1

Systemowe działania na rzecz 

bezpieczeństwa ruchu drogowego

dr inż. Joanna Żukowska

Politechnika Gdańska

Systemowe działania prewencyjne na 
świecie - czynniki

2



Kryzys (?) w latach 70



Dopuszczalna granica zagrożenia



Nowe podejście do zagadnień brd

System brd – Europa w latach 80

3



Filozofia działania



Naukowe podstawy działania



Bazy danych



Logiczny program działania



Podział obowiązków; kooperacja i koordynacja



Ocena efektywności



Badania naukowe

Cel działań systemowych

4

Stwarzanie warunków dla:



działania zintegrowanego



kooperacji i współpracy partnerskiej



logicznego następstwa działań



kontynuacji działań 

System zarządzania brd

5

Zbiór formuł prawnych, organizacyjnych i 

finansowych określających zasady 

współdziałania, instytucji, organizacji i osób 

zaangażowanych w proces poprawy 

bezpieczeństwa ruchu drogowego

Zadania systemu brd

6



Precyzowanie zasad współdziałania 

głównych partnerów



Określanie zasad korzystania ze środków 

finansowych



Określanie formuł kwalifikowania kadr brd



Obligowanie do metodycznego i naukowego 

podejścia do rozwiązywania problemu

Obszary działań

 

7



System brd



Kierowcy, szkolenie i ocena



Edukacja i komunikacja społeczna



Stan pojazdu



Drogi i tereny publiczne



Nadzór nad ruchem drogowym



Działania sądowe



Kontrola wypadków i ubezpieczenia



Badania i systemy informacyjne

POZIOM KRAJOWY

8

A.

Struktury brd w województwie

B.

Edukacja 

C.

Nadzór i kontrola ruchu

D.

Infrastruktura drogowa

E.

Ratownictwo drogowe

Obszary działań

 

POZIOM 

WOJEWÓDZKI

Struktura systemu brd

9



Formy organizacyjne



Narzędzia:

-    narzędzia wspomagania

-    narzędzia oddziaływania

Struktury organizacyjne

10



Rady brd



Kadry



Instytucje i organizacje

Rady brd

11



Krajowa Rada BRD 



wojewódzkie rady brd 



powiatowe rady brd



miejskie/gminne rady brd

Kadry brd

12



regionalny inspektor brd



powiatowy specjalista brd



miejski/gminny specjalista brd

Zadania inspektora brd 

13



pełnienie funkcji sekretarza rady brd



wykonywanie systematycznych ocen brd



przygotowywanie okresowych raportów o 
stanie brd



kontrola i nadzór realizacji programów brd



komunikowanie się ze społeczeństwem

Instytucje zaangażowane w brd

14



Samorządy: wojewódzki, powiatowe, gminne



Instytucje publiczne i prywatne



Instytucje wdrażające i badawcze

Schemat struktury zarządzania brd

15

Minister T i GM

Krajowa 

Rada BRD

Sejm RP

Sejmik 

Wojewódzki

Rada 

Powiatu

Rada Gminy

Marszałek 
Województw
a

Wojewoda

Starosta

Prezydent

Burmistrz

Wójt

Wojewódzk
a

Rada BRD

Organizacje 

społeczne, 

pozarządowe

GDDKiA

Policja

Narzędzia wspomagające

16



bazy danych



system monitorowania brd



wytyczne i przykłady dobrej praktyki



automatyczne systemy zarządzania



systemy ekspertowe



systemy informacyjne

Narzędzia oddziaływania

17



Przepisy prawne związane z brd



Strategie i programy brd



Studia i plany zagospodarowania



Projekty środków poprawy brd



Procedury kontroli (audyt brd, oceny 

działań)



System finansowania

Powiązania z innymi systemami

18



System edukacji



System kształcenia i egzaminowania 

kierowców



System nadzoru i kontroli ruchu



System ratownictwa



System planowania zagospodarowania 

przestrzennego



System transportu

19

20

21

22

23

24

25

26

27

Terenowe organy administracji publicznej:

28

Organy administracji rządowej: 

29

30

31

32

Inne instytucje:

33

34

35

36