Zasady wstępu

na teren jednostek

penitencjarnych

ZK/A

Ś

Sebastian Lizińczyk - Centralny Zarząd Służby Więziennej

Jastrzębia Góra 11-13.04.2014

Uczestnictwo społeczeństwa w wykonywaniu

orzeczeń, pomoc w społecznej readaptacji

skazanych

Rozdział VII Kodeks Karny Wykonawczy

• (Art. 38) W wykonywaniu kar, środków karnych,

zabezpieczających i zapobiegawczych,
w szczególności związanych z pozbawieniem wolności,
mogą współdziałać stowarzyszenia, fundacje, organizacje
oraz instytucje, których celem działania jest realizacja zadań
określonych w niniejszym rozdziale, jak również kościoły
i inne związki wyznaniowe oraz osoby godne zaufania.  

• Podmioty te, mogą w porozumieniu z dyrektorem zakładu

karnego lub aresztu śledczego uczestniczyć w prowadzeniu
działalności resocjalizacyjnej, społecznej, kulturalnej,
oświatowej, sportowej i religijnej w tych zakładach lub
aresztach.  

 

Kto może uczestniczyć w

wykonywaniu kary pozbawienia

wolności

• ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW (1.12.2003) w

sprawie szczegółowego zakresu i trybu uczestnictwa
podmiotów w wykonywaniu kar, środków karnych,
zabezpieczających i zapobiegawczych, a także społecznej
kontroli nad ich wykonywaniem

• (§ 2)

 

W zakresie zapobiegania przestępczości i readaptacji

społecznej podmioty i osoby godne zaufania podejmują
działania w celu zwiększenia efektywności działania organów
państwowych oraz wzmacniania praworządnego działania tych
organów.  

• Działania podejmowane przez przedstawicieli podmiotów oraz

osoby godne zaufania nie mogą naruszać zasad regulujących
wykonywanie kar, środków karnych, zabezpieczających i
zapobiegawczych oraz porządku obowiązującego w miejscu

wykonywania tych kar lub środków

.  

Kto może uczestniczyć w

wykonywaniu kary pozbawienia

wolności

• (§ 3) 

Uczestnictwo przedstawicieli podmiotów oraz

osób godnych zaufania w wykonywaniu kar może
polegać m.in. na:  
….

1. inicjowaniu, organizowaniu i realizowaniu zadań

mających na celu zapobieganie przestępczości
i przeciwdziałanie powrotowi do przestępstwa oraz
kształtowaniu społecznie pożądanej postawy
skazanych;  

2. realizacji zadań wynikających z programów

resocjalizacyjnych przez prowadzenie działalności
społecznej, kulturalnej, oświatowej, sportowej
i religijnej wobec skazanych;  

3. utrzymywaniu celowych kontaktów ze skazanymi.

Kto może uczestniczyć w

wykonywaniu kary pozbawienia

wolności

• (§ 5)

Podmioty oraz osoby godne zaufania mogą

uczestniczyć w prowadzeniu działalności
resocjalizacyjnej, społecznej, kulturalnej, oświatowej,
sportowej i religijnej w zakładach karnych lub
aresztach śledczych, po uprzednim zawarciu
porozumienia z dyrektorami tych zakładów lub
aresztów.

• Porozumienie wymaga formy pisemnej. W razie

naruszenia zasad wynikających z porozumienia,
dyrektor zakładu karnego albo aresztu śledczego może

wystąpić z pisemnym wnioskiem o zmianę
przedstawiciela, a gdy jest to konieczne
- może odstąpić od porozumienia.

 

Kto może uczestniczyć w

wykonywaniu kary pozbawienia

wolności

• (§ 4).

 

Przedstawicielem podmiotu oraz osobą godną

zaufania, może być osoba, która odpowiada
następującym warunkom:  

1.

korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich;  

2.

nie była skazana za przestępstwo popełnione
umyślnie;  

3.

nie została pozbawiona praw rodzicielskich lub
opiekuńczych;  

4.

daje rękojmię należytego wykonywania obowiązków;  

5.

ukończyła 24 lata, a w wyjątkowych przypadkach 21
lat, jeżeli posiada kwalifikacje lub doświadczenie
życiowe wskazujące na przydatność w prowadzeniu
działalności wychowawczej i resocjalizacyjnej.  

Dlaczego zapraszamy AA ?

AA

ZK / AŚ

Dlaczego zapraszamy AA ?

Dlaczego zapraszamy AA ?

Średni czas oczekiwania na

terapię uzależnienia w izolacji

13,3

w

m

ie

sią

ca

ch

Ś

re

d

n

i c

za

s

2010

2011

2012

2013

13,5

13,4

13,4

Statystyka:

(31.12.2013)

• 79000

osadzonych

• 5467

skazanych
ukończyło
terapię
uzależnienia
od alkoholu

• 5229

skazanych
czeka w
kolejce do
terapii

• 6977

skazanych
nie zdążyło
na terapię bo
miało za
krótki wyrok

Co należy wiedzieć przed

przyjściem?

Ochrona jednostki

• ROZPORZĄDZENIE MINISTRA

SPRAWIEDLIWOŚCI (31.10.2003)
w sprawie sposobów ochrony jednostek
organizacyjnych Służby Więziennej

• § 21. Ochronę jednostki organizacyjnej

realizują funkcjonariusze i pracownicy,
stosując przedsięwzięcia oraz działania
ochronne, a także wykonując czynności
profilaktyczne określone w planie
ochrony. 

Typy jednostek

penitencjarnych

Zasady wstępu osób niebędących

funkcjonariuszami albo

pracownikami

• Wstęp do Zakładu Karnego / Aresztu

Śledczego
osoby uprawnione (§ 101) :   

• 1) mogą wejść do jednostki w godzinach

urzędowania administracji na podstawie
jednorazowej przepustki
(wraz z dokumentem umożliwiającego ustalenie
tożsamości); 

• 2) jeśli osoba/y wykonują w jednostce

organizacyjnej zadania (wynikające z kodeksu
albo z innych ustaw) mogą otrzymać stałą
przepustkę uprawniającą do wejścia

Zasady wstępu…

• § 102. W uzasadnionych przypadkach dyrektor

jednostki może wyrazić zgodę na wejście do
podległej jednostki w innym czasie i na innej
podstawie, niż to określono w § 101. 

• § 103. Pobyt na terenie jednostki organizacyjnej

osób podlega ewidencjonowaniu. 

Zasady wstępu…

(§ 104)

Osobie niebędącej funkcjonariuszem lub

pracownikiem:  

• Dyrektor jednostki wydaje jednorazową lub

stałą przepustkę uprawniającą do wstępu na
teren jednostki; 

• Stałą przepustkę można unieważnić w

każdej chwili bez podania przyczyn.

• (§ 105)

Osoba wchodząca porusza się po

terenie jednostki w asyście wyznaczonego
funkcjonariusza lub pracownika, chyba że
dyrektor jednostki postanowi inaczej.

 

Co powinien zrobić funkcjonariusz w

chwili wpuszczana na teren

jednostki?

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW (4.08.2010) w
sprawie szczegółowego trybu działań funkcjonariuszy
Służby Więziennej podczas wykonywania czynności
służbowych

• Sprawdza zasadność wizyty
• Legitymuje osobę/y wchodzące na teren
• Deponuje dokumenty tożsamości na czas wizyty w

bezpiecznym miejscu

• Pyta o posiadanie przedmiotów niedozwolonych na terenie

jednostki (telefony komórkowe, urządzenia nagrywające,
narkotyki, alkohol, broń itp.)

• Jeżeli osoba wchodząca posiada któreś z powyższych rzeczy,

musi je zdeponować na czas wizyty

Na co należy się przygotować

podczas wejścia na teren

jednostki ?

• Sprawdzenie dokumentu tożsamości ze zdjęciem (dowód

osobisty, legitymacja, paszport, prawo jazdy

• Kontrole możliwe są przy pomocy urządzeń technicznych,

sprawdzenie obuwia, kontrola osobista

• W razie podejrzenia, że osoba nie ujawniła posiadanych

przedmiotów niedozwolonych, poddaje się ją kontroli, przez
oględziny odzieży
i obuwia. Czynności tej dokonuje co najmniej dwóch
funkcjonariuszy, w odrębnym pomieszczeniu niedostępnym w
czasie wykonywania kontroli dla osób postronnych. 

• W uzasadnionych przypadkach osobę można także poddać

kontroli, przez oględziny ciała oraz sprawdzenie bielizny.

• Decyzję o takiej kontroli podejmuje dyrektor jednostki a

czynności tej dokonuje co najmniej dwóch funkcjonariuszy tej
samej płci co
osoba kontrolowana, w odrębnym pomieszczeniu niedostępnym
w czasie wykonywania kontroli dla osób postronnych. 

Co powinien zrobić funkcjonariusz w

chwili wpuszczana na teren

jednostki?

• Funkcjonariusz pełniący służbę przy wejściu do

jednostki lub jest obowiązany także do
kontrolowania: 

• 1) wnoszonych i wynoszonych bagaży lub rzeczy

osób ubiegających się o wstęp, przebywających i
wychodzących z jednostki; 

• 2) pojazdów wjeżdżających na teren jednostki i z

niej wyjeżdżających. 

Co powinien zrobić funkcjonariusz w

chwili wpuszczana na teren

jednostki?

• Legitymowanie i czynności kontrolne, o których,

wobec osoby ubiegającej się o wstęp na teren
jednostki mogą być dokonywane pod
warunkiem wyrażenia na nie zgody przez tę
osobę. 

• Osobie niewyrażającej zgody na

wylegitymowanie się lub poddanie czynnościom
kontrolnym, a także osobie, wobec której
zachodzi uzasadnione podejrzenie, że jest pod
wpływem alkoholu, środków odurzających lub
substancji psychotropowych - nie zezwala się na
wstęp do jednostki. 

Co powinien zrobić funkcjonariusz w

chwili wpuszczana na teren

jednostki?

• W razie odmowy poddania się czynnościom

kontrolnym osobę przebywającą lub opuszczającą
teren jednostki uprzedza się o możliwości
zatrzymania jej na terenie jednostki i przekazania
Policji, a w razie ponownej odmowy osobę tę
umieszcza się w pomieszczeniu dla osób
zatrzymanych oraz powiadamia Policję. 

• Podobnie, rzecz ma miejsce w razie ujawnienia przez

funkcjonariusza w wyniku czynności kontrolnych
przenoszenia lub przewożenia przedmiotów
niedozwolonych

• Funkcjonariusz jest obowiązany poinformować osobę,

wobec której były wykonywane czynności kontrolne,
o przysługujących jej prawach

 

• Ujawnione i zakwestionowane przedmioty niedozwolone oraz

przekazane do depozytu zostają zatrzymane na czas pobytu
osoby na terenie jednostki.

• Jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że posiadanie

zakwestionowanych przedmiotów niedozwolonych stanowi
czyn zabroniony pod groźbą kary, przekazuje się te
przedmioty, wraz z protokołem, najbliższej jednostce Policji.

• Jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że zakwestionowane

przedmioty niedozwolone mają związek z postępowaniem
karnym prowadzonym wobec osoby pozbawionej wolności,
przekazuje się te przedmioty, wraz z protokołem, właściwym
organom ścigania lub organom procesowym. 

UWAGA

• Decyzję o zatrzymaniu przebywającej na terenie jednostki

osoby, wobec której istnieje uzasadnione podejrzenie
popełnienia na tym terenie czynu zabronionego pod groźbą
kary, podejmuje kierownik jednostki. 

• Osobę zatrzymaną informuje się o przyczynach zatrzymania

oraz o obowiązku podporządkowania się wydawanym
poleceniom. 

• O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się najbliższą

jednostkę Policji. Do czasu przekazania Policji osoby
zatrzymanej powinna się ona znajdować w pomieszczeniu dla
osób zatrzymanych, pod dozorem funkcjonariusza. 

Możliwości zaproszenia

skazanego na AA poza

jednostką…

• W zakładzie karnym typu półotwartego i

otwartego:  

• skazanym można zezwalać na uczestniczenie w

nauczaniu, szkoleniu oraz w zajęciach
terapeutycznych organizowanych poza terenem
zakładu karnego

(Art.91 pkt. 3 i art.92. pkt. 3 KKW)

• W tym celu należy skontaktować się i

omówić taką możliwość z osobą
odpowiedzialną za nadzorowanie
mityngów AA na terenie jednostki
penitencjarnej

Na zakończenie…

• Podsumowanie:
• Każda osoba z AA niosąc posłannictwo

w więzieniach powinna znać dwie,
sprawdzające się zasady

• „Nie wywarzaj otwartych drzwi”
• „Skorzystaj z doświadczeń swoich

poprzedników”

• Dziękuję za uwagę