Akty prawne
Konstytucja RP z 2 IV 1997r.
Ustawa Prawo Ochrony Środowiska z dnia 27 IV 2001r.
(zastąpiła Ustawę z 31 I 1980r. o ochronie i kształtowaniu środowiska)
Ustawa Prawo wodne z dnia 18 VII 2001r.
(zastąpiła Prawo wodne z dnia 24 X 1974r.)
Akty prawne
Konstytucja RP z 2 IV 1997r.
Ustawa Prawo Ochrony Środowiska z dnia 27 IV 2001r.
(zastąpiła Ustawę z 31 I 1980r. o ochronie i kształtowaniu środowiska)
Ustawa Prawo wodne z dnia 18 VII 2001r.
(zastąpiła Prawo wodne z dnia 24 X 1974r.)
Akty wykonawcze
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 VII 2006r. w sprawie warunków, jakie należy
spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 VII 2004r. w sprawie warunków, jakie należy
spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 XI 2002r. w sprawie warunków, jakie należy
spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.
Rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia
5 XI 1991r. w sprawie klasyfikacji wód oraz warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki
wprowadzane do wód lub do ziemi.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 XI 1975r. w sprawie klasyfikacji wód, warunków
jakim powinny odpowiadać ścieki, oraz kar pieniężnych za naruszenie tych warunków)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 XII 2004r. w sprawie opłat za korzystanie ze
środowiska
PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA
Art. 1.
Ustawa określa zasady ochrony środowiska oraz warunki
korzystania z
jego zasobów, z uwzględnieniem wymagań zrównoważonego
rozwoju, a
w szczególności:
1) zasady ustalania:
a) warunków ochrony zasobów środowiska,
b) warunków wprowadzania substancji lub energii do
środowiska,
c) kosztów korzystania ze środowiska;
2) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie;
3) udział społeczeństwa w postępowaniu w sprawie ochrony
środowiska;
4) obowiązki organów administracji;
5) odpowiedzialność i sankcje.
Dział II
Definicje i zasady ogólne
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
3) eksploatacji instalacji lub urządzenia – rozumie się przez to użytkowanie
instalacji lub urządzenia oraz utrzymywanie ich w sprawności;
4) emisji – rozumie się przez to wprowadzane bezpośrednio lub pośrednio,
w wyniku działalności człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi:
a) substancje,
b) energie, takie jak ciepło, hałas, wibracje lub pola elektromagnetyczne;
6) instalacji – rozumie się przez to:
a) stacjonarne urządzenie techniczne,
b) zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicznie,
do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot
i położonych na terenie jednego zakładu,
c) budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich
zespołami,
których eksploatacja może spowodować emisję;
Korzystanie ze środowiska
Pozwolenia na korzystanie
ze środowiska
POŚ Art. 4.
1. Powszechne korzystanie ze środowiska przysługuje z
mocy ustawy
każdemu i obejmuje korzystanie ze środowiska, bez użycia
instalacji,
w celu zaspokojenia potrzeb osobistych oraz gospodarstwa
domowego, w tym wypoczynku oraz uprawiania sportu, w
zakresie:
1) wprowadzania do środowiska substancji lub energii;
2) innych niż wymienione w pkt 1 rodzajów powszechnego
korzystania
z wód w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo
wodne
2. Korzystanie ze środowiska wykraczające poza ramy
korzystania
powszechnego może być, w drodze ustawy, obwarowane
obowiązkiem uzyskania pozwolenia, ustalającego w
szczególności zakres i warunki tego korzystania, wydanego
przez właściwy organ ochrony środowiska.
3. Zwykłym korzystaniem ze środowiska jest takie
korzystanie
wykraczające poza ramy korzystania powszechnego, co do
którego
ustawa nie wprowadza obowiązku uzyskania pozwolenia,
oraz
zwykłe korzystanie z wody w rozumieniu przepisów ustawy –
Prawo
wodne.
Korzystanie z wód
PW Art. 31.
1. Korzystanie z wód polega na ich używaniu na
potrzeby
ludności oraz gospodarki.
2. Korzystanie z wód nie może powodować
pogorszenia
stanu wód i ekosystemów od nich zależnych, a także
marnotrawstwa wody, marnotrawstwa energii wody,
ani wyrządzać szkód.
3. Korzystanie z wód polega na korzystaniu
powszechnym, zwykłym lub szczególnym.
Art. 33.
1. Dopuszczalne jest korzystanie z każdej wody w
rozmiarze
i w czasie wynikającym z konieczności:
1) zwalczania poważnych awarii, klęsk żywiołowych,
pożarów lub innych miejscowych zagrożeń;
2) zapobieżenia poważnemu niebezpieczeństwu
grożącemu życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu
znacznej wartości, którego w inny sposób nie można
uniknąć.
Art. 34.
1. Każdemu przysługuje prawo do powszechnego
korzystania ze śródlądowych powierzchniowych wód
publicznych, morskich wód wewnętrznych wraz z
morskimi wodami wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej, i
z wód morza terytorialnego, jeżeli przepisy nie
stanowią inaczej.
2. Powszechne korzystanie z wód służy do
zaspokajania potrzeb osobistych, gospodarstwa
domowego lub rolnego, bez stosowania specjalnych
urządzeń technicznych, a także do wypoczynku,
uprawiania turystyki, sportów wodnych oraz, na
zasadach określonych w przypisach odrębnych,
amatorskiego połowu ryb.
3. Powszechne korzystanie z wód nie obejmuje:
1) wydobywania kamienia, żwiru, piasku oraz innych
materiałów
z morskich wód wewnętrznych wraz z wodami
wewnętrznymi Zatoki Gdańskiej oraz z wód morza
terytorialnego;
2) wycinania roślin z wód lub brzegu;
3) wydobywania kamienia i żwiru z potoków górskich;
4) korzystania z wód w zbiornikach wodnych,
przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb oraz
innych organizmów wodnych, usytuowanych na
wodach płynących;
5) wprowadzania ścieków.
Art. 36.
1. Właścicielowi gruntu przysługuje prawo do
zwykłego korzystania z wód stanowiących jego
własność oraz z wody podziemnej znajdującej się w
jego gruncie;
prawo to nie stanowi prawa do wykonywania
urządzeń wodnych bez wymaganego pozwolenia
wodnoprawnego.
PW Art. 9. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
19) urządzeniach wodnych – rozumie się przez to
urządzenia służące kształtowaniu zasobów wodnych oraz
korzystaniu z nich,
a w szczególności:
a) budowle: piętrzące, upustowe, przeciwpowodziowe i
regulacyjne,
a także poldery przeciwpowodziowe, kanały i rowy,
b) zbiorniki, obiekty zbiorników i stopni wodnych,
c) stawy rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania
ścieków, rekreacji
lub innych celów,
d) obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych
oraz podziemnych,
e) obiekty energetyki wodnej,
f) wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do
wprowadzania ścieków
do wód lub urządzeń wodnych oraz wyloty urządzeń służące
do wprowadzania wody do wód lub urządzeń wodnych,
g) stałe urządzenia służące do połowu ryb lub do
pozyskiwania innych organizmów wodnych,
h) mury oporowe, bulwary, nabrzeża, pomosty, przystanie,
kąpieliska,
i) stałe urządzenia służące do dokonywania przewozów
międzybrzegowych;
Art. 36.
1. Właścicielowi gruntu przysługuje prawo do
zwykłego korzystania z wód stanowiących jego
własność oraz z wody podziemnej znajdującej się w
jego gruncie;
prawo to nie stanowi prawa do wykonywania
urządzeń wodnych bez wymaganego pozwolenia
wodnoprawnego.
2. Zwykłe korzystanie z wód służy zaspokojeniu
potrzeb własnego gospodarstwa domowego oraz
gospodarstwa rolnego,
z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Nie stanowi zwykłego korzystania z wód:
1) nawadnianie gruntów lub upraw wodą podziemną
za pomocą deszczowni;
2) pobór wody powierzchniowej lub podziemnej w
ilości większej niż 5 m3 na dobę;
3) korzystanie z wód na potrzeby działalności
gospodarczej;
4) rolnicze wykorzystanie ścieków lub wprowadzanie
do wód lub do ziemi oczyszczonych ścieków, jeżeli ich
łączna ilość jest większa niż 5 m3 na dobę.
Art. 37.
Szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie
wykraczające poza korzystanie powszechne lub
zwykłe, w szczególności:
1) pobór oraz odprowadzanie wód powierzchniowych
lub podziemnych;
2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
3) przerzuty wody oraz sztuczne zasilanie wód
podziemnych;
4) piętrzenie oraz retencjonowanie śródlądowych wód
powierzchniowych;
5) korzystanie z wód do celów energetycznych;
6) korzystanie z wód do celów żeglugi oraz spławu;
7) wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku oraz
innych materiałów, a także wycinanie roślin z wód lub
brzegu;
8) rybackie korzystanie ze śródlądowych wód
powierzchniowych.
Pozwolenia na korzystanie ze środowiska
Pozwolenia na wprowadzanie do środowiska
substancji lub energii
POŚ Art. 180.
Eksploatacja instalacji powodująca:
1) wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
3) wytwarzanie odpadów,
jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia, jeżeli jest
ono wymagane.
Art. 181.
1. Organ ochrony środowiska może udzielić pozwolenia:
1) zintegrowanego;
2) na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
3) wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
4) na wytwarzanie odpadów;
Pozwolenia zintegrowane
Art. 201.
1. Pozwolenia zintegrowanego wymaga prowadzenie instalacji, której
funkcjonowanie, ze względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej
działalności, może powodować znaczne zanieczyszczenie
poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako
całości.
2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze
rozporządzenia, rodzaje instalacji mogących powodować znaczne
zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo
środowiska jako całości.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA
z dnia 26 lipca 2002 r.
w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować
znaczące zanieczyszczenie poszczególnych
elementów przyrodniczych albo środowiska jako
całości.
(Dz.U. Nr 122/2002 poz. 1055)
1. W przemyśle energetycznym do spalania paliw
o mocy nominalnej ponad 50 MWt.
2. W hutnictwie i przemyśle metalurgicznym:
1) do prażenia lub spiekania rud metali, w tym rudy siarczkowej,
2) do pierwotnego lub wtórnego wytopu surówki żelaza lub stali
surowej, w tym do ciągłego odlewania stali, o zdolności
produkcyjnej ponad 2,5 tony wytopu na godzinę, itd.
3. W przemyśle mineralnym:
1) do produkcji klinkieru cementowego w piecach obrotowych
o zdolności produkcyjnej ponad 500 ton na dobę lub wapna
w piecach o zdolności produkcyjnej ponad 50 ton na dobę,
2) do przetwarzania azbestu lub do wytwarzania lub
przetwarzania produktów zawierających azbest,
3) do produkcji szkła, w tym włókna szklanego, o zdolności
produkcyjnej ponad 20 ton wytopu na dobę, itd.
4. W przemyśle chemicznym:
1) do wytwarzania, przy zastosowaniu procesów chemicznych,
podstawowych produktów lub półproduktów chemii organicznej,
2) do wytwarzania, przy zastosowaniu procesów chemicznych,
podstawowych produktów lub półproduktów chemii nieorganicznej,
3) do wytwarzania, przy zastosowaniu procesów chemicznych,
nawozów sztucznych na bazie fosforu, azotu lub potasu, itd.
5. W gospodarce odpadami:
1) do odzysku lub unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania,
odpadów niebezpiecznych, o zdolności przetwarzania
ponad 10 ton na dobę,
2) do termicznego przekształcania odpadów komunalnych,
o zdolności przetwarzania ponad 3 tony na godzin, itd.
6. Inne:
1) do produkcji:
a) masy włóknistej z drewna lub innych materiałów włóknistych,
b) papieru lub tektury, o zdolności produkcyjnej ponad 20 ton na dobę,
itd.
Art. 202.
1.Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w pozwoleniu zintegrowanym
ustala się warunki emisji na zasadach określonych dla pozwoleń,
o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2–4, oraz pozwolenia
wodnoprawnego na pobór wód.
2.W pozwoleniu zintegrowanym ustala się wielkość emisji gazów
lub pyłów wprowadzanych do powietrza z instalacji, niezależnie
od tego, czy wymagane byłoby dla niej, zgodnie z ustawą,
uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do
powietrza. W pozwoleniu nie uwzględnia się nieobjętych
standardami emisyjnymi gazów lub pyłów wprowadzanych do
powietrza
w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych
do tego celu
środków technicznych.
4. W pozwoleniu zintegrowanym określa się warunki wytwarzania
i sposoby postępowania z odpadami na zasadach określonych w
przepisach ustawy
o odpadach, niezależnie od tego, czy dla instalacji wymagane
byłoby, zgodnie
z tymi przepisami, uzyskanie pozwolenia na wytwarzanie
odpadów.
6.W pozwoleniu zintegrowanym ustala się także, na zasadach
określonych
w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne, warunki poboru
wód powierzchniowych lub podziemnych, jeżeli wody te są
pobierane wyłącznie na potrzeby instalacji wymagającej
pozwolenia zintegrowanego.
Pozwolenia na korzystanie ze środowiska
Pozwolenie - to akt administracyjny nadawany
przez administrację publiczną dla realizacji
nałożonych na nią zadań związanych z ochroną
środowiska, w szczególności dla ustalenia
dozwolonego zakresu takiego korzystania ze
środowiska, które polega na wprowadzaniu do
niego substancji i energii.
POŚ Art. 76.
1. Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany,
zespół obiektów lub instalacja nie mogą być oddane do
użytkowania, jeżeli nie spełniają wymagań ochrony
środowiska, o których mowa w ust. 2.
2. Wymaganiami ochrony środowiska dla nowo zbudowanego
lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów
lub instalacji są:
1) wykonanie wymaganych przepisami lub określonych w
decyzjach administracyjnych środków technicznych
chroniących środowisko;
2) zastosowanie odpowiednich rozwiązań technologicznych,
wynikających z
ustaw lub decyzji;
3) uzyskanie wymaganych decyzji określających zakres i
warunki korzystania
ze środowiska;
4) dotrzymywanie na etapie wymaganych prawem badań i
sprawdzeń, wynikających z mocy prawa standardów
emisyjnych oraz określonych w pozwoleniu warunków emisji.
Pozwolenia wodnoprawne
Art. 122.
1. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest
wymagane na:
1) szczególne korzystanie z wód;
2) regulację wód oraz zmianę ukształtowania terenu na gruntach
przylegających do wód, mającą wpływ na warunki przepływu wody;
3) wykonanie urządzeń wodnych;
4) rolnicze wykorzystanie ścieków, w zakresie nieobjętym zwykłym
korzystaniem z wód;
5) długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej;
6) piętrzenie wody podziemnej;
7) gromadzenie ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów
górniczych utworzonych dla wód leczniczych;
8) odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów
górniczych;
9) wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących
rozwój
glonów;
10) wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych, będących
własnością innych
podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających substancje
szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego określone w przepisach
wydanych na
podstawie art. 45a ust. 1.
2. Pozwolenie wodnoprawne jest wymagane również
na:
1) gromadzenie ścieków, a także innych materiałów,
prowadzenie odzysku lub unieszkodliwianie odpadów,
2) wznoszenie obiektów budowlanych oraz
wykonywanie innych robót,
3) wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych
materiałów oraz ich składowanie
– na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią,
jeżeli wydano decyzje, o których mowa w art. 40 ust. 3
i w art. 82 ust. 3 pkt 1.
Art. 123.
1. Jeżeli o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ubiega
się kilka zakładów, których działalność wzajemnie się
wyklucza z powodu stanu zasobów wodnych,
pierwszeństwo w uzyskaniu pozwolenia mają zakłady
zaopatrujące w wodę ludność,
następnie – zakłady, których korzystanie z wód
przyczyni się do zwiększenia naturalnej lub sztucznej
retencji wód
lub poprawy stosunków biologicznych w środowisku
wodnym.
Art. 124. Pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane na:
1)
uprawianie żeglugi na śródlądowych drogach wodnych;
2)
holowanie oraz spław drewna;
3)
wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów oraz
wycinanie
roślin
w związku z utrzymywaniem wód, szlaków żeglownych oraz
remontem
urządzeń wodnych;
4) wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi;
5)
wykonywanie urządzeń wodnych
do poboru wód podziemnych na
potrzeby
zwykłego korzystania z wód z ujęć o głębokości do 30 m;
6) odwadnianie obiektów lub wykopów budowlanych, jeżeli zasięg
leja depresji
nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem;
7)
rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych;
8)
pobór wód powierzchniowych lub podziemnych
w ilości
nieprzekraczającej
5 m3 na dobę;
9) odprowadzanie wód z wykopów budowlanych lub z próbnych
pompowań
otworów hydrogeologicznych;
10) pobór i odprowadzanie wód w związku z wykonywaniem
odwiertów lub
otworów strzałowych przy użyciu płuczki wodnej na cele badań
sejsmicznych;
11) odbudowę, rozbudowę, przebudowę lub rozbiórkę urządzeń
pomiarowych
służb państwowych na obszarach bezpośredniego zagrożenia
powodzią,
jeżeli wydano decyzje, o których mowa w art. 82 ust. 3 i 4.
Art. 131.
1. Pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek.
2. Do wniosku dołącza się:
1) operat wodnoprawny, zwany dalej „operatem”;
2) decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub
decyzję o warunkach zabudowy, jeżeli jest ona
wymagana – w przypadku wniosku o wydanie
pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia
wodnego;
3) opis prowadzenia zamierzonej działalności
sporządzony w języku nietechnicznym.
3.Do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na
wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków
przemysłowych zawierających substancje szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 45a ust. 1,
oprócz odpowiednich dokumentów, o których mowa w
ust. 2, dołącza się zgodę właściciela tych urządzeń.
Art. 132.
1. Operat sporządza się w formie opisowej i graficznej.
2. Część opisowa operatu zawiera:
1) oznaczenie zakładu ubiegającego się o wydanie
pozwolenia, jego siedziby i adresu;
2) wyszczególnienie:
a) celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód,
b) rodzaju urządzeń pomiarowych oraz znaków
żeglugowych,
c) stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w
zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód
lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z
podaniem siedzib i adresów ich właścicieli,
d) obowiązków ubiegającego się o wydanie pozwolenia
w stosunku do osób trzecich;
3) charakterystykę wód objętych pozwoleniem
wodnoprawnym;
4) ustalenia wynikające z warunków korzystania z wód
regionu wodnego;
5) określenie wpływu gospodarki wodnej zakładu na
wody powierzchniowe oraz podziemne;
6) planowany okres rozruchu i sposób postępowania w
przypadku rozruchu, zatrzymania działalności bądź
wystąpienia awarii lub uszkodzenia urządzeń
pomiarowych oraz rozmiar, warunki korzystania z wód i
urządzeń wodnych w tych sytuacjach;
7) informację o formach ochrony przyrody utworzonych
lub ustanowionych na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, występujących w
zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód
lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych.
3. Część graficzna operatu zawiera:
1) plan urządzeń wodnych i zasięg oddziaływania
zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do
wykonania urządzeń wodnych, z oznaczeniem
nieruchomości wraz z ich powierzchnią, naniesiony na
mapę sytuacyjno-wysokościową terenu;
2) zasadnicze przekroje podłużne i poprzeczne
urządzeń wodnych oraz koryt wody płynącej w zasięgu
oddziaływania tych urządzeń;
3) schemat rozmieszczenia urządzeń pomiarowych oraz
znaków żeglugowych;
4) schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń
wodnych.
4. Operat, na którego podstawie wydaje się
pozwolenie wodnoprawne na pobór wód
, oprócz
odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3,
zawiera:
1) określenie wielkości poboru wody maksymalnego
godzinowego i średniego dobowego;
2) opis techniczny urządzeń służących do poboru
wody;
3) określenie rodzajów urządzeń służących do
rejestracji oraz pomiaru poboru wody;
4) określenie zakresu i częstotliwości wykonywania
wymaganych analiz pobieranej wody.
5. Operat, na podstawie którego wydaje się
pozwolenie
wodnoprawne
na wprowadzanie ścieków do wód, ziemi
lub do urządzeń kanalizacyjnych
, oprócz odpowiednich
danych, o których mowa w ust. 2 i 3, zawiera:
1) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i
rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i
paliw istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony
środowiska;
1a) określenie ilości, stanu i składu ścieków lub
minimalnego procentu redukcji zanieczyszczeń w
ściekach lub – w przypadku ścieków przemysłowych –
dopuszczalnych ilości zanieczyszczeń, w szczególności
ilości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego, wyrażone w jednostkach masy
przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu
oraz przewidywany sposób i efekt ich oczyszczania;
1b) wyniki pomiarów ilości i jakości ścieków, jeżeli ich
przeprowadzenie było wymagane;
2) opis instalacji i urządzeń służących do gromadzenia,
oczyszczania
oraz odprowadzania ścieków;
3) określenie zakresu i częstotliwości wykonywania
wymaganych
analiz odprowadzanych ścieków oraz wód podziemnych
lub wód powierzchniowych powyżej i poniżej miejsca
zrzutu ścieków;
4) opis urządzeń służących do pomiaru oraz rejestracji
ilości, stanu i składu odprowadzanych ścieków;
5) opis jakości wody w miejscu zamierzonego
wprowadzania ścieków;
6) informację o sposobie zagospodarowania osadów
ściekowych.
6. Operat, na podstawie którego wydaje się
pozwolenie
wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie ścieków
,
oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i
3, zawiera określenie:
1) ilości, składu i rodzaju ścieków;
2) jednostkowych dawek ścieków i okresów ich
stosowania;
3) powierzchni i charakterystyki gruntów
przeznaczonych do rolniczego wykorzystania ścieków.
PROPOZYCJE DO POZWOLENIA WODNOPRAWNEGO
1. Użytkownik:
PGK
ul. Kwiatowa 15
71-105 Szczecin
2. Lokalizacja:
Oczyszczalnia ścieków
ul. Zielona 3
70-661 Szczecin
3. Proponuje się udzielić PGK pozwolenia wodnoprawnego na:
Wprowadzanie ścieków komunalnych, odprowadzanych do wód powierzchniowych
wylotem W-1, przy zachowaniu następujących warunków:
ilość odprowadzanych ścieków:
Q
dmax
= 10 000 m
3
/d
Q
dśr
= 7 600 m
3
/d
pomiar ilości ścieków:
- na podstawie odczytów przepływomierza
odbiornik ścieków:
- bezpośredni – rzeka Odra w km 75+588
urządzenia do oczyszczania ścieków:
- krata
- piaskownik
- osadniki o łącznej pojemności czynnej V
cz
= 200,0 m
3
- komory osadu czynnego
stężenia zanieczyszczeń w ściekach odprowadzanych nie większe niż:
- BZT
5
– 25 mgO
2
/dm
3
- ChZT
Cr
– 125 mgO
2
/dm
3
- zawiesina ogólna – 35 mg/dm
3
- odczyn pH– 6,5 9,0
- chlorki – 1 000 mgCl/dm
3
- siarczany – 500 mgSO
4
/dm
3
- sód – 800 mgNa/dm
3
- żelazo – 10 mgFe/dm
3
częstotliwość badań ścieków:
- określanie jakości 1 raz na dwa miesiące
punkt pomiarowo – kontrolny:
- na odpływie z osadnika wtórnego
4. Termin ważności pozwolenia wodnoprawnego: 10 lat od dnia wydania decyzji
Art. 128.
1. W pozwoleniu wodnoprawnym ustala się cel i zakres
korzystania z wód, warunki wykonywania uprawnienia
oraz obowiązki niezbędne ze względu na ochronę
zasobów środowiska, interesów ludności i gospodarki, a
w szczególności:
1) ilość pobieranej lub odprowadzanej wody, w tym
maksymalną ilość m3 na godzinę i średnią ilość m3 na
dobę;
1a) sposób gospodarowania wodą, w tym
charakterystyczne rzędne piętrzenia oraz przepływy;
2) ograniczenia wynikające z konieczności zachowania
przepływu nienaruszalnego;
3) ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych
rolniczo;
4) ilość, stan i skład ścieków wprowadzanych do wód,
do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych albo
minimalny procent redukcji zanieczyszczeń w procesie
oczyszczania ścieków, a w przypadku ścieków
przemysłowych, jeżeli jest to uzasadnione,
dopuszczalne ilości zanieczyszczeń, zwłaszcza ilości
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego, wyrażone w jednostkach masy
przypadających na jednostkę wykorzystywanego
surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu;
5) terminy pobierania i odprowadzania wody oraz
wprowadzania ścieków dla zakładów, których
działalność cechuje się sezonową zmiennością;
6) usytuowanie i warunki wykonania urządzenia
wodnego;
7) obowiązki wobec innych zakładów posiadających
pozwolenie wodnoprawne lub uprawnionych do
rybactwa, narażonych na szkody w związku z
wykonywaniem tego pozwolenia wodnoprawnego;
7a) wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom lub
zmniejszających negatywne skutki wykonywania tego
pozwolenia wodnoprawnego;
8) niezbędne przedsięwzięcia ograniczające negatywne
oddziaływanie na środowisko;
9) sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości
ścieków wprowadzanych do wód, do ziemi lub do
urządzeń kanalizacyjnych albo wykorzystywanych
rolniczo, o ile wykraczają one poza wymagania
wynikające z przepisów, o których mowa w art. 45 ust. 1
pkt 3 i ust. 2, albo z przepisów odrębnych;
9a) sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i
jakości pobieranej wody;
9b) sposób postępowania w przypadku uszkodzenia
urządzeń pomiarowych;
10) prowadzenie okresowych pomiarów wydajności i
poziomu zwierciadła wody w studni;
11) sposób postępowania w przypadku rozruchu,
zatrzymania działalności bądź awarii urządzeń istotnych
dla realizacji pozwolenia, a także rozmiar i warunki
korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w tych
sytuacjach wraz z maksymalnym, dopuszczalnym
czasem trwania tych warunków;
Art. 127.
1. Pozwolenie wodnoprawne wydaje się, w drodze decyzji,
na czas określony.
2. Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z
wód wydaje się na okres nie dłuższy niż 20 lat.
3.Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do
wód lub do ziemi wydaje się na okres nie dłuższy niż 10 lat.
3a.Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie do wód lub
do urządzeń kanalizacyjnych, będących własnością innych
podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających
substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust.
1 pkt 1 albo art. 45a ust. 1 wydaje się na okres nie dłuższy
niż 4 lata.
4.Pozwolenie wodnoprawne na wycinanie roślin z wód lub z
brzegu oraz wydobywanie kamienia, żwiru, piasku oraz
innych materiałów z wód lub z obszarów bezpośredniego
zagrożenia powodzią wydaje się na okres nie dłuższy niż 5
lat.
5. Obowiązek ustalenia czasu obowiązywania nie dotyczy
pozwoleń wodnoprawnych na wykonanie urządzeń wodnych.
Art. 132.
2. Część opisowa operatu zawiera:
3) charakterystykę wód objętych pozwoleniem
wodnoprawnym;
5) określenie wpływu gospodarki wodnej zakładu na
wody powierzchniowe oraz podziemne;
- wylot istniejący
- wylot projektowany
M
o
d
e
l
m
a
t
e
m
a
t
y
c
z
n
y
r
o
z
p
r
z
e
s
t
r
z
e
n
i
a
n
i
a
z
a
n
i
e
c
z
y
s
z
c
z
eń
w
r
z
e
c
e
p
r
z
y
n
i
e
u
s
t
a
l
o
n
y
m
d
o
pł
y
w
i
e
ś
c
i
e
k
ó
w
R
Ó
W
N
A
N
I
E
A
D
W
E
K
C
J
I
-
D
Y
S
P
E
R
S
J
I
S
r
,
1
k
y
S
y
D
x
S
x
D
x
S
x
V
t
S
2
2
2
2
S
[
g
m
-
3
]
–
s
tę
ż
e
n
i
e
z
a
n
i
e
c
z
y
s
z
c
z
e
ń
;
V
x
[
m
s
-
1
]
–
p
rę
d
k
o
ś
ć
ś
r
e
d
n
i
a
p
r
z
e
p
ł
y
w
u
w
k
o
r
y
c
i
e
r
z
e
k
i
;
D
x
[
m
2
s
-
1
]
–
w
s
p
ół
c
z
y
n
n
i
k
d
y
s
p
e
r
s
j
i
z
a
n
i
e
c
z
y
s
z
c
z
e
ń
w
g
ł
ó
w
n
y
m
k
i
e
r
u
n
k
u
p
r
z
e
pł
y
w
u
;
D
y
[
m
2
s
-
1
]
–
w
s
p
ół
c
z
y
n
n
i
k
d
y
s
p
e
r
s
j
i
z
a
n
i
e
c
z
y
s
z
c
z
e
ń
w
k
i
e
r
u
n
k
u
p
r
o
s
t
o
p
a
d
ł
y
m
d
o
gł
ó
w
n
e
g
o
k
i
e
r
u
n
k
u
p
r
z
e
pł
y
w
u
;
k
1
,
r
[
s
-
1
]
–
s
y
n
t
e
t
y
c
z
n
y
w
s
p
ół
c
z
y
n
n
i
k
z
m
i
a
n
y
s
t
ę
ż
e
n
i
a
z
a
n
i
e
c
z
y
s
z
c
z
e
ń
w
w
y
n
i
k
u
p
r
o
c
e
s
ó
w
p
r
z
e
k
s
z
t
ał
c
e
ń
,
u
w
z
g
l
ę
d
n
i
a
j
ą
c
y
w
p
ł
y
w
a
e
r
a
c
j
i
,
s
e
d
y
m
e
n
t
a
c
j
i
i
o
d
d
z
i
ał
y
w
a
n
i
a
o
s
a
d
ó
w
d
e
n
n
y
c
h
n
a
z
m
i
a
nę
s
t
ę
ż
e
ń
B
Z
T
5
.
r
S
l
B
l
F
il
4
)]
x
V
V
y
D
2
y
il
(
erf
)
x
V
V
y
D
2
y
il
(
erf
[
)]
]
t
)
1
i
(
t
[
x
D
2
]
t
)
1
i
(
t
[
x
V
x
(
erfs
)
)
t
i
t
(
x
D
2
)
t
i
t
(
x
V
x
(
erfs
[
n
i
1
i
il
i
,
s
S
i,
s
Q
)]
r
,
1
k
x
D
4
2
x
V
x
V
(
x
D
2
x
exp[
x
HV
8
1
)
t
,
y
,
x
(
S
M a k s y m a l n e s tę ż e n i e z a n i e c z y s z c z e ń w o s i p o w i e r z c h n i p o c z ą t k o w e j ( y = 0 )
m oż e b y ć o p i s a n e w p o s t a c i b e z w y m i a r o w e j :
p
S,
S
rS
y
y
1
i
x,
i
x,
il
pl
n
0
i
p
S,
S
i
S,
S
p
S,
Q
i
S,
Q
2
1
p
s,
S
t)
S(x,
α
β
β
β
k
g d z i e :
Q
S , p
[ m
3
s
- 1
] – p o r ó w n a w c z y ś r e d n i w y d a t e k ś c i e k ó w ;
Q
S , i
[ m
3
s
- 1
] – w y d a t e k ś c i e k ó w w i - t y m p r z e d z i a l e c z a s o w y m ;
S
S , p
[ g m
- 3
] – p o r ó w n a w c z e ś r e d n i e s t ę ż e n i e z a n i e c z y s z c z e ń w w y l o c i e ś c i e k ó w ;
S
S , i
[ g m
- 3
] – s tę ż e n i e z a n i e c z y s z c z e ń w w y l o c i e ś c i e k ó w w i - t y m p r z e d z i a l e c z a s o w y m ;
l
p
[ m ] – p o r ó w n a w c z a s z e r o k oś ć p o w i e r z c h n i p o c z ą t k o w e j ;
l
i
[ m ] – s z e r o k oś ć p o w i e r z c h n i p o c z ą t k o w e j w i - t y m p r z e d z i a l e c z a s o w y m
α
k
– z m iana stęż eń w w y nik u pro cesó w przek sz tałcania z anieczy szcz eń:
r
,
1
k
x
D
4
2
x
V
x
V
x
2D
x
exp
k
x ,i
,
x ,i+1
- z m iana stęż eń na sk utek dy spersji zanieczy szczeń w głó w ny m k ierunk u
prz epły w u:
t
i
t
x
D
2
t
i
t
x
V
x
erfs
i
x,
Δ
Δ
β
;
t
1
i
t
x
D
2
t
1
i
t
x
V
x
erfs
1
i
x,
Δ
Δ
β
y
- z m iana stężeń zanieczy szcz eń w w y nik u dy spersji w k ierunk u pro sto p adły m do
głó w nego k ierunk u prz epły w u:
1
x
V
x
y
D
2
il
erf
y
β
y
- o ddz iały w anie brzegu k o ry ta rzek i na w arto ść m ak sy m alnego stęż enia zanieczy s z cz eń:
1
il
B
il
F
4l
y
α
M o d e l m a t e m a ty c z n y r o z p r z e s t r z e n ia n ia z a n ie c z y s z c z eń
p r z y u s ta lo n y m d o pły w ie ś c ie k ó w
P rz y z ał o ż e n i u z b l i ż o n e g o d o u s ta l o n e g o d o p ł y w u z a n i e c z y s z c z e ń (
0
t
S
) d y s p e rs j a w z dł u ż
gł ó w n e g o k i e ru n k u ru c h u j e s t m a ł o z n a c z ą c a w p o ró w n a n i u d o a d w e k c j i z a n i e c z y s z c z eń w ty m s a m y m
k i e ru n k u .
x
S
V
x
S
D
x
2
2
x
ró w n a n i e k o n s ty tu ty w n e o p i s u ją c e p o l e s tę ż e ń z a n i e c z y s z c z e ń p rz y j m u j e p o s ta ć ró w n a n i a :
S
k
y
S
D
x
S
V
r,
1
2
2
y
x
m a k s y m a l n e s tę ż e n i e z a n i e c z y s z c z e ń m o ż e b y ć o p i s a n e w p o s ta c i b e z w y m i a ro w e j n a s tę p u j ą c o :
p
,s
r
y
y
k
p
,s
S
S
S
S
g d z i e :
)
r,
1
k
x
V
x
exp(
k
Model matematyczny natychmiastowego mieszania
odprowadzanych ścieków z wodami odbiornika
Model natychmiastowego mieszania zakłada natychmiastowe
wymieszania wszystkich ścieków w całej objętości wód odbiornika.
Q
s,p
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
0
4
8
12
16
20
24
t [godz.]
Q
s
[m
3
/godz.]
Qśr = 6040 [m
3
/godz.]
Q
s,p
Rys. 1. Zmienny w czasie odpływ ścieków
S
o,p
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
0
4
8
12
16
20
24
t [godz.]
So [g/m
3
]
Sśr = 219 [G/m
3
]
S
o,p
Rys. 2. Stężenie BZT
5
w odprowadzanych ściekach
PARAMETRY ODBIORNIKA
- średnia szerokość w zwierciadle wody - B=210 m;
- średnia głębokość rzeki- H=5,1 m;
- średnia prędkość przepływu wody w rzece - V
x
=0,1 ms
-1
;
- współczynnik dyspersji podłużnej - D
x
=3,2 . 10
-2
m
2
s
-1
;
- współczynnik dyspersji poprzecznej - Dy=2,3 . 10
-3
m
2
s
-1
;
- syntetyczny współczynnik szybkości zmian stężeń BZT
5
- k
1,r
=0,08 d
-1
;
- tłowe stężenie BZT
5
w przekroju poprzecznym koryta rzeki - S
r
=8,0 gm
-3
.
przekroju pomiarowy rzeki x=2000[m]
przy założeniu zmiennego w czasie dopływu ścieków Qs,i
i stężenia BZT5 w wylocie So,i
S
x zm. max
= 136,8 [g/m
3
]
przy założeniu uśrednionego wydatku i stężenia w wylocie
S
x śr max
= 46,7 [g/m
3
]
przy założeniu natychmiastowego wymieszania ścieków
w całej objętości wód odbiornika
S
x nm max
= 3,4 [g/m
3
]
Wydawanie pozwoleń
POŚ Art. 184.
1. Pozwolenie wydaje się, z zastrzeżeniem art.
189 i 191a,
na wniosek prowadzącego instalację.
Art. 189.
Pozwolenie może być wydane na wniosek
zainteresowanego uzyskaniem tytułu prawnego do
instalacji lub jej oznaczonej części.
Art. 191a.
Pozwolenie może być wydane na wniosek podmiotu
podejmującego realizację nowej instalacji.
Art. 190.
1. Zainteresowany nabyciem tytułu prawnego do
całej instalacji może złożyć wniosek o przeniesienie
na niego praw i obowiązków wynikających z
pozwoleń dotyczących
tej instalacji.
2. Przeniesienie praw i obowiązków jest możliwe
tylko wtedy, gdy nabywca daje rękojmię
prawidłowego wykonania tych obowiązków.
3. Przeniesienie lub odmowa przeniesienia praw i
obowiązków następuje w drodze decyzji.
4. Nabywca, o którym mowa w ust. 1, przejmuje
wszystkie obowiązki ciążące w związku z
eksploatacją instalacji na poprzednio prowadzącym
instalację, wynikające
z pozwolenia i przepisów ustawy oraz ustawy –
Prawo wodne i przepisów ustawy o odpadach.
Art. 191.
1. Decyzje, o których mowa w art. 189 i 190 ust. 3:
1) wywołują skutki prawne po uzyskaniu tytułu
prawnego do instalacji lub jej oznaczonej części;
2) wygasają po upływie roku od daty ich wydania,
jeżeli wnioskodawca nie uzyskał tytułu prawnego do
instalacji lub jej oznaczonej części.
2. Decyzje, o których mowa w art. 189 i 190 ust. 3,
można wydać więcej niż jednemu wnioskodawcy.
PW Art. 134.
1. Następca prawny zakładu, który uzyskał
pozwolenie wodnoprawne, przejmuje prawa i
obowiązki wynikające z tego pozwolenia, z
zastrzeżeniem ust. 2.
2. Jeżeli pozwolenie wodnoprawne dotyczy
eksploatacji instalacji, przejęcie praw i
obowiązków wynikających z pozwolenia następuje
na zasadach określonych w
ustawie – Prawo ochrony środowiska.
Wspólne korzystanie ze środowiska
PW Art. 130.
1. Na wspólne korzystanie z wód przez kilka
zakładów może być wydane jedno pozwolenie
wodnoprawne.
2. Zakłady, o których mowa w ust. 1, występują z
wnioskiem o pozwolenie wodnoprawne, wskazując
jeden z tych zakładów, jako zakład główny.
3. Urządzenia wodne służące do wspólnego
korzystania z wód utrzymuje zakład główny.
4. Rozliczenia finansowe zakładu głównego z
pozostałymi zakładami, posiadającymi wspólne
pozwolenie wodnoprawne, w sprawie opłat za
korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych
kar pieniężnych ponoszonych na podstawie ustawy –
Prawo ochrony środowiska, następuje na podstawie
umowy.