Substancje i preparaty
chemiczne w świetle
polskiego prawa, norm
i rozporządzeń
Ania Sidorowicz
Beata Kuciejczyk
Piotr Godlewski
Dokumenty dotyczące
substancji i preparatów
chemicznych w Polsce:
Ustawa z dnia 11 stycznia 2001 o
substancjach i preparatach chemicznych
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 11
lipca 2002 w sprawie kryteriów i sposobu
klasyfikacji substancji i preparatów
chemicznych
Ustawa określa warunki, zakazy lub ograniczenia
produkcji, wprowadzania do obrotu lub stosowania
substancji i preparatów chemicznych
Celem ustawy o substancjach i preparatach chemicznych
jest
ochrona człowieka i środowiska przed szkodliwym
wpływem substancji chemicznych lub preparatów.
Rozporządzenia
mają na celu zapewnienie wysokiego
poziomu ochrony zdrowia i środowiska, propagowanie
alternatywnych metod oceny zagrożeń stwarzanych przez
substancje, a także swobodnego obrotu substancjami na
rynku wewnętrznym przy jednoczesnym wsparciu
konkurencyjności i innowacyjności.
Preparat chemiczny-
mieszanina lub roztwór składający się, co najmniej, z
dwóch substancji.
Art. 2 ust. 1 punkt 10 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 o substancjach i preparatach chemicznych (Dz. U. Nr 11 poz. 84)
Substancja chemiczna-
pierwiastki chemiczne i ich związki w stanie, w jakim
występują w przyrodzie lub zostają uzyskane za
pomocą procesu produkcyjnego, ze wszystkimi
dodatkami wymaganymi do zachowania ich
trwałości, oprócz rozpuszczalników, które można
oddzielić bez wpływu na stabilność i skład substancji,
i wszystkimi zanieczyszczeniami powstałymi w
wyniku zastosowanego procesu produkcyjnego.
Art. 2 ust. 1 punkt 1 ustawy z dnia 11 stycznia 2001 o substancjach i preparatach chemicznych (Dz. U. Nr 11 poz. 84)
Inne pojęcia:
substancja zgłoszona
: oznacza substancję, która została zgłoszona i
która może być wprowadzona do obrotu zgodnie z dyrektywą
67/548/EWG;
wyrób:
oznacza przedmiot, który podczas produkcji otrzymuje
określony kształt, powierzchnię, konstrukcję lub wygląd zewnętrzny,
co decyduje o jego funkcji w stopniu większym niż jego skład
chemiczny;
rejestrujący:
oznacza producenta lub importera substancji lub też
wytwórcę lub importera wyrobu przedkładającego wniosek o
rejestrację;
produkcja:
oznacza wytwarzanie albo ekstrakcję substancji w stanie,
w jakim występują w przyrodzie;
producent:
oznacza osobę fizyczną lub prawną mającą siedzibę na
terytorium Wspólnoty, wytwarzającą substancję na terytorium
Wspólnoty;
importer:
oznacza osobę fizyczną lub prawną mającą siedzibę na
terytorium Wspólnoty i odpowiedzialną za import;
wprowadzenie do obrotu:
oznacza odpłatne lub nieodpłatne
dostarczenie lub udostępnienie stronie trzeciej. Import jest
równoznaczny z wprowadzeniem do obrotu;
dalszy użytkownik:
oznacza osobę fizyczną lub prawną
mającą siedzibę na terytorium Wspólnoty i nie będącą
producentem ani importerem, która używa substancji w jej
postaci własnej lub jako składnika preparatu, podczas
prowadzonej przez siebie działalności przemysłowej lub innej
działalności zawodowej. Dystrybutor ani konsument nie są
uważani za dalszych użytkowników;
dostawca substancji lub preparatu
: oznacza każdego
producenta, importera, dalszego użytkownika lub
dystrybutora wprowadzającego do obrotu substancję w jej
postaci własnej lub jako składnik preparatu, lub też preparat;
Dobra Praktyka Laboratoryjna
- to system zapewnienia
jakości badań, określający zasady organizacji jednostek
organizacyjnych wykonujących niekliniczne badania z
zakresu bezpieczeństwa i zdrowia człowieka i środowiska, w
szczególności badania substancji i preparatów wymagane
ustawą, i warunki w jakich te badania są planowane,
przeprowadzane i monitorowane, a ich wyniki są
zapisywane, przechowywane i podawane w sprawozdaniu;
Karta charakterystyki-
dokument zawierający opis zagrożeń,
które może spowodować określona substancja lub preparat
chemiczny, a także podstawowe dane fizyko-chemiczne na ich
temat. Jej podstawowym celem jest informowanie o
potencjalnych zagrożeniach związanych z daną substancją
(preparatem), metodach ich zapobiegania i procedurach jakie
należy wykonać w razie wystąpienia skażenia opisywaną
substancją (preparatem).
Dokument ten w krajach UE i wielu innych musi być
obowiązkowo stworzony przez producentów chemikaliów do
sprzedawanych przez nich substancji chemicznych i
przekazywany dalej każdemu nabywcy. Karta charakterystyki
powinna być zawsze dostępna w trakcie transportu i
przechowywania tych substancji. Odbiorcy substancji mają
obowiązek przechowywać kartę w taki sposób, aby każda
osoba mająca do czynienia z tymi substancjami mogła się w
każdej chwili zapoznać z zagrożeniami opisanymi w karcie.
Karta charakterystyki
zawiera datę sporządzenia
oraz:
1 identyfikacja substancji/mieszaniny i identyfikacja przedsiębiorstwa;
2 identyfikacja zagrożeń;
3 skład/informacja o składnikach;
4 pierwsza pomoc;
5 postępowanie w przypadku pożaru;
6 postępowanie w przypadku niezamierzonego uwolnienia do środowiska;
7 postępowanie z substancją/mieszaniną i jej/jego magazynowanie;
8 kontrola narażenia/środki ochrony indywidualnej;
9 właściwości fizyczne i chemiczne;
10 stabilność i reaktywność;
11 informacje toksykologiczne;
12 informacje ekologiczne;
13 postępowanie z odpadami;
14 informacje o transporcie;
15 informacje dotyczące przepisów prawnych;
16 inne informacje.
Ustawa o substancjach
i preparatach chemicznych
Rozdział I
Przepisy ogólne
Rozdział II
Inspektor do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych
Rozdział III
Substancje istniejące
Rozdział IV
Informowanie o niebezpiecznych preparatach
Rozdział V
Badania substancji preparatów
Rozdział VI
Oznakowanie, opakowania, obrót i stosowanie
substancji niebezpiecznych i preparatów
niebezpiecznych
Rozdział VII
Przepisy o nadzorze
Rozdział VIII
Przepisy karne
Rozdział I
Przepisy ogólne
Ustawa określa zadania administracyjne i
obowiązki organów wynikające z:
-
Rozporządzenia (WE) nr 1907\2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006r. w
sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i
stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów
(REACH);
-
Rozporządzenia (WE) nr 648\2004 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004r. w
sprawie detergentów;
-
Rozporządzenia (WE) nr 689\2008 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca 2008r.
dotyczące wywozu i przywozu niebezpiecznych
chemikaliów;
Ustawa reguluje:
- warunki, zakazy i ograniczenia produkcji;
- wprowadzenia do obrotu, stosowania lub
nabywania substancji chemicznych;
Ustawa nie dotyczy:
-warunków transportu substancji i preparatów,
Przepisów ustawy nie
stosuje się do:
-
substancji i preparatów stanowiące źródła
promieniotwórcze;
-
substancji i ich mieszanin w formie
odpadów;
-
substancji i preparatów w postaci gotowych
produktów przeznaczonych dla końcowego
użytkownika (produkty lecznicze, środki
spożywcze, pasze, środki ochrony roślin,
kosmetyki, wyroby medyczne);
-
przywozu substancji i preparatów na
terytorium RP na użytek własny;
Ustawa zawiera klasyfikację
substancji niebezpiecznych i
preparatów niebezpiecznych
Minister właściwy do spraw zdrowia z ministrami
właściwymi do spraw gospodarki, środowiska, pracy
oraz rolnictwa określa w drodze rozporządzenia,
kryteria i sposób klasyfikacji substancji i preparatów
oraz wykaz substancji niebezpiecznych z ich
klasyfikacją i oznakowaniem.
Minister Pracy i
Polityki Społecznej
Jolanta Fedak
Minister
Gospodarki
Waldemar Pawlak
Minister
Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
Marek Sawicki
Minister Środowiska
Maciej Nowicki
Ewa Kopacz
Minister Zdrowia
Niektóre substancje w ich postaci własnej,
będące składnikami preparatów lub wyrobów
niezbędnych dla potrzeb obronności państwa
mogą być zwolnione przez Ministra Obrony
Narodowej ze stosowania w stosunku do nich
przepisów rozporządzenia 1907/ 2006
(REACH).
Osoba wprowadzająca do obrotu substancje
lub preparaty niebezpieczne ma obowiązek
ustanowić, prowadzić i aktualizować ich spis.
Obowiązek informowania Inspektora do
Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych o
wprowadzeniu do obrotu preparatów
niebezpiecznych (art. 23 ustawy z 11
stycznia 2001 o substancjach i preparatach
niebezpiecznych, Dz.U. 2001.11.84 z późn.
zm.) dotyczy tylko pierwszego uczestnika
łańcucha dostaw na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, a więc
producenta preparatu lub osoby
sprowadzającej preparat zza granicy.
Wprowadzającym do obrotu jest każda osoba dokonująca
wprowadzenia substancji lub preparatu do obrotu. Zgodnie z
przepisami wprowadzenie do obrotu jest to udostępnienie (także
bezpłatne) substancji lub preparatu osobom trzecim na
terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej oraz
terytorium Islandii, Liechtensteinu i Norwegii. Jest to również
wprowadzenie substancji lub preparatu spoza tego terytorium,
na jego obszar celny. Wprowadzenie substancji lub preparatu do
obrotu może (ale nie musi) być związane z jego sprzedażą. Może
to być przekazanie w celach reklamowych lub informacyjnych.
Wprowadzenie do obrotu preparatu sklasyfikowanego jako
niebezpieczny wymaga poinformowania Inspektora do Spraw
Substancji i Preparatów Chemicznych. Nie ma jednak takiego
obowiązku w przypadku wprowadzania do obrotu preparatu nie
sklasyfikowanego jako niebezpieczny, nawet jeżeli sporządza się
dla niego kartę charakterystyki.
Przepisy wdrażają system wprowadzania
substancji chemicznych do obrotu, a w
szczególności:
wprowadzają przejrzysty system klasyfikacji substancji
i preparatów chemicznych na podstawie ich
właściwości fizykochemicznych i biologicznych
nakładają na osoby wprowadzające te substancje i
preparaty do obrotu obowiązek poszukiwania lub
generowania informacji o niebezpiecznych
właściwościach substancji i preparatów oraz ich
klasyfikowania na podstawie posiadanej informacji
nakładają na osoby wprowadzające substancje i
preparaty chemiczne do obrotu obowiązek
informowania ich odbiorców o ich niebezpiecznych
właściwościach poprzez oznakowanie opakowań oraz
sporządzanie kart charakterystyki
dla części niebezpiecznych substancji chemicznych
wprowadzają urzędową klasyfikację i oznakowanie, co
zwalnia z obowiązku samodzielnego klasyfikowania
w przypadku nowych substancji chemicznych, które nie
były stosowane we Wspólnocie przed 1981 rokiem,
wprowadzają obowiązek wykonania badań ich
toksyczności, ekotoksyczności i właściwości
fizykochemicznych oraz przedłożenia wyników tych badań
we właściwym urzędzie danego państwa członkowskiego
na podstawie oceny i społeczno-ekonomicznej analizy
ryzyka dla kilku substancji chemicznych wprowadzają
zakazy ich produkcji i wprowadzania do obrotu, a dla
szeregu innych ograniczenia ich stosowania lub
poszczególnych zastosowań, albo występowania w
określonych produktach
obowiązek zgłaszania Inspektorowi do Spraw Substancji i
Preparatów Chemicznych (powołany ustawą) nowych
substancji chemicznych (w rozumieniu przepisów Unii
Europejskiej) wraz z wynikami badań takiej substancji w
zakresie określonym przez przepisy ustawy
W ramach z Rozporządzenia Ministra
Zdrowia substancje i preparaty
chemiczne dzielimy ze względu na:
właściwości fizykochemiczne;
toksyczność;
analizę skutków specyficznych dla
zdrowia człowieka;
analizę skutków działania na środowisko;
zawartość niebezpiecznych składników;
KLASYFIKACJA NA PODSTAWIE
WŁAŚCIWOŚCI
FIZYKOCHEMICZNYCH
Substancje i preparaty wybuchowe
Substancje i preparaty o właściwościach
utleniających
Substancje i preparaty skrajnie łatwopalne
Substancje i preparaty wysoce łatwopalne
Substancje i preparaty ∏łatwopalne
Inne właściwości fizykochemiczne
KLASYFIKACJA NA
PODSTAWIE
TOKSYCZNOŚCI
Substancje i preparaty bardzo toksyczne
Substancje i preparaty toksyczne
Substancje i preparaty szkodliwe
Substancje i preparaty żrące
Substancje i preparaty drażniące
- Działanie drażniące na skórę
- Działanie drażniące na oczy
- Działanie drażniące na układ oddechowy
Substancje i preparaty uczulające
- Działanie uczulające na układ oddechowy
- Działanie uczulające na skórę
- Immunologiczna pokrzywka kontaktowa
Inne właściwości toksyczne
KLASYFIKACJA NA PODSTAWIE ANALIZY
SKUTKÓW SPECYFICZNYCH DLA
ZDROWIA CZŁOWIEKA
Substancje rakotwórcze
- Symbole i zwroty wskazujące
rodzaj zagrożenia
Substancje mutagenne
Substancje działające
szkodliwie na rozrodczość
KLASYFIKACJA NA PODSTAWIE
ANALIZY SKUTKÓW DZIAŁANIA
NA ŚRODOWISKO
Środowisko wodne
Biosystemy inne niż
środowisko wodne
KLASYFIKACJA PREPARATÓW NA
PODSTAWIE ZAWARTOŚCI
NIEBEZPIECZNYCH SKŁADNIKÓW
Preparaty bardzo toksyczne
Preparaty toksyczne
Preparaty szkodliwe
Preparaty żrące
Preparaty drażniące
Preparaty uczulające
Preparaty rakotwórcze
Preparaty mutagenne
Preparaty działające szkodliwie
na rozrodczość
Rozdział II
Inspektor do Spraw Substancji i
Preparatów Chemicznych
-
podlega ministrowi właściwemu do spraw
środowiska,
-
w ustawie określono wymagania stawiane
kandydatom na Inspektora, zasady naboru i
osoby go przeprowadzające,
-
ustawa zawiera zadania Inspektora i sposób
ich realizacji,
dr Jerzy Majka
Inspektora powołuje Minister Właściwy do spraw zdrowia
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i
konkurencyjnego naboru, po zasięgnięciu opinii ministrów
właściwych do spraw gospodarki i do spraw środowiska.
Inspektor do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych
jest centralnym organem administracji rządowej.
Inspektor realizuje swoje zadania przy pomocy Biura do
Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych, którym kieruje
i reprezentuje je na zewnątrz.
Do decyzji i postanowień wydawanych przez Inspektora
stosuje się przepisy Kodeksu postępowania
administracyjnego, z tym że organem odwoławczym w
stosunku do Inspektora jest minister właściwy do spraw
zdrowia.
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne
przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co
najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym;
7) posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw
należących do właściwości Inspektora.
O stanowisko Inspektora
może ubierać się osoba,
która:
Do zadań Inspektora
należy:
1) gromadzenie danych dotyczących preparatów niebezpiecznych
oraz dostarczanych przez Agencję informacji dotyczących
substancji;
2) udostępnianie danych dotyczących substancji niebezpiecznych i
preparatów niebezpiecznych służbom medycznym i ratowniczym;
3) współpraca z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej
oraz z Komisją Europejską jako właściwy urząd wyznaczony do
wykonywania zadań administracyjnych określonych w przepisach
Unii Europejskiej dotyczących wywozu i przywozu niebezpiecznych
chemikaliów;
4) współpraca z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej,
Konfederacją Szwajcarską lub państwami członkowskimi
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) — stronami
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Komisją
Europejską, jako właściwy urząd wyznaczony do wykonywania
zadań administracyjnych określonych w przepisach Unii
Europejskiej dotyczących detergentów;
5) pełnienie funkcji właściwego organu określonego w art. 121
rozporządzenia nr 1907/2006 i w art. 8 rozporządzenia nr
648/2004 oraz wyznaczonego organu krajowego określonego
w art. 4 rozporządzenia nr 689/2008;
6) utworzenie i prowadzenie Krajowego Centrum
Informacyjnego zgodnie z art. 124 rozporządzenia nr
1907/2006;
7) współpraca z organizacjami międzynarodowymi dotycząca
substancji i preparatów;
8) przyjmowanie i gromadzenie danych dotyczących
prekursorów kategorii 2 określonych w przepisach o
przeciwdziałaniu narkomanii;
9) wykonywanie innych zadać nałożonych przez ministra
właściwego do spraw zdrowia.
Rozdział III
Substancje istniejące
-
listę substancji występujących w produkcji
lub w obrocie ogłasza minister właściwy do
spraw zdrowia, w drodze obwieszczenia,
-
lista ta powinna obejmować Europejski
Wykaz istniejących substancji o znaczeniu
komercyjnym (EINECS),
Rozdział IV
Informowanie o niebezpiecznych
preparatach
-
pierwszy uczestnik łańcucha dostaw na
terytorium RP ma obowiązek informować
inspektora o wprowadzeniu do obrotu
preparatu niebezpiecznego,
-
informacja ta powinna zawierać nazwę, adres
i telefon osoby wprowadzającej preparat,
nazwę handlową preparatu niebezpiecznego
oraz kartę charakterystyki,
W razie stwierdzenia, że karta charakterystyki nie
zawiera wymaganych informacji, Inspektor
zobowiąże, w drodze decyzji osobę, która
wprowadza preparat niebezpieczny do obrotu, do
jej uzupełnienia w określonym terminie.
Inspektor może zażądać ujawnienia
szczegółowego składu chemicznego preparatu.
Informacja taka stanowi tajemnicę służbową i
może zostać wykorzystana wyłącznie w celach
medycznych do zapobiegania i postępowania
leczniczego.
Rozdział V
Badania substancji i
preparatów
Minister właściwy do spraw zdrowia, gospodarki i
środowiska określa w drodze rozporządzenia :
-
kryteria, które muszą spełniać jednostki wykonujące
badania;
-
jednostkę do kontroli i weryfikacji kryteriów oraz
nadawania i cofania uprawnień;
-
sposób dokonywania kontroli i weryfikacji
-
tryb nadawania i cofania uprawnień;
Jednostki badawcze wnoszą stałą opłatę roczną za
kontrolę i weryfikację spełniania kryteriów oraz
nadanie im uprawnień. Wysokość i sposób wnoszenia
opłat jest ustalany przez ministra właściwego do
spraw zdrowia
Rozdział VI
Oznakowanie, opakowania, obrót i
stosowanie substancji niebezpiecznych i
preparatów niebezpiecznych
Wg ustawy opakowanie substancji i preparatu
niebezpiecznego powinno zawierać:
- nazwę substancji lub preparatu;
-
nazwę substancji niebezpiecznych zawartych w
preparacie;
-
dane osoby wprowadzającej substancję lub
preparat do obrotu;
-
znaki ostrzegawcze;
-
informacje o postępowaniu z opróżnionym
opakowaniem;
Oznakowanie opakowania substancji lub
preparatu niebezpiecznego wprowadzonych do
obrotu w RP powinno być sporządzone w języku
polskim
Ustawa reguluje oznakowanie pojemników i
zbiorników służących do przechowywania substancji
i preparatów niebezpiecznych oraz do pracy z nimi i
ich właściwości.
Ustawa zabrania reklamy substancji niebezpiecznej
bez wymienienia kategorii niebezpieczeństwa
związanej z tą substancją.
Ustawa uprawnia ministrów właściwych ds.
gospodarki, zdrowia i środowiska do wycofania
substancji lub preparatu niebezpiecznego z
produkcji, obrotu i stosowania gdy negatywnie
wpływa na stan środowiska lub zagraża zdrowiu
człowieka.
Obrót określonymi kategoriami substancji
niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych
wymaga posiadania kwalifikacji stwierdzanych przez
właściwego
inspektora sanitarnego
.
Pojemniki i zbiorniki służące do przechowywania
substancji niebezpiecznych i preparatów
niebezpiecznych oraz do pracy z nimi, rurociągi
zawierające substancje niebezpieczne i preparaty
niebezpieczne oraz miejsca, w których składowane
są znaczące ilości substancji niebezpiecznych lub
preparatów niebezpiecznych, powinny być należycie
oznakowane.
Opakowania substancji niebezpiecznych
i preparatów niebezpiecznych
wprowadzanych
do obrotu powinny:
1) mieć konstrukcję uniemożliwiającą wydostanie się zawartości z
opakowania w sposób przypadkowy; wymóg ten nie ma
zastosowania, jeżeli wymagane są szczególne techniczne środki
bezpieczeństwa;
2) być wykonane z materiałów odpornych na niszczące działanie
ich zawartości i uniemożliwiających tworzenie się substancji
niebezpiecznych w wyniku chemicznego oddziaływania
zawartości na materiał opakowania;
3) zachowywać szczelność w warunkach działających na
opakowanie obciążeń i napięć w trakcie jego normalnej
eksploatacji;
4) w przypadku opakowań z zamknięciami wielokrotnego użytku,
gwarantować zachowanie ich szczelności podczas wielokrotnego
otwierania i zamykania w warunkach normalnej eksploatacji.
Substancjom i preparatom należącym do
określonych kategorii niebezpieczeństwa
przypisuje się symbole określające
zagrożenie:
Zagrożenie
Symbol zagrożenia
substancje i preparaty
wybuchowe
E
s. i p. utleniające
O
s. i p. skrajnie łatwopalne
F+
s. i p. wysoce łatwopalne
F
s. i p. bardzo toksyczne
T+
s. i p. toksyczne
T
s. i p. szkodliwe
Xn
s. i p. żrące
C
s. i p. drażniące
Xi
s. i p. niebezpieczne dla
środowiska
N
Substancjom i preparatom o działaniu
uczulającym przypisuje się symbole
Xn
lub
Xi
. Substancjom i preparatom
rakotwórczym, mutagennym i działającym
szkodliwie na rozrodczość przypisuje się
symbole
T
lub
Xn
.
Symbole zagrożeń określające rodzaje
materiałów niebezpiecznych (piktogramy w
kolorze żółto-pomarańczowym)
Materiał wybuchowy (E)
Materiał utleniający (O)
Materiał nadzwyczaj
łatwopalny (F+)
Materiał łatwopalny (F)
Materiał szkodliwy (Xn)
Materiał drazniący (Xi)
Materiał bardzo toksyczny (T)
Materiał toksyczny (T)
Materiał żrący (C)
Materiał niebezpieczny dla
środowiska (N)
Produkt stwarzający zagrożenie
biologiczne
Rozdział VII Przepisy o
nadzorze
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów
ustawy oraz przepisów rozporządzeń
regulujących zadania organów sprawuje :
-
Państwowa Inspekcja Sanitarna;
-
Inspekcja Ochrony Środowiska;
-
Państwowa Inspekcja Pracy;
-
Inspekcja Handlowa;
-
Państwowa Straż Pożarna;
-
organy celne;
Minister właściwy do spraw zdrowia określa w
drodze rozporządzenia:
-
tryb pobierania i badania próbek substancji i
preparatów z nadzorem Państwowej Inspekcji
Sanitarnej;
-
wzór protokołu pobierania próbki;
-
sposób zabezpieczania próbek;
-
wzór sprawozdania z badań;
-
sposób postępowania z pozostałościami po
próbkach;
Ma to na celu zapewnienie wysokiej jakości badań i
bezpieczeństwo osób przeprowadzających badania.
Rozdział VIII Przepisy karne
Ustawa zawiera przepisy karne
dotyczące :
wprowadzających do obrotu
preparaty stwarzające zagrożenie dla
człowieka lub środowiska lub detergenty mogące stwarzać zagrożenie
dla bezpieczeństwa lub zdrowia człowieka lub zagrożenie dla środowiska
oraz środki powierzchniowo czynne przeznaczone do stosowania w
detergentach (kara grzywny, kara ograniczenia wolności lub kara
pozbawienia wolności do lat 2);
producentów
wprowadzających do obrotu detergenty bez wymaganego
oznakowania, nie udostępniających wymaganych informacji służbom
medycznym, Inspektorowi ds. Substancji i Preparatów Chemicznych oraz
w Internecie (kara grzywny);
wywożących chemikalia
(kara grzywny, kara ograniczenia wolności lub
kara pozbawienia wolności do lat 2);
osób
produkujących, wprowadzających do obrotu lub stosujących
substancje niebezpieczne, wyroby lub preparaty zawierające takie
substancje wbrew zakazom i ograniczeniom (kara grzywny, kara
ograniczenia wolności lub kara pozbawienia wolności do lat 2);
rejestrujących
wykonujących lub zlecających badania na kręgowcach
(kara grzywny, kara ograniczenia wolności lub kara pozbawienia wolności
do roku);
użytkowników
nie stosujących i nie zalecających odpowiednich środków
w celu właściwej kontroli ryzyka (kara grzywny);
wprowadzających do obrotu
substancję lub preparat
niebezpieczny bez wymaganego oznakowania oraz osób nie
zapewniających odpowiednich opakowań substancji i
preparatów niebezpiecznych, ich oznakowania i miejsc
składowania (kara grzywny);
rejestrujących
reklamujących substancję lub preparat
niebezpieczny bez umieszczenia informacji o zagrożeniach i
kategorii niebezpieczeństwa (kara grzywny);
dostawców
(czyli producentów, importerów, dalszych
użytkowników lub dystrybutorów) substancji lub preparatu,
który nie sporządza, nie dostarcza lub nie przekazuje
wymaganej karty charakterystyki, sporządza, dostarcza lub
przekazuje nieaktualną kartę charakterystyki (kara grzywny);
dostawcy
nie przekazującego konsumentowi na jego żądanie
wymaganej informacji (kara grzywny);
pracodawców
, nie zapewniających swym pracownikom i ich
przedstawicielom dostępu do informacji o substancjach lub
preparatach, które stosują lub na które mogą być narażeni w
trakcie swojej pracy (kara grzywny);
Orzekanie w sprawach o wymienione czyny następuje w trybie
przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks
postępowania w sprawach o wykroczenia.
Podsumow
anie
Nieprawidłowe użytkowanie substancji i
preparatów chemicznych może stanowić
zagrożenie dla zdrowia człowieka i
bezpieczeństwa środowiska, dlatego ważne
jest ujednolicenie przepisów dotyczących
tych związków oraz przestrzeganie ich przez
osoby wymienione w ustawie.