, wydane nie pó
ź
niej ni
ż
6 miesi
ę
cy
przed dniem zło
ż
enia Wniosku.
3. Oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione
dokumentów okre
ś
laj
ą
cych sytuacj
ę
finansow
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie: zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz
informacja dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
21
4. List intencyjny partnera projektu w j
ę
zyku polskim lub angielskim
(oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) - je
ż
eli
dotyczy.
5. Prawomocne
pozwolenia
wymagane
przepisami
prawa,
niezb
ę
dne do rozpocz
ę
cia prac budowlanych/inwestycyjnych
(oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli
dotyczy.
6. Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej,
w
którym
Wnioskodawca
posiada
rachunek
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych
lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
Wnioskodawcy w wysoko
ś
ci nie
mniejszej ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie
pó
ź
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku - przypadku,
gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca.
Je
ż
eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - o
ś
wiadczenie
partnera projektu o zapewnieniu wkładu finansowego do projektu w
wysoko
ś
ci 2% kosztów kwalifikowalnych projektu wraz z informacj
ą
z
banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-kredytowej, w którym
partner posiada rachunek potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci nie mniejszej
ni
ż
2 % kosztów kwalifikowalnych, wystawiona nie pó
ź
niej ni
ż
3
miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku.
7. O
ś
wiadczenie
Wnioskodawcy
o
otrzymanej
pomocy
publicznej (pomocy de minimis) – w formacie wskazanym z
Zał
ą
czniku nr 3 niniejszego Podr
ę
cznika.
5.4
Zał
ą
czniki do umowy o dofinansowanie
W
przypadku
przyznania
dofinansowania
Wnioskodawca
przed
podpisaniem umowy o dofinansowanie b
ę
dzie zobowi
ą
zany dostarczy
ć
:
1. Za
ś
wiadczenie z banku lub kopi
ę
umowy zawieraj
ą
ce numer
rachunku bankowego utworzonego specjalnie do obsługi
ś
rodków
uzyskanych z FOP.
2. Umow
ę
o partnerstwie (oryginał lub kopia, po
ś
wiadczona za
zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez
niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy.
3. Aktualne (wystawione nie wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem
zło
ż
enia u Operatora) za
ś
wiadczenia z Urz
ę
du Skarbowego i ZUS o
nie zaleganiu z nale
ż
no
ś
ciami wobec Skarbu Pa
ń
stwa (oryginał lub
kopia,
po
ś
wiadczona
za
zgodno
ś
ć
z
oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione).
4. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego (wydana nie
wcze
ś
niej ni
ż
6 miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia u Operatora) w
zakresie okre
ś
lonym w art. 24 ust. 1 pkt 4- 8 ustawy PZP (oryginał
lub kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione).
5. Weksel in blanco wraz deklaracj
ą
wekslow
ą
stanowi
ą
c
ą
Zał
ą
cznik nr
2 do niniejszego Podr
ę
cznika (dotyczy projektów, w których warto
ś
ć
dofinansowania przekracza 40 000 euro).
6
Proces oceny i wyboru Wniosków
Proces gromadzenia Wniosków o dofinansowanie trwa do czasu kiedy
wpłyn
ą
wszystkie Wnioski wysłane poczt
ą
przed upływem terminu ich
składania. Koperty b
ę
d
ą
otwierane w siedzibie Operatora z zachowaniem
poufno
ś
ci otrzymanych informacji.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
22
Ka
ż
dy Wniosek jest wprowadzany do bazy danych przez pracowników
Operatora, gdzie zostaje mu nadany numer identyfikacyjny. Numer ten
otrzymuje Wnioskodawca – przy jego pomocy b
ę
dzie on uzyskiwał wszelkie
informacje na temat Wniosku.
Na tym etapie pracownicy administracyjni Operatora dokonuj
ą
weryfikacji
kompletno
ś
ci Wniosku i zał
ą
czników.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowo
ś
ci, Operator prosi Wnioskodawc
ę
o uzupełnienie brakuj
ą
cych elementów, b
ą
d
ź
przesłanie poprawionej strony
Wniosku, na której stwierdzono bł
ę
dy.
Dopuszczalne jest dokonanie korekty WYŁ
Ą
CZNIE nast
ę
puj
ą
cych bł
ę
dów:
brak wersji elektronicznej Wniosku
brak elementów zał
ą
czników
brak kopii Wniosku
brak potwierdzenia za zgodno
ś
ć
z oryginałem
brak podpisów na przedstawionych zał
ą
cznikach.
WA
ś
NE
Nie b
ę
dzie mo
ż
liwe uzupełnianie w cało
ś
ci brakuj
ą
cych zał
ą
czników
do Wniosku. Brak podpisu/podpisów osób uprawnionych do
reprezentowania Wnioskodawcy na Wniosku o dofinansowanie
spowoduje odrzucenie Wniosku.
Operator dopuszcza dokonywanie korekty Wniosku w zakresie podanych
powy
ż
ej uchybie
ń
, wył
ą
cznie w odpowiedzi na wezwanie do przesłania
wyja
ś
nie
ń
lub uzupełnienie Wniosku.
Informacje o bł
ę
dach b
ę
d
ą
wysyłane do Wnioskodawcy drog
ą
elektroniczn
ą
i faksem. Wnioskodawca ma 3 dni robocze od daty wysłania
powiadomienia przez Operatora na przesłanie pisemnych wyja
ś
nie
ń
lub
uzupełnienie Wniosku w wy
ż
ej wymienionym zakresie.
6.1
Ocena formalna
Po uzupełnieniu wszystkich braków lub upływu terminu wyznaczonego
przez Operatora na popraw
ę
bł
ę
dów administracyjnych Wniosek zostaje
przekazany do oceny formalnej.
Aby Wniosek mógł by
ć
przekazany do oceny merytorycznej, konieczne jest
spełnienie wszystkich kryteriów formalnych wskazanych w poni
ż
szej tabeli.
Niespełnienie nawet jednego z tych kryteriów powoduje odrzucenie
Wniosku. W takiej sytuacji Wnioskodawca otrzymuje informacj
ę
o
odrzuceniu Wniosku z podaniem przyczyny (np. zło
ż
enie Wniosku przez
nieuprawnionego Wnioskodawc
ę
).
Oryginały Wniosków odrzuconych b
ę
d
ą
przechowywane przez Operatora.
Kopie Wniosków odrzuconych Wnioskodawca mo
ż
e odebra
ć
osobi
ś
cie w
siedzibie Operatora w terminie 30 dni roboczych od daty otrzymania
informacji o odrzuceniu Wniosku. Po tym okresie zostan
ą
one zniszczone.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
23
Kryteria oceny formalnej Wniosku
Kryterium
TAK NIE
Poprawno
ś
ć
Wniosku
Czy Wniosek jest kompletny (czy jest zgodny z wzorem i czy
wszystkie pola przewidziane do wypełnienia zostały
wypełnione w j
ę
zyku polskim)?
Czy Wniosek zło
ż
ono w terminie?
Czy Wniosek jest podpisany przez osob
ę
upowa
ż
nion
ą
do
reprezentowania Wnioskodawcy?
Czy zło
ż
ono oryginał Wniosku oraz 2 kopie?
Czy okres realizacji projektu obejmuje wła
ś
ciwe ramy
czasowe?
Czy bud
ż
et projektu jest kompletny?
Czy Wniosek zawiera działania nieinwestycyjne/ „mi
ę
kkie”?
Czy Wnioskodawca przesłał w terminie stosowne wyja
ś
nienia
i uzupełnienia do Wniosku (je
ż
eli dotyczy)?
Czy projekt jest gotowy do realizacji, tzn. ma wszystkie
wymagane i niezb
ę
dne uprawomocnione pozwolenia,
koncesje, licencje itp.?
Spełnianie kryteriów dotycz
ą
cych aplikuj
ą
cej organizacji
Czy Wnioskodawca spełnia kryteria organizacji wspieranych
przez
ś
rodki FOP?
Zgodno
ś
ć
Wnioskowanych kwot dofinansowania z zasadami
Funduszu
Czy Wnioskowana kwota dofinansowania mie
ś
ci si
ę
w
granicach 5.000-250.000 euro?
Czy Wnioskodawca zapewnia wkład własny w wysoko
ś
ci
minimum 10% warto
ś
ci kosztów kwalifikowalnych?
Zał
ą
czniki
Czy do Wniosku zał
ą
czono:
- oryginał albo kopi
ę
, po
ś
wiadczon
ą
za zgodno
ś
ć
z oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby
przez
niego
upowa
ż
nione statutu, umowy lub innego równowa
ż
nego
dokumentu okre
ś
laj
ą
cego cele i przedmiot działalno
ś
ci
Wnioskodawcy,
- oryginał albo kopi
ę
, po
ś
wiadczon
ą
za zgodno
ś
ć
z oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby
przez
niego
upowa
ż
nione wyci
ą
gu z Krajowego Rejestru S
ą
dowego,
innego
wła
ś
ciwego
rejestru
lub
inny
dokument
potwierdzaj
ą
cy osobowo
ś
ć
prawn
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o
dofinansowanie wraz z danymi osoby upowa
ż
nionej do
reprezentowania Wnioskodawcy, wydane nie pó
ź
niej ni
ż
6
miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia Wniosku
- oryginał albo kopi
ę
, po
ś
wiadczon
ą
za zgodno
ś
ć
z oryginałem
przez
Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby
przez
niego
upowa
ż
nione
dokumentów
okre
ś
laj
ą
cych
sytuacj
ę
finansow
ą
Wnioskodawcy: zatwierdzony bilans, rachunek
zysków i strat oraz informacja dodatkowa za ostatni pełny
okres obrachunkowy
- list intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia,
po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy
- Prawomocne pozwolenia, wymagane przepisami prawa,
niezb
ę
dne
do
rozpocz
ę
cia
prac
budowlanych/inwestycyjnych
(oryginał
albo
kopia,
po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy
- informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada rachunek
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych
lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
wykonawcy w wysoko
ś
ci nie mniejszej
ni
ż
2% kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
24
pó
ź
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku (W
przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca),
- je
ż
eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca -
o
ś
wiadczenie partnera projektu lub sponsora o zapewnieniu
wkładu finansowego do projektu w wysoko
ś
ci 2% kosztów
kwalifikowalnych projektu wraz z informacj
ą
z banku lub
spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo - kredytowej, w którym
partner lub podmiot współpracuj
ą
cy posiada rachunek
potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych
lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2%
kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie pó
ź
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia Wniosku
O
ś
wiadczenie
Wnioskodawcy
o
otrzymanej
pomocy
publicznej (pomocy de minimis) w formacie wskazanym z
Zał
ą
czniku nr 3 niniejszego Podr
ę
cznika
Akceptacja Wniosku i przekazanie do oceny merytorycznej
Tak Nie
Odwołania
Je
ż
eli Wnioskodawca nie zgadza si
ę
z ocen
ą
formaln
ą
Wniosku przez
Operatora, po otrzymaniu raportu dotycz
ą
cego przyczyn odrzucenia
Wniosku, mo
ż
e w ci
ą
gu 7 dni roboczych od otrzymania decyzji zło
ż
y
ć
pisemne odwołanie.
WA
ś
NE
Nie ma mo
ż
liwo
ś
ci odwołania od oceny otrzymanej przez Wniosek w
odniesieniu do kwestii merytorycznych, przedmiotem odwołania mo
ż
e
by
ć
jedynie ocena formalna.
Odwołanie zostanie rozpatrzone w ci
ą
gu 14 dni roboczych (od otrzymania
odwołania przez Operatora) przez Komitet Oceniaj
ą
cy, składaj
ą
cy si
ę
z 4
ekspertów w danym obszarze priorytetowym FOP, ze specjalistów do spraw
sektora
pozarz
ą
dowego
oraz
przedstawicieli
Krajowego
Punktu
Kontaktowego i Biura Mechanizmów Finansowych. W przypadku
pozytywnego rozpatrzenia odwołania, Wniosek zostanie przekazany do
oceny merytorycznej w ramach tego samego naboru, do którego został
zło
ż
ony.
6.2
Ocena merytoryczna
Wszystkie Wnioski spełniaj
ą
ce kryteria formalne s
ą
oceniane według
jednolitych formularzy, zawieraj
ą
cych kryteria oceny i liczb
ę
punktów, jak
ą
mo
ż
na otrzyma
ć
za dane kryterium.
W wyniku oceny merytorycznej, po zatwierdzeniu jej przez Komitet
Oceniaj
ą
cy, sporz
ą
dzona zostanie lista rankingowa projektów. Maksymalna
liczba punktów, jakie mo
ż
na otrzyma
ć
wynosi 200. Projekty musz
ą
otrzyma
ć
przynajmniej 101 punktów, aby zostały wpisane na list
ę
rankingow
ą
.
Jednocze
ś
nie musz
ą
one uzyska
ć
co najmniej 50% punktów w ramach
pierwszego kryterium oceny merytorycznej „Spójno
ś
ć
z celami FOP”.
Projekty, które nie osi
ą
gn
ą
pułapu 101 punktów, lub nie uzyskaj
ą
co
najmniej 15 punktów w ramach pierwszego kryterium, nie otrzymaj
ą
dofinansowania.
Kryteria oceny merytorycznej dla Komponentu II – Ochrona
ś
rodowiska i zrównowa
ż
ony rozwój
Spójno
ś
ć
z celami FOP
1. Czy projekt
wpisuje si
ę
w
realizacj
ę
przynajmniej
jednego z celów
FOP w zakresie
Komponentu II?
Spełnianie
przez
projekt
celów
okre
ś
lonych
dla
Komponentu jest jednym z najistotniejszych czynników
warunkuj
ą
cych mo
ż
liwo
ś
ć
uzyskania dofinansowania z
FOP. Dofinansowanie to mog
ą
uzyska
ć
wył
ą
cznie
projekty, które wpisuj
ą
si
ę
w realizacj
ę
przynajmniej
jednego z celów:
zwrócenie społecze
ń
stwu uwagi na potrzeb
ę
zachowania zrównowa
ż
onego
ś
rodowiska – na
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
25
poziomie lokalnym i regionalnym, na terenach
zurbanizowanych i rolniczych,
tworzenie mo
ż
liwo
ś
ci działania i zaanga
ż
owania
obywatelskiego,
promocja
partnerstwa
mi
ę
dzy
organizacjami
pozarz
ą
dowymi działaj
ą
cymi w sektorze ochrony
ś
rodowiska a władzami lokalnymi i regionalnymi
odpowiedzialnymi
za
wdra
ż
anie
unijnych
i
pa
ń
stwowych
regulacji
dotycz
ą
cych
ochrony
ś
rodowiska.
30-21 punktów - je
ż
eli projekt wpisuje si
ę
w pełni w
realizacj
ę
przynajmniej jednego z powy
ż
szych celów,
poprzez działania w ramach obszarów tematycznych
komponentu,
20-11 punktów - je
ż
eli cele projektu generalnie s
ą
spójne z
celami priorytetowymi FOP, ale zostały sformułowane na
zbyt ogólnym poziomie, aby mo
ż
na było to jednoznacznie
stwierdzi
ć
,
10-1 punktów - je
ż
eli cele projektu jedynie cz
ę
ś
ciowo
wpisuj
ą
si
ę
w cele priorytetowe Funduszu, a ich wskazanie
jest nieprecyzyjne,
0 punktów – je
ż
eli projekt nie pokrywa si
ę
z celami
priorytetowymi FOP.
Liczba punktów uzyskanych w ramach tego kryterium
jest czynnikiem decyduj
ą
cym o tym, czy projekt
b
ę
dzie
podlegał
dalszej
ocenie.
W
przypadku
uzyskania mniej ni
ż
15 punktów projekt nie b
ę
dzie
dalej oceniany i zostanie odrzucony.
2. Czy nakłady i
zasoby s
ą
Wnioskodawca powinien jasno okre
ś
li
ć
, jakie zasoby
oraz nakłady finansowe zostan
ą
wykorzystane do
adekwatne do
planowanych
rezultatów?
realizacji zada
ń
wskazanych w projekcie. Szczególne
znaczenie ma adekwatno
ś
ć
planowanych nakładów do
planowanych rezultatów realizacji projektu.
Celem FOP jest wspieranie organizacji pozarz
ą
dowych i
innych partnerów społecznych w realizacji projektów
słu
ż
ą
cych wzmocnieniu ich pozycji. W przypadku realizacji
w ramach projektu elementów inwestycyjnych ocenie
podlega, czy s
ą
one warto
ś
ci
ą
dodan
ą
do projektu i s
ą
niezb
ę
dne dla przeprowadzenia nieinwestycyjnych działa
ń
projektowych (patrz rozdział 3 niniejszego Podr
ę
cznika)
W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 30 punktów:
30 punktów – bardzo dokładnie opisano adekwatno
ś
ć
przewidzianych nakładów do planowanych rezultatów, a
wielko
ś
ci
te
nie
budz
ą
zastrze
ż
e
ń
.
Zakres
poszczególnych
działa
ń
,
w
szczególno
ś
ci
działa
ń
inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w projekcie jest ze
sob
ą
ś
ci
ś
le powi
ą
zany.
15-10 punktów – stosunek nakładów do efektów projektu
został przedstawiony, jednak opis lub zaproponowane
wielko
ś
ci budz
ą
pewne zastrze
ż
enia lub s
ą
zbyt ogólne
0 punktów – nakłady s
ą
niewspółmierne do planowanych
efektów, brakuje powi
ą
zania poszczególnych działa
ń
przewidzianych w projekcie.
Uzasadnienie realizacji projektu
3. Czy potrzeba
realizacji
projektu została
odpowiednio
uzasadniona?
Uzasadnienie realizacji projektu okre
ś
la zasadno
ś
ć
wydatkowania
ś
rodków na wskazany w nim cel. Projekt
musi okre
ś
la
ć
w jakim stopniu cele projektu odpowiadaj
ą
rzeczywistym potrzebom, a tak
ż
e czy projekt jest
adekwatny do zdefiniowanych potrzeb. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 20 punktów:
20 punktów – je
ż
eli projekt jest dokładnie uzasadniony,
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
26
definiuje potrzeby oraz korzy
ś
ci płyn
ą
ce z jego realizacji
16-10 punktów – je
ż
eli uzasadnienie projektu zostało
przedstawione na ogólnym poziomie lub jest jedynie
cz
ę
ś
ciowo przedstawione
0 punktów – je
ż
eli projekt nie znajduje uzasadnienia
4. Czy projekt
ma wpływ na
zaspokojenie
potrzeb grup
docelowych?
Zaspokojenie potrzeb grup docelowych zdefiniowanych w
projekcie, a tak
ż
e zakres korzy
ś
ci, jakie płyn
ą
z realizacji
przedsi
ę
wzi
ę
cia dla ostatecznych odbiorców decyduje o
jego przydatno
ś
ci i sensie realizacji. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – je
ż
eli korzy
ś
ci płyn
ą
ce z jego realizacji dla
grup
docelowych
s
ą
dokładnie
przedstawione
i
bezsprzeczne,
8-5 punktów – je
ż
eli opis wpływu projektu na grupy
docelowe jest przedstawiony na ogólnym poziomie lub
jedynie cz
ę
ś
ciowo lub wpływ projektu na grupy docelowe
budzi w
ą
tpliwo
ś
ci
0 punktów – je
ż
eli nie zostały zdefiniowane grupy
docelowe lub brak wpływu projektu na grupy docelowe.
Oczekiwane rezultaty projektu
5. Czy
wska
ź
niki
osi
ą
gni
ę
cia
celów i
rezultatów
projektu s
ą
wła
ś
ciwie
skonstruowane?
Wska
ź
niki osi
ą
gni
ę
cia celów i rezultatów projektu stanowi
ą
podstaw
ę
do weryfikacji prawidłowej realizacji projektu.
Aby to było mo
ż
liwe, wska
ź
niki musz
ą
jasno okre
ś
la
ć
,
jakiego rodzaju rezultaty zostan
ą
osi
ą
gni
ę
te i w jaki
sposób b
ę
dzie mo
ż
na je zmierzy
ć
, a tak
ż
e jakie wielko
ś
ci
wska
ź
ników s
ą
zakładane do osi
ą
gni
ę
cia. Równie istotne
jest wskazanie jak przeprowadzana b
ę
dzie ich weryfikacja
oraz obiektywna ocena ich osi
ą
gni
ę
cia. W ramach tegp
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – wska
ź
niki s
ą
precyzyjnie okre
ś
lone i
policzalne,
ź
ródła ich weryfikacji s
ą
jasno wskazane i
umo
ż
liwiaj
ą
dokonanie obiektywnej oceny
8 - 5 punktów – wska
ź
niki zostały sformułowane w sposób
umo
ż
liwiaj
ą
cy ich generaln
ą
ocen
ę
, jednak przedstawiono
je na zbyt ogólnym poziomie, nieprecyzyjnie lub wielko
ś
ć
wska
ź
ników budzi w
ą
tpliwo
ś
ci w odniesieniu do specyfiki
projektu
0 punktów – wska
ź
niki nie s
ą
adekwatne do opisu projektu
i podejmowanych w nim działa
ń
Opis projektu
6. Czy projekt
jest wewn
ę
trznie
spójny (logicznie
sformułowany)?
Aby we wła
ś
ciwy sposób zdefiniowa
ć
planowane
przedsi
ę
wzi
ę
cie, nale
ż
y opisa
ć
je w sposób spójny i
logiczny, a wi
ę
c z opisu zawartego we Wniosku musi
wynika
ć
jednoznacznie: jaki problem Wnioskodawca chce
rozwi
ą
za
ć
, jak zamierza to zrobi
ć
oraz jakie s
ą
koszty i
korzy
ś
ci wynikaj
ą
ce z realizacji projektu. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – projekt jest spójny i logiczny, dokładnie
precyzuje sposób realizacji całego przedsi
ę
wzi
ę
cia
8 - 5 punktów – projekt został opisany na ogólnym
poziomie i jest spójny w niektórych obszarach
0 punktów – projekt jest niespójny wewn
ę
trznie, brakuje
logicznych powi
ą
za
ń
mi
ę
dzy poszczególnymi elementami
jego realizacji
7. Czy działania
zostały
precyzyjnie
okre
ś
lone?
Działania projektu musz
ą
by
ć
precyzyjnie opisane i
zawiera
ć
takie elementy jak: zakres działania, czas
realizacji działania, osoby/ organizacje odpowiedzialne za
zrealizowanie danego działania oraz bior
ą
ce udział w jego
realizacji, bud
ż
et działania, rol
ę
partnera projektu w
realizacji działania. W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e
uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – precyzyjnie zdefiniowano spójne działania z
uwzgl
ę
dnieniem
wszystkich
wy
ż
ej
wymienionych
elementów, działania odpowiadaj
ą
specyfice projektu
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
27
8 - 5 punktów – opis działa
ń
jest przedstawiony na
ogólnym
poziomie
i
nie
wyczerpuje
zakresu
przedstawionego
powy
ż
ej,
działania
cz
ę
ś
ciowo
odpowiadaj
ą
specyfice projektu, ich zakres nie jest
jednoznaczny
0 punktów – nie przedstawiono opisu działa
ń
lub nie
odpowiadaj
ą
one zakresowi projektu
Zdolno
ść
Wnioskodawcy do zrealizowania projektu
8. Czy
organizacja ma
do
ś
wiadczenie w
realizacji
podobnych
projektów?
Posiadanie
do
ś
wiadczenia
w
realizacji
podobnych
projektów wskazuje,
ż
e Wnioskodawca jest w stanie
wła
ś
ciwie zrealizowa
ć
projekt, zwłaszcza gdy warto
ś
ć
dotychczasowych projektów jest współmierna do kwoty
Wnioskowanej w niniejszym konkursie. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca posiada do
ś
wiadczenie w
realizacji podobnych projektów i w ci
ą
gu ostatnich 3 lat
zrealizował projekty o ł
ą
cznej warto
ś
ci dwukrotnie wi
ę
kszej
od kwoty o któr
ą
obecnie Wnioskuje
8 - 5 punktów – Wnioskodawca posiada ogólne
do
ś
wiadczenie w realizacji projektów zbli
ż
onej do kwoty o
któr
ą
obecnie Wnioskuje
0 punktów - Wnioskodawca nie posiada do
ś
wiadczenia w
realizacji projektów
9. Czy
Wnioskodawca
posiada
wystarczaj
ą
ce
zasoby
kadrowe?
Zdolno
ś
ć
Wnioskodawcy do sprawnej i płynnej realizacji
projektu jest oceniana równie
ż
pod k
ą
tem posiadanych
zasobów kadrowych. Istotne znaczenie ma do
ś
wiadczenie
osób zaanga
ż
owanych w projekt, a tak
ż
e to, w jakim
stopniu
projekt
b
ę
dzie
realizowany
przez
stałych
pracowników/współpracowników Wnioskodawcy, a w jakim
prace
projektowe
b
ę
d
ą
zlecane
podwykonawcom.
Podwykonawstwo w zakresie działa
ń
inwestycyjnych nie
podlega ocenie w tym przypadku, ze wzgl
ę
du na to,
ż
e jest
najcz
ę
ś
ciej nieuniknione. W ramach tego kryterium projekt
mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca realizuje projekt wył
ą
cznie z
wykorzystaniem zasobów ludzkich własnych lub partnerów
projektu
5 punktów – Wnioskodawca planuje zlecanie prac w
projekcie podwykonawcom, jest to jasno uzasadnione we
Wniosku i konieczne dla wła
ś
ciwej realizacji projektu
0 punktów – Wnioskodawca planuje podzlecanie prac,
które jest w stanie przeprowadzi
ć
we własnym zakresie
(s
ą
przedmiotem działalno
ś
ci statutowej) lub konieczno
ś
ć
podzlecania nie została wystarczaj
ą
co uzasadniona
Trwało
ś
ć
projektu
10. Czy
przewiduje si
ę
kontynuowanie
realizacji
projektu po
zako
ń
czeniu
jego
finansowania?
Kontynuowanie
działa
ń
projektu
po
zako
ń
czeniu
finansowania podkre
ś
la potrzeb
ę
jego realizacji. Istotne
znaczenie ma to, czy zostanie zapewniona dalsza
realizacja projektu, bior
ą
c pod uwag
ę
mo
ż
liwo
ś
ci jego
finansowania przez organizacj
ę
Wnioskuj
ą
c
ą
lub inn
ą
. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10
punktów
–
projekt
b
ę
dzie kontynuowany
po
zako
ń
czeniu
dofinansowania
w
pełnym
zakresie,
wskazano stabilne
ź
ródła finansowania jego dalszej
realizacji
8 - 5 punktów – przewiduje si
ę
kontynuowanie projektu,
jednak opis przedstawiono w ogólnym zakresie, nie
wskazuj
ą
c konkretnych
rozwi
ą
za
ń
,
które
zapewni
ą
mo
ż
liwo
ś
ć
prowadzenia dalszych działa
ń
.
0 punktów – nie przewiduje si
ę
kontynuowanie projektu po
zako
ń
czeniu dofinansowania
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
28
11. Czy
oczekiwane
rezultaty projektu
b
ę
d
ą
trwałe
finansowo i
instytucjonalnie
(czy
oddziaływanie
projektu b
ę
dzie
przekraczało
ramy czasowe
jego realizacji)?
Realizacja
projektu
powinna
spowodowa
ć
trwałe
pozytywne zmiany w zakresie grup docelowych projektu,
społeczno
ś
ci
lokalnych
czy
te
ż
sytuacji
samego
Wnioskodawcy. Istotne jest jakiego typu b
ę
d
ą
to zmiany i
jak długo po zako
ń
czeniu projektu utrzyma si
ę
ich
oddziaływanie. W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e
uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – rezultaty projektu maj
ą
trwały charakter, s
ą
precyzyjnie wskazane, ich oddziaływanie po zako
ń
czeniu
projektu nie budzi w
ą
tpliwo
ś
ci
8 - 5 punktów – rezultaty projektu s
ą
opisane na ogólnym
poziomie, nie mo
ż
na jednoznacznie oceni
ć
ich trwało
ś
ci
0 punktów – oddziaływanie projektu nie b
ę
dzie wykraczało
poza ramy czasowe jego realizacji, zako
ń
czy si
ę
wraz z
projektem
Finanse projektu
12. Czy bud
ż
et
projektu jest
racjonalnie
skonstruowany?
O racjonalno
ś
ci bud
ż
etu stanowi m.in. zgodno
ś
ć
z
wytycznymi, konieczno
ś
ć
i rzeczywisto
ś
ć
wydatków (s
ą
okre
ś
lone na rynkowym poziomie), spójno
ś
ć
planu
finansowego w odniesieniu do poszczególnych działa
ń
. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – gdy koszty przedstawione w bud
ż
ecie s
ą
spójne i racjonalne a tak
ż
e w logiczny sposób odnosz
ą
si
ę
do działa
ń
projektowych
8 - 5 punktów – koszty projektu s
ą
oszacowane ogólnie,
nie okre
ś
lono jednoznacznie poziomu kosztów w
odniesieniu do działa
ń
0 punktów – koszty w bud
ż
ecie projektu lub dla działa
ń
s
ą
nieracjonalne lub nie zostały okre
ś
lone
Partnerstwo
13. Czy udział
partnerów
wzmacnia
potencjał
projektu?
Udział partnerów w projekcie finansowanym w ramach
FOP nie jest konieczny. Jednak realizacja przedsi
ę
wzi
ę
ć
powinna słu
ż
y
ć
zacie
ś
nieniu współpracy bilateralnej
pomi
ę
dzy Polsk
ą
a pa
ń
stwami EOG, dlatego udział
partnera zagranicznego z krajów EOG jest promowany w
ramach oceny merytorycznej. Ocenie podlega tak
ż
e
uczestnictwo w projekcie partnera krajowego. W tym
kryterium mo
ż
na uzyska
ć
maksymalnie 20 punktów:
20
punktów
–
przewidziano
udział
w
projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego, jego rola w
realizacji działa
ń
jest jasno okre
ś
lona, partner wnosi do
projektu
unikaln
ą
wiedz
ę
,
wsparcie
merytoryczne,
wzmacnia potencjał projektu,
16 -10 punktów – przewidziano udział w projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego, jednak jego
rola jest okre
ś
lona do
ś
ć
ogólnie jednak
ż
e wpływa na
zwi
ę
kszenie
potencjału
projektu
lub
w
projekt
zaanga
ż
owany jest partner krajowy, a jego rola w
projekcie jest jasno okre
ś
lona, zakres zada
ń
i wkład pracy
dokładnie zdefiniowany i stanowi warto
ś
ć
dodan
ą
do
realizowanych działa
ń
projektowych,
0 punktów – w projekcie przewiduje si
ę
udział partnera
zagranicznego lub krajowego lecz jego rola w projekcie
jest niejasna przez co nie mo
ż
na stwierdzi
ć
powi
ą
zania z
działaniami projektowymi lub partner nie wnosi do projektu
ż
adnej warto
ś
ci dodanej, wsparcia merytorycznego jak i
nie wzmacnia potencjału projektu.
Polityki horyzontalne
14. Czy projekt
wpływa na
realizacj
ę
polityk
horyzontalnych?
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z priorytetami
polityki
społeczno-gospodarczej
kraju
oraz
Unii
Europejskiej.
Działania
podejmowane
w
ramach
Mechanizmów Finansowych powinny ponadto obejmowa
ć
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
29
aspekty
horyzontalne,
które
podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym samym zwi
ę
kszaj
ą
wpływ
na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci społeczno-gospodarczej. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie
10 punktów:
10 punktów – projekt w pełni realizuje przynajmniej jedn
ą
z
polityk horyzontalnych
8 - 5 punktów – projekt odnosi si
ę
do polityk
horyzontalnych na ogólnym poziomie
0 punktów – projekt nie realizuje polityk horyzontalnych
Kryteria oceny merytorycznej dla Komponentu III – Równe szanse i
integracja społeczna
Spójno
ś
ć
z celami FOP
1. Czy projekt
wpisuje si
ę
w
realizacj
ę
przynajmniej
jednego z celów
FOP w zakresie
Komponentu III?
Spełnianie
przez
projekt
celów
okre
ś
lonych
dla
Komponentu jest jednym z najistotniejszych czynników
warunkuj
ą
cych mo
ż
liwo
ś
ć
uzyskania dofinansowania z
FOP. Dofinansowanie to mog
ą
uzyska
ć
wył
ą
cznie
projekty, które wpisuj
ą
si
ę
w realizacj
ę
przynajmniej
jednego z celów:
rozwi
ą
zywanie problemów społeczno
ś
ci lokalnych,
wspieranie inicjatyw zwi
ę
kszaj
ą
cych udział społeczny
grup marginalizowanych i mniej uprzywilejowanych,
tworzenie równych szans dla najsłabszych lub
dyskryminowanych grup społecznych,
wsparcie dla organizacji pozarz
ą
dowych działaj
ą
cych w
obszarach, w których pa
ń
stwo odgrywa niewielk
ą
rol
ę
,
wspieranie inicjatyw kulturowych,
promocja rozwoju lokalnego i regionalnego,
wymiana do
ś
wiadcze
ń
w rozwi
ą
zywaniu lokalnych
problemów.
30-21 punktów - je
ż
eli projekt wpisuje si
ę
w pełni w
realizacj
ę
przynajmniej jednego z powy
ż
szych celów,
poprzez działania w ramach obszarów tematycznych
komponentu,
20-11 punktów - je
ż
eli cele projektu generalnie s
ą
spójne z
celami priorytetowymi FOP, ale zostały sformułowane na
zbyt ogólnym poziomie, aby mo
ż
na było to jednoznacznie
stwierdzi
ć
,
10-1 punktów - je
ż
eli cele projektu jedynie cz
ę
ś
ciowo
wpisuj
ą
si
ę
w cele priorytetowe Funduszu, a ich wskazanie
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
30
jest nieprecyzyjne,
0 punktów – je
ż
eli projekt nie pokrywa si
ę
z celami
priorytetowymi FOP.
Liczba punktów uzyskanych w ramach tego kryterium
jest czynnikiem decyduj
ą
cym o tym, czy projekt
b
ę
dzie
podlegał
dalszej
ocenie.
W
przypadku
uzyskania mniej ni
ż
15 punktów projekt nie b
ę
dzie
dalej oceniany i zostanie odrzucony.
2. Czy nakłady i
zasoby s
ą
adekwatne do
planowanych
rezultatów?
Wnioskodawca powinien jasno okre
ś
li
ć
, jakie zasoby
oraz nakłady finansowe zostan
ą
wykorzystane do
realizacji zada
ń
wskazanych w projekcie. Szczególne
znaczenie ma adekwatno
ś
ć
planowanych nakładów do
planowanych rezultatów realizacji projektu.
Celem FOP jest wspieranie organizacji pozarz
ą
dowych i
innych partnerów społecznych w realizacji projektów
słu
ż
ą
cych wzmocnieniu ich pozycji. W przypadku realizacji
w ramach projektu elementów inwestycyjnych ocenie
podlega, czy s
ą
one warto
ś
ci
ą
dodan
ą
do projektu i s
ą
niezb
ę
dne dla przeprowadzenia nieinwestycyjnych działa
ń
projektowych (patrz rozdział 3 niniejszego Podr
ę
cznika)
W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 30 punktów:
30 punktów – bardzo dokładnie opisano adekwatno
ś
ć
przewidzianych nakładów do planowanych rezultatów, a
wielko
ś
ci
te
nie
budz
ą
zastrze
ż
e
ń
.
Zakres
poszczególnych
działa
ń
,
w
szczególno
ś
ci
działa
ń
inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w projekcie jest ze
sob
ą
ś
ci
ś
le powi
ą
zany.
15-10 punktów – stosunek nakładów do efektów projektu
został przedstawiony, jednak opis lub zaproponowane
wielko
ś
ci budz
ą
pewne zastrze
ż
enia lub s
ą
zbyt ogólne
0 punktów – nakłady s
ą
niewspółmierne do planowanych
efektów, brakuje powi
ą
zania poszczególnych działa
ń
przewidzianych w projekcie.
Uzasadnienie realizacji projektu
3. Czy potrzeba
realizacji
projektu została
odpowiednio
uzasadniona?
Uzasadnienie realizacji projektu okre
ś
la zasadno
ś
ć
wydatkowania
ś
rodków na wskazany w nim cel. Projekt
musi okre
ś
la
ć
w jakim stopniu cele projektu odpowiadaj
ą
rzeczywistym potrzebom, a tak
ż
e czy projekt jest
adekwatny do zdefiniowanych potrzeb. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 20 punktów:
20 punktów – je
ż
eli projekt jest dokładnie uzasadniony,
definiuje potrzeby oraz korzy
ś
ci płyn
ą
ce z jego realizacji
16-10 punktów – je
ż
eli uzasadnienie projektu zostało
przedstawione na ogólnym poziomie lub jest jedynie
cz
ę
ś
ciowo przedstawione
0 punktów – je
ż
eli projekt nie znajduje uzasadnienia
4. Czy projekt
ma wpływ na
zaspokojenie
potrzeb grup
docelowych?
Zaspokojenie potrzeb grup docelowych zdefiniowanych w
projekcie, a tak
ż
e zakres korzy
ś
ci, jakie płyn
ą
z realizacji
przedsi
ę
wzi
ę
cia dla ostatecznych odbiorców decyduje o
jego przydatno
ś
ci i sensie realizacji. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – je
ż
eli korzy
ś
ci płyn
ą
ce z jego realizacji dla
grup
docelowych
s
ą
dokładnie
przedstawione
i
bezsprzeczne,
8-5 punktów – je
ż
eli opis wpływu projektu na grupy
docelowe jest przedstawiony na ogólnym poziomie lub
jedynie cz
ę
ś
ciowo lub wpływ projektu na grupy docelowe
budzi w
ą
tpliwo
ś
ci
0 punktów – je
ż
eli nie zostały zdefiniowane grupy
docelowe lub brak wpływu projektu na grupy docelowe.
Oczekiwane rezultaty projektu
5. Czy
Wska
ź
niki osi
ą
gni
ę
cia celów i rezultatów projektu stanowi
ą
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
31
wska
ź
niki
osi
ą
gni
ę
cia
celów i
rezultatów
projektu s
ą
wła
ś
ciwie
skonstruowane?
podstaw
ę
do weryfikacji prawidłowej realizacji projektu.
Aby to było mo
ż
liwe, wska
ź
niki musz
ą
jasno okre
ś
la
ć
,
jakiego rodzaju rezultaty zostan
ą
osi
ą
gni
ę
te i w jaki
sposób b
ę
dzie mo
ż
na je zmierzy
ć
, a tak
ż
e jakie wielko
ś
ci
wska
ź
ników s
ą
zakładane do osi
ą
gni
ę
cia. Równie istotne
jest wskazanie jak przeprowadzana b
ę
dzie ich weryfikacja
oraz obiektywna ocena ich osi
ą
gni
ę
cia. W ramach tegp
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie 10 punktów:
10 punktów – wska
ź
niki s
ą
precyzyjnie okre
ś
lone i
policzalne,
ź
ródła ich weryfikacji s
ą
jasno wskazane i
umo
ż
liwiaj
ą
dokonanie obiektywnej oceny
8 - 5 punktów – wska
ź
niki zostały sformułowane w sposób
umo
ż
liwiaj
ą
cy ich generaln
ą
ocen
ę
, jednak przedstawiono
je na zbyt ogólnym poziomie, nieprecyzyjnie lub wielko
ś
ć
wska
ź
ników budzi w
ą
tpliwo
ś
ci w odniesieniu do specyfiki
projektu
0 punktów – wska
ź
niki nie s
ą
adekwatne do opisu projektu
i podejmowanych w nim działa
ń
Opis projektu
6. Czy projekt
jest wewn
ę
trznie
spójny (logicznie
sformułowany)?
Aby we wła
ś
ciwy sposób zdefiniowa
ć
planowane
przedsi
ę
wzi
ę
cie, nale
ż
y opisa
ć
je w sposób spójny i
logiczny, a wi
ę
c z opisu zawartego we Wniosku musi
wynika
ć
jednoznacznie: jaki problem Wnioskodawca chce
rozwi
ą
za
ć
, jak zamierza to zrobi
ć
oraz jakie s
ą
koszty i
korzy
ś
ci wynikaj
ą
ce z realizacji projektu. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – projekt jest spójny i logiczny, dokładnie
precyzuje sposób realizacji całego przedsi
ę
wzi
ę
cia
8 - 5 punktów – projekt został opisany na ogólnym
poziomie i jest spójny w niektórych obszarach
0 punktów – projekt jest niespójny wewn
ę
trznie, brakuje
logicznych powi
ą
za
ń
mi
ę
dzy poszczególnymi elementami
jego realizacji
7. Czy działania
zostały
precyzyjnie
okre
ś
lone?
Działania projektu musz
ą
by
ć
precyzyjnie opisane i
zawiera
ć
takie elementy jak: zakres działania, czas
realizacji działania, osoby/ organizacje odpowiedzialne za
zrealizowanie danego działania oraz bior
ą
ce udział w jego
realizacji, bud
ż
et działania, rol
ę
partnera projektu w
realizacji działania. W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e
uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – precyzyjnie zdefiniowano spójne działania z
uwzgl
ę
dnieniem
wszystkich
wy
ż
ej
wymienionych
elementów, działania odpowiadaj
ą
specyfice projektu
8 - 5 punktów – opis działa
ń
jest przedstawiony na
ogólnym
poziomie
i
nie
wyczerpuje
zakresu
przedstawionego
powy
ż
ej,
działania
cz
ę
ś
ciowo
odpowiadaj
ą
specyfice projektu, ich zakres nie jest
jednoznaczny
0 punktów – nie przedstawiono opisu działa
ń
lub nie
odpowiadaj
ą
one zakresowi projektu
Zdolno
ść
Wnioskodawcy do zrealizowania projektu
8. Czy
organizacja ma
do
ś
wiadczenie w
realizacji
podobnych
projektów?
Posiadanie
do
ś
wiadczenia
w
realizacji
podobnych
projektów wskazuje,
ż
e Wnioskodawca jest w stanie
wła
ś
ciwie zrealizowa
ć
projekt, zwłaszcza gdy warto
ś
ć
dotychczasowych projektów jest współmierna do kwoty
Wnioskowanej w niniejszym konkursie. W ramach tego
kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca posiada do
ś
wiadczenie w
realizacji podobnych projektów i w ci
ą
gu ostatnich 3 lat
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
32
zrealizował projekty o ł
ą
cznej warto
ś
ci dwukrotnie wi
ę
kszej
od kwoty o któr
ą
obecnie Wnioskuje
8 - 5 punktów – Wnioskodawca posiada ogólne
do
ś
wiadczenie w realizacji projektów zbli
ż
onej do kwoty o
któr
ą
obecnie Wnioskuje
0 punktów - Wnioskodawca nie posiada do
ś
wiadczenia w
realizacji projektów
9. Czy
Wnioskodawca
posiada
wystarczaj
ą
ce
zasoby
kadrowe?
Zdolno
ś
ć
Wnioskodawcy do sprawnej i płynnej realizacji
projektu jest oceniana równie
ż
pod k
ą
tem posiadanych
zasobów kadrowych. Istotne znaczenie ma do
ś
wiadczenie
osób zaanga
ż
owanych w projekt, a tak
ż
e to, w jakim
stopniu
projekt
b
ę
dzie
realizowany
przez
stałych
pracowników/współpracowników Wnioskodawcy, a w jakim
prace
projektowe
b
ę
d
ą
zlecane
podwykonawcom.
Podwykonawstwo w zakresie działa
ń
inwestycyjnych nie
podlega ocenie w tym przypadku, ze wzgl
ę
du na to,
ż
e jest
najcz
ę
ś
ciej nieuniknione. W ramach tego kryterium projekt
mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – Wnioskodawca realizuje projekt wył
ą
cznie z
wykorzystaniem zasobów ludzkich własnych lub partnerów
projektu
5 punktów – Wnioskodawca planuje zlecanie prac w
projekcie podwykonawcom, jest to jasno uzasadnione we
Wniosku i konieczne dla wła
ś
ciwej realizacji projektu
0 punktów – Wnioskodawca planuje podzlecanie prac,
które jest w stanie przeprowadzi
ć
we własnym zakresie
(s
ą
przedmiotem działalno
ś
ci statutowej) lub konieczno
ś
ć
podzlecania nie została wystarczaj
ą
co uzasadniona
Trwało
ś
ć
projektu
10. Czy
przewiduje si
ę
kontynuowanie
realizacji
projektu po
zako
ń
czeniu
jego
finansowania?
Kontynuowanie
działa
ń
projektu
po
zako
ń
czeniu
finansowania podkre
ś
la potrzeb
ę
jego realizacji. Istotne
znaczenie ma to, czy zostanie zapewniona dalsza
realizacja projektu, bior
ą
c pod uwag
ę
mo
ż
liwo
ś
ci jego
finansowania przez organizacj
ę
Wnioskuj
ą
c
ą
lub inn
ą
. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10
punktów
–
projekt
b
ę
dzie kontynuowany
po
zako
ń
czeniu
dofinansowania
w
pełnym
zakresie,
wskazano stabilne
ź
ródła finansowania jego dalszej
realizacji
8 - 5 punktów – przewiduje si
ę
kontynuowanie projektu,
jednak opis przedstawiono w ogólnym zakresie, nie
wskazuj
ą
c konkretnych
rozwi
ą
za
ń
,
które
zapewni
ą
mo
ż
liwo
ś
ć
prowadzenia dalszych działa
ń
.
0 punktów – nie przewiduje si
ę
kontynuowanie projektu po
zako
ń
czeniu dofinansowania
11. Czy
oczekiwane
rezultaty projektu
b
ę
d
ą
trwałe
finansowo i
instytucjonalnie
(czy
oddziaływanie
projektu b
ę
dzie
przekraczało
ramy czasowe
jego realizacji)?
Realizacja
projektu
powinna
spowodowa
ć
trwałe
pozytywne zmiany w zakresie grup docelowych projektu,
społeczno
ś
ci
lokalnych
czy
te
ż
sytuacji
samego
Wnioskodawcy. Istotne jest jakiego typu b
ę
d
ą
to zmiany i
jak długo po zako
ń
czeniu projektu utrzyma si
ę
ich
oddziaływanie. W ramach tego kryterium projekt mo
ż
e
uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – rezultaty projektu maj
ą
trwały charakter, s
ą
precyzyjnie wskazane, ich oddziaływanie po zako
ń
czeniu
projektu nie budzi w
ą
tpliwo
ś
ci
8 - 5 punktów – rezultaty projektu s
ą
opisane na ogólnym
poziomie, nie mo
ż
na jednoznacznie oceni
ć
ich trwało
ś
ci
0 punktów – oddziaływanie projektu nie b
ę
dzie wykraczało
poza ramy czasowe jego realizacji, zako
ń
czy si
ę
wraz z
projektem
Finanse projektu
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
33
12. Czy bud
ż
et
projektu jest
racjonalnie
skonstruowany?
O racjonalno
ś
ci bud
ż
etu stanowi m.in. zgodno
ś
ć
z
wytycznymi, konieczno
ś
ć
i rzeczywisto
ś
ć
wydatków (s
ą
okre
ś
lone na rynkowym poziomie), spójno
ś
ć
planu
finansowego w odniesieniu do poszczególnych działa
ń
. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
10 punktów:
10 punktów – gdy koszty przedstawione w bud
ż
ecie s
ą
spójne i racjonalne a tak
ż
e w logiczny sposób odnosz
ą
si
ę
do działa
ń
projektowych
8 - 5 punktów – koszty projektu s
ą
oszacowane ogólnie,
nie okre
ś
lono jednoznacznie poziomu kosztów w
odniesieniu do działa
ń
0 punktów – koszty w bud
ż
ecie projektu lub dla działa
ń
s
ą
nieracjonalne lub nie zostały okre
ś
lone
Partnerstwo
13. Czy udział
partnerów
wzmacnia
potencjał
projektu?
Udział partnerów w projekcie finansowanym w ramach
FOP nie jest konieczny. Jednak realizacja przedsi
ę
wzi
ę
ć
powinna słu
ż
y
ć
zacie
ś
nieniu współpracy bilateralnej
pomi
ę
dzy Polsk
ą
a pa
ń
stwami EOG, dlatego udział
partnera zagranicznego z krajów EOG jest promowany w
ramach oceny merytorycznej. Ocenie podlega tak
ż
e
uczestnictwo w projekcie partnera krajowego. W tym
kryterium mo
ż
na uzyska
ć
maksymalnie 20 punktów:
20
punktów
–
przewidziano
udział
w
projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego, jego rola w
realizacji działa
ń
jest jasno okre
ś
lona, partner wnosi do
projektu
unikaln
ą
wiedz
ę
,
wsparcie
merytoryczne,
wzmacnia potencjał projektu,
16 - 10 punktów – przewidziano udział w projekcie
przynajmniej jednego partnera zagranicznego, jednak jego
rola jest okre
ś
lona do
ś
ć
ogólnie jednak
ż
e wpływa na
zwi
ę
kszenie
potencjału
projektu
lub
w
projekt
zaanga
ż
owany jest partner krajowy, a jego rola w
projekcie jest jasno okre
ś
lona, zakres zada
ń
i wkład pracy
dokładnie zdefiniowany i stanowi warto
ś
ć
dodan
ą
do
realizowanych działa
ń
projektowych,
0 punktów – w projekcie przewiduje si
ę
udział partnera
zagranicznego lub krajowego lecz jego rola w projekcie
jest niejasna przez co nie mo
ż
na stwierdzi
ć
powi
ą
zania z
działaniami projektowymi lub partner nie wnosi do projektu
ż
adnej warto
ś
ci dodanej, wsparcia merytorycznego jak i
nie wzmacnia potencjału projektu.
Polityki horyzontalne
14. Czy projekt
wpływa na
realizacj
ę
polityk
horyzontalnych?
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z priorytetami
polityki
społeczno-gospodarczej
kraju
oraz
Unii
Europejskiej.
Działania
podejmowane
w
ramach
Mechanizmów Finansowych powinny ponadto obejmowa
ć
aspekty
horyzontalne,
które
podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym samym zwi
ę
kszaj
ą
wpływ
na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci społeczno-gospodarczej. W
ramach tego kryterium projekt mo
ż
e uzyska
ć
maksymalnie
10 punktów:
10 punktów – projekt w pełni realizuje przynajmniej jedn
ą
z
polityk horyzontalnych
8 - 5 punktów – projekt odnosi si
ę
do polityk
horyzontalnych na ogólnym poziomie
0 punktów – projekt nie realizuje polityk horyzontalnych
6.2.1 Procedura oceny
Wnioski s
ą
oceniane przez asesorów, którymi s
ą
niezale
ż
ni eksperci,
posiadaj
ą
cy wiedz
ę
i do
ś
wiadczenie pozwalaj
ą
ce im na dogł
ę
bn
ą
,
specjalistyczn
ą
ocen
ę
Wniosków w zakresie obejmuj
ą
cym obszary wsparcia
w ramach Komponentu II i III.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
34
Wszyscy asesorzy przechodz
ą
szkolenie dotycz
ą
ce zasad dokonywania
oceny oraz obowi
ą
zku formułowania uwag do projektu w trakcie jej
dokonywania.
Słu
ż
y to zapewnieniu:
dokonywania wysokiej jako
ś
ci ocen,
jednakowego sposobu oceniania Wniosków przez poszczególnych
asesorów.
Ocena b
ę
dzie przebiegała zgodnie z procedur
ą
i zasadami opisanymi w
niniejszym Podr
ę
czniku.
Asesorzy, oceniaj
ą
c Wnioski, przyznaj
ą
punkty za wyszczególnione kryteria,
zgodnie z formularzem oceny i dokładnymi wskazówkami opisanymi
powy
ż
ej. Liczba punktów przyznanych projektowi stanowi
ś
redni
ą
z
punktów przyznanych przez obu asesorów. Wielko
ś
ć
ta stanie si
ę
podstaw
ą
do utworzenia listy rankingowej, która jest przekazywana do akceptacji
Komitetowi Oceniaj
ą
cemu.
W przypadkach, kiedy ró
ż
nica w punktacji przyznanej przez asesorów jest
wi
ę
ksza od 20%, Wniosek jest oceniany dodatkowo przez Mened
ż
era ds.
Naboru
i
Oceny
Wniosków.
Po zapoznaniu si
ę
z uzasadnieniami sporz
ą
dzonymi przez asesorów,
Menad
ż
er dokonuje ponownej oceny Wniosku zgodnie z tabel
ą
ocen oraz
wskazówkami dotycz
ą
cymi oceny. Punkty przyznane w wyniku tej oceny
stanowi
ą
podstaw
ę
do wpisania projektu na list
ę
rankingow
ą
.
Menad
ż
er ds. Naboru i Oceny Wniosków dokonuje ponownej oceny równie
ż
w przypadku, gdy jeden z asesorów nie przyznał minimalnej liczby punktów.
W sytuacji, kiedy obaj asesorzy niezale
ż
nie oceniaj
ą
c Wniosek (lub
Menad
ż
er) nie przyznaj
ą
minimalnej liczby punktów, Wnioski s
ą
odrzucane.
Wnioskodawca otrzyma dokładne uwagi asesorów do Wniosku, aby w
kolejnym konkursie mógł lepiej dostosowa
ć
swój Wniosek do wymaga
ń
.
W przypadku, gdy we Wniosku przedstawione zostały równie
ż
działania
które realizuj
ą
cele wspierane w ramach Komponentu I - Demokracja i
społecze
ń
stwo obywatelskie, działania te zostan
ą
ocenione przez
wła
ś
ciwego eksperta drugiego Operatora.
Lista rankingowa projektów, które pozytywnie przeszły ocen
ę
merytoryczn
ą
zostaje przedstawiona do akceptacji Komitetu Oceniaj
ą
cego.
Ka
ż
dy Komitet Oceniaj
ą
cy składa si
ę
z przynajmniej 4 ekspertów
posiadaj
ą
cych wiedz
ę
w obszarach priorytetowych FOP oraz z przynajmniej
1 specjalisty od spraw sektora pozarz
ą
dowego. Dodatkowo, w roli
obserwatorów, do Komitetów Oceniaj
ą
cych s
ą
zaproszeni przedstawiciele
Krajowego Punktu Kontaktowego, Biura Mechanizmów Finansowych i
drugiego Operatora FOP.
Rol
ą
Komitetu Oceniaj
ą
cego jest podejmowanie decyzji o dofinansowaniu
projektów. Decyzja jest podejmowana po zapoznaniu si
ę
przez członków
Komitetu z ocenami dokonanymi przez asesorów oraz z ich uzasadnieniem.
Komitet ma prawo dokona
ć
zmiany oceny dokonanej przez asesorów.
Wówczas – oprócz uwag asesorów, Wnioskodawca otrzyma uzasadnienie
dokonanej zmiany. Komitet zatwierdza ostateczn
ą
list
ę
projektów
kwalifikuj
ą
cych si
ę
do dofinansowania ze
ś
rodków FOP.
Operator wyznaczy jeden Komitet Oceniaj
ą
cy lub kilka, w zale
ż
no
ś
ci od
potrzeb i liczby zebranych Wniosków – tak, aby ocena projektów i ich
zatwierdzanie do dofinansowania przebiegły sprawnie.
Po okre
ś
leniu ostatecznej listy projektów, Wnioskodawcy zostan
ą
indywidualnie
poinformowani
o
wynikach
post
ę
powania
poczt
ą
elektroniczn
ą
oraz drog
ą
listown
ą
, wraz z uzasadnieniem oceny.
Lista projektów, które otrzymały dofinansowanie, jak równie
ż
lista projektów
odrzuconych, zostanie podana do publicznej wiadomo
ś
ci poprzez
umieszczenie jej na stronach internetowych FOP, Krajowego Punktu
Kontaktowego oraz Biura Mechanizmów Finansowych. Ogłoszenie na
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
35
stronie internetowej FOP nast
ą
pi w ci
ą
gu 3 dni roboczych od momentu
wyłonienia listy projektów, które otrzymaj
ą
wsparcie ze
ś
rodków FOP.
Umowy o dofinansowanie zostan
ą
zawarte w terminie 3 miesi
ę
cy od
upływu terminu składania Wniosków.
7
Realizacja projektu
7.1
Zawarcie umowy o dofinansowanie z Beneficjentem
Po zako
ń
czeniu procesu oceny Wniosków, z Wnioskodawcami, których
projekty otrzymały wystarczaj
ą
c
ą
liczb
ę
punktów zostan
ą
podpisane umowy
o dofinansowanie projektu. Umowa o dofinansowanie okre
ś
la szczegółowo:
dat
ę
rozpocz
ę
cia i zako
ń
czenia projektu,
zakres projektu,
bud
ż
et projektu,
terminy raportowania oraz składania Wniosków o płatno
ś
ć
,
termin rozliczenia projektu.
Umowa jest przesyłana poczt
ą
elektroniczn
ą
do Wnioskodawcy, który
drukuje j
ą
w 2 egzemplarzach, parafuje, podpisuje i przesyła do Operatora.
Ten, po podpisaniu, odsyła jeden egzemplarz Wnioskodawcy listem
poleconym, a drugi archiwizuje.
Operator zastrzega sobie prawo do nie podpisania umowy w nast
ę
puj
ą
cych
przypadkach:
odmowy dostarczenia dokumentów wymienionych w rozdziale 5.4
Podr
ę
cznika Procedur FOP,
w przypadku gdy Wnioskodawca zalega z nale
ż
no
ś
ciami wobec
Skarbu Pa
ń
stwa,
gdy ktokolwiek z urz
ę
duj
ą
cych członków organu zarz
ą
dzaj
ą
cego
Wnioskodawcy został prawomocnie skazany za przest
ę
pstwa
wymienione w art. 24 p. 1 p. 4-8 PZP.
Operator zastrzega sobie prawo do obni
ż
enia dofinansowania, je
ż
eli
potrzeba taka b
ę
dzie wynikała z przepisów dotycz
ą
cych pomocy publicznej.
7.2
Informacja i promocja
W zwi
ą
zku z otrzymaniem dofinansowania z FOP Wnioskodawca
zobowi
ą
zany jest do informowania o otrzymanym wsparciu we wszystkich
dokumentach zwi
ą
zanych z projektem oraz na ka
ż
dym materiale
promocyjnym (np. materiały szkoleniowe, broszury, ulotki, plakaty). Na
przykład, nale
ż
y podejmowa
ć
wszelkie działania, aby by
ć
pewnym,
ż
e
uczestnicy
szkole
ń
dofinansowanych
w
ramach
Mechanizmów
Finansowych, s
ą
ś
wiadomi tego wsparcia.
Wszelkie zainicjowane działania musz
ą
zosta
ć
opatrzone nast
ę
puj
ą
c
ą
informacj
ą
:
„Wsparcie udzielone przez Islandi
ę
, Liechtenstein i Norwegi
ę
poprzez
dofinansowanie ze
ś
rodków Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz
bud
ż
etu Rzeczpospolitej Polskiej”
Instrumenty przekazu informacji i promocji
Tablice reklamowe i tablice pami
ą
tkowe
W miejscu realizacji inwestycji infrastrukturalnych, w momencie rozpocz
ę
cia
prac, nale
ż
y postawi
ć
tablice reklamowe. W ci
ą
gu 6 miesi
ę
cy od
zako
ń
czenia prac inwestycyjnych tablice te nale
ż
y zast
ą
pi
ć
stałymi tablicami
pami
ą
tkowymi, umieszczonymi w miejscu powszechnie dost
ę
pnym.
Materiały informacyjne
Je
ż
eli w ramach projektu planowane s
ą
publikacje (np. broszury, ulotki,
newslettery), powinny one zawiera
ć
na stronie tytułowej wyra
ź
ne
odniesienie do Mechanizmów Finansowych oraz ich emblematy.
Emblematom Mechanizmów Finansowych mog
ą
towarzyszy
ć
symbole
narodowe lub regionalne.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
36
Podane powy
ż
ej zasady powinny mie
ć
zastosowanie równie
ż
w przypadku
materiałów informacyjnych udost
ę
pnianych drog
ą
elektroniczn
ą
(np.
poprzez strony internetowe, elektroniczne bazy danych dla potencjalnych
Beneficjentów) lub materiałów audio-wizualnych,.
Wydarzenia informacyjne
Organizatorzy wydarze
ń
informacyjnych (takich jak konferencje, seminaria,
targi i wystawy), przygotowywanych w zwi
ą
zku z wdra
ż
aniem projektów
współfinansowanych przez Mechanizmy Finansowe, powinni wyra
ź
nie
zaznaczy
ć
udział Mechanizmów Finansowych. Organizatorzy powinni
informowa
ć
Biuro Mechanizmów Finansowych o tych wydarzeniach z
odpowiednim wyprzedzeniem tak, aby było mo
ż
liwe zorganizowanie
stosownego udziału, je
ż
eli b
ę
dzie to uznane za konieczne.
8
Raportowanie i płatno
ś
ci
8.1
Wypłata dofinansowania
Przekazanie
ś
rodków finansowych nast
ę
puje na numer rachunku
bankowego podany w umowie po podpisaniu jej przez obie strony w
terminach okre
ś
lonych w umowie.
WA
ś
NE
Beneficjent ma obowi
ą
zek posiadania wyodr
ę
bnionego rachunku
bankowego (lub subkonta) w złotych do obsługi
ś
rodków
pochodz
ą
cych z dofinansowania.
Wnioskodawca musi by
ć
jedynym posiadaczem wskazanego rachunku
bankowego oraz jest zobowi
ą
zany do prowadzenia wyodr
ę
bnionej
dokumentacji finansowo-ksi
ę
gowej
ś
rodków finansowych otrzymanych na
realizacj
ę
zadania zgodnie z zasadami wynikaj
ą
cymi z Ustawy z dnia 29
wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U. 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pó
ź
n.
zm.), w sposób umo
ż
liwiaj
ą
cy identyfikacj
ę
poszczególnych operacji
ksi
ę
gowych
Wysoko
ś
ć
oraz termin kwartalnych transz zostanie okre
ś
lony w umowie na
podstawie sporz
ą
dzonego przez Beneficjenta bud
ż
etu Wypłaty dla
Beneficjentów dokonywane b
ę
d
ą
kwartalnie, na podstawie składanych
raportów oraz Wniosków o płatno
ś
ć
w nast
ę
puj
ą
cy sposób:
Pierwsza płatno
ś
ć
obejmuje zaliczk
ę
stanowi
ą
c
ą
40% przyznanego
dofinansowania, jednak
ż
e nie wi
ę
cej ni
ż
równowarto
ś
ć
w złotych kwoty
50 000 euro. Zaliczka zostanie wypłacona na konto Beneficjenta
wskazane w umowie w ci
ą
gu 2 dni roboczych po jej podpisaniu przez
obydwie strony i dostarczeniu wszystkich niezb
ę
dnych dokumentów.
Przed wypłaceniem zaliczki Beneficjent jest zobowi
ą
zany do
dostarczenia wszelkich wymaganych dokumentów (w szczególno
ś
ci
dokumentu zabezpieczenia zaliczki w przypadku projektów o warto
ś
ci
powy
ż
ej 40 000 euro).
Kolejne płatno
ś
ci dokonywane b
ę
d
ą
na podstawie faktycznie
poniesionych
kosztów
w
danym
okresie
sprawozdawczym,
udokumentowanych przedkładanymi raportami kwartalnymi oraz
Wnioskami o płatno
ś
ć
.
Wysoko
ś
ć
kolejnych transz uzale
ż
niona jest od wykorzystania
przekazanej zaliczki i stanowi ró
ż
nic
ę
pomi
ę
dzy faktycznie poniesionymi
kosztami w danym okresie sprawozdawczym a wysoko
ś
ci
ą
zaliczki.
Płatno
ś
ć
ko
ń
cowa zostanie przekazana po zaakceptowaniu raportu
ko
ń
cowego z realizacji projektu. Wysoko
ś
ć
płatno
ś
ci ko
ń
cowej
uzale
ż
niona jest od faktycznie poniesionych kosztów na realizacj
ę
projektu, jednak planowana płatno
ś
ć
ko
ń
cowa nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
10% planowanej kwoty dofinansowania.
Liczba transz uzale
ż
niona jest od okresu realizacji projektu.
Maksymalny czas trwania projektu ustala si
ę
do dnia 31 grudnia 2010.
Transze s
ą
przekazywane raz na kwartał na podstawie Wniosków o
płatno
ś
ć
składanych kwartalnie do Operatora w nast
ę
puj
ą
cy sposób:
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
37
- pierwsza płatno
ś
ć
- zaliczka na realizacj
ę
projektu przekazywana jest
w ci
ą
gu 2 dni roboczych po podpisaniu umowy przez obydwie Strony
- płatno
ś
ci po
ś
rednie - transze przekazywane raz na kwartał w oparciu
o faktycznie poniesione koszty przedstawione we Wniosku o płatno
ś
ć
sporz
ą
dzonym na dany okres sprawozdawczy
- płatno
ś
ć
ko
ń
cowa – płatno
ś
ć
dokonywana po ostatnim kwartale
trwania projektu.
Kwota dofinansowania wynosi 90% kosztów kwalifikowalnych projektu.
Pozostałe 10% stanowi wkład własny Beneficjenta. W ka
ż
dym okresie
sprawozdawczym musi by
ć
zachowana proporcja wkładu własnego
Beneficjenta w odniesieniu do cało
ś
ci kosztów kwalifikowalnych.
Wkład własny Beneficjenta mo
ż
e stanowi
ć
wkład rzeczowy, jednak jego
udział nie mo
ż
e by
ć
wy
ż
szy ni
ż
80% wkładu własnego. Pozostały wkład
własny jest wkładem finansowym.
Wnioski o płatno
ś
ć
oaz raporty b
ę
d
ą
rozpatrywane w terminie 30 dni
roboczych od daty zło
ż
enia poprawnej i kompletnej dokumentacji.
Beneficjent b
ę
dzie zobowi
ą
zany do przechowywania dokumentacji
finansowej projektu przez okres pi
ę
ciu lat od dnia dokonania ostatniej
płatno
ś
ci. Po zaakceptowaniu raportu oraz Wniosku o płatno
ś
ć
zostanie
dokonana wypłata na rzecz Beneficjenta w ci
ą
gu 2 dni roboczych, o czym
Beneficjent zostanie poinformowany drog
ą
elektroniczn
ą
.
8.2
Zasady rozliczania dofinansowania
Beneficjent
jest
zobowi
ą
zany
do
wykorzystania
przekazanego
dofinansowania zgodnie z zasadami Funduszu, z celem na który je uzyskał i
na warunkach okre
ś
lonych umow
ą
.
W zwi
ą
zku z tym, przed przyst
ą
pieniem do działa
ń
zmierzaj
ą
cych do
rozliczenia przyznanego dofinansowania, w pierwszej kolejno
ś
ci nale
ż
y
zapozna
ć
si
ę
z tre
ś
ci
ą
umowy oraz niniejsz
ą
instrukcj
ą
.
Zło
ż
enie raportu ko
ń
cowego wraz z wnioskiem o płatno
ś
ć
powinno nast
ą
pi
ć
nie pó
ź
niej ni
ż
do ko
ń
ca stycznia 2011. Zatem ustalaj
ą
c termin zako
ń
czenia
realizacji projektu nale
ż
y wzi
ą
ć
pod uwag
ę
czas potrzebny na zgromadzenie
odpowiedniej dokumentacji oraz sporz
ą
dzenie wymaganych dokumentów.
Rozliczenie dofinansowania nast
ę
puje na podstawie dowodów ksi
ę
gowych,
które zgodnie z Ustaw
ą
z dnia 29 wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U.
2002 Nr 76, poz. 694, z pó
ź
n. zm.) s
ą
podstaw
ą
stwierdzaj
ą
c
ą
dokonanie
operacji gospodarczej.
Dowody ksi
ę
gowe powinny by
ć
rzetelne, tzn. zgodne z rzeczywistym
przebiegiem operacji gospodarczej, któr
ą
dokumentuj
ą
, kompletne oraz
wolne od bł
ę
dów rachunkowych.
WA
ś
NE
Beneficjent jest zobowi
ą
zany do prowadzenia wyodr
ę
bnionej
dokumentacji
finansowo-ksi
ę
gowej
ś
rodków
finansowych
otrzymanych na realizacj
ę
zadania zgodnie z zasadami wynikaj
ą
cymi
z Ustawy z dnia 29 wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U. 2002 Nr
76, poz. 694, z pó
ź
n. zm.) w sposób umo
ż
liwiaj
ą
cy identyfikacj
ę
poszczególnych operacji ksi
ę
gowych.
W
szczególno
ś
ci
nast
ę
puj
ą
ce
dokumenty
potwierdzaj
ą
koszty
kwalifikowalne i mog
ą
zosta
ć
uj
ę
te w zestawieniu faktur i innych
dokumentów
ksi
ę
gowych
o
równowa
ż
nej
warto
ś
ci
dowodowej
przedstawionym do refundacji:
1. Faktury VAT,
2. Rachunki,
3. Faktury koryguj
ą
ce,
4. Noty koryguj
ą
ce (wraz z dokumentami, których dotycz
ą
),
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
38
5. Umowy
sprzeda
ż
y
wraz
z
zał
ą
czonym
dokumentem
potwierdzaj
ą
cym poniesienie wydatku w zwi
ą
zku z zawarciem
umowy np. dowód wpłaty, wyci
ą
g z rachunku bankowego, polecenie
przelewu,
6. Umowy zlecenia, o dzieło oraz inne umowy cywilnoprawne, je
ż
eli
koszty z nimi zwi
ą
zane mog
ą
by
ć
kosztami kwalifikowalnymi, wraz z
dokumentem potwierdzaj
ą
cym poniesienie wydatku (np. wyci
ą
g z
rachunku bankowego, polecenie przelewu). Do umów zlecenia oraz
o dzieło, je
ż
eli zostały zawarte z osobami fizycznymi nie
prowadz
ą
cymi działalno
ś
ci gospodarczej, nale
ż
y doł
ą
czy
ć
rachunek
okre
ś
laj
ą
cy wysoko
ś
ć
podatku dochodowego oraz dokument
stwierdzaj
ą
cy istnienie obowi
ą
zku podatkowego wraz z dowodem
zapłaty podatku, a tak
ż
e dokument wskazuj
ą
cy wysoko
ś
ć
składek
na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz dowód ich zapłaty,
7. Rozliczania wyjazdów słu
ż
bowych dokonuje si
ę
na podstawie
rozliczenia (druk delegacji) polecenia wyjazdu słu
ż
bowego wraz ze
sposobem obliczenia nale
ż
nej diety i dokładnym opisem
potwierdzaj
ą
cym powi
ą
zanie wyjazdu słu
ż
bowego z celami projektu.
Ś
rodek
transportu
wła
ś
ciwy
do
odbycia
podró
ż
y
okre
ś
la
pracodawca. Zwrot kosztów przejazdu obejmuje cen
ę
biletu,
okre
ś
lonego
ś
rodka transportu, z uwzgl
ę
dnieniem przysługuj
ą
cej
pracownikowi ulgi na dany
ś
rodek transportu, bez wzgl
ę
du na to, z
jakiego tytułu ulga ta przysługuje,
8. Wynagrodzenia pracowników realizuj
ą
cych projekt (np. kopia
umowy ,lista płac ,kopia przelewu wynagrodzenia / wypłaty z kasy,
kopia przelewu nale
ż
no
ś
ci do Zakładu Ubezpiecze
ń
Społecznych i
Urz
ę
du Skarbowego, wyci
ą
gi bankowe / raporty kasowe, kopie
deklaracji przekazanych do Zakładu Ubezpiecze
ń
Społecznych i
Urz
ę
du Skarbowego),
9. Dokumenty, które mog
ą
by
ć
sporz
ą
dzone na udokumentowanie
zapisów w ksi
ę
dze dotycz
ą
cych niektórych kosztów (wydatków),
zaopatrzone w dat
ę
i podpisy osób, które bezpo
ś
rednio dokonały
wydatków (dowody wewn
ę
trzne).
Przedstawiony dowód ksi
ę
gowy powinien spełnia
ć
podstawowe warunki
okre
ś
lone w Ustawie z dnia 29 wrze
ś
nia 1994 r. o rachunkowo
ś
ci (Dz. U.
2002 Nr 76, poz. 694, z pó
ź
n. zm.). Zgodnie z ww. ustaw
ą
dowód ksi
ę
gowy
powinien zawiera
ć
co najmniej: okre
ś
lenie rodzaju dowodu i jego numeru
identyfikacyjnego; okre
ś
lenie stron dokonuj
ą
cych operacji gospodarczej,
opis operacji oraz jej warto
ś
ć
, dat
ę
dokonania operacji, a gdy dowód został
sporz
ą
dzony pod inn
ą
dat
ą
- tak
ż
e dat
ę
sporz
ą
dzenia dowodu, stwierdzenie
sprawdzenia i zakwalifikowania dowodu do uj
ę
cia w ksi
ę
gach rachunkowych
przez wskazanie miesi
ą
ca oraz sposobu uj
ę
cia dowodu w ksi
ę
gach
rachunkowych (dekretacja), podpis osoby odpowiedzialnej za te wskazania
(z zastrze
ż
eniem art. 21 § 1a wy
ż
ej wymienionej ustawy).
Lista przedstawiona powy
ż
ej nie zamyka w sposób definitywny mo
ż
liwo
ś
ci
udokumentowania poniesionych kosztów innymi dokumentami, je
ś
li
wymagaj
ą
tego okoliczno
ś
ci oraz charakter realizowanego projektu.
Ka
ż
dy z dowodów ksi
ę
gowych powinien zawiera
ć
, sporz
ą
dzony w sposób
trwały, opis zawieraj
ą
cy nast
ę
puj
ą
ce informacje:
numer umowy o dofinansowanie projektu,
informacja o poprawno
ś
ci rachunkowej, formalnej i merytorycznej,
zapis informuj
ą
cy, i
ż
projekt jest współfinansowany ze
ś
rodków FOP,
wskazanie na powi
ą
zanie poniesionego wydatku (z danej faktury) z
odpowiedni
ą
pozycj
ą
bud
ż
etu projektu,
pozycj
ę
według ewidencji ksi
ę
gowej.
Wszystkie dokumenty ksi
ę
gowe musz
ą
by
ć
w cało
ś
ci opłacone. Dowody
zapłaty nale
ż
y przechowywa
ć
zgodnie z obowi
ą
zuj
ą
cymi przepisami i
udost
ę
pnia
ć
podczas przeprowadzanych czynno
ś
ci kontrolnych.
Dowodami zapłaty s
ą
w szczególno
ś
ci:
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
39
kopie
wyci
ą
gów
z
rachunku
bankowego
Beneficjenta
przedstawiaj
ą
ce dokonane operacje bankowe,
kopie
przelewów
bankowych
potwierdzaj
ą
cych
poniesienie
wydatków,
kopia rozliczenia pobranej przez pracownika zaliczki,
kopia raportu kasowego uwzgl
ę
dniaj
ą
cego dany wydatek,
kopia KP potwierdzaj
ą
ca dokonanie zakupu.
Wkład własny rzeczowy zaanga
ż
owany w realizacj
ę
projektu mo
ż
e zosta
ć
rozliczony w szczególno
ś
ci na podstawie:
umowy u
ż
yczenia,
o
ś
wiadczenie Beneficjenta o wykorzystywanych, w realizacj
ę
zadania, zasobach rzeczowych wraz z ich aktualn
ą
wycen
ą
,
porozumienia wolontariackiego.
Pozycja wydatków we Wniosku zostanie uznana za zgodn
ą
z bud
ż
etem,
gdy nie nast
ą
piło jej zwi
ę
kszenie o wi
ę
cej ni
ż
10%, przy czym zwi
ę
kszenie
to nie mo
ż
e zwi
ę
ksza
ć
pozycji bud
ż
etu dotycz
ą
cych kosztów personelu oraz
materiałów biurowych. Oznacza to,
ż
e je
ż
eli Beneficjent wygeneruje
oszcz
ę
dno
ś
ci, mo
ż
e dokona
ć
przesuni
ę
cia zaoszcz
ę
dzonej kwoty na inn
ą
pozycj
ę
bud
ż
etu, nie powoduj
ą
c jej zwi
ę
kszenia o wi
ę
cej ni
ż
10% jej
warto
ś
ci, wynikaj
ą
cej z bud
ż
etu.
Beneficjent jest zobligowany do zachowania proporcji mi
ę
dzy wkładem
własnym
a
wielko
ś
ci
ą
dofinansowania
w
ka
ż
dym
z
okresów
sprawozdawczych.
WA
ś
NE
W trakcie realizacji projektu stosunek
ś
rodków własnych do
dofinansowania nie mo
ż
e ulec zmniejszeniu. Jednocze
ś
nie, nie ma
ż
adnych ogranicze
ń
zwi
ą
zanych ze zwi
ę
kszeniem
ś
rodków własnych
zaanga
ż
owanych w zadanie.
Nale
ż
y pami
ę
ta
ć
,
ż
e bud
ż
et stanowi integraln
ą
cz
ę
ś
ć
umowy i w zwi
ą
zku z
tym zmiana wymaga podpisania stosownego aneksu do umowy.
Wszelkie zmiany musz
ą
by
ć
zgłaszane z uwzgl
ę
dnieniem daty realizacji
zadania, tj. w trakcie jego realizacji, a nie po dacie zako
ń
czenia realizacji
zadania, tzn. na etapie przygotowywania raportu.
8.3
Raport oraz Wniosek o płatno
ś
ć
Raport oraz Wniosek o płatno
ś
ć
(zwany dalej Wnioskiem), sporz
ą
dzany jest
na formularzu udost
ę
pnionym przez Operatora zgodnie z instrukcj
ą
jego
wypełniania. Do Wniosku nale
ż
y doł
ą
czy
ć
zał
ą
czniki, zgodnie z list
ą
zał
ą
czników.
Wypełniony Wniosek nale
ż
y przesła
ć
poczt
ą
elektroniczn
ą
, a nast
ę
pnie
podpisany Wniosek w formie papierowej wraz z wymaganymi zał
ą
cznikami
nale
ż
y zło
ż
y
ć
osobi
ś
cie albo przesła
ć
listem poleconym w przewidzianym w
umowie terminie na adres Operatora.
W ka
ż
dym przypadku, gdy nie okre
ś
lono inaczej, zał
ą
czniki powinny by
ć
zło
ż
one w formie kopii potwierdzonych za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
osob
ę
upowa
ż
nion
ą
lub notariusza lub podmiot, który wydał dokument.
Wniosek w pierwszej kolejno
ś
ci podlega wst
ę
pnej weryfikacji pod k
ą
tem
wypełnienia wszystkich pól Wniosku oraz zał
ą
czenia wymaganych
dokumentów. Wniosek spełniaj
ą
cy wymogi wst
ę
pnej weryfikacji podlega
dalszej ocenie pod wzgl
ę
dem poprawno
ś
ci i zgodno
ś
ci z umow
ą
.
W przypadku zło
ż
enia Wniosku nieprawidłowo wypełnionego lub bez
wymaganych zał
ą
czników Operator wzywa Beneficjenta do uzupełnienie
Wniosku w terminie 10 dni roboczych liczonych od nast
ę
pnego dnia
roboczego po dniu otrzymania wezwania drog
ą
elektroniczn
ą
i faxem. Okres
rozpatrywania Wniosku wynosi 30 dni roboczych liczonych od dnia
otrzymania papierowej wersji przez Operatora. Termin ten zostaje
wydłu
ż
ony o okres potrzebny na uzupełnienie lub poprawienie Wniosku.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
40
Do Wniosku nale
ż
y zał
ą
czy
ć
zestawienie wszystkich faktur lub innych
dokumentów ksi
ę
gowych o równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej. Wszystkie
faktury lub inne dokumenty ksi
ę
gowe o równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej
przedstawione do refundacji musza zosta
ć
opłacone w cało
ś
ci.
WA
ś
NE
Do Wniosku nie zał
ą
cza si
ę
faktur lub innych dowodów ksi
ę
gowych o
równowa
ż
nej warto
ś
ci dowodowej, które nale
ż
y przechowywa
ć
zgodnie z obowi
ą
zuj
ą
cymi przepisami i udost
ę
pnia
ć
podczas
przeprowadzanych czynno
ś
ci kontrolnych.
Do Wniosku nale
ż
y zał
ą
czy
ć
wyci
ą
g z rachunku bankowego za ostatni
kwartał i powinien on odzwierciedla
ć
faktycznie poniesione koszty w danym
okresie sprawozdawczym.
8.4
Rozwi
ą
zanie umowy
Umowa o dofinansowanie zawierana jest na czas realizacji projektu.
Operator ma prawo rozwi
ą
za
ć
umow
ę
w sytuacji, gdy:
Beneficjent wykorzysta w cało
ś
ci lub w cz
ę
ś
ci przekazane
ś
rodki na
cel inny ni
ż
okre
ś
lony w projekcie lub niezgodnie z zawart
ą
umow
ą
,
Beneficjent zło
ż
y podrobione, przerobione lub stwierdzaj
ą
ce
nieprawd
ę
dokumenty w celu uzyskania wsparcia finansowego w
ramach umowy,
został zło
ż
ony wobec Beneficjenta Wniosek o ogłoszenie upadło
ś
ci
lub gdy Beneficjent pozostaje w stanie likwidacji lub podlega
zarz
ą
dowi komisarycznemu lub zawiesił swoj
ą
działalno
ś
ć
lub jest
przedmiotem post
ę
powa
ń
o podobnym charakterze,
Beneficjent nie rozpocz
ą
ł realizacji projektu w ci
ą
gu 3 miesi
ę
cy od
ustalonej we Wniosku daty rozpocz
ę
cia projektu, zaprzestał realizacji
projektu lub realizuje go w sposób niezgodny z umow
ą
,
nie osi
ą
gnie zamierzonego w projekcie celu z przyczyn przez siebie
zawinionych,
odmówi poddania si
ę
kontroli lub audytowi,
w ustalonym przez Operatora terminie nie doprowadzi do usuni
ę
cia
stwierdzonych nieprawidłowo
ś
ci,
nie przedło
ż
y w ustalonym terminie i na ustalonych zasadach
sprawozdania z realizacji projektu,
nie wniesie zadeklarowanego wkładu własnego na realizacj
ę
projektu,
zostanie wprowadzona zmiana umowy partnerstwa dokonana bez
zgody Operatora, w przypadku gdy projekt realizowany jest przez
Beneficjenta działaj
ą
cego w formie partnerstwa.
Zaistnienie okoliczno
ś
ci opisanych w niniejszym podrozdziale mo
ż
e
skutkowa
ć
odebraniem Beneficjentowi mo
ż
liwo
ś
ci ubiegania si
ę
o
ś
rodki
publiczne przez okres trzech kolejnych lat od dnia rozwi
ą
zania umowy.
8.5
Projekty nieuko
ń
czone
W sytuacji, gdy Beneficjent rezygnuje z realizacji projektu przed upływem
okresu przewidzianego na jego realizacj
ę
i oznacza to niewykorzystanie
ś
rodków mamy do czynienia z projektami nieuko
ń
czonymi. W przypadku
zagro
ż
enia nieuko
ń
czeniem projektu Beneficjent jest zobowi
ą
zany
niezwłocznie poinformowa
ć
Operatora o ch
ę
ci wycofania si
ę
z realizacji
projektu przed upływem terminu okre
ś
lonego w umowie wraz z podaniem
uzasadnienia. Operator zadecyduje o wysoko
ś
ci
ś
rodków, która podlega
zwrotowi - w zale
ż
no
ś
ci od osi
ą
gni
ę
tych rezultatów i celów projektu.
9
Monitorowanie i audyt projektów
9.1
Monitorowanie realizacji umów finansowych
Ci
ą
głe monitorowanie projektów realizowanych przez Beneficjentów jest
jednym z głównych zada
ń
Operatora. Polega on na systematycznym
zbieraniu, raportowaniu i interpretowaniu danych opisuj
ą
cych post
ę
p i efekty
realizowanych projektów. Działania monitoruj
ą
ce maj
ą
charakter:
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
41
rzeczowy – polegaj
ą
cy na
ś
ledzeniu faktycznych post
ę
pów realizacji
projektu (np. wykonania kolejnych działa
ń
w zaplanowanych
terminach),
finansowy – w ramach którego kontrolowane b
ę
d
ą
wydatki
projektowe oraz realizowane kolejne płatno
ś
ci dla Beneficjenta .
Beneficjent jest zobowi
ą
zany do składania kwartalnych raportów z post
ę
pów
realizacji
projektu.
Wzór
raportu
dost
ę
pny
jest
na
stronie
www.funduszngo.pl.
W przypadku przeprowadzenia kontroli monitoringowych, Beneficjent
zobowi
ą
zany jest udost
ę
pni
ć
przedstawicielom Operatora wszelk
ą
dokumentacj
ę
w jakikolwiek sposób powi
ą
zan
ą
z realizacja projektu.
9.2
Audyt
Przedmiotem audytu b
ę
dzie prawidłowo
ś
ć
wydatkowania
ś
rodków
pozyskanych przez organizacj
ę
, a jego celem b
ę
dzie eliminowanie
ewentualnych uchybie
ń
i wypracowywanie wła
ś
ciwych procedur dla słu
ż
b
finansowych organizacji. Audyt b
ę
dzie koncentrował si
ę
na:
sprawdzeniu prawidłowo
ś
ci dokonanych płatno
ś
ci pod k
ą
tem
zgodno
ś
ci wdra
ż
anego projektu z Wnioskiem aplikacyjnym oraz
Wnioskami o płatno
ś
ć
,
sprawdzeniu prawdziwo
ś
ci i kwalifikowalno
ś
ci wykazanych przez
Beneficjenta kosztów,
sprawdzeniu
prawidłowo
ś
ci
i
rzetelno
ś
ci
sprawozdawczo
ś
ci
finansowej,
ocenie efektywno
ś
ci mechanizmów zarz
ą
dzania i kontroli,
sprawdzeniu kwalifikowalno
ś
ci wydatków,
kontroli wypełniania przez Beneficjenta zobowi
ą
za
ń
wynikaj
ą
cych z
dokumentów programowych.
Beneficjent otrzymuj
ą
cy wsparcie z FOP b
ę
dzie zawiadamiany o audycie
przynajmniej na 5 dni roboczych przed planowanym terminem kontroli, co
pozwoli na skompletowanie informacji i niezb
ę
dnych dokumentów. W trakcie
audytu
wykorzystywane
b
ę
d
ą
standardowe
kwestionariusze.
Po
zako
ń
czeniu audytu Beneficjent b
ę
dzie otrzymywał raport przygotowany
przez audytora, zawieraj
ą
cy uwagi i ewentualne rekomendacje. Beneficjent
b
ę
dzie miał mo
ż
liwo
ś
ć
odniesienia si
ę
do uwag zawartych w raporcie.
9.3
Archiwizacja dokumentów
Beneficjent musi przechowywa
ć
w swojej siedzibie wszelk
ą
dokumentacj
ę
zwi
ą
zan
ą
z realizacj
ą
projektu przez okres 5 lat. W przypadku wizyt
monitoringowych, czy audytu, nale
ż
y dokumentacj
ę
t
ą
udost
ę
pni
ć
przedstawicielowi Operatora do wgl
ą
du.
1. INFORMACJE OGÓLNE O PROJEKCIE
1.1. Tytuł projektu
1.2 Numer wniosku
1.3 Komponent Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych
1.4 Obszar tematyczny, którego dotyczy projekt
1.5 Streszczenie projektu (max 150 słów)
2. WNIOSKODAWCA
2.1. Nazwa i dane do kontaktu
Pełna nazwa
Adres siedziby głównej
Ulica:
Kod:
Miejscowość:
Kraj:
Strona www:
NIP:
2.2 Osoba do kontaktu
Imię
Nazwisko
Telefon
Faks
e-mail
2.3 Obszar/Miejsce realizacji projektu
Ulica
Kod
Miejscowość
Kraj
2.4 Adres do korespondencji
Ulica
Kod
Miejscowość
2.5 Rodzaj Wnioskodawcy
Forma prawna
Data rejestracji
2.6 Charakterystyka wnioskodawcy
2.6.1 Opis wnioskodawcy (maksymalnie 500 słów)
dd-mm-rrrr
lista rozwijana
Data zło
ż
enia wniosku
WNIOSEK APLIKACYJNY DO FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI POZARZ
Ą
DOWYCH
Numer w rejestrze (np.
KRS):
Obszar/Miejsce realizacji
projektu
Komponent 3 - Równe szanse i integracja społeczna
2.6.2. Do
ś
wiadczenie wnioskodawcy w realizacji podobnych projektów
2.6.3 Obecnie prowadzone projekty
Okres realizacji
Tytuł projektu
Ź
ródło finansowania/ nazwa
programu
Warto
ść
projektu
42
3. OPIS PROJEKTU
3.1 Szczegółowy opis projektu (maksymalnie 1000 słów)
3.2 Uzasadnienie projektu (maksymalnie 1000 słów)
3.3 Cz
ę
ść
inwestycyjna projektu
3.3.1 Procentowy udział w projekcie działa
ń
inwestycyjnych i nieinwestycyjnych
cz
ę
ść
nieinwestycyjna
%
cz
ę
ść
inwestycyjna
%
3.3.2 Opis i uzasadnienie realizacji działa
ń
inwestycyjnych (maksymalnie 300 słów)
3.4. Działania, harmonogram realizacji, koszty
3.4.1 Czas realizacji projektu
3.4.2 Zestawienie i koszt działa
ń
K
o
s
z
ty
u
s
łu
g
p
rz
y
g
o
to
w
a
w
c
z
y
c
h
i
d
o
ra
d
c
z
y
c
h
(
G
1
)
K
o
s
z
ty
s
p
rz
ę
tu
/w
y
p
o
s
a
ż
e
n
ia
(
G
2
)
K
o
s
z
ty
b
u
d
o
w
y
,
re
m
o
n
tu
,
a
d
a
p
ta
c
ji
i
m
o
d
e
rn
iz
a
c
ji
(
G
3
)
K
o
s
z
ty
i
n
fo
rm
a
c
ji
i
p
ro
m
o
c
ji
(
G
4
)
K
o
s
z
ty
o
p
ła
t
fi
n
a
n
s
o
w
y
c
h
(
G
5
)
In
n
e
k
o
s
z
ty
w
y
n
ik
a
j
ą
c
e
z
e
s
p
e
c
y
fi
k
i
re
a
li
z
o
w
a
n
e
g
o
p
ro
je
k
tu
(
G
6
)
K
o
s
z
ty
p
o
d
ró
ż
y
s
łu
ż
b
o
w
y
c
h
(
G
7
)
1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
LP
Stanowisko
Liczba dni
roboczych
Stawka
dzienna
Suma (PLN)
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
0
0
Liczba
miesi
ę
cy
Limit
miesi
ę
czny
Razem (PLN)
0
0
0
0
0
Koszty kwalifikowane według grup kosztów (PLN)
2
Koszty personelu zaanga
ż
owanego w realizacj
ę
projektu (G8)
RAZEM
Koszty biurowe (G9)
LP
Nazwa i zakres działania
C
z
a
s
r
e
a
li
z
a
c
ji
(
w
ty
g
o
d
n
ia
c
h
)
K
w
o
ta
d
z
ia
ła
n
ia
(
P
L
N
)
KOSZTY KWALIFIKOWALNE
KOSZTY NIEKWALIFIKOWALNE
KOSZT CAŁKOWITY PROJEKTU
Koszty działa
ń
bez kosztów personelu i kosztów biurowych
KWOTA DOFINANSOWANIA
43
3.5 Cele i wska
ź
niki
3.5.1 Zgodno
ść
celów projektu z celami Mechanizmów Finansowych i FOP (maksymalnie 100 słów)
3.5.2 Wska
ź
niki realizacji projektu
3.6. Zarz
ą
dzanie projektem (maksymalnie 300 słów)
3.7 Partnerstwo
3.7.1 Nazwa partnera/kraj pochodzenia
3.7.2 Rola partnera w projekcie (maksymalnie 300 słów)
3.8 Trwało
ść
projektu (maksymalnie 300 słów)
3.9 Realizacja polityk horyzontalnych (maksymalnie 100 słów)
44
3.10 Informacja i promocja (maksymalnie 300 słów)
4. O
ś
wiadczenia
Wyra
ż
am zgod
ę
na umieszczenie na stronie internetowej FOP nazwy reprezentowanej przeze mnie Organizacji oraz
streszczenia niniejszego wniosku, zawartego w punkcie 1.5.
Imi
ę
i nazwisko
Podpis
Stanowisko
Data
O
ś
wiadczam,
ż
e jestem upowa
ż
niony do reprezentowania Organizacji Wnioskodawcy oraz,
ż
e dokładnie zapoznałem si
ę
ze
wszystkimi zawartymi w niniejszym wniosku o
ś
wiadczeniami i informacjami i potwierdzam,
ż
e s
ą
one poprawne i zgodne ze
stanem faktycznym. Potwierdzam,
ż
e projekt b
ę
dzie realizowany w sposób opisany w niniejszym wniosku oraz
ż
e wnioskowane
dofinansowanie prawidłowo odzwierciedla minimaln
ą
kwot
ę
niezb
ę
dn
ą
do realizacji i uko
ń
czenia projektu.
O
ś
wiadczam,
ż
e
ż
aden z urz
ę
duj
ą
cych członków organu zarz
ą
dzaj
ą
cego nie został prawomocnie skazany za przest
ę
pstwa
wymienione w art. 24 p. 1 p. 4-8 PZP.
W przypadku przyznania dofinansowania, zobowi
ą
zuj
ę
si
ę
przedło
ż
y
ć
aktualne (wystawione nie wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed
dniem zło
ż
enia u Operatora) za
ś
wiadczenia z Krajowego Rejestru Karnego.
O
ś
wiadczam,
ż
e Wnioskodawca nie zalega z nale
ż
no
ś
ciami wobec Urz
ę
du Skarbowego i ZUS.
W przypadku przyznania dofinansowania, zobowi
ą
zuj
ę
si
ę
przedło
ż
y
ć
aktualne (wystawione nie wcze
ś
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed
dniem zło
ż
enia u Operatora) za
ś
wiadczenia z Urz
ę
du Skarbowego i ZUS o niezaleganiu z nale
ż
no
ś
ciami wobec Skarbu
Pa
ń
stwa.
O
ś
wiadczam,
ż
e projekt opisany w niniejszym wniosku aplikacyjnym nie b
ę
dzie generował zysku w trakcie realizacji projektu.
Imi
ę
i nazwisko
Podpis
Stanowisko
Data
45
5
.
B
u
d
ż
e
t
i
h
a
rm
o
n
o
g
ra
m
f
in
a
n
s
o
w
y
p
ro
je
k
tu
2
0
0
7
III
k
wa
rta
ł
IV
kw
art
ał
I
kw
art
ał
II
kw
art
ał
III
k
wa
rta
ł
IV
kw
art
ał
I
kw
art
ał
II
kw
art
ał
III
k
wa
rta
ł
IV
kw
art
ał
I
kw
art
ał
II
kw
art
ał
III
k
wa
rta
ł
IV
kw
art
ał
1
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
G
.1
G
.2
G
.3
G
.4
G
.5
G
.6
G
.7
G
.8
G
.9
I
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
I.
1
.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
I.
2
.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
I.
2
.1
I.
2
.2
U
D
Z
IA
Ł
W
Ł
A
SN
Y
F
IN
A
N
SO
W
Y
U
D
Z
IA
Ł
W
Ł
A
SN
Y
R
Z
EC
Z
O
W
Y
K
W
O
T
A
D
O
F
IN
A
N
SO
W
A
N
IA
0
K
W
O
T
A
U
D
Z
IA
Ł
U
W
Ł
A
SN
EG
O
0
Ko
s
z
ty
b
iu
ro
w
e
0
C
A
Ł
K
O
W
IT
E
K
O
SZ
T
Y
K
W
A
L
IF
IK
O
W
A
L
N
E
0
2
0
0
9
2
0
1
0
2
3
L
p
.
G
R
U
PY
K
O
SZ
T
Ó
W
R
A
Z
EM
2
0
0
8
Ko
s
z
ty
u
s
łu
g
p
rz
y
g
o
to
w
a
w
c
z
y
c
h
i
d
o
ra
d
c
z
y
c
h
0
Ko
s
z
ty
z
a
k
u
p
u
s
p
rz
ę
tu
/
w
y
p
o
s
a
ż
e
n
ia
0
Ko
s
z
ty
b
u
d
o
w
y
,
re
m
o
n
tu
,
a
d
a
p
ta
c
ji
i
m
o
d
e
rn
iz
a
c
ji
0
Ko
s
z
ty
i
n
fo
rm
a
c
ji
i
p
ro
m
o
c
ji
0
Ko
s
z
ty
o
p
ła
t
fi
n
a
n
s
o
w
y
c
h
0
In
n
e
k
o
s
z
ty
w
y
n
ik
a
j
ą
c
e
z
e
s
p
e
c
y
fi
k
i
re
a
liz
o
w
a
n
e
g
o
p
ro
je
k
tu
0
Ko
s
z
ty
p
o
d
ró
ż
y
s
łu
ż
b
o
w
y
c
h
0
Ko
s
z
y
p
e
rs
o
n
e
lu
0
46
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
47
Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie
1. Informacje ogólne o projekcie
1.1 Tytuł projektu
Tytuł projektu powinien by
ć
opisowy, praktyczny i krótki. Mo
ż
e si
ę
odnosi
ć
do lokalizacji geograficznej i celu (słowa kluczowe).
1.2 Numer wniosku oraz data wpłyni
ę
cia
W tym polu nie nale
ż
y nic wpisywa
ć
. Numer wniosku oraz dat
ę
wpłyni
ę
cia
uzupełnia Operator.
1.3 Komponent
Nale
ż
y wybra
ć
z listy komponent, który najlepiej odpowiada celom projektu,
w ramach którego składany jest projekt
1.4 Obszar, którego dotyczy projekt
Nale
ż
y wybra
ć
z listy obszar tematyczny, którego dotyczy projekt
1.5 Streszczenie
Nale
ż
y przedstawi
ć
krótkie streszczenie informacji zawartych w całym
wniosku aplikacyjnym (maksymalnie 150 słów). W przypadku przyznania
dofinansowania, opis ten b
ę
dzie stanowił metryczk
ę
projektu, dost
ę
pn
ą
na
stronie internetowej wraz z list
ą
projektów, jakie otrzymały dotacj
ę
.
Streszczenie najlepiej jest utworzy
ć
na ko
ń
cu pisania wniosku o dotacj
ę
,
kiedy Wnioskodawca zna ju
ż
wszystkie szczegóły projektu.
W streszczeniu powinny znale
ź
ć
si
ę
, w skrócie, nast
ę
puj
ą
ce informacje:
tło projektu,
lokalizacja projektu,
wskazanie celu projektu,
opis projektu zawieraj
ą
cy główne działania i ramy czasowe,
inne istotne informacje o kluczowym znaczeniu dla projektu.
Streszczenie nie powinno stanowi
ć
spisu tre
ś
ci wniosku lub listy
zał
ą
czników.
2. Wnioskodawca
2.1 Nazwa i dane do kontaktu
Nale
ż
y
uzupełni
ć
rubryki
zgodnie
z
dokumentem
rejestrowym
Wnioskodawcy. Numer telefonu oraz faxu nale
ż
y poda
ć
wraz z numerem
kierunkowym. Niezb
ę
dne jest wskazanie adresu poczty elektronicznej, na
który b
ę
dzie kierowana korespondencja dotycz
ą
ca projektu. Poczta
elektroniczna b
ę
dzie stanowiła podstawowy kanał komunikacji Operatora z
beneficjentami.
2.2 Osoba do kontaktu
Nale
ż
y poda
ć
dane osoby wskazanej przez Wnioskodawc
ę
do kontaktów
w sprawach dotycz
ą
cych realizacji projektu.
Osoba podpisuj
ą
ca wniosek w imieniu wnioskodawcy (w punkcie 4
formularza), nie musi by
ć
jednocze
ś
nie osob
ą
do kontaktu, wskazan
ą
w
punkcie 2.2 formularza.
Numer telefonu oraz faxu nale
ż
y poda
ć
wraz z numerem kierunkowym.
2.3 Obszar/Miejsce realizacji projektu
W przypadku, gdy jednoznaczne wskazanie konkretnego miejsca realizacji
projektu nie jest mo
ż
liwe (np. w przypadku szkole
ń
prowadzonych w
ró
ż
nych miejscowo
ś
ciach, czy kampanii medialnych), nale
ż
y wskaza
ć
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
48
obszar, na którym projekt b
ę
dzie si
ę
odbywał (mo
ż
e to by
ć
np. powiat X,
cały kraj itp).
Je
ż
eli adres realizacji projektu jest inny ni
ż
siedziba Wnioskodawcy, nale
ż
y
poda
ć
adres pod jakim jest realizowany projekt. Informacja ta jest niezb
ę
dna
dla wła
ś
ciwego i sprawnego prowadzenia monitoringu i audytu realizacji
projektu, w którego zakres b
ę
d
ą
wchodziły wizyty w miejscu realizacji
projektu. Rubryka ta dotyczy tak
ż
e projektów, które s
ą
realizowane
w ddziałach Wnioskodawcy.
2.4 Adres do korespondencji
Nale
ż
y poda
ć
adres, je
ż
eli jest inny ni
ż
siedziba Wnioskodawcy
2.5 Rodzaj Wnioskodawcy
Forma prawna – nale
ż
y wybra
ć
wła
ś
ciw
ą
opcj
ę
z rozwijanej listy:
fundacje i stowarzyszenia,
organizacje zało
ż
one przez ko
ś
cioły i/lub zwi
ą
zki wyznaniowe,
inne organizacje pozarz
ą
dowe charakteryzuj
ą
ce si
ę
odr
ę
bnym
statusem prawnym działaj
ą
ce dla po
ż
ytku publicznego,
partnerzy społeczni.
Rejestracja - prosz
ę
wpisa
ć
dat
ę
rejestracji Organizacji wnioskuj
ą
cej o
dotacj
ę
.
2.6 Charakterystyka Wnioskodawcy
2.6.1 Opis Wnioskodawcy
Prosz
ę
przedstawi
ć
zwi
ę
zły opis wnioskodawcy. Opis powinien obejmowa
ć
nast
ę
puj
ą
ce kluczowe zagadnienia:
1. Krótk
ą
histori
ę
instytucji,
2. Struktur
ę
zarz
ą
dzania i zasoby (w tym zasoby finansowe, lokalowe,
sprz
ę
towe),
3. Wielko
ś
ć
organizacji – nale
ż
y wpisa
ć
ilo
ś
ć
osób na stałe
zaanga
ż
owanych w działalno
ś
ć
organizacji. Chodzi u zarówno o
pracowników etatowych, jak te
ż
wolontariuszy i inne osoby na stałe
działaj
ą
ce na rzecz organizacji,
4. Zgodno
ś
ć
zaproponowanych działa
ń
projektowych ze statutem
Organizacji.
2.6.2 Do
ś
wiadczenie Wnioskodawcy w realizacji podobnych projektów
Prosz
ę
przedstawi
ć
projekty zrealizowane w ci
ą
gu ostatnich 3 lat o zakresie
podobnym do projektu, o którego dofinansowanie Wnioskodawca ubiega si
ę
w niniejszym konkursie.
2.6.3 Obecnie prowadzone projekty
1. Prosz
ę
opisa
ć
, czy Wnioskodawca aktualnie prowadzi inne projekty
dofinansowane z Mechanizmów Finansowych lub Funduszy Unijnych.
Prosz
ę
skrótowo scharakteryzowa
ć
te projekty.
2. Prosz
ę
opisa
ć
, czy Wnioskodawca aktualnie uczestniczy jako
partner w innych projektach dofinansowanych z Mechanizmów
Finansowych
lub
Funduszy
Unijnych.
Prosz
ę
skrótowo
scharakteryzowa
ć
te projekty oraz rol
ę
Wnioskodawcy.
3. Opis projektu
3.1 Szczegółowy opis projektu
W opisie projektu nale
ż
y zawrze
ć
nast
ę
puj
ą
ce elementy:
genez
ę
projektu;
ogólny opis przedmiotu projektu;
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
49
grupy docelowe, do których projekt jest skierowany – kto, poza
Wnioskodawc
ą
, skorzysta na realizacji projektu, jakiego typu b
ę
d
ą
to korzy
ś
ci (b
ę
d
ą
to np. osoby zagro
ż
one wykluczeniem
społecznym, społeczno
ś
ci lokalne itp.)
planowane działania – dokładny opis działa
ń
, jakie zostan
ą
podj
ę
te
w celu wła
ś
ciwej realizacji projektu. W tym miejscu nale
ż
y opisa
ć
czynno
ś
ci, jakie b
ę
d
ą
realizowane w ramach ka
ż
dego z nich, tak,
aby w mo
ż
liwie najbardziej przejrzysty i precyzyjny opisa
ć
projekt.
Nie nale
ż
y posługiwa
ć
si
ę
zbyt ogólnikowymi lub szerokimi hasłami.
Punkt ten musi by
ć
spójny z opisem zamieszczonym w punkcie
3.4.2 wniosku;
działania towarzysz
ą
ce, je
ż
eli s
ą
one planowane w ramach projektu
– np. zapewnienie opieki nad dzie
ć
mi i osobami zale
ż
nymi od osób
obj
ę
tych działaniami aktywizuj
ą
cymi, transport na miejsce szkolenia.
3.2 Uzasadnienie realizacji projektu
W punkcie tym nale
ż
y wskaza
ć
, dlaczego realizacja projektu jest konieczna.
Uzasadnienie powinno zawiera
ć
nast
ę
puj
ą
ce informacje:
w jaki sposób projekt realizuje cele Mechanizmów Finansowych
oraz cele FOP;
jakie s
ą
zidentyfikowane potrzeby dla realizacji projektu;
jakie s
ą
przyczyny wyboru zaplanowanych działa
ń
;
jakie jest znaczenie przedsi
ę
wzi
ę
cia dla okre
ś
lonych potrzeb
Organizacji – w jaki sposób przedsi
ę
wzi
ę
cie wpłynie na popraw
ę
sytuacji Organizacji (np. potencjał merytoryczny, administracyjny,
poprawa wizerunku, zwi
ę
kszenie zasi
ę
gu oddziaływania);
jaka jest relacja charakteru projektu do dotychczas wykonywanej
działalno
ś
ci Wnioskodawcy – czy jest zwi
ą
zany z dotychczasow
ą
działalno
ś
ci
ą
, je
ż
eli tak, to w jaki sposób lub czy stanowi
rozpocz
ę
cie działalno
ś
ci w nowym obszarze – wówczas nale
ż
y
uzasadni
ć
umiej
ę
tno
ś
ć
przeprowadzenia projektu;
jakie jest znaczenie przedsi
ę
wzi
ę
cia dla wskazanych grup
docelowych – jakie korzy
ś
ci odnios
ą
grupy docelowe w wyniku
realizacji projektu;
przyczyny wyboru zaproponowanych metod realizacji działa
ń
;
sposób w jaki dokonano oszacowania kosztów projektu.
3.3 Cz
ę
ś
ć
inwestycyjna projektu
3.3.1
Procentowy
udział
w
projekcie
działa
ń
inwestycyjnych
i
nieinwestycyjnych
Nale
ż
y szacunkowo okre
ś
li
ć
jaki procent warto
ś
ci kosztów kwalifikowalnych
stanowi warto
ś
ć
działa
ń
inwestycyjnych oraz nieinwestycyjnych.
3.3.2 Opis i uzasadnienie realizacji działa
ń
inwestycyjnych - je
ż
eli
dotyczy)
Je
ż
eli projekt przewiduje przeprowadzenie działa
ń
inwestycyjnych, nale
ż
y
precyzyjnie uzasadni
ć
konieczno
ś
ć
ich przeprowadzenia oraz integralno
ś
ć
z cz
ę
ś
ci
ą
nieinwestycyjn
ą
projektu. Nale
ż
y równie
ż
w jasny sposób
uzasadni
ć
konieczno
ś
ć
ich realizacji, wskazuj
ą
c tak
ż
e, na jakiej podstawie
oszacowano warto
ś
ć
tych działa
ń
.
3.4 Działania, harmonogram realizacji, koszty
3.4.1 Czas trwania projektu – nale
ż
y w tygodniach okre
ś
li
ć
planowan
ą
długo
ś
ć
trwania projektu
3.4.2 Zestawienie i koszt działa
ń
Nale
ż
y przedstawi
ć
szczegółowy opis poszczególnych działa
ń
.
Dla ka
ż
dego z działa
ń
nale
ż
y okre
ś
li
ć
:
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
50
czas realizacji (kolumna 3) jako kolejny tydzie
ń
rozpocz
ę
cia danego
działania, licz
ą
c od pocz
ą
tku wdra
ż
ania projektu. np.: je
ż
eli
rozpocz
ę
cie projektu planowane jest na pocz
ą
tek stycznia 2008 r.,
oraz działanie 1 b
ę
dzie trwało od 1 stycznia 2008 do 20 stycznia
2008, a działanie 2 – od 4 lutego do 4 marca, tabel
ę
nale
ż
y wypełni
ć
nast
ę
puj
ą
co:
Nazwa i zakres działania
Czas realizacji
Działanie 1
Tydzie
ń
1 – tydzie
ń
3
Działanie 2
Tydzie
ń
6 – tydzie
ń
9
kwota działania (kolumna 4) to suma poszczególnych grup kosztów
przypisanych do danego działania (kolumna 5+6+7+8+9+10+11).
Kwota działania przedstawiona w kolumnie 4 stanowi koszt danego
działania bez kosztów biurowych i kosztów personelu obliczanych w
odniesieniu do cało
ś
ci projektu.
koszty kwalifikowalne według grup (kolumna 5 – 11)
Do ka
ż
dego działania nale
ż
y przypisa
ć
odpowiedni
ą
kwot
ę
. Koszty realizacji
działa
ń
podzielone s
ą
na poszczególne grupy (zgodnie z grupami kosztów
przedstawionymi w bud
ż
ecie stanowi
ą
cym Zał
ą
cznik nr 1 do wniosku):
Grupa 1- Koszty usług przygotowawczych i doradczych (G1)
Grupa 2- Koszty sprz
ę
tu /wyposa
ż
enia (G2)
Grupa 3 - Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji (G3)
Grupa 4 - Koszty informacji i promocji (G4)
Grupa 5 -
Koszty opłat finansowych (G5)
Grupa 6 - Inne koszty wynikaj
ą
ce ze specyfiki realizowanego projektu (G6)
Grupa 7 - Koszty podró
ż
y słu
ż
bowych (G7)
Przykład:
Je
ś
li zakres Działania 1 dotyczy zorganizowania konferencji w
miejscu poza siedzib
ą
organizacji to w ramach kosztów realizacji
działania nale
ż
y koszty podró
ż
y słu
ż
bowych - G7 (delegacja
pracowników obsługuj
ą
cych konferencj
ę
poza miejsce pracy) a tak
ż
e
inne koszty wynikaj
ą
ce ze realizowanego projektu - G6 (wynajem sal
oraz pocz
ę
stunek dla go
ś
ci) itp.
Koszty działa
ń
bez kosztów personelu i kosztów biurowych – wiersz ten
stanowi podsumowanie poszczególnych grup kosztów (SUMA kolumny 4;
SUMA kolumny 5; SUMA kolumny 6; SUMA kolumny 7; SUMA kolumny 8;
SUMA kolumny 9; SUMA kolumny 10; SUMA kolumny 11)
Koszty personelu zaanga
ż
owanego w realizacj
ę
i zarz
ą
dzanie projektem
(G8)
W ramach kosztów personelu nale
ż
y przedstawi
ć
osobn
ą
kalkulacj
ę
. Nale
ż
y
wymieni
ć
wszystkich pracowników zaanga
ż
owanych w realizacj
ę
projektu
podaj
ą
c ich funkcj
ę
(kolumna Stanowisko) oraz okre
ś
li
ć
szczegółowo liczb
ę
dni roboczych danego pracownika zaanga
ż
owanego w realizacj
ę
projektu.
Nale
ż
y tak
ż
e wpisa
ć
stawk
ę
dzienn
ą
danego pracownika wyliczon
ą
na
podstawie stawek powszechnie stosowanych na rynku w danej dziedzinie.
Wyliczony koszt personelu to iloczyn dni roboczych danego pracownika i
stawki dziennej jego pracy.
Nale
ż
y podkre
ś
li
ć
,
ż
e wyliczone koszty personelu we wniosku
aplikacyjnym nie mog
ą
zosta
ć
zwi
ę
kszone. Kwota przedstawiona we
wniosku aplikacyjnym jest kwot
ą
stanowi
ą
c
ą
górny limit kosztów, które
mog
ą
zosta
ć
zrefundowane w ramach FOP. Ł
ą
czne koszty personelu
wyliczone we wniosku aplikacyjnym bezwarunkowo nie podlegaj
ą
dalszym
zmianom powoduj
ą
cym ich zwi
ę
kszenie (mo
ż
liwe jest tym samym
zmniejszenie kosztów personelu przedstawionych do refundacji). Nale
ż
y
równie
ż
podkre
ś
li
ć
, i
ż
jedynie ł
ą
czna kwota kosztów kwalifkowalnych nie
podlega wy
ż
ej wymienionym zmianom, zatem mo
ż
liwe s
ą
zmiany kalkulacji
tych
ż
e kosztów (np. zmiana stawki personelu, zmiana ilo
ś
ci godzin
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
51
roboczych itp.) Zmiana kalkulacji kosztów personelu nie wymaga aneksu do
umowy. Jednak
ż
e kalkulacja winna by
ć
przeprowadzona proporcjonalnie i
racjonalnie, w oparciu o ceny rynkowe.
Podkre
ś
li
ć
nale
ż
y, i
ż
kwot
ę
wyliczon
ą
we wniosku aplikacyjnym nale
ż
y
wyliczy
ć
rzetelnie i dokładnie, z uwzgl
ę
dnieniem wszystkich czynników
mog
ą
cych mie
ć
wpływ na prawidłow
ą
realizacj
ę
projektu, gdy
ż
kalkulacja
kosztów personelu jest elementem oceny wniosku (kryterium 2 oceny
merytorycznej)
Koszty biurowe (G9)
Kalkulacja kosztów biurowych kwalifikuj
ą
cych si
ę
do refundacji stanowi
iloczyn liczby miesi
ę
cy realizacji projektu oraz ryczałtu w wysoko
ś
ci 1000
PLN.
Koszty kwalifkowalne to podsumowanie „Kosztów działa
ń
bez kosztów
personelu i kosztów biurowych” oraz „Kosztów personelu zaanga
ż
owanego
w realizacj
ę
projektu” oraz „Kosztów biurowych”.
UWAGA! Wszystkie koszty winny by
ć
przedstawione w PLN po
zaokr
ą
gleniu do pełnego złotego. W przypadku, gdy podatek od
towarów i usług jest kosztem niekwalifkowalnym, wszystkie warto
ś
ci
powinny by
ć
przedstawione w kwocie netto (bez podatku VAT).
W pozostałych przypadkach nale
ż
y poda
ć
kwoty brutto ( z VAT).
Koszty niekwalifkowalne - w przypadku, gdy w ramach projektu ponoszone
b
ę
d
ą
koszty niekwalifkowalne, nale
ż
y wpisa
ć
ich warto
ś
ć
w pełnej
wysoko
ś
ci . W przypadku, gdy VAT jest kosztem niekwalifkowalnym nale
ż
y
wpisa
ć
jego warto
ś
ć
w pozycji kosztów niekwalifkowalnych.
Koszt całkowity projektu – stanowi sum
ę
„Kosztów kwalifkowalnych” oraz
„Kosztów niekwalifikowalnych”.
3.5 Cele i wska
ź
niki osi
ą
gni
ę
ć
projektu
3.5.1 Zgodno
ś
ć
celów projektu z celami Mechanizmów Finansowych i FOP
Nale
ż
y wskaza
ć
jakie s
ą
cele realizacji projektu oraz w jaki sposób
przyczyniaj
ą
si
ę
one do realizacji celu Mechanizmów Finansowych oraz
celów FOP. Cel lub cele projektu odnosz
ą
si
ę
do wpływu zrealizowanych
działa
ń
(rezultatów projektu) na beneficjentów ko
ń
cowych i s
ą
osi
ą
gane
natychmiast po zako
ń
czeniu realizacji projektu.
3.5.2 Wska
ź
niki realizacji projektu
Nale
ż
y okre
ś
li
ć
jakie b
ę
d
ą
bezpo
ś
rednie, efekty realizacji projektu –
produkty materialne i usługi, które pozyskuje beneficjent w ramach realizacji
projektu. Musz
ą
one by
ć
rzeczywiste, policzalne, odpowiadaj
ą
ce działaniom
projektowym. Ich osi
ą
gni
ę
cie stanowi podstaw
ę
pó
ź
niejszej weryfikacji
realizacji projektu.
Przykład 1:
Dla projektu z zakresu „Działania na rzecz poprawy poziomu edukacji
ekologicznej”
wska
ź
nikiem
realizacji
projektu
mo
ż
e
by
ć
„przeszkolenie X nauczycieli w zakresie kształtowania postaw
proekologicznych” lub „dystrybucja ulotek o tematyce edukacji
ekologicznej w X szkołach na terenie powiatu Y”.
Przykład 2:
Dla projektu z zakresu „Projekty maj
ą
ce na celu integracj
ę
dzieci
niepełnosprawnych
z pełnosprawnymi”
wska
ź
nikiem
realizacji
projektu mo
ż
e by
ć
„zorganizowanie X godzin zaj
ę
ć
integracyjnych w
tygodniu/miesi
ą
cu na terenie gminy Y” lub „przeprowadzenie X
szkole
ń
dla Y nauczycieli z zakresu integracji dzieci”.
3.6 Zarz
ą
dzanie projektem
Prosz
ę
opisa
ć
, w jaki sposób projekt b
ę
dzie zarz
ą
dzany. Prosz
ę
przedstawi
ć
zakres obowi
ą
zków i odpowiedzialno
ś
ci (zarówno partnerów,
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
52
jak i poszczególnych członków zespołu), sposób przepływu informacji
i sprawozdawczo
ś
ci, procedury w zakresie bie
ż
ą
cego zarz
ą
dzania. Opis
powinien zawiera
ć
krótkie wyja
ś
nienie ustale
ń
dotycz
ą
cych finansowego
zarz
ą
dzania projektem, wł
ą
czaj
ą
c sposób rozliczania si
ę
mi
ę
dzy partnerami.
Nale
ż
y wskaza
ć
osoby lub organizacje bior
ą
ce udział w projekcie
i odpowiedzialne za realizacj
ę
działa
ń
, np. mened
ż
er projektu, asystent,
partner projektu oraz dokładnie wskaza
ć
jego rol
ę
w realizacji działa
ń
projektu - je
ż
eli dotyczy. Nale
ż
y wskaza
ć
czy wnioskodawca b
ę
dzie
realizował projekt we własnym zakresie (z wykorzystaniem pracowników lub
stałych współpracowników Organizacji), czy te
ż
b
ę
dzie korzystał
z podwykonawców.
3.7 Partnerstwo
3.7.1 Nazwa partnera/kraj pochodzenia
Prosz
ę
poda
ć
nazw
ę
instytucji partnerskiej oraz kraj, z którego pochodzi.
3.7.2 Rola partnera w projekcie
Prosz
ę
wskaza
ć
rol
ę
partnera w projekcie, opisa
ć
dokładnie jego wkład
merytoryczny w projekt. Partner powinien wnosi
ć
do projektu unikaln
ą
wiedz
ę
, wsparcie merytoryczne i wzmacnia
ć
potencjał projektu. Nale
ż
y
wskaza
ć
konkretne działania, w których partner b
ę
dzie uczestniczył oraz
zakres tego udziału. Nale
ż
y pami
ę
ta
ć
,
ż
e udział partnera w projekcie musi
mie
ć
charakter niedochodowy – partner nie mo
ż
e czerpa
ć
zysków z
uczestnictwa w projekcie.
3.8 Trwało
ś
ć
projektu
Prosz
ę
opisa
ć
czy i w jaki sposób projekt b
ę
dzie kontynuowany, rozwijany
po jego zako
ń
czeniu. Nale
ż
y wskaza
ć
:
- czy, i w jaki sposób, planowane efekty projektu b
ę
d
ą
miały znacz
ą
cy,
trwały wpływ na grupy docelowe oraz rozwój Organizacji Wnioskodawcy –
nale
ż
y precyzyjnie opisa
ć
, na czym b
ę
dzie ten wpływ polega
ć
, w tym - jakie
długofalowe korzy
ś
ci przynios
ą
rezultaty projektu, itd.;
- czy, i w jaki sposób, projekt b
ę
dzie kontynuowany (w tym – jak planuje si
ę
wykorzysta
ć
uzyskane rezultaty projektu w kolejnych latach);
- w jaki sposób kontynuacja projektu b
ę
dzie finansowana po jego
zako
ń
czeniu.
3.9 Realizacja polityk horyzontalnych
Realizowane projekty powinny by
ć
zgodne z priorytetami polityki społeczno-
gospodarczej kraju oraz Unii Europejskiej. Podejmowane w ramach
Mechanizmów Finansowych działania powinny ponadto obejmowa
ć
aspekty
horyzontalne, które podnosz
ą
jako
ś
ć
realizowanych projektów, a tym
samym zwi
ę
kszaj
ą
wpływ na osi
ą
gni
ę
cie spójno
ś
ci społeczno-gospodarczej.
Nale
ż
y opisa
ć
w jaki sposób projekt przyczynia si
ę
do realizacji polityk
horyzontalnych:
1. Zrównowa
ż
ony
rozwój,
integruj
ą
cy
wymiar
ś
rodowiskowy,
ekonomiczny i społeczny,
2. Równo
ś
ć
szans kobiet i m
ę
ż
czyzn,
3. Dobre zarz
ą
dzanie, które okre
ś
la udział szerokiej grupy partnerów w
procesie podejmowania decyzji, podejmowanie decyzji zgodnie z
prawem oraz przejrzystymi zasadami.
3.10 Informacja i promocja
Prosz
ę
wskaza
ć
w jaki sposób projekt b
ę
dzie promowany, jakie grupy
docelowe b
ę
d
ą
odbiorc
ą
tej promocji i czemu b
ę
dzie ona słu
ż
yła.
Nale
ż
y równie
ż
wskaza
ć
, w jaki sposób uczestnicy projektu oraz
społecze
ń
stwo b
ę
d
ą
informowani o dofinansowaniu projektu ze
ś
rodków
Mechanizmów Finansowych / Funduszu dla Organizacji Pozarz
ą
dowych.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
53
4. O
ś
wiadczenia
O
ś
wiadczenia musz
ą
zosta
ć
podpisane przez osoby upowa
ż
nione do
reprezentowania Wnioskodawcy.
5. Bud
ż
et i harmonogram finansowy projektu
Bud
ż
et i harmonogram finansowy projektu, zwany dalej bud
ż
etem,
przedstawia koszty kwalifkowalne projektu oraz harmonogram poniesienia
kosztów w ramach projektu. Przedstawiony przez Wnioskodawc
ę
bud
ż
et
stanowi
ć
b
ę
dzie zał
ą
cznik do umowy o dofinansowanie w przypadku, gdy
projekt zostanie zaakceptowany do finansowania. W zwi
ą
zku z powy
ż
szym,
ka
ż
da zmiana bud
ż
etu powoduj
ą
ca zmian
ę
danej kategorii kosztów o wi
ę
cej
ni
ż
10%, wymagała b
ę
dzie zawarcia stosownego aneksu. Dlatego bud
ż
et
powinien zosta
ć
przygotowany w sposób dokładny, rzetelny i musi
odzwierciedla
ć
wszystkie koszty kwalifkowalne projektu w ramach danych
okresów kwartalnych.
Projekty mog
ą
by
ć
realizowane maksymalnie do 31 grudnia 2010 roku,
zatem harmonogram finansowy podzielony jest na 14 kwartałów.
Harmonogram finansowy nale
ż
y wypełni
ć
odpowiednio do ilo
ś
ci kwartałów
odpowiadaj
ą
cych czasowi realizacji konkretnego projektu.
Bud
ż
et
projektu
składa
si
ę
z
nast
ę
puj
ą
cych
9
grup
kosztów
kwalifikowalnych:
G.1 Koszty usług przygotowawczych i doradczych
G.2 Koszty zakupu sprz
ę
tu /wyposa
ż
enia
G.3 Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji
G.4 Koszty informacji i promocji
G.5 Koszty opłat finansowych
G.6 Inne koszty wynikaj
ą
ce ze specyfiki realizowanego projektu
G.7 Koszty podró
ż
y słu
ż
bowych
G.8 Koszy personelu
G.9 Koszty biurowe
Koszty kwalifkowalne w ramach poszczególnych grup (kolumna 3) musz
ą
by
ć
to
ż
same z kosztami poszczególnych grup przedstawionymi w punkcie
3.3.2 wniosku aplikacyjnego „Zestawienie i koszt działa
ń
”. W zwi
ą
zku z
powy
ż
szym: wysoko
ś
ć
kosztów G1 (kolumna 3) w bud
ż
ecie musi by
ć
to
ż
sama z wysoko
ś
ci
ą
kosztów G1 w „Zestawieniu …”; Koszty G2 (kolumna
3) w bud
ż
ecie musz
ą
by
ć
to
ż
same z wysoko
ś
ci
ą
kosztów G2 w
„Zestawieniu….”; Koszty G3 (kolumna 3) w bud
ż
ecie musz
ą
by
ć
to
ż
same z
wysoko
ś
ci
ą
kosztów G3 w „Zestawieniu….”; itd.
Nale
ż
y przedstawi
ć
harmonogram poniesienia poszczególnych kosztów
realizacji projektów w podziale na kwartały. Koszty przedstawione w
kolumnie 3 to suma kosztów przedstawionych w ramach poszczególnych
kwartałów w odniesieniu do danej grupy kosztów.
Całkowite koszty kwalifkowalne projektu (poz. I) to suma wszystkich grup
kosztów kwalifkowalnych, stanowi
ą
ca podstaw
ę
do naliczenia refundacji.
Kwota dofinansowania (poz. I.1.) to maksymalna kwota refundacji
poniesionych kosztów przez Beneficjenta. Jej wysoko
ś
ć
stanowi 90%
całkowitych kosztów kwalifkowalnych projektu (90% x poz.I).
Kwota udziału własnego (poz. I.2) to kwota b
ę
d
ą
c
ą
ró
ż
nic
ą
pomi
ę
dzy
całkowitymi kosztami kwalifkowalnymi, a kwot
ą
dofinansowania. Jej warto
ś
ć
nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
10% całkowitych kosztów kwalifkowalnych projektu
( 10% x poz.I). ). Beneficjent jest zobligowany do zachowania odpowiedniej
proporcji wkładu własnego w ka
ż
dym kwartale.
Udział własny finansowy ( poz. I.2.1) to kwota udziału własnego
finansowego wniesionego przez Beneficjenta w ramach realizacji projektu.
Jej wysoko
ś
ć
nie mo
ż
e by
ć
ni
ż
sza ni
ż
2% kosztów kwalifkowalnych projektu
(2% x poz. I.2)
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
54
Udział własny rzeczowy (poz. I.2.2) to kwota udziału własnego rzeczowego
wniesionego przez Beneficjenta w ramach realizacji projektu. Jej wysoko
ś
ć
nie mo
ż
e by
ć
wy
ż
sza ni
ż
8% kosztów kwalifkowalnych projektu (poz. I.2 –
poz. I.2.1).
Zał
ą
czniki do wniosku o dofinansowanie
- oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione statutu, umowy
lub innego równowa
ż
nego dokumentu okre
ś
laj
ą
cego cele i przedmiot
działalno
ś
ci Wnioskodawcy,
- oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione wyci
ą
gu
z Krajowego Rejestru S
ą
dowego, innego wła
ś
ciwego rejestru lub inny
dokument
potwierdzaj
ą
cy
osobowo
ś
ć
prawn
ą
ubiegaj
ą
cego
si
ę
o dofinansowanie wraz z danymi osoby upowa
ż
nionej do reprezentowania
Wnioskodawcy, wydane nie pó
ź
niej ni
ż
6 miesi
ę
cy przed dniem zło
ż
enia
wniosku,
- oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez
Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione dokumentów
okre
ś
laj
ą
cych sytuacj
ę
finansow
ą
ubiegaj
ą
cego si
ę
o dofinansowanie:
zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja
dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy,
- list intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia, po
ś
wiadczona za
zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub osob
ę
/osoby przez niego
upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy,
- prawomocne pozwolenia, wymagane przepisami prawa, niezb
ę
dne do
rozpocz
ę
cia prac budowlanych/inwestycyjnych (oryginał albo kopia,
po
ś
wiadczona za zgodno
ś
ć
z oryginałem przez Wnioskodawc
ę
lub
osob
ę
/osoby przez niego upowa
ż
nione) – je
ż
eli dotyczy,
- informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo-
kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada rachunek potwierdzaj
ą
ca
wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
wykonawcy w wysoko
ś
ci nie mniejszej ni
ż
2 % kosztów kwalifikowalnych
projektu, wystawiona nie pó
ź
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia
wniosku (W przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca),
Je
ż
eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - o
ś
wiadczenie
partnera projektu lub sponsora o zapewnieniu wkładu finansowego do
projektu w wysoko
ś
ci 2 % kosztów kwalifikowalnych projektu wraz z
informacj
ą
z banku lub spółdzielczej kasy oszcz
ę
dno
ś
ciowo - kredytowej,
w którym partner lub sponsor posiada rachunek potwierdzaj
ą
ca wysoko
ś
ć
posiadanych
ś
rodków finansowych lub zdolno
ś
ć
kredytow
ą
w wysoko
ś
ci
nie mniejszej ni
ż
2 % kosztów kwalifkowalnych projektu, wystawiona nie
pó
ź
niej ni
ż
3 miesi
ą
ce przed dniem zło
ż
enia wniosku.
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
55
Zał
ą
cznik nr 2 do Podr
ę
cznika Procedur FOP
Deklaracja wystawcy weksla in blanco
Miejscowo
ś
ć
…………………
…. , data……………
DEKLARACJA WYSTAWCY WEKSLA IN BLANCO
Jako zabezpieczenie kwoty zaliczki na poczet realizacji umowy o udzielenie
wsparcia na przedsi
ę
wzi
ę
cie pt.: „…………………………………………...” nr
………………… z dnia dd/mm/rrrr, finansowanej ze
ś
rodków Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego
Mechanizmu
Finansowego
w
ramach
Funduszu
dla
Organizacji
Pozarz
ą
dowych, w zał
ą
czeniu jako beneficjent składam(-y) do dyspozycji
ECORYS Polska Sp. z o. o. weksel własny in blanco w imieniu osoby
prawnej:
…………….…………………………………………………………………………
…………………..,
<pełna nazwa beneficjenta>
który ECORYS Polska Sp. z o.o. ma prawo wypełni
ć
w ka
ż
dym czasie na
kwot
ę
równ
ą
kwocie wypłaconej zaliczki wraz z odsetkami w wysoko
ś
ci
ustawowej, liczonymi od dnia obci
ą
ż
enia rachunku bankowego ECORYS
Polska Sp. z o.o. na rzecz beneficjenta do dnia jej zwrotu, powi
ę
kszon
ą
o
stop
ę
redyskonta weksli.
ECORYS Polska Sp. z o. o. ma prawo opatrzy
ć
ten weksel dat
ą
płatno
ś
ci
według swego uznania. Weksel b
ę
dzie płatny w Warszawie na rachunek
ECORYS Polska Sp. z o. o.. ECORYS Polska Sp. z o. o. zawiadomi o
powy
ż
szym:
………………………………………………………………………………………
……………………
< pełna nazwa beneficjenta>
listem poleconym wysłanym co najmniej na 7 dni przed terminem płatno
ś
ci
na podany poni
ż
ej adres, chyba
ż
e beneficjent powiadomi ECORYS Polska
Sp. z o. o. o zmianie adresu. Pismo zwrócone z adnotacj
ą
urz
ę
du
pocztowego: „nie podj
ę
to w terminie”, „adresat wyprowadził si
ę
” lub tym
podobne, uznaje si
ę
za dor
ę
czone.
.....................................................
...............................................................
(Nazwa, adres wystawcy weksla) (piecz
ę
ć
jednostki
czytelne podpisy osób upowa
ż
nionych do wystawienia weksla,)
Dane osób upowa
ż
nionych do wystawienia weksla:
1. Imi
ę
, nazwisko, pełniona funkcja
Seria i nr dowodu osobistego
Pesel
Imiona rodziców
........................................
Data i miejsce urodzenia
(podpis)
2. Imi
ę
, nazwisko, pełniona funkcja
Seria i nr dowodu osobistego
Pesel
Imiona rodziców
........................................
Data i miejsce urodzenia
(podpis)
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
56
Zał
ą
cznik nr 3 do Podr
ę
cznika Procedur FOP
O
ś
wiadczenie Wnioskodawcy o otrzymanej Pomocy
Publicznej (Pomocy de minimis)
O
Ś
WIADCZENIE WNIOSKODAWCY
O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ ( POMOCY DE MINIMIS)
I. INFORMACJE O WNIOSKODAWCY
(wypełnia Wnioskodawca)
Dane dotycz
ą
ce Wnioskodawcy
1.
Nazwa Wnioskodawcy
2.
Adres (województwo, powiat, gmina,
kod pocztowy, miejscowo
ść
, ulica,
numer domu, numer lokalu)
3.
Numer identyfikacji podatkowej (NIP)
4.
Numer w krajowym rejestrze urz
ę
dowym
podmiotów gospodarki narodowej
(REGON)
Pomoc publiczna
TAK
NIE
Czy beneficjent prowadzi działalno
ś
ć
gospodarcz
ą
? (prosz
ę
wpisa
ć
tak/nie)
5.
Je
ś
li tak, to, w jakim zakresie?
(prosz
ę
wpisa
ć
rodzaj prowadzonej
działalno
ś
ci gospodarczej zgodnie z
dokumentem rejestrowym
Wnioskodawcy wraz z kodem EKD/PKD)
6.
Na jaki cel beneficjent przeznacza
ś
rodki z działalno
ś
ci gospodarczej ?
(prosz
ę
poda
ć
wszystkie kategorie
wydatków ze
ś
rodków pochodz
ą
cych z
działalno
ś
ci gospodarczej
Wnioskodawcy)
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
57
TAK
NIE
7.
Czy projekt jest zwi
ą
zany w
jakikolwiek sposób z prowadzona
przez beneficjanta działalno
ś
ci
ą
gospodarcz
ą
?
Je
ś
li tak, to w jakim zakresie?
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
58
Piecz
ę
ć
Wnioskodawcy
II. O
Ś
WIADCZENIE *
O
ś
wiadczam,
ż
e
.......................................................................................................... :
(pełna nazwa Wnioskodawcy)
** 1. w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch
poprzedzaj
ą
cych go okresów sprawozdawczych otrzymał/a pomoc de
minimis
i
w nast
ę
puj
ą
cej wielko
ś
ci:
Warto
ść
pomocy
brutto
v
Lp. Organ
udzielaj
ą
cy
pomocy
Podstawa
prawna
otrzymanej
pomocy
ii
Dzie
ń
udzielenia
pomocy
iii
(dzie
ń
-
miesi c-rok)
Nr programu
pomocowego,
decyzji lub
umowy
Forma
pomocy
iv
w PLN w EUR
vi
1.
Razem
pomoc
de
minimis
** 2.
w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch
poprzedzaj
ą
cych go okresów sprawozdawczych nie otrzymał/a pomocy de
minimis.
Ponadto o
ś
wiadczam, jest mi znana tre
ść
art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 30
kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej
(Dz. U. Nr 123, poz. 1291),
ż
e w przypadku nie przekazania lub przekazania
nieprawdziwych informacji o pomocy publicznej, o których mowa w art. 39 oraz
art. 40 ust. 1 i ust. 3 pkt. 2 ww. ustawy Prezes Urz
ę
du Ochrony Konkurencji i
Konsumentów mo
ż
e, w drodze decyzji, nało
ż
y
ć
na beneficjenta pomocy kar
ę
pieni
ę
ż
n
ą
do wysoko
ś
ci równowarto
ś
ci 10 000 euro.
................................
.......................................
podpis osoby/osób upowa
ż
nionych
data i miejscowo
ść
do reprezentowania Wnioskodawcy
* wypełni
ć
z uwzgl
ę
dnieniem wszystkich za
ś
wiadcze
ń
o pomocy de minimis
otrzymanych w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch
poprzedzaj
ą
cych go okresów sprawozdawczych
** niepotrzebne skre
ś
li
ć
i
pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 Rozporz
ą
dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z
dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de
minimis (Dz. Urz. WE L 379/5 z 28.12.2006) oznacza pomoc przyznan
ą
temu samemu
podmiotowi gospodarczemu w ci
ą
gu bie
ż
ą
cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch
poprzedzaj
ą
cych go okresów sprawozdawczych, która ł
ą
cznie z pomoc
ą
udzielon
ą
na
podstawie Wniosku nie przekroczy równowarto
ś
ci 200 000 euro. Warto
ś ć
pomocy jest
warto
ś
ci
ą
brutto, tzn. nie uwzgl
ę
dnia potr
ą
ce
ń
z tytułu podatków bezpo
ś
rednich. Pułap
ten stosuje si
ę
bez wzgl
ę
du na form
ę
pomocy i jej cel.
ii
Nale
ż
y poda
ć
pełn
ą
podstaw
ę
prawn
ą
udzielenia pomocy (nazwa aktu prawnego)
iii
dzie
ń
nabycia przez Wnioskodawc
ę
prawa do skorzystania z pomocy, a w przypadku
gdy udzielenie pomocy w formie ulgi podatkowej nast
ę
puje na podstawie aktu
normatywnego – na zasadach wymienionych w art. 2 pkt.11 lit. a-c ustawy z dnia 30
kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej.
iv
Pomoc
ą
jest ka
ż
de wsparcie udzielone ze
ś
rodków publicznych w szczególno
ś
ci:
dotacje, po
ż
yczki, kredyty, gwarancje, por
ę
czenia, ulgi i zwolnienia podatkowe,
zaniechanie poboru podatku, odroczenie płatno
ś
ci lub rozło
ż
enie na raty płatno
ś
ci
P
ODR
Ę
CZNIK
P
ROCEDUR
F
UNDUSZU DLA
O
RGANIZACJI
P
OZARZ
Ą
DOWYCH
K
OMPONENT
II
–
O
CHRONA SORDOWISKA I ZRÓWNOWA
ś
ONY ROZWÓJ
K
OMPONENT
III
–
R
ÓWNE SZANSE I INTEGRACJA SPOŁECZNA
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., ul. Racławicka 146, 02-117 Warszawa
tel. +48 22 339 36 36 * fax +48 22 339 36 37 *
www.funduszngo.pl
* ngo@funduszngo.pl
59
podatku, umorzenie zaległo
ś
ci podatkowej oraz inne formy wsparcia, które w jakikolwiek
sposób uprzywilejowuj
ą
ich beneficjenta w stosunku do konkurentów.
v
Nale
ż
y poda
ć
warto
ś ć
pomocy jako ekwiwalent dotacji, obliczony zgodnie z
rozporz
ą
dzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego
sposobu obliczania warto
ś
ci pomocy publicznej udzielanej w ró
ż
nych formach (Dz. U. Nr
194, poz. 1983 i z 2006 r. Nr 183, poz. 1355), wydanym na podstawie art. 11 ust. 2
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy
publicznej
vi
Nale
ż
y poda
ć
warto
ś ć
pomocy w euro ustalon
ą
zgodnie z art. 11 ust. 3 ustawy z dnia
30 kwietnia 2004 r. o post
ę
powaniu w sprawach dotycz
ą
cych pomocy publicznej (Dz.U. z
2004 r. Nr 123, poz. 1291) - równowarto
ś ć
pomocy w euro ustala si
ę
według kursu
ś
redniego walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowi
ą
zuj
ą
cego w
dniu udzielenia pomocy