Obowiązki pracodawców
i pracowników w zakresie
bezpieczeństwa i higieny
pracy
Opracowała: mgr inż. Teresa Sidowska
Obowiązki pracodawcy – 1
• Pracodawcą jest jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała
osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudniają
pracowników –
art. 3 kp.
• Pracodawca ponosi odpowiedzialność za stan bhp w zakładzie
pracy –
art. 207 § 1 kp.
• Pracodawca jest obowiązany chronić zdrowie i życie
pracowników,
osób fizycznych wykonujących pracę na innej podstawie niż
stosunek pracy w zakładzie pracy lub miejscu wyznaczonym przez
pracodawcę,
osób prowadzących działalność gospodarczą w zakładzie pracy lub
miejscu wyznaczonym przez pracodawcę,
studentów i uczniów odbywających zajęcia na terenie zakładu
pracy,
poprzez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy
przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki.
art. 207 § 2 i art. 304 kp
Obowiązki pracodawcy – 2
• W szczególności pracodawca jest zobowiązany:
organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i
higieniczne warunki pracy;
zapewniać przestrzeganie w zakładzie przepisów i zasad
bhp, wydawać polecenia usunięcia uchybień w tym
zakresie oraz kontrolować wykonanie tych poleceń;
zapewniać wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i
zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru nad
warunkami pracy;
zapewniać wykonanie zaleceń SIP.
• Pracodawca oraz osoba kierująca pracownikami są
obowiązani znać przepisy o ochronie pracy, w tym przepisy
i zasady bhp w zakresie niezbędnym do wykonywania
ciążących na nich obowiązków.
Obowiązki pracodawcy – 3
Współdziałanie pracodawców
– gdy jednocześnie w
tym samym miejscu wykonują pracę pracownicy
zatrudnieni przez różnych pracodawców to
pracodawcy ci mają obowiązek:
współpracować ze sobą;
wyznaczyć koordynatora sprawującego nadzór nad
bhp wszystkich pracowników;
ustalić zasady współdziałania w przypadku
wystąpienia zagrożeń dla zdrowia lub życia
pracowników;
zapewnić bezpieczeństwo i higienę pracy
zatrudnionym przez nich pracownikom.
Obowiązki pracodawcy – 4
Zawiadomienie o rozpoczęciu działalności:
• Pracodawca rozpoczynający działalność, lub
zmieniający miejsce, rodzaj i zakres prowadzonej
działalności, zwłaszcza technologię lub profil
produkcji, jeżeli te zmiany mogą spowodować
zwiększenie zagrożenia dla zdrowia pracowników jest
obowiązany w terminie
30 dni
od dnia rozpoczęcia tej
działalności, zawiadomić na piśmie właściwego OIP
i właściwego PIS o miejscu, rodzaju i
zakresie prowadzonej działalności
Obowiązki pracodawcy – 5
Obiekty budowlane i pomieszczenia pracy
–
pracodawca jest obowiązany zapewniać aby:
• Budowa lub przebudowa obiektu budowlanego, w którym
przewiduje się pomieszczenia pracy była wykonywana w
oparciu o projekty uwzględniające wymagania bhp i
pozytywnie zaopiniowane przez uprawnionych
rzeczoznawców;
• Obiekt budowlany, w którym znajdują się pomieszczenia
pracy spełniał wymagania bhp;
• Przebudowa takiego obiektu lub jego części powinna
uwzględniać poprawę warunków bhp;
• Pomieszczenia pracy były odpowiednie do rodzaju
wykonywanych prac i liczby zatrudnionych pracowników;
• Obiekty budowlane i znajdujące się w nich pomieszczenia
pracy, a także tereny i urządzenia z nimi związane
były utrzymywane w stanie zapewniającym bezpieczne i
higieniczne warunki pracy.
Obowiązki pracodawcy – 6
Maszyny i inne urządzenia techniczne:
• Pracodawca jest obowiązany wyposażać maszyny
lub inne urządzenia techniczne w odpowiednie
zabezpieczenia, jeżeli konstrukcja zabezpieczenia
uzależniona jest od warunków lokalnych.
• Niedopuszczalne jest wyposażanie stanowisk pracy
w maszyny i inne urządzenia techniczne,
które nie spełniają wymagań dotyczących oceny
zgodności – CE.
Obowiązki pracodawcy – 7
Czynniki oraz procesy pracy stwarzające szczególne zagrożenie
dla zdrowia lub życia:
Pracodawca jest obowiązany:
• Ustalać stopień szkodliwości dla zdrowia pracowników i
podejmować odpowiednie środki profilaktyczne przed
rozpoczęciem stosowania materiałów i procesów
technologicznych;
• Prowadzić spis niebezpiecznych substancji i preparatów
chemicznych stosowanych w zakładzie;
• Zapewniać aby niebezpieczne substancje i preparaty chemiczne
posiadały odpowiednio trwałe opakowania oznakowane zgodnie
z obowiązującymi przepisami oraz karty charakterystyki;
• Zastępować substancje, preparaty czynniki lub procesy
technologiczne o działaniu
rakotwórczym lub mutagennym
mniej niebezpiecznymi;
• Prowadzić rejestry pracowników i prac wykonywanych w
kontakcie z
czynnikami rakotwórczymi i mutagennymi
Obowiązki pracodawcy – 8
• Eliminować a przynajmniej ograniczać narażenie pracowników
na działanie szkodliwych
czynników biologicznych
;
• Prowadzić rejestry prac narażających pracowników na
działanie czynników biologicznych i rejestr pracowników
zatrudnionych przy takich pracach;
• Chronić pracowników przed
promieniowaniem jonizującym
pochodzącym ze źródeł sztucznych i naturalnych;
• Podejmować działania zapobiegające wystąpieniu
nagłego
niebezpieczeństwa
dla zdrowia lub życia pracowników (awarie,
prace o charakterze szczególnie niebezpiecznym);
• Zapewnić odpowiednie do rodzaju niebezpieczeństwa
urządzenia i sprzęt ratowniczy, osoby przeszkolone do
ich obsługi oraz udzielania pierwszej pomocy poszkodowanym;
• Zapewnić aby prace, przy których istnieje możliwość
wystąpienia szczególnego zagrożenia były wykonywane przez
co najmniej 2 osoby.
Obowiązki pracodawcy – 9
Ochrona zdrowia pracowników:
Pracodawca jest zobowiązany:
• Oceniać i dokumentować ryzyko zawodowe i stosować
niezbędne środki profilaktyczne zmniejszające ryzyko;
• Informować pracowników o ryzyku zawodowym oraz
zasadach ochrony przed zagrożeniami;
• Utrzymywać w stanie stałej sprawności urządzenia
ograniczające lub eliminujące szkodliwe dla zdrowia
czynniki środowiska pracy oraz urządzenia służące do
pomiarów tych czynników;
• Przeprowadzać,
na swój koszt
, badania i pomiary czynników
szkodliwych dla zdrowia, rejestrować i przechowywać
wyniki tych badań i udostępniać je pracownikom;
• Zapewniać pracownikom profilaktyczną opiekę lekarską i
ponosić koszty tej opieki;
• Zapewniać odpowiednią profilaktyczną opiekę lekarską
pracownikom i byłym pracownikom, których zatrudniali w
warunkach narażenia na działanie substancji i czynników
rakotwórczych lub pyłów zwłókniających.
Obowiązki pracodawcy – 10
Pracodawca nie może dopuścić do pracy pracownika bez
aktualnego orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak
przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku.
Pracodawca jest zobowiązany:
• Przenieść pracownika, u którego wystąpiły objawy wskazujące
na powstawanie choroby zawodowej do innej pracy
nienarażającej go na działanie czynnika, który wywołał te
objawy, w terminie i na czas określony w orzeczeniu lekarskim;
• Jeżeli przeniesienie do innej pracy powoduje obniżenie
wynagrodzenia wypłacać pracownikowi dodatek wyrównawczy
przez okres nie przekraczający 6 miesięcy.
• Zapewnić pracownikom zatrudnionym w warunkach szczególnie
uciążliwych,
nieodpłatnie
, odpowiednie posiłki profilaktyczne i
napoje, jeżeli to jest niezbędne ze względów profilaktycznych;
• Zapewnić pracownikom odpowiednie urządzenia higieniczno
sanitarne oraz niezbędne środki higieny osobistej, a także
zapewnić środki do udzielania pierwszej pomocy w razie
wypadku.
Obowiązki pracodawcy – 11
Wypadki przy pracy i choroby zawodowe:
W razie wypadku przy pracy pracodawca jest obowiązany:
• podjąć niezbędne działania eliminujące lub ograniczające
zagrożenie, zapewnić udzielenie pierwszej pomocy osobom
poszkodowanym i ustalenie okoliczności i przyczyny
wypadku oraz zastosować środki zapobiegające podobnym
wypadkom;
• Niezwłocznie zawiadomić właściwego OIP i prokuratora
o śmiertelnym, ciężkim lub zbiorowym wypadku przy
pracy
oraz o każdym innym wypadku, który wywołał
wymienione skutki, mającym związek z pracą, jeżeli może być
uznany za wypadek przy pracy;
• Niezwłocznie zgłosić właściwemu PIS i OIP każdy przypadek
rozpoznania choroby zawodowej albo podejrzenia o taką
chorobę;
• Prowadzić rejestr zachorowań na choroby zawodowe i
podejrzeń o takie choroby.
Obowiązki pracodawcy – 12
W razie rozpoznania u pracownika choroby zawodowej,
pracodawca jest obowiązany:
współdziałając z PIS ustalić przyczyny powstania tej
choroby oraz charakter i rozmiar zagrożenia tą chorobą;
niezwłocznie przystąpić do usunięcia czynników
powodujących powstanie choroby i zastosować inne środki
zapobiegawcze;
zapewnić realizację zaleceń lekarskich.
• Pracodawca jest obowiązany
systematycznie analizować
przyczyny wypadków przy pracy, chorób zawodowych
i
innych chorób związanych z warunkami pracy
i na
podstawie tych analiz stosować właściwe środki
zapobiegawcze.
Obowiązki pracodawcy – 13
Nie wolno dopuścić pracownika do pracy, do której
wykonywania nie posiada on wymaganych kwalifikacji lub
potrzebnych umiejętności, a także dostatecznej znajomości
przepisów i zasad bhp.
Pracodawca jest obowiązany:
• Zapewnić przeszkolenie pracownika w zakresie bhp przed
dopuszczeniem go do pracy oraz prowadzić okresowe
szkolenie bhp, pokrywając koszty tych szkoleń;
• Odbyć szkolenie w dziedzinie bhp w zakresie niezbędnym
do wykonywania ciążących na nim obowiązków i
poddawać się szkoleniom okresowym;
• Zaznajamiać pracowników z przepisami i zasadami bhp
dotyczącymi wykonywanych przez nich prac;
• Wydawać szczegółowe instrukcje i wskazówki dotyczące bhp
na stanowiskach pracy;
Pracownik jest obowiązany potwierdzić na piśmie zapoznanie
się z przepisami oraz zasadami bhp.
Obowiązki pracodawcy – 14
Środki ochrony indywidualnej, odzież i obuwie robocze:
Pracodawca jest obowiązany:
• dostarczać pracownikowi nieodpłatnie środki ochrony
indywidualnej zabezpieczające przed działaniem
niebezpiecznych i szkodliwych dla zdrowia czynników
występujących w środowisku pracy i spełniajace
wymagania dotyczące oceny zgodności –
CE
;
• dostarczać pracownikowi nieodpłatnie odzież i obuwie
robocze, spełniające wymagania –
PN:
jeżeli odzież własna pracownika może ulec zniszczeniu lub
znacznemu zabrudzeniu;
ze względu na wymagania technologiczne, sanitarne lub
bhp;
• Wypłacać ekwiwalent pieniężny pracownikom używającym
w zakładzie pracy własną odzież i obuwie robocze;
Obowiązki pracodawcy – 15
• Nie dotyczy to stanowisk pracy związanych z:
bezpośrednią obsługą maszyn i innych urządzeń
technicznych,
pracami powodującymi intensywne brudzenie,
pracami powodującymi skażenie odzieży i obuwia
roboczego środkami chemicznymi lub promieniotwórczymi
albo biologicznymi.
• Pracodawca ustala dla stanowisk pracy przysługujące
pracownikom rodzaje środków ochrony indywidualnej oraz
odzieży i obuwia roboczego, a także ustala przewidywane
okresy używania odzieży i obuwia roboczego.
Pracodawca nie może dopuścić do pracy pracownika bez
środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia
roboczego przewidzianych do stosowania na danym
stanowisku pracy.
Obowiązki pracodawcy – 16
Pracodawca jest obowiązany zapewnić:
• aby stosowane środki ochrony indywidualnej oraz odzież i
obuwie robocze posiadały właściwości ochronne i
użytkowe;
• ich pranie, konserwację, naprawę, odpylanie i odkażanie;
• Ekwiwalent pieniężny za pranie i konserwację odzieży
roboczej we własnym zakresie.
Powierzanie pracownikowi prania, konserwacji, odpylania i
odkażania we własnym zakresie środków ochrony
indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego, które
stosowane w procesie pracy uległy skażeniu środkami
chemicznymi lub promieniotwórczymi albo materiałami
biologicznie zakaźnymi jest niedopuszczalne.
• Pracodawca jest obowiązany aby ww. środki i odzież były
przechowywane wyłącznie w miejscach do tego
wyznaczonych.
Obowiązki osób kierujących
pracownikami
Art.212 kp
• Organizować stanowiska pracy zgodnie z przepisami i
zasadami bhp;
• dbać sprawność środków ochrony indywidualnej oraz ich
stosowanie zgodnie z przeznaczeniem;
• organizować, przygotowywać i prowadzić prace, uwzględniając
zabezpieczenie pracowników przed wypadkami przy pracy,
chorobami zawodowymi i innymi chorobami związanymi z
warunkami środowiska pracy;
• dbać o bezpieczny i higieniczny stan pomieszczeń pracy
i wyposażenia technicznego, a także o sprawność
środków ochrony zbiorowej i ich stosowanie zgodnie z
przeznaczeniem;
• egzekwować przestrzeganie przez pracowników przepisów i
zasad bhp;
• zapewniać wykonanie zaleceń lekarza sprawującego opiekę
zdrowotną nad pracownikami.
Obowiązki pracowników – 1
Art. 211 kp
Przestrzeganie przepisów i zasad bhp jest podstawowym
obowiązkiem pracownika.
• Znać i przestrzegać przepisy i zasady bhp, brać udział w
szkoleniu i instruktażu z tego zakresu oraz poddawać się
wymaganym egzaminom sprawdzającym;
• Wykonywać pracę w sposób zgodny z przepisami i
zasadami bhp oraz stosować się do wydawanych w tym
zakresie poleceń i wskazówek przełożonych;
• Dbać o należyty stan maszyn, urządzeń, narzedzi i sprzętu
oraz o porządek i ład w miejscu pracy;
• Stosować środki ochrony zbiorowej, a także używać
przydzielonych środków ochrony indywidualnej oraz
odzieży i obuwia roboczego zgodnie z ich przeznaczeniem;
Obowiązki pracowników – 2
• Poddawać się profilaktycznym badaniom lekarskim oraz
innym zaleconym badaniom lekarskim i stosować się do
wskazań lekarskich;
• Niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w
zakładzie pracy wypadku lub zagrożeniu życia lub zdrowia
ludzkiego oraz ostrzec współpracowników, a także inne
osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia, o grożącym im
niebezpieczeństwie,
• Współdziałać z pracodawcą i przełożonymi w wypełnianiu
obowiązków dotyczących bhp;
Konsultacje w zakresie bhp
Odpowiedzialność porządkowa
pracowników – 1
art. 108 kodeksu pracy:
Za nieprzestrzeganie przez pracownika:
ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy,
przepisów bhp,
przepisów przeciwpożarowych,
przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w
pracy,
usprawiedliwiania nieobecności w pracy,
pracodawca może stosować:
karę upomnienia,
karę nagany.
Odpowiedzialność porządkowa
pracowników – 2
• Za nieprzestrzeganie przez pracownika:
przepisów bhp,
przepisów przeciwpożarowych,
opuszczenie pracy bez usprawiedliwienia,
stawienie się do pracy w stanie nietrzeźwości,
spożywanie alkoholu w czasie pracy
pracodawca może zastosować
karę pieniężną.
• Kara pieniężna za jedno przekroczenie, jak i każdy dzień
nieusprawiedliwionej nieobecności, nie może być wyższa
od jednodniowego wynagrodzenia pracownika,
a łącznie kary pieniężne nie mogą przewyższać dziesiątej
części wynagrodzenia przypadającego pracownikowi.
• Wpływy z kar pieniężnych przeznacza się na poprawę
warunków bhp.
Odpowiedzialność dyscyplinarna
funkcjonariuszy celnych
Rozdział 12 ustawy z 24.07.1999r o Służbie Celnej (Dz. U. z
2004r.
Nr 156, poz. 1641 ze zm.)
Kary dyscyplinarne:
upomnienie,
nagana,
nagana z ostrzeżeniem,
przeniesienie na niższe stanowisko lub obniżenie stopnia
służbowego,
zakaz podwyższania stopnia służbowego przez 2 lata,
zakaz zajmowania stanowisk kierowniczych przez dwa lata,
wydalenie ze służby celnej.