.

.

Ogłaszanie

Ogłaszanie

aktów

aktów

normatywnych

normatywnych



Wykład 2

Wykład 2

Ogłaszanie aktów

Ogłaszanie aktów

normatywnych

normatywnych



Warunkiem przestrzegania norm jest

Warunkiem przestrzegania norm jest

ich ogłoszenie (promulgacja}> czyli

ich ogłoszenie (promulgacja}> czyli

podanie do publicznej wiadomości

podanie do publicznej wiadomości

lub do wiadomości podmiotów

lub do wiadomości podmiotów

bezpośrednio zainteresowanych .

bezpośrednio zainteresowanych .

Ogłaszanie aktów

Ogłaszanie aktów

normatywnych

normatywnych



Zgodnie z art. 88 ust. l Konstytucji

Zgodnie z art. 88 ust. l Konstytucji

warunkiem wejścia w życie ustaw,

warunkiem wejścia w życie ustaw,

rozporządzeń oraz aktów prawa

rozporządzeń oraz aktów prawa

miejscowego jest ich ogłoszenie.

miejscowego jest ich ogłoszenie.



Szczegółowe zasady ogłaszania aktów

Szczegółowe zasady ogłaszania aktów

normatywnych określone są

normatywnych określone są

w ustawie z

w ustawie z

dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu

dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu

aktów normatywnych i niektórych

aktów normatywnych i niektórych

innych aktów prawnych

innych aktów prawnych

(tekst. jedn. z

(tekst. jedn. z

2007 r. DzU nr 68, póz. 449).

2007 r. DzU nr 68, póz. 449).

Pojęcie dziennik urzędowy

Pojęcie dziennik urzędowy



Dzienniki urzędowe - są to publikatory,

Dzienniki urzędowe - są to publikatory,

w których ogłasza się akty normatywne.

w których ogłasza się akty normatywne.

Ogłoszenie aktu normatywnego w

Ogłoszenie aktu normatywnego w

dzienniku urzędowym jest obowiązkowe.

dzienniku urzędowym jest obowiązkowe.

W zależności od rangi aktu

W zależności od rangi aktu

prawodawczego lub kręgu adresatów

prawodawczego lub kręgu adresatów

poszczególne rodzaje aktów prawnych

poszczególne rodzaje aktów prawnych

publikowane są w różny sposób.

publikowane są w różny sposób.

Sposób publikacji

Sposób publikacji



W zależności od rangi aktu

W zależności od rangi aktu

prawodawczego lub kręgu adresatów

prawodawczego lub kręgu adresatów

poszczególne rodzaje aktów

poszczególne rodzaje aktów

prawnych publikowane są w różny

prawnych publikowane są w różny

sposób.

sposób.

Kategorie dzienników

Kategorie dzienników

urzędowych :

urzędowych :



Podstawowymi organami promulgacyjnymi,

Podstawowymi organami promulgacyjnymi,

czyli organami przeznaczonymi do publiko

czyli organami przeznaczonymi do publiko

wania (ogłaszania) aktów prawnych są:

wania (ogłaszania) aktów prawnych są:



Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej

Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej

Polskiej,

Polskiej,



Monitor Polski,

Monitor Polski,



Dzienniki urzędowe poszczególnych

Dzienniki urzędowe poszczególnych

ministerstw,

ministerstw,



Wojewódzki Dziennik Urzędowy.

Wojewódzki Dziennik Urzędowy.

Ustawa

Sejm

Dziennik Ustaw

Umowa

międzynarodow

a

ratyfikuje

Prezydent, Sejm

Dziennik Ustaw

Rozporządzenia

Prezydent, Prezes

Rady Ministrów,

Rada Ministrów,

ministrowie

Dziennik Ustaw

Akty prawa

miejscowego

organy samorządu

terytorialnego, np.

rada gminy,

powiatu, sejmik

wojewódzki,

wojewoda, organy

administracji

niezespolonej

Wojewódzki Dziennik

Urzędowy, inne

formy zwyczajowo

przyjęte na danym

terenie

Systematyka źródeł prawa

Systematyka źródeł prawa

według Konstytucji RP

według Konstytucji RP

Ogłaszanie aktów

Ogłaszanie aktów

normatywnych

normatywnych



W Dzienniku Urzędowym

W Dzienniku Urzędowym

poszczególnych

poszczególnych

ministerstw ogłaszane

ministerstw ogłaszane

są:

są:



Zarzadzenia,

Zarzadzenia,



Instrukcje,

Instrukcje,



Okólniki.

Okólniki.



W Wojewódzkim

W Wojewódzkim

Dzienniku Urzędowym

Dzienniku Urzędowym

ogłaszane są :

ogłaszane są :



Akty prawa

Akty prawa

miejscowego

miejscowego

.

.



W Dzienniku Ustaw

W Dzienniku Ustaw

Rzeczpospolitej

Rzeczpospolitej

Polskiej ogłaszane są :

Polskiej ogłaszane są :



Ustawy,

Ustawy,



Rozporządzenia,

Rozporządzenia,



Umowy

Umowy

międzynarodowe.

międzynarodowe.



W Monitorze Polskim

W Monitorze Polskim

ogłaszane są:

ogłaszane są:



Uchwały,

Uchwały,



Zarządzenia.

Zarządzenia.

.

Ogłaszanie aktów normatywnych

Ogłaszanie aktów normatywnych

Uchwala ją Sejm,

Uchwala ją Sejm,

reguluje

reguluje

najważniejsze

najważniejsze

zagadnienia i obszary

zagadnienia i obszary

życia.

życia.

Uchwala ją Sejm,

Uchwala ją Sejm,

reguluje

reguluje

najważniejsze

najważniejsze

zagadnienia i obszary

zagadnienia i obszary

życia.

życia.

Ratyfikowane umowy

Ratyfikowane umowy

międzynarodowe

międzynarodowe

Np. umowa z dnia 17

Np. umowa z dnia 17

sierpnia 1997 roku

sierpnia 1997 roku

między Rządem RP a

między Rządem RP a

Rządem Ukrainy

Rządem Ukrainy

o ruchu bezwizowym

o ruchu bezwizowym

Zgodne oświadczenie

Zgodne oświadczenie

woli państw,

woli państw,

z którego wynikają skutki

z którego wynikają skutki

prawne w sferze

prawne w sferze

praw i obowiązków

praw i obowiązków

Ogłaszanie aktów

Ogłaszanie aktów

prawnych

prawnych

Rozporządzenia

Rozporządzenia

wykonawcze

wykonawcze

Np. rozporządzenie

Np. rozporządzenie

MENiS

MENiS

z dnia 18 kwietnia 2002

z dnia 18 kwietnia 2002

r. w sprawie

r. w sprawie

organizacji roku

organizacji roku

szkolnego.

szkolnego.

Wydawane są na

Wydawane są na

podstawie ustaw i w

podstawie ustaw i w

celu ich wykonania.

celu ich wykonania.

Akty normatywne prawa

Akty normatywne prawa

miejscowego

miejscowego

Np. uchwała Nr XXXI/2001

Np. uchwała Nr XXXI/2001

Rady

Rady

Gminy w Czarnym Dunajcu w

Gminy w Czarnym Dunajcu w

sprawie

sprawie

założenia gimnazjum w

założenia gimnazjum w

Genem.

Genem.

Regulują życie

Regulują życie

mieszkańców na ich

mieszkańców na ich

terenie.

terenie.

Wejście w życie aktów

Wejście w życie aktów

prawnych

prawnych



Akty prawne wchodzą w życie po

Akty prawne wchodzą w życie po

upływie 14 dni od dnia ich

upływie 14 dni od dnia ich

ogłoszenia, jeżeli same nie

ogłoszenia, jeżeli same nie

stanowią inaczej. Mogą wejść w

stanowią inaczej. Mogą wejść w

życie z dniem ogłoszenia lub w

życie z dniem ogłoszenia lub w

konkretnie oznaczonym dniu.

konkretnie oznaczonym dniu.

Dniem ogłoszenia jest data

Dniem ogłoszenia jest data

wydania Dziennika Ustaw.

wydania Dziennika Ustaw.

Vacatio legis

Vacatio legis



Okres oczekiwania, który przeznaczony jest

Okres oczekiwania, który przeznaczony jest

do przygotowania się do wprowadzenia

do przygotowania się do wprowadzenia

nowego aktu prawnego, nazywa się

nowego aktu prawnego, nazywa się

vacatio

vacatio

legis

legis

(tac.).

(tac.).



Okres ten wykorzystuje się na zapoznanie się

Okres ten wykorzystuje się na zapoznanie się

z aktem prawnym, zapewnienie należytych

z aktem prawnym, zapewnienie należytych

warunków do jego realizacji, dla

warunków do jego realizacji, dla

spopularyzowania wśród społeczeństwa

spopularyzowania wśród społeczeństwa

treści nowego prawa mającego wkrótce

treści nowego prawa mającego wkrótce

obowiązywać.

obowiązywać.

Vacatio legis

Vacatio legis



Dłuższe

Dłuższe

vacatio legis

vacatio legis

stosuje się przy

stosuje się przy

aktach prawnych o dużym znaczeniu,

aktach prawnych o dużym znaczeniu,

wymagających upowszechnienia czy

wymagających upowszechnienia czy

też wielu prac przygotowawczych.

też wielu prac przygotowawczych.

Wejście w życie aktów

Wejście w życie aktów

prawnych

prawnych



I tak na przykład: ustawa z dnia 8 marca 1990

I tak na przykład: ustawa z dnia 8 marca 1990

r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 16, póz.

r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 16, póz.

95) weszła w życie dnia 27 maja 1990 r. w

95) weszła w życie dnia 27 maja 1990 r. w

dniu wyborów do rad gmin, ustawa z dnia 29

dniu wyborów do rad gmin, ustawa z dnia 29

sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.

sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.

U. Nr 147, póz. 926) weszła w życie w dniu l

U. Nr 147, póz. 926) weszła w życie w dniu l

stycznia 1998 r., z wyjątkiem kilku artykułów,

stycznia 1998 r., z wyjątkiem kilku artykułów,

które weszły w życie w dniu ogłoszenia.

które weszły w życie w dniu ogłoszenia.



O tym, kiedy akt prawny zacznie

O tym, kiedy akt prawny zacznie

obowiązywać, informuje nas ostatni artykuł

obowiązywać, informuje nas ostatni artykuł

danego aktu prawnego.

danego aktu prawnego.