USTAWA O

DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ARTUR PASZKOWSKI - WYDZIAŁ ORGANIZACYJNY

WOW NFZ W POZNANIU

PAKIET USTAW ZDROWOTNYCH

1. Ustawa z 15.04.2011 r. o działalności

leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654).

2. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o

zmianie ustawy o prawach pacjenta i
Rzeczniku Praw Pacjenta oraz ustawy
o ubezpieczeniach obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym

Funduszu

Gwarancyjnym

i

Polskim

Biurze

Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz.
U. Nr 113, poz. 660).

PAKIET USTAW ZDROWOTNYCH

3. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o

zmianie ustawy o zawodach lekarza i
lekarza dentysty (Dz. U. Nr 113, poz.
658).

4. Ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o

refundacji

leków,

środków

spożywczych

specjalnego

przeznaczenia

żywieniowego

oraz

wyrobów medycznych (Dz. U. Nr 122,
poz. 696).

5. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o

systemie

informacji

w

ochronie

zdrowia (Dz. U. Nr 113, poz. 657).

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

Ustawa z 15.04.2011 r. o działalności
leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) –
wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011
roku – art. 221.

Ustawa z 30.08.1991 r. o zakładach
opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r., Nr
14, poz. 89 ze zm.) – traci moc z dniem 1
lipca 2011 roku – art. 220.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

UZASADNIENIE PROJEKTU USTAWY:
„POLSKI SYSTEM OCHRONY ZDROWIA OD WIELU
LAT

PRZEŻYWA

POWAŻNE

TRUDNOŚCI,

A

GŁÓWNYMI PRZYCZYNAMI TEGO STANU SĄ:
1. UŁOMNA, NIEEFEKTYWNA FORMA PRAWNA, W

JAKIEJ

FUNKCJONUJĄ

ZAKŁADY

OPIEKI

ZDROWOTNEJ,

2. NIEWYSTARCZAJĄCE

KWALIFIKACJE

KADR

ZARZĄDZAJĄCYCH PUBLICZNYMI JEDNOSTKAMI
OPIEKI ZDROWOTNEJ,

3. OGRANICZONA

ODPOWIEDZIALNOŚĆ

PODMIOTÓW TWORZĄCYCH ZA ZOBOWIĄZANIA
SAMODZIELNYCH

PUBLICZNYCH

ZAKŁADÓW

OPIEKI ZDROWOTNEJ.”

PODMIOT WYKONUJĄCY

DZIAŁALNOŚĆ LECZNICZĄ

PODMIOT LECZNICZY

PRAKTYKA ZAWODOWA

PODMIOT LECZNICZY

PRZEDSIĘBIORCY WE WSZYSTKICH FORMACH

SPZOZ

JEDNOSTKI BUDŻETOWE

FUNDACJE I STOWARZYSZENIA

KOŚCIOŁY, KOŚCIELNE OSOBY PRAWNE

INSTYTUTY BADAWCZE

PRAKTYKA ZAWODOWA

INDYWIDUALNA PRAKTYKA

JEDNOOSOBOWA DZIAŁALNOŚĆ

GOSPODARCZA

GRUPOWA PRAKTYKA

SPÓŁKA CYWILNA, SPÓŁKA JAWNA,

SPÓŁKA PARTNERSKA

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

BRAK W USTAWIE O DZIAŁALNOŚCI LECZNICZEJ
NORMY O OSOBOWOŚCI PRAWNEJ SAMODZIELNEGO
PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ.

ART. 35B UST. 3 USTAWY O ZOZ
SAMODZIELNY

PUBLICZNY

ZAKŁAD

OPIEKI

ZDROWOTNEJ PODLEGA OBOWIĄZKOWI REJESTRACJI
W KRAJOWYM REJESTRZE SĄDOWYM. Z CHWILĄ
WPISANIA DO REJESTRU SAMODZIELNY PUBLICZNY
ZAKŁAD

OPIEKI

ZDROWOTNEJ

UZYSKUJE

OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ.

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

 

RZECZNIK

MINISTERSTWA

ZDROWIA

PIOTR

OLECHNO: „SZPITALE DZIAŁAJĄCE JAKO SPZOZ
ZYSKAŁY OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ W MOMENCIE
WPISU DO KRAJOWEGO REJESTRU SĄDOWEGO, A
WIĘC NOWA USTAWA NIE ZNOSI SKUTKÓW TEGO
AKTU”.

ART. 33 KC
OSOBAMI PRAWNYMI SĄ SKARB PAŃSTWA I
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE, KTÓRYM PRZEPISY
SZCZEGÓLNE PRZYZNAJĄ OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ.

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ART. 16
DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZA

JEST

DZIAŁALNOŚCIĄ

REGULOWANĄ W ROZUMIENIU USTAWY Z DNIA 2 LIPCA
2004 R. O SWOBODZIE DZIAŁALNOŚCI GSOPODARCZEJ.

ART. 79 SDZG
KONTROLĘ WSZCZYNA SIĘ NIE WCZEŚNIEJ NIŻ PO
UPŁYWIE 7 DNI I NIE PÓŹNIEJ NIŻ PRZED UPŁYWEM 30
DNI OD DNIA DORĘCZENIA ZAWIADOMIENIA O ZAMIARZE
WSZCZĘCIA KONTROLI.
ZAWIADOMIENIA O ZAMIARZE WSZCZĘCIA KONTROLI NIE
DOKONUJE SIĘ, W PRZYPADKU GDY PRZEPROWADZENIE
KONTROLI

JEST

UZASADNIONE

BEZPOŚREDNIM

ZAGROŻENIEM ŻYCIA LUB ZDROWIA.

 

 
 

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ART. 26
PODMIOT LECZNICZY MOŻE UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
NA

UDZIELANIE

ŚWIADCZEŃ

ZDROWOTNYCH

PODMIOTOWI

WYKONUJĄCEMU

DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ (INNEMU PODMIOTOWI LECZNICZEMU
ORAZ

PRAKTYCE

ZAWODOWEJ)

LUB

OSOBIE

LEGITYMUJĄCEJ

SIĘ

NABYCIE

FACHOWYCH

KWALIFIKACJI

DO

UDZIELANIA

ŚWIADCZEŃ

ZDROWOTNYCH.

ART. 35 USTAWY O ZOZ
SPZOZ NIE MÓGŁ UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA NA RZECZ
INNEGO SPZOZ.

 
 

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

W USTAWIE O DZIAŁALNOŚCI LECZNICZEJ BRAK
NORMY, KTÓRA OGRANICZAŁABY SWOBODĘ
PODMIOTÓW

PUBLICZNYCH,

W

TYM

SAMORZĄDÓW TERYTORIALNYCH, W PROCESIE
LIKWIDACJI PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW OPIEKI
ZDROWOTNEJ.

USTAWA

O

DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

POZWALA NA LIKWIDACJĘ KAŻDEGO SPZOZ BEZ
WSKAZANIA,

KTO

PRZEJMIE

OBOWIĄZEK

WYKONYWANIA ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH.
 

 

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ART. 43 USTAWY O ZOZ
ROZPORZĄDZENIE LUB UCHWAŁA O LIKWIDACJI
PUBLICZNEGO

ZAKŁADU

OPIEKI

ZDROWOTNEJ

POWINNY

OKREŚLAĆ

SPOSÓB

I

FORMĘ

ZAPEWNIENIA

OSOBOM

KORZYSTAJĄCYM

Z

OZNACZONYCH

RODZAJOWO

ŚWIADCZEŃ

ZDROWOTNYCH

LIKWIDOWANEGO

ZAKŁADU

DALSZE,

NIEPRZERWANE

UDZIELANIE

TAKICH

ŚWIADCZEŃ, BEZ ISTOTNEGO OGRANICZENIA ICH
DOSTĘPNOŚCI, WARUNKÓW UDZIELANIA I JAKOŚCI
ORAZ TERMIN ZAKOŃCZENIA DZIAŁALNOŚCI, NIE
WCZEŚNIEJ NIŻ 3 MIESIĄCE OD DATY WYDANIA
ROZPORZĄDZENIA LUB PODJĘCIA UCHWAŁY O
LIKWIDACJI.

 

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ORZECZENIE TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO Z
27 CZERWCA 2000 R. (K 20/99, OTK 2000 R. NR
5, POZ. 140)
RÓWNY

DOSTĘP

DO

ŚWIADCZEŃ

FINANSOWANYCH Z PUBLICZNYCH PIENIĘDZY
MOŻLIWY JEST TYLKO WTEDY, GDY DZIAŁA
ODPOWIEDNIA LICZBA JEDNOSTEK OCHRONY
ZDROWIA ZALEŻNYCH OD ORGANÓW WŁADZY
PUBLICZNEJ.

 

 

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

OBOWIĄZEK

STOSOWANIA

ZNAKÓW

IDENTYFIKACYJNYCH ZARÓWNO PRZEZ OSOBY
PEROSNELU JAK I PRZEZ PACJENTÓW SZPITALA.

W

ODNIESIENIU

DO

OSÓB

ZATRUDNIONYCH

REALIZACJA

TEGO

OBOWIĄZKU

POLEGA

NA

NOSZENIU

W

WIDOCZNYM

MIEJSCU

IDENTYFIKATORA ZAWIERAJĄCEGO IMIĘ I NAZWISKO
ORAZ FUNKCJĘ TEJ OSOBY.

PACJENCI

ZAOPATRYWANI

BĘDĄ

W

ZNAKI

IDENTYFIKACYJNE

ZAPEWNIAJĄCE

OCHRONĘ

DANYCH OSOBOWYCH.

 

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

ORGANY PROWADZĄCE REJESTR

1. WOJEWODA

–

W

ODNIESIENIU

DO

PODMIOTÓW LECZNICZYCH.

2. OKRĘGOWA

RADA

LEKARSKA

–

W

ODNIESIENIU DO PRAKTYK ZAWODOWYCH.

3. OKRĘGOWA

RADA

PIELĘGNIAREK

I POŁOŻNYCH – W ODNIESIENIU DO PRAKTYK
ZAWODOWYCH.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

TRYB WNIOSKOWY WPISU

WRAZ Z WNIOSKIEM WNIOSKODAWCA SKŁADA
OŚWIADCZENIA, ZGODNIE Z KTÓRYMI DANE
ZAWARTE WE WNIOSKU SĄ KOMPLETNE I
ZGODNE Z PRAWDĄ ORAZ ŻE SPEŁNIA
WARUNKI

WYKONYWANIA

DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ORGAN

REJESTROWY

NIE

PROWADZI

POSTĘPOWANIA KONTROLNEGO PRZED WPISEM

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

DOKUMENTEM POTWIERDZAJĄCYM SPEŁNIENIE
WARUNKÓW

OGÓLNOPRZESTRZENNYCH,

SANITARNYCH

I

INSTALACYJNYCH

JEST

WYDAWANA W DRODZE ADMINISTRACYJNEJ
OPINIA

ORGANU

PAŃSTWOWEJ

INSPEKCJI

SANITARNEJ.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

ORGAN PROWADZĄCY REJESTR JEST
OBOWIĄZANY DOKONAĆ WPISU DO
REJESTRU ORAZ WYDAĆ ZAŚWIADCZENIE
O TYM WPISIE W TERMINIE 30 DNI OD
DNIA WPŁYWU WNIOSKU O WPIS DO
REJESTRU WRAZ Z OŚWIADCZENIEM.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

Z DNIEM 1 LIPCA 2011 R. REJESTR ZAKŁADÓW
OPIEKI

ZDROWOTNEJ

ORAZ

REJESTRY

INDYWIDUALNYCH I GRUPOWYCH PRAKTYK
STAJĄ

SIĘ

REJESTRAMI

PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ LECZNICZĄ

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

PRZEKSZTAŁCENIE

SAMODZIELNEGO

PUBLICZNEGO

ZAKŁADU

OPIEKI

ZDROWOTNEJ W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ
JEST PROCEDURĄ FAKULTATYWNĄ A NIE
OBLIGATORYJNĄ

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI
ZDROWOTNEJ

POKRYWA

WE

WŁASNYM

ZAKRESIE UJEMNY WYNIK FINANSOWY.

PODMIOT

TWORZĄCY

SPZOZ

MOŻE,

W

TERMINIE 3 MIESIĘCY OD UPŁYWU TERMINU
ZATWIERDZENIA

SPRAWOZDANIA

FINANSOWEGO,

POKRYĆ

UJEMNY

WYNIK

FINANSOWY SPZOZ.

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

W

PRZYPADKU

NIEPOKRYCIA

UJEMNEGO

WYNIKU FINANSOWEGO PODMIOT TWORZĄCY
SPZOZ W TERMINIE 12 MIESIĘCY WYDAJE
ROZPORZĄDZENIE,

ZARZĄDZENIE

ALBO

PODEJMUJE UCHWAŁĘ O ZMIANIE FORMY
ORGANIZACYJNO-PRANWEJ ALBO O LIKWIDACJI
SAMODZIELNEGO

PUBLICZNEGO

ZAKŁADU

OPIEKI ZDROWOTNEJ.

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

W PRZYPADKU PRZEKSZTAŁCENIA SPZOZ
W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ PRACOWNICY
SPZOZ, Z DNIEM PRZEKSZTAŁCENIA,
STAJĄ

SIĘ

PRACOWNIKAMI

SPÓŁKI

KAPITAŁOWEJ.

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

JEŻELI PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ W SPÓŁKĘ
KAPITAŁOWĄ NASTĄPI DO DNIA 31.12.2013
R. TO UMORZONE ZOSTANĄ ZNANE NA
DZIEŃ 31.12.2009 R. ZOBOWIĄZANIA Z
TYTUŁU

PODATKÓW,

SKŁADEK

NA

UBEZPIECZENIE

SPOŁECZNE,

WOBEC

PFRON, Z TYTUŁU OPŁAT ZA KORZYSTANIE
ZE ŚRODOWISKA ORAZ ZOBOWIĄZANIA CO
DO

KTÓRYCH

WYDANO

DECYZJĘ

O

ODROCZENIU SPŁATY LUB ROZŁOŻENIU
SPŁATY NA RATY.

DZIĘKOWAĆ:-)

C o p y l e f t - A l l R i g h t s R e v e r s e d

A R T U R PA S Z K O W S K I