NARODOW

NARODOW

POGRAM ZDROWIA

POGRAM ZDROWIA

Narodowy Program Zdrowia

Narodowy Program Zdrowia

na lata 2007 - 2015

na lata 2007 - 2015

Przyjęty przez Radę Ministrów w

Przyjęty przez Radę Ministrów w

dniu 15 maja 2007 r. Uchwałą Nr

dniu 15 maja 2007 r. Uchwałą Nr

90/2007 r. jako czwarta edycja

90/2007 r. jako czwarta edycja

Programu

Programu

Narodowy Program Zdrowia określa

Narodowy Program Zdrowia określa

główne kierunki polityki

główne kierunki polityki

zdrowotnej państwa, co nadaje mu

zdrowotnej państwa, co nadaje mu

szczególną rangę w stosunku do

szczególną rangę w stosunku do

innych elementów polityki

innych elementów polityki

zdrowotnej.

zdrowotnej.

Narodowy Program Zdrowia

Narodowy Program Zdrowia

-

Przy tworzenia programu za

Przy tworzenia programu za

podstawowe zadanie uznano

podstawowe zadanie uznano

zjednoczenie wysiłków

zjednoczenie wysiłków

społeczeństwa i administracji

społeczeństwa i administracji

publicznej państwa na rzecz

publicznej państwa na rzecz

poprawy stanu zdrowia a tym

poprawy stanu zdrowia a tym

samym jakości życia Polaków.

samym jakości życia Polaków.

-

Dokument ten zapewnia Ministrowi

Dokument ten zapewnia Ministrowi

Zdrowia możliwość wpływu na

Zdrowia możliwość wpływu na

zadania innych resortów w zakresie

zadania innych resortów w zakresie

zdrowia i stanowi narzędzie do

zdrowia i stanowi narzędzie do

wspólnych działań w zakresie

wspólnych działań w zakresie

zdrowia publicznego.

zdrowia publicznego.

-

Punktem odniesienia do

Punktem odniesienia do

przygotowania czwartej edycji

przygotowania czwartej edycji

Programu były wyniki monitoringu

Programu były wyniki monitoringu

Narodowego Programu Zdrowia w

Narodowego Programu Zdrowia w

latach 1996-2005.

latach 1996-2005.

-

Obecny Program uwzględnia trzy

Obecny Program uwzględnia trzy

obszary aktywności i określa zadania

obszary aktywności i określa zadania

dla administracji rządowej,

dla administracji rządowej,

samorządów lokalnych oraz

samorządów lokalnych oraz

organizacji

organizacji

pozarządowych.

pozarządowych.

Narodowy Program Zdrowia

Narodowy Program Zdrowia

Narodowy Program Zdrowia

winien być monitorowany w

winien być monitorowany w

sposób ciągły, aby zarówno

sposób ciągły, aby zarówno

realizacja poszczególnych

realizacja poszczególnych

celów, jak i osiągane skutki

celów, jak i osiągane skutki

zdrowotne w każdym roku

zdrowotne w każdym roku

mogły podlegać ocenie, a

mogły podlegać ocenie, a

sposoby ich realizacji

sposoby ich realizacji

ewentualnym korektom.

ewentualnym korektom.

Zespół Koordynacyjny

Zespół Koordynacyjny

Programu

Programu



Zarządzeniem Nr 108 Prezesa

Zarządzeniem Nr 108 Prezesa

Rady Ministrów z dnia 2 grudnia

Rady Ministrów z dnia 2 grudnia

2004 r. powołano Międzyresortowy

2004 r. powołano Międzyresortowy

Zespołu Koordynacyjnego

Zespołu Koordynacyjnego

Narodowego Programu. Powyższe

Narodowego Programu. Powyższe

zarządzenie zostało zmienione

zarządzenie zostało zmienione

zarządzeniem Nr 38 Prezesa Rady

zarządzeniem Nr 38 Prezesa Rady

Ministrów z dnia 3 kwietnia 2006 r.

Ministrów z dnia 3 kwietnia 2006 r.



W skład Zespołu wchodzą

W skład Zespołu wchodzą

przedstawiciele wszystkich urzędów

przedstawiciele wszystkich urzędów

centralnych

centralnych

Zespół Koordynacyjny Programu –

Zespół Koordynacyjny Programu –

zadania

zadania

Do zadań Zespołu należy koordynowanie działań

Do zadań Zespołu należy koordynowanie działań

ministerstw i innych zainteresowanych instytucji w

ministerstw i innych zainteresowanych instytucji w

realizacji Narodowego Programu Zdrowia, tj.

realizacji Narodowego Programu Zdrowia, tj.

jednoczenie wysiłków społeczeństwa i administracji

jednoczenie wysiłków społeczeństwa i administracji

publicznej na rzecz poprawy stanu zdrowia a tym

publicznej na rzecz poprawy stanu zdrowia a tym

samym jakości życia Polaków, a w szczególności:

samym jakości życia Polaków, a w szczególności:



okresowe określanie priorytetów realizacji

okresowe określanie priorytetów realizacji

Narodowego Programu Zdrowia,

Narodowego Programu Zdrowia,



okresowe ocenianie postępów realizacji zadań

okresowe ocenianie postępów realizacji zadań

określonych w Narodowym Programie Zdrowia,

określonych w Narodowym Programie Zdrowia,



opracowywanie projektów zmian w Narodowym

opracowywanie projektów zmian w Narodowym

Programie Zdrowia,

Programie Zdrowia,



inicjowanie przedsięwzięć służących

inicjowanie przedsięwzięć służących

upowszechnianiu założeń Narodowego Programu

upowszechnianiu założeń Narodowego Programu

Zdrowia,

Zdrowia,



dostosowywanie zasad monitorowania sytuacji

dostosowywanie zasad monitorowania sytuacji

zdrowotnej ludności do zasad rekomendowanych

zdrowotnej ludności do zasad rekomendowanych

dla krajów członkowskich Unii Europejskiej.

dla krajów członkowskich Unii Europejskiej.

Obszary aktywności zawarte w

Obszary aktywności zawarte w

Programie

Programie

Cel główny: poprawa zdrowia i związanej z

Cel główny: poprawa zdrowia i związanej z

nim jakości życia ludności oraz

nim jakości życia ludności oraz

zmniejszania nierówności w zdrowiu

zmniejszania nierówności w zdrowiu

osiągany przez;

osiągany przez;

-

kształtowanie prozdrowotnego stylu życia

kształtowanie prozdrowotnego stylu życia

społeczeństwa

społeczeństwa

-

tworzenie środowiska życia, pracy i nauki

tworzenie środowiska życia, pracy i nauki

sprzyjającego zdrowiu

sprzyjającego zdrowiu

-

aktywizowanie jednostek samorządu

aktywizowanie jednostek samorządu

terytorialnego i organizacji

terytorialnego i organizacji

pozarządowych do działań na rzecz

pozarządowych do działań na rzecz

zdrowia

zdrowia

Cele Narodowego Programu

Cele Narodowego Programu

Zdrowia

Zdrowia



Strategiczne:

Strategiczne:







zmniejszenie zachorowalności

zmniejszenie zachorowalności







przedwczesnej umieralności z

przedwczesnej umieralności z

powodu;

powodu;



- chorób naczyniowo-sercowych,

- chorób naczyniowo-sercowych,



- chorób nowotworowych,

- chorób nowotworowych,



- układu kostno-stawowego,

- układu kostno-stawowego,



- chorób układu oddechowego,

- chorób układu oddechowego,



- zmniejszenie częstości urazów,

- zmniejszenie częstości urazów,



- zapobieganie zakażeniom i chorobom

- zapobieganie zakażeniom i chorobom

zakaźnym

zakaźnym



Operacyjne (dotyczące czynników

Operacyjne (dotyczące czynników

ryzyka)

ryzyka)

:

:







zmniejszenie rozpowszechnienia

zmniejszenie rozpowszechnienia

palenia tytoniu,

palenia tytoniu,







zmniejszenie spożycia alkoholu,

zmniejszenie spożycia alkoholu,







poprawa sposobu żywienia i

poprawa sposobu żywienia i

ograniczenie występowania otyłości,

ograniczenie występowania otyłości,







zwiększenie aktywności fizycznej

zwiększenie aktywności fizycznej

,

,







ograniczenie używania substancji

ograniczenie używania substancji

psychoaktywnych ,

psychoaktywnych ,







zmniejszenie narażenia na czynniki

zmniejszenie narażenia na czynniki

szkodliwe w środowisku życia i pracy

szkodliwe w środowisku życia i pracy



Operacyjne (dotyczące wybranych

Operacyjne (dotyczące wybranych

populacji):

populacji):







poprawa opieki zdrowotnej nad

poprawa opieki zdrowotnej nad

matką i dzieckiem,

matką i dzieckiem,







wspieranie rozwoju zdrowia

wspieranie rozwoju zdrowia

fizycznego, psychospołecznego,

fizycznego, psychospołecznego,







zapobieganie najczęstszym

zapobieganie najczęstszym

problemom zdrowotnym i społecznym

problemom zdrowotnym i społecznym

dzieci i młodzieży,

dzieci i młodzieży,







tworzenie warunków do zdrowego i

tworzenie warunków do zdrowego i

aktywnego życia osób starszych,

aktywnego życia osób starszych,







tworzenie warunków dla aktywnego

tworzenie warunków dla aktywnego

życia osób niepełnosprawnych,

życia osób niepełnosprawnych,







intensyfikacja zapobiegania

intensyfikacja zapobiegania

próchnicy u dzieci i młodzieży

próchnicy u dzieci i młodzieży

Narodowy Program Zdrowia

– nowy monitoring

1.

1.

pilotażowe wprowadzenie

pilotażowe wprowadzenie

kwestionariuszy sprawozdawczych do

kwestionariuszy sprawozdawczych do

zebrania danych z realizacji

zebrania danych z realizacji

Narodowego Programu Zdrowia

Narodowego Programu Zdrowia

2.

2.

wyniki pilotażu zostaną omówione z

wyniki pilotażu zostaną omówione z

przedstawicielami Centrów Zdrowia

przedstawicielami Centrów Zdrowia

Publicznego oraz z powstałym (na

Publicznego oraz z powstałym (na

podstawie zarządzenia Prezesa Rady

podstawie zarządzenia Prezesa Rady

Ministrów), Zespołem Koordynacyjnym

Ministrów), Zespołem Koordynacyjnym

Narodowego Programu Zdrowia

Narodowego Programu Zdrowia

.

.

Realizacja programów polityki zdrowotnej

Realizacja programów polityki zdrowotnej

państwa

państwa



Projektodawcą programu

Projektodawcą programu

zdrowotnego, może być komórka

zdrowotnego, może być komórka

organizacyjna Ministra Zdrowia,

organizacyjna Ministra Zdrowia,

właściwa ze względu na zakres jej

właściwa ze względu na zakres jej

działania, specjalista, grupa

działania, specjalista, grupa

specjalistów lub inny podmiot

specjalistów lub inny podmiot

funkcjonujący w sferze danej dziedziny

funkcjonujący w sferze danej dziedziny

nauki, której dotyczy program.

nauki, której dotyczy program.



Program jest opracowywany według

Program jest opracowywany według

schematu dokumentu programu

schematu dokumentu programu

zdrowotnego (załącznik do

zdrowotnego (załącznik do

zarządzenia)

zarządzenia)

Środki finansowe na realizację

programów:



Na realizację programów finansowanych z budżetu
ministra właściwego do spraw zdrowia planuje się
środki finansowe w części: 46 - Zdrowie, - Ochrona
zdrowia, - Programy polityki zdrowotnej.



Wykaz programów wraz z proponowaną wysokością
środków finansowych przeznaczonych na
poszczególne programy, z podziałem na wydatki
bieżące i majątkowe, zaakceptowany przez ministra
właściwego do spraw zdrowia, stanowi podstawę do
ich uwzględnienia w układzie wykonawczym do
ustawy budżetowej w części 46 - Zdrowie.



Realizacja programu w danym roku następuje po
wyrażeniu zgody przez Ministra Zdrowia, w ramach
zaplanowanych środków finansowych na dany rok

Programy polityki zdrowotnej jako działania

Programy polityki zdrowotnej jako działania

niezbędne w ochronie zdrowia - etapy

niezbędne w ochronie zdrowia - etapy

I.

I.

Tworzenie założeń polityki

Tworzenie założeń polityki

zdrowotnej (na poziomie

zdrowotnej (na poziomie

politycznym i strategicznym)

politycznym i strategicznym)

II.

II.

Identyfikacja problemu zdrowotnego

Identyfikacja problemu zdrowotnego

III.

III.

Identyfikacja potrzeb w związku z

Identyfikacja potrzeb w związku z

problemem zdrowotnym

problemem zdrowotnym

IV.

IV.

Projekt programu zdrowotnego

Projekt programu zdrowotnego

V.

V.

Analiza finansowa (projektowanie

Analiza finansowa (projektowanie

środków)

środków)

VI.

VI.

Przyjęcie programu zdrowotnego na

Przyjęcie programu zdrowotnego na

każdy rok kalendarzowy

każdy rok kalendarzowy

VII.

VII.

Realizacja programu

Realizacja programu

VIII.

VIII.

Ewaluacja

Ewaluacja

Kto może realizować program ?



Realizatorem lub koordynatorem
programu może być;



> koordynator programu zdrowotnego,



> publiczny albo niepubliczny zakład
opieki zdrowotnej,



> jednostka badawczo-rozwojowa,



> płatnik usług medycznych, a także
jednostki budżetowe podległe
Ministrowi Zdrowia, realizujące
zadania w zakresie ochrony zdrowia.



W przypadku programu

W przypadku programu

realizowanego przez okres wielu

realizowanego przez okres wielu

lat, którego realizator lub

lat, którego realizator lub

koordynator był wyłoniony w drodze

koordynator był wyłoniony w drodze

konkursu ofert, warunkiem

konkursu ofert, warunkiem

przekazania do realizacji programu

przekazania do realizacji programu

w danym roku budżetowym jest

w danym roku budżetowym jest

rozliczenie się z realizowanych

rozliczenie się z realizowanych

zadań w ramach programu

zadań w ramach programu

zatwierdzone pod względem

zatwierdzone pod względem

merytorycznym i finansowym.

merytorycznym i finansowym.

Konkurs ofert na realizację

programu



Rozpatrzenia ofert i wyłonienia

Rozpatrzenia ofert i wyłonienia

najkorzystniejszej oferty lub ofert na realizację

najkorzystniejszej oferty lub ofert na realizację

lub koordynację programu dokonuje Komisja

lub koordynację programu dokonuje Komisja

Konkursowa.

Konkursowa.



Przewodniczący Komisji przedkłada Ministrowi

Przewodniczący Komisji przedkłada Ministrowi

Zdrowia, wniosek o akceptację wyboru

Zdrowia, wniosek o akceptację wyboru

realizatora lub koordynatora programu

realizatora lub koordynatora programu

dokonanego jako najkorzystniejsza oferta lub

dokonanego jako najkorzystniejsza oferta lub

oferty wraz z proponowaną wysokością środków

oferty wraz z proponowaną wysokością środków

finansowych.

finansowych.



Akceptacja wniosku przez Ministra Zdrowia

Akceptacja wniosku przez Ministra Zdrowia

stanowi podstawę przekazania do realizacji

stanowi podstawę przekazania do realizacji

programu realizatorowi lub koordynatorowi

programu realizatorowi lub koordynatorowi

programu.

programu.



Komisja zamieszcza ogłoszenie o wynikach

Komisja zamieszcza ogłoszenie o wynikach

konkursu.

konkursu.

Schemat dokumentu programu

zdrowotnego (zał. 1 do Zarządzenia

MZ)



Strona tytułowa



Streszczenie



Zdefiniowanie problemu, określenie
potrzeby



Uzasadnienie



Opis programu



Kosztorys



Realizatorzy programu



Kontynuacja działań podjętych w
programie

Przykładowe programy planowane do

realizacji w 2008 r.



Narodowy Program Profilaktyki i Lecze

Narodowy Program Profilaktyki i Lecze

nia Chorób Układu Sercowo - Naczyniow

nia Chorób Układu Sercowo - Naczyniow

ego na lata 2006-2008 „POLKARD 2006-2

ego na lata 2006-2008 „POLKARD 2006-2

008”

008”

Konkurs ofert na realizację programu

Konkurs ofert na realizację programu

polityki zdrowotnej

polityki zdrowotnej

POLKARD 2007-

POLKARD 2007-

2008: „Postaw Serce na Nogi”.

2008: „Postaw Serce na Nogi”.



Konkurs ofert na wybór realizatorów N

Konkurs ofert na wybór realizatorów N

arodowego programu zwalczania chorób

arodowego programu zwalczania chorób

nowotworowych, zadania:

nowotworowych, zadania:



"Wdrożenie programu oceny jakości życi

"Wdrożenie programu oceny jakości życi

a i stanu zdrowia dzieci i młodzieży p

a i stanu zdrowia dzieci i młodzieży p

o zakończonym leczeniu przeciwnowotwor

o zakończonym leczeniu przeciwnowotwor

owym"

owym"



Ogłoszenie o konkursie ofert na wybór r

Ogłoszenie o konkursie ofert na wybór r

ealizatorów programu „Psychiatryczna op

ealizatorów programu „Psychiatryczna op

ieka

ieka

zdrowotna w latach 2006-2008”

zdrowotna w latach 2006-2008”

Porównanie

Narodowy Program Zdrowia Programy polityki

zdrowotnej

Realizacja obowiązkowa

Realizacja dobrowolna

Finansowanie z budżetu
państwa

Finansowanie z budżetu
państwa

Realizatorzy: wszystkie
placówki poprzez
Wojewódzkie Centra
Zdrowia Publicznego

Realizatorzy: samodzielne
publiczne i niepubliczne
ZOZ-y, instytuty naukowo –
badawcze, płatnik
świadczeń, jednostki
budżetowe nadzorowane
przez Ministra Zdrowia

Ewaluacja: monitoring

Ewaluacja: sprawozdanie,
kontrola wykonania

Zasięg: ogólnopolski

Zasięg: ogólnopolski,
regionalny, lokalny

Wybrane problemy

Wybrane problemy

zdrowotne

zdrowotne

w kontekście wyzwań

w kontekście wyzwań

dla rehabilitacji

dla rehabilitacji

Każdy człowiek ma prawo do

Każdy człowiek ma prawo do

pełnego dostępu do;

pełnego dostępu do;



leczenia i opieki medycznej,

leczenia i opieki medycznej,



wczesnej diagnostyki,

wczesnej diagnostyki,

rehabilitacji

rehabilitacji



edukacji leczniczej

edukacji leczniczej



świadczeń zdrowotnych

świadczeń zdrowotnych

uwzględniających rodzaj i stopień

uwzględniających rodzaj i stopień

niepełnosprawności,

niepełnosprawności,



zaopatrzenia w przedmioty

zaopatrzenia w przedmioty

ortopedyczne, środki pomocnicze

ortopedyczne, środki pomocnicze

i sprzęt rehabilitacyjny.

i sprzęt rehabilitacyjny.

Cel działań wobec dziecka
niepełnosprawnego



zapobieganie pogłębianiu się

zapobieganie pogłębianiu się

nieprawidłowości w rozwoju

nieprawidłowości w rozwoju

psychoruchowym dziecka

psychoruchowym dziecka



stymulowanie rozwoju funkcji

stymulowanie rozwoju funkcji

poznawczych, komunikacji (w tym

poznawczych, komunikacji (w tym

rozwoju mowy i języka), i społecznych

rozwoju mowy i języka), i społecznych

(umiejętności współpracy w grupie)

(umiejętności współpracy w grupie)

dziecka oraz małej i dużej motoryki

dziecka oraz małej i dużej motoryki



wspieranie potencjału rozwojowego i

wspieranie potencjału rozwojowego i

pomoc w osiąganiu coraz większej

pomoc w osiąganiu coraz większej

autonomii

autonomii



przygotowanie do rozpoczęcia nauki

przygotowanie do rozpoczęcia nauki

razem z rówieśnikami, bez odraczania

razem z rówieśnikami, bez odraczania

od obowiązku nauczania - w szkołach i

od obowiązku nauczania - w szkołach i

placówkach ogólnodostępnych

placówkach ogólnodostępnych

Przepisy szczególne

W dokumencie uchwalonym przez Sejm RP

W dokumencie uchwalonym przez Sejm RP

1 sierpnia 1997r. –

1 sierpnia 1997r. – Karta Praw Osób

Karta Praw Osób

Niepełnosprawnych,

Niepełnosprawnych,

poza zdefiniowaniem

poza zdefiniowaniem

prawa osób niepełnosprawnych do

prawa osób niepełnosprawnych do

niezależnego i samodzielnego,

niezależnego i samodzielnego,

aktywnego i wolnego od przejawów

aktywnego i wolnego od przejawów

dyskryminacji życia, zawarto również katalog

dyskryminacji życia, zawarto również katalog

dziesięciu praw, wskazując w których

dziesięciu praw, wskazując w których

niezbędne są intensywne działania. Dokument

niezbędne są intensywne działania. Dokument

podkreśla, że osoby niepełnosprawne mają

podkreśla, że osoby niepełnosprawne mają

prawo do niezależnego, samodzielnego i

prawo do niezależnego, samodzielnego i

aktywnego życia oraz nie mogą podlegać

aktywnego życia oraz nie mogą podlegać

dyskryminacji

dyskryminacji

Przepisy szczególne - cd

W przypadku osób niepełnosprawnych jedną z

W przypadku osób niepełnosprawnych jedną z

form realizacji konstytucyjnego zapisu

form realizacji konstytucyjnego zapisu

nakładającego na władze publiczne obowiązek

nakładającego na władze publiczne obowiązek

zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej

zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej

osobom niepełnosprawnym są przepisy

osobom niepełnosprawnym są przepisy

ustawy

ustawy

z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji

z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych

niepełnosprawnych

(Ustawa reguluje m.in. dofinansowanie

(Ustawa reguluje m.in. dofinansowanie

zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny,

zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny,

przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze,

przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze,

na które wzorem lat ubiegłych osoby

na które wzorem lat ubiegłych osoby

niepełnosprawne, mogły otrzymać

niepełnosprawne, mogły otrzymać

dofinansowanie ze środków Państwowego

dofinansowanie ze środków Państwowego

Funduszu Rehabilitacji Osób

Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych)

Niepełnosprawnych)

Treść ustawy:



Zasady orzekanie o niepełnosprawności.



Zasady rehabilitacji społecznej i zawodowej osób

niepełnosprawnych (z wyłączeniem rehabilitacji

medycznej).



Uprawnienia osób niepełnosprawnych.



Szczególne obowiązki i uprawnienia pracodawców w

związku z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych.



Warunki uzyskania statutu zakładu pracy chronionej

i zakładu aktywności zawodowej.



Zadania i organizację służb działających na rzecz

osób niepełnosprawnych.



Zasady organizacji szkoleń dla osób

niepełnosprawnych ( formy poza szkolne).



Zasady powoływania i zadania Krajowej Rady

Konsultacyjnej do Spraw Osób Niepełnosprawnych



Organizację Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych.

Narodowy Program Zdrowia na lata
2007 - 2015

Przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 15

maja 2007 r. Uchwałą Nr 90/2007 r. jako

czwarta edycja Programu

Narodowy Program Zdrowia określa główne

kierunki polityki zdrowotnej państwa, co

nadaje mu szczególną rangę w stosunku do

innych elementów polityki zdrowotnej.

Cele Narodowego Programu Zdrowia – pod
kątem wyzwań dla rehabilitacji



Strategiczne: zwalczanie chorób układu kostno-

stawowego, zmniejszenie częstości urazów



Operacyjne (dotyczące czynników ryzyka) :

poprawa sposobu żywienia i występowania

otyłości, zwiększenie aktywności fizycznej,

ograniczenie używania substancji

psychoaktywnych



Operacyjne (dotyczące wybranych populacji):

wspieranie rozwoju zdrowia fizycznego,

psychospołecznego, tworzenie warunków do

zdrowego i aktywnego życia osób starszych,

tworzenie warunków dla aktywnego życia osób

niepełnosprawnych

Programy polityki zdrowotnej
państwa podstawy prawne

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8
sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z
2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.2)), w
związku z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z późn.
zm.3) weszło w życie Zarządzenie Ministra
Zdrowia z dnia 2 stycznia 2007 r. w sprawie
prowadzenia prac nad opracowaniem i
realizacją programów zdrowotnych

WWKSC

wczesna, wielospecjalistyczna
kompleksowa specjalistyczna i
ciągła pomoc dziecku
zagrożonemu niepełnosprawnością
lub niepełnosprawnemu i jego
rodzinie

WWKSC



Program rządowy, ogólnopolski



Realizowany w 55 placówkach,
rekomendowanych przez
Międzyresortowy Zespół ds.
Koordynacji Zadań Wynikających z
Pilotażu programu



Pilotaż w latach 2005-2007



Opieką w ramach pilotażu objęto ponad
9 tys. dzieci w ciągu 2 lat

WWKSC – czym jest
(założenia)



Jednostki realizujące zadania programu

muszą spełniać wszystkie standardy, aby

opieka była kompleksowa



Kompleksowość opieki to: diagnostyka,

leczenie, rehabilitacja ruchowa,

procedury psychologiczne, logopedyczne,

psychoterapia, praca z rodziną,

pedagogika specjalna, terapia zajęciowa,

przeciwdziałanie sprzężonej

niepełnosprawności –

uzupełniające się

wzajemnie działania medyczno-

rehabilitacyjno-terapeutycznych

WWKSC – czym jest (założenia)-
cd



Oparcie działań nie tylko o lekarza lub
magistra rehabilitacji, ale i innych
specjalistów (psychiatra, neurolog,
terapeuta zajęciowy)



Dostępność wszystkich dzieci z
nieprawidłowym rozwojem (a nie
ograniczanie dostępności wykazem
jednostek chorobowych)



Częścią programu jest także profilaktyka !

WWKSC – czym jest (założenia)-
cd



Ciągłość oddziaływań (reguły działania i

finansowania muszą być stałe na

przestrzeni lat)



Konieczność wypracowania procedur,

rozwiązań systemowych, modelu pracy

placówek



Odpowiednie oszacowanie kosztów



Założenie, że każde, nawet pozornie

wyizolowane (głuchota, ślepota) wymaga

włączenia kompleksowej rehabilitacji

WWKSC - zadania



Objęcie jak największej liczby dzieci kompleksową,
wielospecjalistyczną opieką lekarską, rehabilitacją i
terapią (także najmłodszych, w wieku -12 miesięcy)



Rozszerzenie oferty terapeutycznej dostosowanej do
indywidualnych potrzeb dziecka oraz oferty
terapeutycznej dla rodzin



Poprawa rozwoju wszystkich dzieci objętych opieką
(zespołowy model zadań)



Podniesienie jakości pracy specjalistów



Poprawa warunków i wyposażenia w sprzęt



Poprawa współpracy w środowisku (lekarze,
nauczyciele, urzędnicy)

Co należy zrobić aby program dobrze działał ?



Dokonać społecznej diagnozy potrzeb dzieci od 0 do 7

roku życia, zamieszkałych na terenie działania

jednostki samorządu terytorialnego,



Zaplanować działania programowe na podstawie diagnozy

potrzeb,



Zaplanować finansowanie zajęć z dziećmi i ich rodzicami,

przez współrealizujące fundusze i resorty -zgodnie z

obowiązującymi przepisami,



Skoordynować działania na poziomie lokalnym,

regionalnym i centralnym przez resorty i fundusze

odpowiedzialne za realizację



Znowelizować regulacje prawne poszczególnych resortów

pod kątem obligatoryjnego podejmowania działań

wczesnej pomocy małemu dziecku i jego rodzinie i

finansowania ich,



Zorganizować i uruchomić interdyscyplinarne placówki

(publiczne i niepubliczne) spełniające kryteria placówki

zdrowotnej i oświatowej

Adresaci programu



Dzieci z zaburzeniami w rozwoju psychoruchowym

z powodu: wrodzonych wad rozwojowych układu

nerwowego (przepukliny oponowo-rdzeniowe,

małogłowie, wrodzone wodogłowie), aberracji

chromosomowych (zespół Downa), chorób

metabolicznych układu nerwowego, jednostek

chorobowych gdzie głównym objawem są trwałe

dysfunkcje narządu ruchu (dziecięce porażenie

mózgowe, miopatie, zaniki nerwowo-mięśniowe,

następstwa chorób urazowych i zapalnych OUN),

zespołów mikrozaburzeń czynności mózgu o

ciężkim przebiegu, zaburzeń integracji

sensorycznej o ciężkim przebiegu, zespołów

padaczkowych, zaburzenia czynności słuchu,

wzroku, ruchu sprzężonych z upośledzeniem

umysłowym

.

Adresaci programu – cd



Zagrożone nieprawidłowym rozwojem dzieci z

grupy wysokiego ryzyka ciążowo- porodowego.



Dzieci z opóźnieniem w rozwoju

psychoruchowym lub upośledzeniem

umysłowym,

z niepełnosprawnością sprzężoną.



Dzieci z nieprawidłowym rozwojem

psychomotorycznym bez ustalonej etiologii



Dzieci z całościowymi zaburzeniami rozwoju

(Autyzm, Zespół Aspergera, Zespół Retta),



Dzieci niewidome lub słabo widzące,



Dzieci głuche lub słabo słyszące,
oraz ich rodzice

W odniesieniu do rodziców celem działań programu
jest udzielanie pomocy rodzicom w:



procesie adaptacji do warunków życia, wynikających z

faktu wychowywania dziecka niepełnosprawnego oraz do

kompetentnego organizowania jego życia,



przystosowaniu środowiska domowego do specjalnych

potrzeb dziecka, z uwzględnieniem potrzeb rodzeństwa

zdrowego,



budowaniu realistycznych oczekiwań w stosunku do

rozwoju dziecka, zgodnych z jego możliwościami i etapem,

na jakim się znajduje,



zapobieganiu izolacji dziecka i rodziny, wypracowaniu

aktywnej postawy życiowej oraz dystansu do swojej

sytuacji,



budowie poczucia przynależności do szerszej grupy

rodziców dzieci niepełnosprawnych,



nabyciu kompetencji wychowawczych i terapeutycznych

do prawidłowej kontynuacji programu wspomagania

rozwoju dziecka w domu.

WWKSC - problemy



Uzyskanie środków finansowych
(finansują trzy resorty z budżetu
państwa)



Brak odpowiednich procedur NFZ



Brak odpowiednich procedur PFRON



Włączenie programu w zakres
rehabilitacji leczniczej



Nie dyskryminowanie dzieci z powodu
barier formalnych

Inne działania krajowe na rzecz osób
niepełnosprawnych

Koordynacja działalności naukowej w

dziedzinie rehabilitacji prowadzi powołany w

roku 1988 Komitet Rehabilitacji i Adaptacji

Społecznej Polskiej Akademii Nauk, który

swoim działaniem obejmuje medycynę,

psychologię, socjologię, bioinżynierię - prace

prowadzone są w trzech Komisjach: Komisji

Rehabilitacji Medycznej, w której prace

naukowo-badawcze prowadzone są przez

lekarzy teoretyków i klinicystów praktyków,

Komisji Psychospołecznych Aspektów

Rehabilitacji i Komisji Inżynierii

Rehabilitacyjnej.

Niepełnosprawność w kontekście
międzynarodowym



Prawa osób niepełnosprawnych są przedmiotem

regulacji ONZ w formie deklaracji pod nazwą

Standardowe Zasady Wyrównywania Szans Osób

Niepełnosprawnych. Zasady zostały przyjęte podczas

48 sesji Zgromadzenia Ogólnego Narodów

Zjednoczonych w dniu 20 grudnia 1993 (Rezolucja

48/96). Chociaż Zasady nie są prawnie wiążące,

dokument podkreśla, że mogą stać się

międzynarodowym prawem zwyczajowym, gdy zostaną

uznane przez większość państw.



Polska realizuje współpracę z Radą Europy w zakresie

rehabilitacji i integracji osób niepełnosprawnych, w tym

wdrażanie Zalecenia Rady Europy Nr R(1992)9 w

sprawie spójnej polityki na rzecz osób

niepełnosprawnych

Dziękuję za uwagę

Kwiecień 2008 r.