Konstytucja
Art. 1.
Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli.
Art. 7.
Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.
Art. 21.
1. Rzeczpospolita Polska chroni własność i prawo dziedziczenia.
2. Wywłaszczenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na
cele publiczne i za słusznym odszkodowaniem.
Art. 31.
3. Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą
być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w
demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego,
bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i
praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw.
Art. 32.
1. Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego
traktowania przez władze publiczne.
Art. 64.
1. Każdy ma prawo do własności, innych praw majątkowych oraz prawo
dziedziczenia.
2. Własność, inne prawa majątkowe oraz prawo dziedziczenia podlegają równej
dla wszystkich ochronie prawnej.
3. Własność może być ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w
jakim nie narusza ona istoty prawa własności.
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Art. 1.
1. Ustawa określa:
1) zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu
terytorialnego i organy administracji rządowej;
2) zakres i sposoby postępowania w sprawach przeznaczania terenów na
określone cele oraz ustalania zasad ich zagospodarowania i zabudowy
- przyjmując ład przestrzenny i zrównoważony rozwój za podstawę tych działań.
2. W planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnia się zwłaszcza:
1) wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury;
2) walory architektoniczne i krajobrazowe;
3) wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony
gruntów rolnych i leśnych;
4) wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej;
5) wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także
potrzeby osób niepełnosprawnych;
6) walory ekonomiczne przestrzeni;
7) prawo własności;
8) potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa;
9) potrzeby interesu publicznego.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
2) „zrównoważonym rozwoju” - należy przez to rozumieć rozwój, o którym
mowa w art. 3 pkt 50 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 i Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74,
poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957 oraz z
2003 r. Nr 46, poz. 392);
4) „interesie publicznym” - należy przez to rozumieć uogólniony cel dążeń i
działań, uwzględniających zobiektywizowane potrzeby ogółu społeczeństwa
lub lokalnych społeczności, związanych z zagospodarowaniem przestrzennym;
5) „inwestycji celu publicznego” - należy przez to rozumieć działania o znaczeniu
lokalnym (gminnym) i ponadlokalnym (powiatowym, wojewódzkim
i krajowym), stanowiące realizację celów, o których mowa w art. 6 ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2000 r.
Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800 oraz z
2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz.
1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240,
poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15);
6) „obszarze przestrzeni publicznej” - należy przez to rozumieć obszar o
szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, poprawy
jakości ich życia i sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych ze
względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, określony
w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy;
11) „terenie zamkniętym” - należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym
mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i
©Kancelaria Sejmu s. 3/40
2008-12-18
kartograficzne (Dz.U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 i Nr 120, poz. 1268 oraz
z 2001 r. Nr 110, poz. 1189, Nr 115, poz. 1229 i Nr 125, poz. 1363);
12) „działce budowlanej” - należy przez to rozumieć nieruchomość gruntową
lub działkę gruntu, której wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi
publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej spełniają
wymogi realizacji obiektów budowlanych wynikające z odrębnych
przepisów i aktów prawa miejscowego;
13) „uzbrojeniu terenu” - należy przez to rozumieć urządzenia, o których mowa
w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
19) „powierzchni sprzedaży” - należy przez to rozumieć tę część ogólnodostępnej
powierzchni obiektu handlowego stanowiącego całość technicznoużytkową,
przeznaczonego do sprzedaży detalicznej, w której odbywa się
bezpośrednia sprzedaż towarów (bez wliczania do niej powierzchni usług i
gastronomii oraz powierzchni pomocniczej, do której zalicza się powierzchnie
magazynów, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.).
Art. 3.
1. Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym
uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z wyjątkiem
morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy
ekonomicznej oraz terenów zamkniętych, należy do zadań własnych gminy.
2. Prowadzenie, w granicach swojej właściwości rzeczowej, analiz i studiów
z zakresu zagospodarowania przestrzennego, odnoszących się do obszaru powiatu
i zagadnień jego rozwoju, należy do zadań samorządu powiatu.
3. Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej w województwie, w tym
uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego województwa, należy do
zadań samorządu województwa.
4. Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej państwa, wyrażonej w koncepcji
przestrzennego zagospodarowania kraju, należy do zadań Rady Ministrów.
Art. 4.
2. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie
sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w
drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
1) lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji
inwestycji celu publicznego;
2) sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji
ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
Art. 6.
1. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kształtują, wraz
z innymi przepisami, sposób wykonywania prawa własności nieruchomości.
2. Każdy ma prawo, w granicach określonych ustawą, do:
1) zagospodarowania terenu, do którego ma tytuł prawny, zgodnie z warunkami
ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli nie narusza
to chronionego prawem interesu publicznego oraz osób trzecich;
2) ochrony własnego interesu prawnego przy zagospodarowaniu terenów należących
do innych osób lub jednostek organizacyjnych.
Art. 7.
Rozstrzygnięcia wójta, burmistrza, prezydenta miasta albo marszałka województwa
o nieuwzględnieniu odpowiednio wniosków dotyczących studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, uwag dotyczących projektu
tego studium, wniosków dotyczących miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
uwag dotyczących projektu tego planu albo wniosków dotyczących planu
zagospodarowania przestrzennego województwa - nie podlegają zaskarżeniu do
sądu administracyjnego.
Art. 9.
1. W celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania
przestrzennego, rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu
do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy, zwanego dalej „studium”.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza studium zawierające część tekstową
i graficzną, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania
przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje
takim opracowaniem.
3. Studium sporządza się dla obszaru w granicach administracyjnych gminy.
4. Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów
miejscowych.
5. Studium nie jest aktem prawa miejscowego.
Art. 10.
1. W studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające w szczególności z:
1) dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu;
2) stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony;
3) stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej,
wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska,
przyrody i krajobrazu kulturowego;
4) stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
5) warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia;
6) zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia;
7) potrzeb i możliwości rozwoju gminy;
8) stanu prawnego gruntów;
9) występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych;
10) występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych;
11) występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych;
12) występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów
odrębnych;
13) stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia
uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki
odpadami;
14) zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych.
Art. 11.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o
przystąpieniu do sporządzania studium, kolejno:
1) ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a także w sposób
zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały
o przystąpieniu do sporządzania studium, określając formę, miejsce i termin
składania wniosków dotyczących studium, nie krótszy jednak niż 21 dni od
dnia ogłoszenia;
Art. 12.
1. Studium uchwala rada gminy, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia
uwag, o których mowa w art. 11 pkt 12. Tekst i rysunek studium oraz rozstrzygnięcie
o sposobie rozpatrzenia uwag stanowią załączniki do uchwały o
uchwaleniu studium.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę o
uchwaleniu studium wraz z załącznikami, o których mowa w ust. 1, oraz dokumentacją
prac planistycznych w celu oceny ich zgodności z przepisami prawnymi.
3. Jeżeli rada gminy nie uchwaliła studium, nie przystąpiła do jego zmiany albo,
uchwalając studium, nie określiła w nim obszarów rozmieszczenia inwestycji
celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim, ujętych w planie zagospodarowania
przestrzennego województwa lub w programach, o których mowa
w art. 48 ust. 1, wojewoda, po podjęciu czynności zmierzających do uzgodnienia
terminu realizacji tych inwestycji i warunków wprowadzenia tych inwestycji do
studium, wzywa radę gminy do uchwalenia studium lub jego zmiany w wyznaczonym
terminie. Po bezskutecznym upływie tego terminu wojewoda sporządza
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo jego zmianę dla obszaru,
którego dotyczy zaniechanie gminy, w zakresie koniecznym dla możliwości
realizacji inwestycji celu publicznego oraz wydaje w tej sprawie zarządzenie zastępcze.
Przyjęty w tym trybie plan wywołuje skutki prawne takie jak miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, koszty sporządzenia planu ponosi
w całości gmina, której obszaru dotyczy zarządzenie zastępcze.
Art. 14.
1. W celu ustalenia przeznaczenia terenów, w tym dla inwestycji celu publicznego,
oraz określenia sposobów ich zagospodarowania i zabudowy rada gminy podejmuje
uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, zwanego dalej „planem miejscowym”, z zastrzeżeniem
ust. 6.
8. Plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego.
Art. 15.
1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego,
zawierający część tekstową i graficzną, zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami
odrębnymi, odnoszącymi się do obszaru objętego planem.
2. W planie miejscowym określa się obowiązkowo:
1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu
lub różnych zasadach zagospodarowania;
2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej;
5) wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
6) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu,
w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności
zabudowy;
7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających
ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów
górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych
osuwaniem się mas ziemnych;
8) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych
planem miejscowym;
9) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich
użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy;
10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej;
11) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania
terenów;
12) stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w
art. 36 ust. 4.
3. W planie miejscowym określa się w zależności od potrzeb:
1) granice obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości;
2) granice obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej;
3) granice obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji;
4) granice terenów pod budowę obiektów handlowych, o których mowa w art.
10 ust. 2 pkt 8;
5) granice terenów rekreacyjno-wypoczynkowych oraz terenów służących organizacji
imprez masowych;
6) granice pomników zagłady oraz ich stref ochronnych, a także ograniczenia
dotyczące prowadzenia na ich terenie działalności gospodarczej, określone
w ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich
obozów zagłady.
Art. 16.
1. Plan miejscowy sporządza się w skali 1:1000, z wykorzystaniem urzędowych
kopii map zasadniczych albo w przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych
w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. W szczególnie
uzasadnionych przypadkach dopuszcza się stosowanie map w skali 1:500 lub
1:2000, a w przypadkach planów miejscowych, które sporządza się wyłącznie w
celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub wprowadzenia zakazu zabudowy,
dopuszcza się stosowanie map w skali 1:5000.
2. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, wymagany zakres projektu planu miejscowego
w części tekstowej i graficznej, uwzględniając w szczególności wymogi
dotyczące materiałów planistycznych, skali opracowań kartograficznych, stosowanych
oznaczeń, nazewnictwa, standardów oraz sposobu dokumentowania
prac planistycznych.
3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, określi, w drodze rozporządzenia,
sposób uwzględniania w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeb
obronności i bezpieczeństwa państwa, uwzględniając w szczególności problematykę
związaną z:
1) przygotowaniem i przeciwdziałaniem zagrożeniom zewnętrznym, a zwłaszcza
agresji militarnej;
2) przygotowaniem i przeciwdziałaniem zagrożeniom wewnętrznym, a
zwłaszcza zagrożeniom bezpieczeństwa i porządku publicznego, katastrofom
i klęskom żywiołowym oraz zagrożeniom gospodarczym
i ekonomicznym.
Art. 17.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta po podjęciu przez radę gminy uchwały o
przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego kolejno:
1) ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie, a także w sposób
zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały
o przystąpieniu do sporządzania planu, określając formę, miejsce i termin
składania wniosków do planu, nie krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia;
2) zawiadamia, na piśmie, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania
planu instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu;
3) rozpatruje wnioski, o których mowa w pkt 1, w terminie nie dłuższym niż 21
dni od dnia upływu terminu ich składania;
4) sporządza projekt planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko, uwzględniając ustalenia studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy;
5) sporządza prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego,
z uwzględnieniem art. 36;
6) uzyskuje opinie o projekcie planu:
a) gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8, komisji urbanistyczno-
architektonicznej,
b) wójtów, burmistrzów gmin albo prezydentów miast, graniczących z obszarem
objętym planem, w zakresie rozmieszczenia inwestycji celu publicznego
o znaczeniu lokalnym,
c) regionalnego dyrektora ochrony środowiska;
7) uzgadnia projekt planu z:
a) wojewodą, zarządem województwa, zarządem powiatu w zakresie odpowiednich
zadań rządowych i samorządowych,
b) właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków,
c) organami właściwymi do uzgadniania projektu planu na podstawie
przepisów odrębnych,
d) właściwym zarządcą drogi, jeżeli sposób zagospodarowania gruntów
przyległych do pasa drogowego lub zmiana tego sposobu mogą mieć
wpływ na ruch drogowy lub samą drogę,
e) właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpieczeństwa
państwa,
f) dyrektorem właściwego urzędu morskiego w zakresie zagospodarowania
pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani,
g) właściwym organem nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania
terenów górniczych,
h) właściwym organem administracji geologicznej w zakresie terenów zagrożonych
osuwaniem się mas ziemnych,
i) ministrem właściwym do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania
obszarów ochrony uzdrowiskowej;
8) uzyskuje zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele
nierolnicze i nieleśne;
9) wprowadza zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień;
10) ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu projektu planu do publicznego
wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wykłada
ten projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego
wglądu na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym czasie dyskusję
publiczną nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami;
11) wyznacza w ogłoszeniu, o którym mowa w pkt 10, termin, w którym osoby
fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej mogą wnosić uwagi dotyczące projektu planu, nie krótszy niż 14
dni od dnia zakończenia okresu wyłożenia planu;
12) rozpatruje uwagi, o których mowa w pkt 11, w terminie nie dłuższym niż 21
dni od dnia upływu terminu ich składania;
13) wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikające z rozpatrzenia
uwag, o których mowa w pkt 11, a następnie w niezbędnym zakresie
ponawia uzgodnienia;
14) przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowego wraz z listą nieuwzględnionych
uwag, o których mowa w pkt 11.
Art. 18.
1. Uwagi do projektu planu miejscowego może wnieść każdy, kto kwestionuje
ustalenia przyjęte w projekcie planu, wyłożonym do publicznego wglądu, o którym
mowa w art. 17 pkt 10.
2. Uwagi do projektu planu należy wnieść na piśmie w terminie wyznaczonym w
ogłoszeniu, o którym mowa w art. 17 pkt 11.
3. Jako wniesione na piśmie uznaje się również uwagi wniesione w postaci elektronicznej
opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy
pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Art. 20.
1. Plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami
studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu
planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu
infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach
ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Część tekstowa
planu stanowi treść uchwały, część graficzna oraz wymagane rozstrzygnięcia
stanowią załączniki do uchwały.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę, o której
mowa w ust. 1, wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych w
celu oceny ich zgodności z przepisami prawnymi.
Art. 22.
Jeżeli plan miejscowy obejmuje obszary wymagające przeprowadzenia scaleń
i podziałów nieruchomości, rada gminy, po jego uchwaleniu, podejmuje uchwałę o
przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości, zgodnie z przepisami o gospodarce
nieruchomościami.
Art. 27.
Zmiana studium lub planu miejscowego następuje w takim trybie, w jakim są one
uchwalane.
Art. 28.
1. Naruszenie zasad sporządzania studium lub planu miejscowego, istotne naruszenie
trybu ich sporządzania, a także naruszenie właściwości organów w tym zakresie,
powodują nieważność uchwały rady gminy w całości lub części.
2. Jeżeli rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody, stwierdzające nieważność uchwały
w sprawie studium lub planu miejscowego, stanie się prawomocne z powodu
niezłożenia przez gminę, w przewidzianym terminie, skargi do sądu administracyjnego
lub jeżeli skarga zostanie przez sąd odrzucona albo oddalona, czynności,
o których mowa w art. 11 i 17, ponawia się w zakresie niezbędnym do doprowadzenia
do zgodności projektu studium lub planu z przepisami prawnymi.
Art. 29.
1. Uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia planu miejscowego obowiązuje od
dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 30
dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa.
2. Uchwała, o której mowa w ust. 1, podlega również publikacji na stronie internetowej
gminy.
Art. 31.
1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr planów miejscowych
oraz wniosków o ich sporządzenie lub zmianę, gromadzi materiały z nimi związane
oraz odpowiada za przechowywanie ich oryginałów, w tym również uchylonych
i nieobowiązujących.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta jest obowiązany przekazać staroście kopię
uchwalonego studium lub planu miejscowego, nie później niż w dniu ich wejścia
w życie.
Art. 32.
1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo
prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym
gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje
wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium,
z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art.
57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu
miejscowego.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o
których mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu
art. 8, komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie
kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium
i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości
lub w części, podejmuje działania, o których mowa w art. 27.
3. Przy podejmowaniu uchwały, o której mowa w ust. 2, rada gminy bierze pod
uwagę w szczególności zgodność studium albo planu miejscowego z wymogami
wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2, art. 15 oraz art. 16 ust. 1.
Art. 34.
1. Wejście w życie planu miejscowego powoduje utratę mocy obowiązującej innych
planów zagospodarowania przestrzennego lub ich części odnoszących się
do objętego nim terenu.
2. Utrata mocy obowiązującej planu miejscowego nie powoduje wygaśnięcia decyzji
administracyjnych wydanych na podstawie tego planu, z zastrzeżeniem art.
65 ust. 1 pkt 2 i ust. 2.
Art. 35.
Tereny, których przeznaczenie plan miejscowy zmienia, mogą być wykorzystywane
w sposób dotychczasowy do czasu ich zagospodarowania zgodnie z tym planem,
chyba że w planie ustalono inny sposób ich tymczasowego zagospodarowania.
Art. 36.
1. Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, korzystanie
z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym
przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone,
właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może, z zastrzeżeniem ust.
2, żądać od gminy:
1) odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo
2) wykupienia nieruchomości lub jej części.
2. Realizacja roszczeń, o których mowa w ust 1, może nastąpić również w drodze
zaoferowania przez gminę właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości
zamiennej. Z dniem zawarcia umowy zamiany roszczenia wygasają.
3. Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, wartość
nieruchomości uległa obniżeniu, a właściciel albo użytkownik wieczysty zbywa
tę nieruchomość i nie skorzystał z praw, o których mowa w ust. 1 i 2, może żądać
od gminy odszkodowania równego obniżeniu wartości nieruchomości.
4. Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość
nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość,
wójt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę
ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości
nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Wysokość opłaty nie
może być wyższa niż 30% wzrostu wartości nieruchomości.
<4a. Opłaty, o której mowa w ust. 4, nie pobiera się w przypadku nieodpłatnego
przeniesienia przez rolnika własności nieruchomości wchodzących w
skład gospodarstwa rolnego na następcę w rozumieniu przepisów ustawy z
dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008
r. Nr 50, poz. 291, Nr 67, poz. 411 i Nr 70, poz. 416) albo przepisów w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Renty strukturalne” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013 wydanych na podstawie art. 29 ust. 1
pkt 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Roz-
woju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427 oraz z 2008 r. Nr 98, poz.
634). W przypadku zbycia przez następcę nieruchomości przekazanych
przez rolnika przepisy o opłacie, o której mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio.>
5. W razie stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy w sprawie planu miejscowego,
w części lub w całości, odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
albo opłata, o której mowa w ust. 4, podlegają zwrotowi odpowiednio na rzecz
gminy lub na rzecz aktualnego właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w razie stwierdzenia nieważności
uchwały rady gminy w sprawie planu miejscowego w części lub w całości gmina
może żądać od aktualnego właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości
zwrotu kwoty stanowiącej równowartość wypłaconego odszkodowania.
Art. 41.
1. Po podjęciu przez sejmik województwa uchwały o przystąpieniu do sporządzania
planu zagospodarowania przestrzennego województwa marszałek województwa
kolejno:
1) ogłasza w prasie ogólnopolskiej oraz przez obwieszczenie w urzędach gmin,
starostwach powiatowych, urzędzie marszałkowskim i urzędzie wojewódzkim
o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu, określając
formę, miejsce i termin składania wniosków dotyczących planu, nie krótszy
niż 3 miesiące od dnia ogłoszenia;
2) zawiadamia na piśmie o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania
planu instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu;
3) rozpatruje wnioski, o których mowa w pkt 1;
4) sporządza projekt planu zagospodarowania przestrzennego województwa
wraz z prognozą oddziaływania na środowisko;
5) uzyskuje od wojewódzkiej komisji urbanistyczno-architektonicznej opinię
o projekcie planu;
6) występuje o opinię o projekcie planu do właściwych instytucji i organów, a
także do wojewody, zarządów powiatów, wójtów, burmistrzów gmin i prezydentów
miast położonych na terenie województwa oraz rządowych
i samorządowych organów administracji publicznej na terenach przyległych
do granic województwa oraz uzgadnia projekt z organami określonymi w
przepisach odrębnych;
7) przedstawia projekt planu ministrowi właściwemu do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej w celu stwierdzenia jego zgodności
z koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju i programami rządowymi,
o których mowa w art. 48 ust. 1;
8) przedstawia projekt planu sejmikowi województwa do uchwalenia.
2. Do opiniowania i uzgadniania projektu planu zagospodarowania przestrzennego
województwa stosuje się odpowiednio przepisy art. 23-26, z wyjątkiem terminu
dokonania uzgodnień i przedstawienia opinii, który nie powinien być krótszy niż
40 dni od dnia udostępnienia projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko.
Art. 42.
1. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa uchwala sejmik województwa.
2. Uchwałę sejmiku województwa o uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego
województwa wraz z dokumentacją prac planistycznych marszałek
województwa przekazuje wojewodzie w celu oceny zgodności z przepisami
prawnymi oraz ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
3. Zmiana planu zagospodarowania przestrzennego województwa następuje w trybie,
w jakim jest uchwalany ten plan.
Art. 44.
1. Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa wprowadza się
do planu miejscowego po uprzednim uzgodnieniu terminu realizacji inwestycji
celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym i warunków wprowadzenia ich do
planu miejscowego.
2. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1, przeprowadza marszałek województwa z
wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta.
3. Koszty wprowadzenia ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego województwa
do planu miejscowego oraz zwrotu wydatków na odszkodowania, o
których mowa w art. 36, a także kwoty przeznaczone na pokrycie zwiększonych
kosztów realizacji zadań gminnych są ustalane w umowie zawartej pomiędzy
marszałkiem województwa a wójtem, burmistrzem albo prezydentem miasta.
Przepisy art. 21 stosuje się odpowiednio.
4. Spory dotyczące spraw, o których mowa w ust. 1-3, rozstrzygają sądy powszechne.
Art. 47.
1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, uwzględniając cele zawarte
w rządowych dokumentach strategicznych:
1) sporządza koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju, która
uwzględnia zasady zrównoważonego rozwoju kraju w oparciu o przyrodnicze,
kulturowe, społeczne i ekonomiczne uwarunkowania, o których mowa
w przepisach odrębnych, a także prowadzi współpracę zagraniczną w tym
zakresie;
2) prowadzi analizy i studia, opracowuje koncepcje oraz sporządza programy
odnoszące się do obszarów i zagadnień pozostających w zakresie programowania
strategicznego oraz prognozowania rozwoju gospodarczego i społecznego,
współpracując z właściwymi ministrami oraz z centralnymi organami
administracji rządowej.
2. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju określa uwarunkowania, cele
i kierunki zrównoważonego rozwoju kraju oraz działania niezbędne do jego
osiągnięcia, a w szczególności:
1) podstawowe elementy krajowej sieci osadniczej, z wyodrębnieniem obszarów
metropolitalnych;
2) wymagania z zakresu ochrony środowiska i zabytków, z uwzględnieniem
obszarów podlegających ochronie;
3) rozmieszczenie infrastruktury społecznej o znaczeniu międzynarodowym i
krajowym;
4) rozmieszczenie obiektów infrastruktury technicznej i transportowej, strategicznych
zasobów wodnych i obiektów gospodarki wodnej o znaczeniu
międzynarodowym i krajowym;
5) obszary problemowe o znaczeniu krajowym, w tym obszary zagrożeń wymagających
szczegółowych studiów i planów.
3. Rada Ministrów przyjmuje koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju
oraz okresowe raporty o stanie zagospodarowania kraju. Przyjmując koncepcję,
Rada Ministrów ustala, w jakim zakresie koncepcja ta będzie stanowiła podstawę
sporządzania programów, o których mowa w art. 48 ust. 1.
4. Prezes Rady Ministrów przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej koncepcję
przestrzennego zagospodarowania kraju oraz okresowe raporty o stanie zagospodarowania
przestrzennego kraju.
5. Prezes Rady Ministrów może powołać Państwową Radę Gospodarki Przestrzennej,
jako organ doradczy w sprawie koncepcji przestrzennego zagospodarowania
kraju, oraz ustalić, w drodze zarządzenia, regulamin określający zadania, organizację
i tryb jej działania.
Art. 48.
1. Ministrowie i centralne organy administracji rządowej, w zakresie swojej właściwości
rzeczowej, sporządzają programy zawierające zadania rządowe, zwane
dalej „programami”, służące realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu
krajowym.
2. Programy podlegają zaopiniowaniu przez sejmiki właściwych województw.
3. Rada Ministrów przyjmuje, w drodze rozporządzenia, programy, uwzględniając
w szczególności cele i kierunki, o których mowa w art. 47 ust. 2.
Art. 49.
1. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
prowadzi rejestr programów.
2. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
występuje do marszałka właściwego województwa z wnioskiem o wprowadzenie
programu do planu zagospodarowania przestrzennego województwa.
Art. 50.
1. Inwestycja celu publicznego jest lokalizowana na podstawie planu miejscowego,
a w przypadku jego braku - w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego. Warunek, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4, stosuje się
odpowiednio.
2. Nie wymagają wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
roboty budowlane:
1) polegające na remoncie, montażu lub przebudowie, jeżeli nie powodują
zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu budowlanego
oraz nie zmieniają jego formy architektonicznej, a także nie są zaliczone
do przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia postępowania w
sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w rozumieniu przepisów o
ochronie środowiska, albo
2) niewymagające pozwolenia na budowę.
3. (uchylony).
4. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
powierza się osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego urbanistów
albo architektów.
Art. 51.
1. W sprawach ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego decyzje wydają w
odniesieniu do:
1) inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim - wójt,
burmistrz albo prezydent miasta w uzgodnieniu z marszałkiem województwa;
2) inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i gminnym - wójt,
burmistrz albo prezydent miasta;
3) inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych - regionalny dyrektor
ochrony środowiska;
4) (uchylony).
2. W przypadku niewydania przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta w terminie
2 miesięcy od dnia złożenia wniosku decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego o znaczeniu krajowym albo wojewódzkim wojewoda
wzywa wójta, burmistrza albo prezydenta miasta do jej wydania w wyznaczonym
terminie, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję i kosztami jej
wydania obciąża gminę.
3. W przypadku inwestycji celu publicznego wykraczającej poza obszar jednej
gminy decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydaje wójt,
burmistrz albo prezydent miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się
największa część terenu, na którym ma być realizowana ta inwestycja, w porozumieniu
z zainteresowanymi wójtami, burmistrzami albo prezydentami miast.
Art. 52.
1. Ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego następuje na wniosek inwestora.
2. Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego powinien zawierać:
1) określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy
zasadniczej lub, w przypadku jej braku, na kopii mapy katastralnej, przyjętych
do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmujących
teren, którego wniosek dotyczy, i obszaru, na który ta inwestycja będzie
oddziaływać, w skali 1:500 lub 1:1000, a w stosunku do inwestycji liniowych
również w skali 1:2000;
2) charakterystykę inwestycji, obejmującą:
a) określenie zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania
lub oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie infrastruktury
technicznej, a w razie potrzeby również sposobu unieszkodliwiania
odpadów,
b) określenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i
gabarytów projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w
formie opisowej i graficznej,
c) określenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji
oraz dane charakteryzujące jej wpływ na środowisko,
3. Nie można uzależnić wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
od zobowiązania się wnioskodawcy do spełnienia nieprzewidzianych
odrębnymi przepisami świadczeń lub warunków.
Art. 53.
1. O wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz postanowieniach i decyzji kończącej postępowanie
strony zawiadamia się w drodze obwieszczenia, a także w sposób zwyczajowo
przyjęty w danej miejscowości. Inwestora oraz właścicieli i użytkowników
wieczystych nieruchomości, na których będą lokalizowane inwestycje celu publicznego,
zawiadamia się na piśmie.
2. W postępowaniu w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego przepisu art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego
nie stosuje się.
6) organami właściwymi w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz
melioracji wodnych - w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele
rolne i leśne w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami;
7) dyrektorem parku narodowego - w odniesieniu do obszarów położonych w
granicach parku i jego otuliny;
8) regionalnym dyrektorem ochrony środowiska - w odniesieniu do innych niż
wymienione w pkt 7 obszarów objętych ochroną na podstawie przepisów o
ochronie przyrody;
Art. 54.
Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego określa:
1) rodzaj inwestycji;
2) warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy
wynikające z przepisów odrębnych, a w szczególności w zakresie:
a) warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego,
b) ochrony środowiska i zdrowia ludzi oraz dziedzictwa kulturowego i zabytków
oraz dóbr kultury współczesnej,
c) obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji,
d) wymagań dotyczących ochrony interesów osób trzecich,
e) ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych;
3) linie rozgraniczające teren inwestycji, wyznaczone na mapie w odpowiedniej
skali, z zastrzeżeniem art. 52 ust. 2 pkt 1.
Art. 57.
1. Marszałek województwa prowadzi rejestr wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr wydanych decyzji o
ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i
gminnym.
3. Wojewoda prowadzi rejestr wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego na terenach zamkniętych.
4. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta oraz wojewoda w przypadku, o którym
mowa w art. 51 ust. 2, przekazuje marszałkowi województwa kopie wydanych
decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, w terminie 7 dni od dnia ich wydania.
Art. 58.
1. Postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu
publicznego można zawiesić na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia złożenia
wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wójt, burmistrz
albo prezydent miasta podejmuje postępowanie i wydaje decyzję w sprawie
ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli:
1) w ciągu dwóch miesięcy od dnia zawieszenia postępowania rada gminy nie
podjęła uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego albo
2) w okresie zawieszenia postępowania nie uchwalono planu miejscowego lub
jego zmiany.
2. Jeżeli decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wywołuje
skutki, o których mowa w art. 36, przepisy art. 36 oraz art. 37 stosuje się odpowiednio.
Art. 59.
1. Zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca
na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych,
a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,
z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji,
warunków zabudowy. Przepis art. 50 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. Przepis ust. 1 stosuje się również do zmiany zagospodarowania terenu, która nie
wymaga pozwolenia na budowę, z wyjątkiem tymczasowej, jednorazowej zmiany
zagospodarowania terenu, trwającej do roku.
3. W przypadku zmiany zagospodarowania terenu, o której mowa w ust. 2, bez
uzyskania decyzji o warunkach zabudowy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta
może, w drodze decyzji, nakazać właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
nieruchomości:
1) wstrzymanie użytkowania terenu, wyznaczając termin, w którym należy
wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy,
albo
2) przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania.
Art. 60.
1. Decyzję o warunkach zabudowy wydaje, z zastrzeżeniem ust. 3, wójt, burmistrz
albo prezydent miasta po uzgodnieniu z organami, o których mowa w art. 53 ust.
4, i uzyskaniu uzgodnień lub decyzji wymaganych przepisami odrębnymi.
1a. Do decyzji o warunkach zabudowy stosuje się art. 53 ust. 5b i 5c.
2. (uchylony).
3. Decyzje o warunkach zabudowy na terenach zamkniętych wydaje wojewoda.
4. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy powierza się
osobie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego urbanistów albo architektów.
Art. 61.
1. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku
łącznego spełnienia następujących warunków:
1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej,
jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących
nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i
wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym
gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy
oraz intensywności wykorzystania terenu;
2) teren ma dostęp do drogi publicznej;
3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5, jest
wystarczające dla zamierzenia budowlanego;
4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych
i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną
przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie
art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1;
5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.
2. Przepisów ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do inwestycji produkcyjnych lokalizowanych
na terenach przeznaczonych na ten cel w planach miejscowych, które utraciły
moc na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1.
3. Przepisów ust. 1 pkt 1 i 2 nie stosuje się do linii kolejowych, obiektów liniowych
i urządzeń infrastruktury technicznej.
4. Przepisów ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do zabudowy zagrodowej, w przypadku
gdy powierzchnia gospodarstwa rolnego związanego z tą zabudową przekracza
średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w danej gminie.
5. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, uznaje się za spełniony, jeżeli wykonanie
uzbrojenia terenu zostanie zagwarantowane w drodze umowy zawartej między
właściwą jednostką organizacyjną a inwestorem.
6. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania wymagań dotyczących
nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu
miejscowego.
7. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, należy określić wymagania dotyczące
ustalania:
1) linii zabudowy;
2) wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki albo
terenu;
3) szerokości elewacji frontowej;
4) wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki;
5) geometrii dachu (kąta nachylenia, wysokości kalenicy i układu połaci dachowych).
Art. 62.
2. Jeżeli wniosek o ustalenie warunków zabudowy dotyczy obszaru, w odniesieniu
do którego istnieje obowiązek sporządzenia planu miejscowego, postępowanie
administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy zawiesza się do czasu
uchwalenia planu.
Art. 64.
1. Przepisy art. 51 ust. 3, art. 52, art. 53 ust. 3-5a, art. 54, art. 55 i art. 56 stosuje się
odpowiednio do decyzji o warunkach zabudowy.
2. W przypadku planowanej budowy obiektu handlowego wniosek o ustalenie warunków
zabudowy powinien zawierać określenie powierzchni sprzedaży.
Art. 65.
1. Organ, który wydał decyzję o warunkach zabudowy albo decyzję o ustaleniu lokalizacji
celu publicznego, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli:
1) inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę;
2) dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż
w wydanej decyzji.
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli została wydana ostateczna decyzja o
pozwoleniu na budowę.
3. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie
art. 162 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 66.
1. Organy wydające decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji
publicznej, które dotyczą zagospodarowania terenu, są obowiązane przesyłać ich
odpisy do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
2. Organy, które w terminie 7 dni od dnia wydania decyzji, o których mowa w ust.
1, nie prześlą odpisów tych decyzji, ponoszą na zasadach ogólnych odpowiedzialność
za szkodę tym wyrządzoną.
Art. 67.
1. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr wydanych decyzji o ustaleniu
warunków zabudowy.
2. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,
określi w drodze rozporządzenia, wzór rejestrów decyzji, o których mowa
w ust. 1 oraz w art. 57, uwzględniając w szczególności datę wydania decyzji
oraz ustalenia w niej zawarte, a także oznaczenie nieruchomości, której ona dotyczy.
3. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, stosowane w decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy oznaczenia
i nazewnictwo, mając w szczególności na uwadze wymagania, o których
mowa w art. 54 i art. 61 ust. 1 pkt 1.
Art. 83.
Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o „koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania
kraju”, należy przez to rozumieć koncepcję przestrzennego zagospodarowania
kraju.
Art. 84.
Jeżeli obowiązujące przepisy powołują się na przepisy ustawy uchylonej przepisem
art. 88 ust. 1 albo odsyłają ogólnie do przepisów tej ustawy, stosuje się w tym zakresie
właściwe przepisy niniejszej ustawy.
Art. 85.
1. Do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia
w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania
przestrzennego województw, w stosunku do których podjęto
uchwałę o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono
o terminie wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie
zostało zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 86.
Ustalenia w drodze decyzji warunków zabudowy wymaga zmiana sposobu zagospodarowania
terenu, o której mowa w art. 59 ust. 1, jeżeli na terenie tym obowiązuje
plan uchwalony przed dniem 1 stycznia 1995 r. Przepisu art. 61 ust. 1 pkt 1 nie
stosuje się.
Art. 87.
1. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz
plany miejscowe uchwalone po dniu 1 stycznia 1995 r. zachowują moc.
2. Plany zagospodarowania przestrzennego województw uchwalone po dniu
1 stycznia 1999 r. zachowują moc.
3. Obowiązujące w dniu wejścia w życie ustawy miejscowe plany zagospodarowania
przestrzennego uchwalone przed dniem 1 stycznia 1995 r. zachowują moc do
czasu uchwalenia nowych planów, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia
2003 r.
4. Sejmiki województw, które do dnia wejścia w życie ustawy nie uchwaliły planów
zagospodarowania przestrzennego województwa, oraz gminy, które dotychczas
nie sporządziły studium, sporządzą i uchwalą odpowiednio plany zagospodarowania
przestrzennego województwa bądź studium, w terminie roku od
dnia wejścia w życie ustawy, zgodnie z jej wymaganiami.
Art. 88.
1. Traci moc ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412 i Nr 111, poz. 1279, z 2000 r.
Nr 12, poz. 136, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42,
Nr 14, poz. 124, Nr 100, poz. 1085, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1804 oraz z
2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984 i Nr 130, poz. 1112), z zastrzeżeniem
ust. 2.
2. W odniesieniu do planów zagospodarowania przestrzennego gmin, o których
mowa w art. 87 ust. 3, przepisy art. 31a ustawy wymienionej w ust. 1 zachowują
moc do czasu utraty mocy albo uchylenia tych planów.
Ustawa o ochronie środowiska
Art. 1.
Ustawa określa zasady ochrony środowiska oraz warunki korzystania z jego
zasobów, z uwzględnieniem wymagań zrównoważonego rozwoju, a w
szczególności:
1) zasady ustalania:
a) warunków ochrony zasobów środowiska,
b) warunków wprowadzania substancji lub energii do środowiska,
c) kosztów korzystania ze środowiska;
2) (uchylony);
3) (uchylony);
4) obowiązki organów administracji;
5) odpowiedzialność i sankcje.
Art. 2.
1. Przepisów ustawy nie stosuje się do spraw uregulowanych w przepisach prawa
atomowego.
2. Przepisów ustawy nie stosuje się także w zakresie:
1) obowiązku posiadania pozwolenia,
1a) wydawania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu,
2) ponoszenia opłat,
w razie prowadzenia działań ratowniczych.
2a. Przepisów ustawy nie stosuje się także w zakresie hałasu powstającego w
związku z powszechnym korzystaniem ze środowiska.
3. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o
ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z późn.
zm.2)).
4. Zasady ochrony morza przed zanieczyszczeniem przez statki oraz organy
administracji właściwe w sprawach tej ochrony określają przepisy odrębne.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) aglomeracji - rozumie się przez to miasto lub kilka miast o wspólnych granicach
administracyjnych;
2) autostradzie - rozumie się przez to także drogę ekspresową, jeżeli przepisy o
autostradach płatnych mają zastosowanie do tej drogi;
3) eksploatacji instalacji lub urządzenia - rozumie się przez to użytkowanie instalacji
lub urządzenia oraz utrzymywanie ich w sprawności;
4) emisji - rozumie się przez to wprowadzane bezpośrednio lub pośrednio, w
wyniku działalności człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi:
a) substancje,
b) energie, takie jak ciepło, hałas, wibracje lub pola elektromagnetyczne;
5) hałasie - rozumie się przez to dźwięki o częstotliwościach od 16 Hz do
16 000 Hz;
6) instalacji - rozumie się przez to:
a) stacjonarne urządzenie techniczne,
b) zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicznie,
do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot i położonych
na terenie jednego zakładu,
c) budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich zespołami,
których eksploatacja może spowodować emisję;
7) istotnej zmianie instalacji - rozumie się przez to taką zmianę sposobu funkcjonowania
instalacji lub jej rozbudowę, która może powodować znaczące
zwiększenie negatywnego oddziaływania na środowisko;
8) kompensacji przyrodniczej - rozumie się przez to zespół działań obejmujących
w szczególności roboty budowlane, roboty ziemne, rekultywację gleby,
zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupień roślinności, prowadzących
do przywrócenia równowagi przyrodniczej lub tworzenie skupień roślinności,
prowadzących do przywrócenia równowagi przyrodniczej na danym
terenie, wyrównania szkód dokonanych w środowisku przez realizację
przedsięwzięcia i zachowanie walorów krajobrazowych;
8a) lotnisku - rozumie się przez to także port lotniczy oraz lądowisko;
10) najlepszych dostępnych technikach - rozumie się przez to najbardziej efektywny
oraz zaawansowany poziom rozwoju technologii i metod prowadzenia
danej działalności, wykorzystywany jako podstawa ustalania granicznych
wielkości emisyjnych, mających na celu eliminowanie emisji lub, jeżeli
nie jest to praktycznie możliwe, ograniczanie emisji i wpływu na środowisko
jako całość, z tym że pojęcie:
c) „najlepsza technika” oznacza najbardziej efektywną technikę w osiąganiu
wysokiego ogólnego poziomu ochrony środowiska jako całości;
11) oddziaływaniu na środowisko - rozumie się przez to również oddziaływanie
na zdrowie ludzi;
11a) (uchylony);
12) odpadach - rozumie się przez to odpady w rozumieniu przepisów ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 i Nr
88, poz. 587);
13) ochronie środowiska - rozumie się przez to podjęcie lub zaniechanie działań,
umożliwiające zachowanie lub przywracanie równowagi przyrodniczej;
ochrona ta polega w szczególności na:
a) racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu zasobami
środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju,
b) przeciwdziałaniu zanieczyszczeniom,
c) przywracaniu elementów przyrodniczych do stanu właściwego;
14) organie administracji - rozumie się przez to:
a) ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające
w ich lub we własnym imieniu inne terenowe organy administracji
rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego,
b) inne podmioty, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie
porozumień do wykonywania zadań publicznych dotyczących środowiska
i jego ochrony;
15) organie ochrony środowiska - rozumie się przez to organy administracji
powołane do wykonywania zadań publicznych z zakresu ochrony środowiska,
stosownie do ich właściwości określonej w tytule VII w dziale I;
16) organizacji ekologicznej - rozumie się przez to organizacje społeczne, których
statutowym celem jest ochrona środowiska;
17) PCB - rozumie się przez to polichlorowane difenyle, polichlorowane trifenyle,
monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan,
monometylofibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek z
tych substancji w ilości powyżej 0,005 % wagowo łącznie;
18) polach elektromagnetycznych - rozumie się przez to pole elektryczne, magnetyczne
oraz elektromagnetyczne o częstotliwościach od 0 Hz do 300
GHz;
23) poważnej awarii - rozumie się przez to zdarzenie, w szczególności emisję,
pożar lub eksplozję, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania
lub transportu, w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych
substancji, prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia
życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z
opóźnieniem;
25) powierzchni ziemi - rozumie się przez to naturalne ukształtowanie terenu,
glebę oraz znajdującą się pod nią ziemię do głębokości oddziaływania
człowieka, z tym że pojęcie „gleba” oznacza górną warstwę litosfery, złożoną
z części mineralnych, materii organicznej, wody, powietrza i organizmów,
obejmującą wierzchnią warstwę gleby i podglebie;
26) powietrzu - rozumie się przez to powietrze znajdujące się w troposferze, z
wyłączeniem wnętrz budynków i miejsc pracy;
26a) poziomie dźwięku A wyrażonym w decybelach (dB) - rozumie się przez to
wartość poziomu ciśnienia akustycznego, skorygowaną według charakterystyki
częstotliwościowej A, wyznaczoną zgodnie z Polską Normą;
29) pozwoleniu, bez podania jego rodzaju - rozumie się przez to pozwolenie na
wprowadzanie do środowiska substancji lub energii, o którym mowa w art.
181 ust. 1;
30) produkcie - rozumie się przez to wprowadzaną do obrotu substancję, energię,
instalację, urządzenie oraz inny przedmiot lub jego część;
31) prowadzącym instalację - rozumie się przez to podmiot uprawniony na podstawie
określonego tytułu prawnego do władania instalacją w celu jej eksploatacji
zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska, na zasadach wskazanych
w ustawie;
32) równowadze przyrodniczej - rozumie się przez to stan, w którym na określonym
obszarze istnieje równowaga we wzajemnym oddziaływaniu:
człowieka, składników przyrody żywej i układu warunków siedliskowych
tworzonych przez składniki przyrody nieożywionej;
32a) ruchach masowych ziemi - rozumie się przez to powstające naturalnie lub
na skutek działalności człowieka osuwanie, spełzywanie lub obrywanie powierzchniowych
warstw skał, zwietrzeliny i gleby;
32b) równoważnym poziomie hałasu - rozumie się przez to wartość poziomu ciśnienia
akustycznego ciągłego ustalonego dźwięku, skorygowaną według
charakterystyki częstotliwościowej A, która w określonym przedziale czasu
odniesienia jest równa średniemu kwadratowi ciśnienia akustycznego analizowanego
dźwięku o zmiennym poziomie w czasie; równoważny poziom
hałasu wyraża się wzorem zgodnie z Polską Normą;
32c) ryzyku - rozumie się przez to prawdopodobieństwo wystąpienia konkretnego
skutku w określonym czasie lub w określonej sytuacji;
33) standardach emisyjnych - rozumie się przez to dopuszczalne wielkości emisji;
37) substancji niebezpiecznej - rozumie się przez to jedną lub więcej substancji
albo mieszaniny substancji, które ze względu na swoje właściwości chemiczne,
biologiczne lub promieniotwórcze mogą, w razie nieprawidłowego
obchodzenia się z nimi, spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi lub
dukt,
odpad, a także substancja powstała w wyniku awarii;
38) ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a) wody zużyte, w szczególności na cele bytowe lub gospodarcze,
b) ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych
do rolniczego wykorzystania w sposób i na zasadach określonych
w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U.
Nr 147, poz. 1033),
c) wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy
kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej
nawierzchni, w szczególności z miast, portów, lotnisk, terenów przemysłowych,
handlowych, usługowych i składowych, baz transportowych
oraz dróg i parkingów,
d) wody odciekowe ze składowisk odpadów i miejsc ich magazynowania,
wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
e) wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem
wód wtłaczanych do górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych
w wodzie wtłaczanej do górotworu są tożsame z rodzajami i ilościami
substancji zawartych w pobranej wodzie,
f) wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb
łososiowatych,
g) wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb
innych niż łososiowate albo innych organizmów wodnych, o ile produkcja
tych ryb lub organizmów, rozumiana jako średnioroczny przyrost
masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach cyklu
produkcyjnego, przekracza 1 500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej
stawów rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
38a) ściekach bytowych - rozumie się przez to ścieki z budynków mieszkalnych,
zamieszkania zbiorowego oraz użyteczności publicznej, powstające w
wyniku ludzkiego metabolizmu lub funkcjonowania gospodarstw domowych
oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące z tych budynków;
38b) ściekach komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę
ścieków bytowych ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi
lub roztopowymi, odprowadzane urządzeniami służącymi do realizacji zadań
własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków komunalnych;
38c) ściekach przemysłowych - rozumie się przez to ścieki, niebędące ściekami
bytowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku
z prowadzoną przez zakład działalnością handlową, przemysłową, składową,
transportową lub usługową, a także będące ich mieszaniną ze ściekami
innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi tego zakładu;
39) środowisku - rozumie się przez to ogół elementów przyrodniczych, w tym
także przekształconych w wyniku działalności człowieka, a w szczególności
powierzchnię ziemi, kopaliny, wody, powietrze, krajobraz, klimat oraz pozostałe
elementy różnorodności biologicznej, a także wzajemne oddziaływania
pomiędzy tymi elementami;
41) tytule prawnym - rozumie się przez to prawo własności, użytkowanie wieczyste,
trwały zarząd, ograniczone prawo rzeczowe albo stosunek zobowiązaniowy;
47) wykorzystywaniu substancji - rozumie się przez to także ich gromadzenie;
48) zakładzie - rozumie się przez to jedną lub kilka instalacji wraz z terenem, do
którego prowadzący instalacje posiada tytuł prawny, oraz znajdującymi się
na nim urządzeniami;
49) zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję, która może być szkodliwa
dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, może powodować szkodę w dobrach
materialnych, może pogarszać walory estetyczne środowiska lub może
kolidować z innymi, uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska;
50) zrównoważonym rozwoju - rozumie się przez to taki rozwój społecznogospodarczy,
w którym następuje proces integrowania działań politycznych,
gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej
oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania
możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych
społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych
pokoleń.
Art. 25.
1. Źródłem informacji o środowisku jest w szczególności państwowy monitoring
środowiska.
2. Państwowy monitoring środowiska stanowi system pomiarów, ocen i prognoz
stanu środowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania informacji
o środowisku.
3. Państwowy monitoring środowiska wspomaga działania na rzecz ochrony środowiska
poprzez systematyczne informowanie organów administracji i społeczeństwa
o:
1) jakości elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakości środowiska
określonych przepisami i poziomów, o których mowa w art. 3 pkt
28 lit. b i c, oraz obszarach występowania przekroczeń tych standardów i
poziomów;
2) występujących zmianach jakości elementów przyrodniczych i przyczynach
tych zmian, w tym powiązaniach przyczynowo-skutkowych występujących
pomiędzy emisjami i stanem elementów przyrodniczych.
Art. 29.
1. Organy administracji obowiązane do wykonywania badań monitoringowych mają
obowiązek wzajemnego, nieodpłatnego udostępniania informacji o środowisku.
1a. Organy Inspekcji Ochrony Środowiska udostępniają nieodpłatnie organom Państwowej
Inspekcji Sanitarnej, gromadzone w ramach państwowego monitoringu
środowiska, dane zawierające wyniki pomiarów, o których mowa w art. 90
ust. 1.
2. Inne organy administracji, dysponujące informacjami, które mogą być wykorzystane
na potrzeby państwowego monitoringu środowiska, są obowiązane do ich
nieodpłatnego udostępniania organom, o których mowa w ust. 1.
Art. 71.
1. Zasady zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska stanowią podstawę do
sporządzania i aktualizacji koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju,
strategii rozwoju województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw,
studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
2. W koncepcji, strategiach, planach i studiach, o których mowa w ust. 1, w szczególności:
1) określa się rozwiązania niezbędne do zapobiegania powstawaniu zanieczyszczeń,
zapewnienia ochrony przed powstającymi zanieczyszczeniami
oraz przywracania środowiska do właściwego stanu;
2) ustala się warunki realizacji przedsięwzięć, umożliwiające uzyskanie optymalnych
efektów w zakresie ochrony środowiska.
3. Przeznaczenie i sposób zagospodarowania terenu powinny w jak największym
stopniu zapewniać zachowanie jego walorów krajobrazowych.
Art. 72.
1. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin
oraz miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zapewnia się warunki
utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonalną gospodarkę zasobami
środowiska, w szczególności przez:
1) ustalanie programów racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi, w tym
na terenach eksploatacji złóż kopalin, i racjonalnego gospodarowania gruntami;
2) uwzględnianie obszarów występowania złóż kopalin oraz obecnych i przyszłych
potrzeb eksploatacji tych złóż;
3) zapewnianie kompleksowego rozwiązania problemów zabudowy miast i
wsi, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania
ścieków, gospodarki odpadami, systemów transportowych i komunikacji
publicznej oraz urządzania i kształtowania terenów zieleni;
4) uwzględnianie konieczności ochrony wód, gleby i ziemi przed zanieczyszczeniem
w związku z prowadzeniem gospodarki rolnej;
5) zapewnianie ochrony walorów krajobrazowych środowiska i warunków
klimatycznych;
5a) uwzględnianie potrzeb w zakresie zapobiegania ruchom masowym ziemi i
ich skutkom;
6) uwzględnianie innych potrzeb w zakresie ochrony powietrza, wód, gleby,
ziemi, ochrony przed hałasem, wibracjami i polami elektromagnetycznymi.
2. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin
oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przy przeznaczaniu
terenów na poszczególne cele oraz przy określaniu zadań związanych z
ich zagospodarowaniem w strukturze wykorzystania terenu, ustala się proporcje
pozwalające na zachowanie lub przywrócenie na nich równowagi przyrodniczej
i prawidłowych warunków życia.
3. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin
oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego określa się także
sposób zagospodarowania obszarów zdegradowanych w wyniku działalności
człowieka, klęsk żywiołowych oraz ruchów masowych ziemi.
4. Wymagania, o których mowa w ust. 1-3, określa się na podstawie opracowań
ekofizjograficznych, stosownie do rodzaju sporządzanego dokumentu, cech poszczególnych
elementów przyrodniczych i ich wzajemnych powiązań.
5. Przez opracowanie ekofizjograficzne rozumie się dokumentację sporządzaną na
potrzeby studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz planu zagospodarowania
przestrzennego województwa, charakteryzującą poszczególne
elementy przyrodnicze na obszarze objętym studium lub planem i ich wzajemne
powiązania.
6. Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, określi,
w drodze rozporządzenia, rodzaje, zakres i sposób wykonania opracowań ekofizjograficznych,
o których mowa w ust. 4, uwzględniając odpowiednio potrzeby,
dla których sporządzane są te opracowania, konieczność zapewnienia trwałości
podstawowych procesów przyrodniczych na obszarze objętym planem zagospodarowania
przestrzennego oraz dane będące podstawą sporządzania tych opracowań.
7. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 4 stosuje się odpowiednio do planu zagospodarowania
przestrzennego województwa.
Art. 73.
1. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz w decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu uwzględnia się w szczególności
ograniczenia wynikające z:
1) ustanowienia w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, obszaru
chronionego krajobrazu, obszaru Natura 2000, zespołu przyrodniczokrajobrazowego,
użytku ekologicznego, stanowiska dokumentacyjnego,
pomników przyrody oraz ich otulin;
2) utworzenia obszarów ograniczonego użytkowania lub stref przemysłowych;
2a) wyznaczenia obszarów cichych w aglomeracji oraz obszarów cichych poza
aglomeracją;
3) ustalenia w trybie przepisów ustawy - Prawo wodne warunków korzystania
z wód regionu wodnego i zlewni oraz ustanowienia stref ochronnych ujęć
wód, a także obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych.
2. Linie komunikacyjne, napowietrzne i podziemne rurociągi, linie kablowe oraz
inne obiekty liniowe przeprowadza się i wykonuje w sposób zapewniający ograniczenie
ich oddziaływania na środowisko, w tym:
1) ochronę walorów krajobrazowych;
2) możliwość przemieszczania się dziko żyjących zwierząt.
3. W granicach administracyjnych miast oraz w obrębie zwartej zabudowy wsi jest
zabroniona budowa zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia
ludzi, a w szczególności zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. Rozbudowa
takich zakładów jest dopuszczalna pod warunkiem, że doprowadzi ona do ograniczenia
zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wystąpienia poważnych awarii.
3a. Przepis ust. 3 nie dotyczy budowy i rozbudowy zakładów na obszarach określanych
w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako tereny
przeznaczone do działalności produkcyjnej, składowania i magazynowania,
jeżeli plany te nie zawierają ograniczeń dotyczących zakładów stwarzających
zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi.
4. Zakłady stwarzające zagrożenie wystąpienia poważnych awarii powinny być lokalizowane
w bezpiecznej odległości od siebie, od osiedli mieszkaniowych, od
obiektów użyteczności publicznej, od budynków zamieszkania zbiorowego, od
obszarów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, od upraw wieloletnich, od dróg
krajowych oraz od linii kolejowych o znaczeniu państwowym.
5. Osiedla mieszkaniowe, obiekty użyteczności publicznej, budynki zamieszkania
zbiorowego, obszary, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, drogi krajowe oraz linie
kolejowe o znaczeniu państwowym powinny być lokalizowane w bezpiecznej
odległości od zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii.
6. Istniejącym zakładom, o których mowa w ust. 3 i 4, dla których bezpieczna odległość
nie została zachowana, organy Inspekcji Ochrony Środowiska mogą, po
uzyskaniu opinii właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej, wydać decyzję
w zakresie nałożenia dodatkowych zabezpieczeń technicznych, aby zmniejszyć
niebezpieczeństwa, na jakie są narażeni ludzie.
Art. 74.
1. W trakcie przygotowywania i realizacji inwestycji należy zapewnić oszczędne
korzystanie z terenu.
2. Wymóg, o którym mowa w ust. 1, uwzględniają w szczególności projektanci
oraz organy administracji ustalające warunki zabudowy i zagospodarowania terenu
oraz organy administracji właściwe do spraw wywłaszczania nieruchomości.
Art. 75.
1. W trakcie prac budowlanych inwestor realizujący przedsięwzięcie jest obowiązany
uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szcze
gólności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków
wodnych.
2. Przy prowadzeniu prac budowlanych dopuszcza się wykorzystywanie i przekształcanie
elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest
to konieczne w związku z realizacją konkretnej inwestycji.
3. Jeżeli ochrona elementów przyrodniczych nie jest możliwa, należy podejmować
działania mające na celu naprawienie wyrządzonych szkód, w szczególności
przez kompensację przyrodniczą.
4. Właściwy organ administracji w pozwoleniu na budowę szczegółowo określa
zakres obowiązków, o których mowa w ust. 1 i 3.
5. Wymagany zakres kompensacji przyrodniczej w przypadku przedsięwzięć, dla
których była przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, określa decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz inne decyzje, przed wydaniem których została
przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Art. 76.
1. Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja
nie mogą być oddane do użytkowania, jeżeli nie spełniają wymagań
ochrony środowiska, o których mowa w ust. 2.
2. Wymaganiami ochrony środowiska dla nowo zbudowanego lub przebudowanego
obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji są:
1) wykonanie wymaganych przepisami lub określonych w decyzjach administracyjnych
środków technicznych chroniących środowisko;
2) zastosowanie odpowiednich rozwiązań technologicznych, wynikających z
ustaw lub decyzji;
3) uzyskanie wymaganych decyzji określających zakres i warunki korzystania
ze środowiska;
4) dotrzymywanie na etapie wymaganych prawem badań i sprawdzeń, wynikających
z mocy prawa standardów emisyjnych oraz określonych w pozwoleniu
warunków emisji.
3. Nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja
nie mogą być eksploatowane, jeżeli w okresie 30 dni od zakończenia
rozruchu nie są dotrzymywane wynikające z mocy prawa standardy emisyjne albo
określone w pozwoleniu warunki emisji, ustalone dla fazy po zakończeniu
rozruchu.
4. Na 30 dni przed terminem oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub
przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji realizowanych
jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko w
rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestor jest obowiązany poinformować
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o planowanym terminie:
1) oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu
budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji;
2) zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany.
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Art. 112.
1. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do nieruchomości położonych, z zastrzeżeniem
art. 125 i art. 126, na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych
na cele publiczne albo do nieruchomości, dla których wydana została
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
2. Wywłaszczenie nieruchomości polega na pozbawieniu albo ograniczeniu, w
drodze decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego
prawa rzeczowego na nieruchomości.
3. Wywłaszczenie nieruchomości może być dokonane, jeżeli cele publiczne nie
mogą być zrealizowane w inny sposób niż przez pozbawienie albo ograniczenie
praw do nieruchomości, a prawa te nie mogą być nabyte w drodze umowy.
4. Organem właściwym w sprawach wywłaszczenia jest starosta, wykonujący zadanie
z zakresu administracji rządowej.
Art. 113.
1. Nieruchomość może być wywłaszczona tylko na rzecz Skarbu Państwa albo na
rzecz jednostki samorządu terytorialnego.
2. Nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa nie może być wywłaszczona.
Nie dotyczy to wywłaszczenia prawa użytkowania wieczystego oraz ograniczonych
praw rzeczowych obciążających nieruchomość.
3. Wywłaszczeniem może być objęta cała nieruchomość albo jej część. Jeżeli wywłaszczeniem
jest objęta część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się
do prawidłowego wykorzystywania na dotychczasowe cele, na żądanie właściciela
lub użytkownika wieczystego nieruchomości nabywa się tę część w drodze
umowy na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu terytorialnego,
w zależności od tego, na czyją rzecz następuje wywłaszczenie.
4. Jeżeli nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej lub zbioru dokumentów,
przy jej wywłaszczeniu przyjmuje się inne dokumenty stwierdzające prawa do
nieruchomości oraz służące do jej oznaczenia dane z katastru nieruchomości.
5. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, przy jej wywłaszczeniu,
przyjmuje się służące do jej oznaczenia dane z katastru nieruchomości.
6. Przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość,
dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo
innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa
rzeczowe.
Art. 114.
1. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3,
należy poprzedzić rokowaniami o nabycie w drodze umowy praw określonych w
art. 112 ust. 3, przeprowadzonymi między starostą, wykonującym zadanie z zakresu
administracji rządowej, a właścicielem lub użytkownikiem wieczystym
nieruchomości, a także osobą, której przysługuje do nieruchomości ograniczone
prawo rzeczowe. W trakcie prowadzenia rokowań może być zaoferowana nieruchomość
zamienna.
2. W przypadku wywłaszczania nieruchomości na wniosek jednostki samorządu terytorialnego
rokowania, o których mowa w ust. 1, przeprowadzają ich organy
wykonawcze.
3. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informację o
zamiarze wywłaszczenia starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w
danej miejscowości oraz na stronach internetowych starostwa powiatowego, a
także przez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli wywłaszczenie
dotyczy części nieruchomości, ogłoszenie zawiera również informację o zamiarze
wszczęcia postępowania w sprawie podziału tej nieruchomości.
4. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w ust. 3, nie
zgłoszą się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości, można
wszcząć postępowanie w sprawie podziału i postępowanie wywłaszczeniowe.
Art. 115.
1. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego na rzecz Skarbu Państwa następuje
z urzędu, a na rzecz jednostki samorządu terytorialnego - na wniosek jej organu
wykonawczego. Wszczęcie postępowania z urzędu może także nastąpić na
skutek zawiadomienia złożonego przez podmiot, który zamierza realizować cel
publiczny.
2. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego może nastąpić po bezskutecznym
upływie dwumiesięcznego terminu do zawarcia umowy, o której mowa w art.
114 ust. 1, wyznaczonego na piśmie właścicielowi, użytkownikowi wieczystemu
nieruchomości, a także osobie, której przysługuje ograniczone prawo rzeczowe
na tej nieruchomości. Termin ten liczy się od dnia zakończenia rokowań. Termin
wyznacza starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
3. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego następuje z dniem doręczenia zawiadomienia
stronom lub z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania,
wywieszonym w urzędzie starostwa powiatowego, po upływie terminu,
o którym mowa w art. 114 ust. 4.
4. Odmowa wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego, o które wystąpił organ
wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego albo podmiot, który zamierza
realizować cel publiczny, następuje w drodze decyzji.
5. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym
stanie prawnym.
Art. 116.
1. We wniosku o wywłaszczenie należy określić:
1) nieruchomość z podaniem oznaczeń z księgi wieczystej lub zbioru dokumentów
oraz z katastru nieruchomości;
2) cel publiczny, do którego realizacji nieruchomość jest niezbędna;
3) powierzchnię nieruchomości, a jeżeli wywłaszczeniem ma być objęta tylko
jej część - powierzchnię tej części i całej nieruchomości;
4) dotychczasowy sposób korzystania z nieruchomości i stan jej zagospodarowania;
5) lokale zamienne oraz sposób ich zapewnienia najemcom wywłaszczonych
lokali;
6) właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, a w razie braku
danych umożliwiających określenie tych osób - władającego nieruchomością
zgodnie z wpisem w katastrze nieruchomości;
7) osobę, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe na nieruchomości;
8) nieruchomość zamienną, jeżeli jednostka samorządu terytorialnego taką oferuje;
9) inne okoliczności istotne w sprawie.
2. Do wniosku o wywłaszczenie należy dołączyć:
1) dokumenty z przebiegu rokowań, o których mowa w art. 114;
2) wypis i wyrys z planu miejscowego, a w przypadku braku planu miejscowego
decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego;
3) mapę z rejestrem nieruchomości objętych wnioskiem o wywłaszczenie lub
mapę z podziałem i rejestrem nieruchomości oraz decyzję zatwierdzającą
ten podział, jeżeli wniosek o wywłaszczenie dotyczy tylko części nieruchomości;
4) pełny odpis z księgi wieczystej założonej dla nieruchomości objętej wnioskiem
o wywłaszczenie albo zaświadczenie o stanie prawnym, jaki wynika
ze zbioru dokumentów;
5) w razie braku dokumentów, o których mowa w pkt 4, zaświadczenie właściwego
sądu stwierdzające, że nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej
lub że nie jest dla niej prowadzony zbiór dokumentów;
6) wypis i wyrys z katastru nieruchomości.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w razie wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego
z urzędu.
Art. 117.
1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, składa w sądzie
wniosek o ujawnienie w księdze wieczystej wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego,
a jeżeli nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej - o złożenie
do istniejącego zbioru dokumentów zawiadomienia o wszczęciu tego postępowania.
2. Jeżeli wywłaszczenie nie doszło do skutku, starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, jest obowiązany wystąpić niezwłocznie o wykre
ślenie z księgi wieczystej wpisu o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego
albo złożyć odpowiednie zawiadomienie do zbioru dokumentów.
Art. 118.
1. Po wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, przeprowadza rozprawę administracyjną.
1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym
stanie prawnym.
2. W postępowaniu wywłaszczeniowym nie stosuje się przepisów o ugodzie administracyjnej.
Art. 118a.
1. Jeżeli, w terminie określonym w art. 114 ust. 4, nie zostały ustalone osoby, którym
przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości, starosta, wykonujący zadanie
z zakresu administracji rządowej, wydaje decyzję o nabyciu własności nieruchomości
przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego, wnioskującą
o wywłaszczenie. Nabycie prawa własności następuje z dniem, w którym
decyzja stała się ostateczna.
2. Decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 Kodeksu postępowania
administracyjnego.
3. Odszkodowanie za nieruchomość, której własność przeszła na rzecz Skarbu
Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, ustala się według przepisów
rozdziału 5 i składa do depozytu sądowego na okres 10 lat.
Art. 119.
1. Decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości, poza elementami określonymi w art.
107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, powinna zawierać:
1) ustalenie, na jakie cele nieruchomość jest wywłaszczana;
2) określenie przedmiotu wywłaszczenia przez podanie oznaczenia nieruchomości
według księgi wieczystej lub zbioru dokumentów oraz według katastru
nieruchomości;
3) określenie praw podlegających wywłaszczeniu;
4) wskazanie właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości;
5) wskazanie osoby, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe na nieruchomości;
6) zobowiązanie do zapewnienia lokali, o których mowa w art. 116 ust. 1 pkt 5;
7) ustalenie wysokości odszkodowania.
2. Jeżeli osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i pkt 5, są nieobecne lub niezdolne
do czynności prawnych, stosuje się art. 34 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 120.
Jeżeli zachodzi potrzeba zapobieżenia niebezpieczeństwu, wystąpieniu szkody lub
niedogodnościom, jakie mogą powstać dla właścicieli albo użytkowników wieczys
tych nieruchomości sąsiednich wskutek wywłaszczenia lub innego niż dotychczas
zagospodarowania wywłaszczonej nieruchomości, w decyzji o wywłaszczeniu ustanawia
się niezbędne służebności oraz ustala obowiązek budowy i utrzymania odpowiednich
urządzeń zapobiegających tym zdarzeniom lub okolicznościom. Obowiązek
budowy i utrzymania odpowiednich urządzeń ciąży na występującym z wnioskiem
o wywłaszczenie.
Art. 121.
1. Przejście prawa własności na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu
terytorialnego następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości
stała się ostateczna.
2. Przejście prawa użytkowania wieczystego na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz
jednostki samorządu terytorialnego następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu
tego prawa stała się ostateczna, jeżeli prawo użytkowania wieczystego
było ustanowione na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność innej
osoby niż ta, na rzecz której nastąpiło wywłaszczenie.
3. Prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej wygasa z dniem, w
którym decyzja o wywłaszczeniu tego prawa stała się ostateczna, jeżeli prawo
użytkowania wieczystego było ustanowione na nieruchomości gruntowej stanowiącej
własność osoby, na rzecz której nastąpiło wywłaszczenie.
4. Wywłaszczoną nieruchomość do czasu jej wykorzystania na cel, na który nastąpiło
wywłaszczenie, oddaje się w dzierżawę poprzedniemu właścicielowi na jego
wniosek.
Art. 122.
1. W przypadkach określonych w art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego
starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może, w drodze
decyzji, udzielić podmiotowi, który będzie realizował cel publiczny, zezwolenia
na niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji
o wywłaszczeniu nieruchomości, jeżeli zwłoka w jej zajęciu uniemożliwiałaby
realizację celu publicznego, na który nieruchomość została wywłaszczona. Decyzji
tej może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
2. Jeżeli w przypadkach, o których mowa w ust. 1, wydanie decyzji o wywłaszczeniu
wymagałoby uprzedniego dokonania podziału nieruchomości, decyzji zatwierdzającej
podział może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadkach ograniczenia sposobu korzystania
z nieruchomości, o których mowa w art. 124 i art. 124a.
Art. 123.
1. Ostateczna decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości stanowi podstawę do dokonania
wpisu w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego
zadanie z zakresu administracji rządowej, lub organu wykonawczego
jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli nieruchomość została wywłaszczona
na rzecz tej jednostki.
2. Najem, dzierżawa lub użyczenie oraz trwały zarząd wywłaszczonej nieruchomości
wygasają z upływem 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu
stała się ostateczna.
Art. 124.
1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć,
w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie
zezwolenia na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów drenażowych,
przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i
energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także
innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych
do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub
użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to
następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z
decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
2. Zezwolenie może być udzielone z urzędu albo na wniosek organu wykonawczego
jednostki samorządu terytorialnego, innej osoby lub jednostki organizacyjnej.
3. Udzielenie zezwolenia powinno być poprzedzone rokowaniami z właścicielem
lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości o uzyskanie zgody na wykonanie
prac, o których mowa w ust. 1. Rokowania przeprowadza osoba lub jednostka
organizacyjna zamierzająca wystąpić z wnioskiem o zezwolenie. Do wniosku
należy dołączyć dokumenty z przeprowadzonych rokowań.
4. Na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek
przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po
założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa
w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe
albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio
przepis art. 128 ust. 4.
5. Jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów, przewodów i urządzeń, o których
mowa w ust. 1, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu
dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo
w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik
wieczysty może żądać, aby odpowiednio starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, lub występujący z wnioskiem o zezwolenie, o
którym mowa w ust. 2, nabył od niego na rzecz Skarbu Państwa, w drodze
umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
6. Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić
nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz
usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1.
Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.
Przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio.
7. Decyzja ostateczna, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do dokonania
wpisu w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego
zadanie z zakresu administracji rządowej, lub organu wykonawczego
jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli zezwolenie było udzielone na wniosek
tej jednostki.
8. W sprawach, o których mowa w ust. 1, w których stroną postępowania jest gmina
lub powiat, prezydent miasta na prawach powiatu sprawujący funkcję starosty
podlega wyłączeniu na zasadach określonych w rozdziale 5 działu I Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Art. 124a.
Przepisy art. 124 ust. 1, 2 i 4-7 oraz art. 125 i 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości
o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia
sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4,
art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3.
Art. 125.
Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może, w drodze decyzji,
ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia
na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu, wydobywaniu
lub składowaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa oraz węgla
brunatnego wydobywanego metodą odkrywkową, na czas nie dłuższy niż 12 miesięcy,
jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody.
Przepisy art. 124 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
Art. 126.
1. W przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej
szkody, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może
udzielić, w drodze decyzji, zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości na
okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.
2. Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3. Po upływie okresu, na który nastąpiło zajęcie nieruchomości, starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, jest obowiązany doprowadzić
nieruchomość do stanu poprzedniego. Gdyby przywrócenie nieruchomości do
stanu poprzedniego było niemożliwe albo pociągało za sobą nadmierne trudności
lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
4. Jeżeli na skutek czasowego zajęcia nieruchomości właściciel lub użytkownik
wieczysty nie będzie mógł korzystać z nieruchomości w sposób dotychczasowy
lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem, może żądać, aby starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, nabył od niego na rzecz
Skarbu Państwa własność lub użytkowanie wieczyste nieruchomości w drodze
umowy.
Art. 128.
1. Wywłaszczenie własności nieruchomości, użytkowania wieczystego lub innego
prawa rzeczowego następuje za odszkodowaniem na rzecz osoby wywłaszczonej
odpowiadającym wartości tych praw.
2. Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej
nieruchomości są ustanowione inne prawa rzeczowe, odszkodowanie zmniejsza
się o kwotę równą wartości tych praw.
3. Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości, stanowiącej własność jednostki samorządu
terytorialnego, jest ustanowione prawo użytkowania wieczystego, odszkodowanie
zmniejsza się o kwotę równą wartości tego prawa.
4. Odszkodowanie przysługuje również za szkody powstałe wskutek zdarzeń, o
których mowa w art. 120 i 124-126. Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości
poniesionych szkód. Jeżeli wskutek tych zdarzeń zmniejszy się wartość
nieruchomości, odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą temu
zmniejszeniu.
Art. 129.
1. Odszkodowanie ustala starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,
w decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości, z zastrzeżeniem ust. 5.
2. (uchylony).
3. Jeżeli w ramach odszkodowania została przyznana nieruchomość zamienna, w
decyzji, o której mowa w ust. 1, podaje się dodatkowo oznaczenie nieruchomości
zamiennej według treści księgi wieczystej oraz według katastru nieruchomości,
jej wartość oraz wysokość dopłaty.
4. (uchylony).
5. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, wydaje odrębną
decyzję o odszkodowaniu:
1) w przypadkach, o których mowa w art. 98 ust. 3, art. 106 ust. 1 i art. 124-
126;
2) na wniosek podmiotu realizującego cel publiczny lub właściciela wywłaszczonej
nieruchomości;
3) gdy nastąpiło pozbawienie praw do nieruchomości bez ustalenia odszkodowania,
a obowiązujące przepisy przewidują jego ustalenie.
Art. 130.
1. Wysokość odszkodowania ustala się według stanu i wartości wywłaszczonej nieruchomości
w dniu wydania decyzji o wywłaszczeniu. W przypadku gdy starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, wydaje odrębną decyzję
o odszkodowaniu, wysokość odszkodowania ustala się według stanu nieruchomości
w dniu pozbawienia lub ograniczenia praw, a w przypadkach, o których
mowa w art. 98 ust. 3 i art. 106 ust. 1, według stanu odpowiednio w dniu
wydania decyzji o podziale lub podjęcia uchwały o przystąpieniu do scalenia i
podziału oraz jej wartości w dniu wydania decyzji o odszkodowaniu.
2. Ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy
majątkowego, określającej wartość nieruchomości.
Art. 131.
1. W ramach odszkodowania właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu wywłaszczonej
nieruchomości może być przyznana, za jego zgodą, odpowiednia
nieruchomość zamienna.
2. Nieruchomość zamienną przyznaje się z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa,
jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa, lub z zasobu nieruchomości
odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli wywłaszczenie
następuje na rzecz tej jednostki.
3. Nieruchomość zamienna może być przyznana w porozumieniu z Prezesem
Agencji Nieruchomości Rolnych, z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa,
jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa.
4. Różnicę między wysokością odszkodowania ustalonego w decyzji a wartością
nieruchomości zamiennej wyrównuje się przez dopłatę pieniężną.
5. Przeniesienie praw do nieruchomości zamiennej na rzecz osoby, której zostało
przyznane odszkodowanie, następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu
stała się ostateczna. Decyzja ta stanowi podstawę do dokonania wpisu w
księdze wieczystej.
Art. 132.
1. Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w
którym decyzja o wywłaszczeniu podlega wykonaniu, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a. W sprawach, w których wydano odrębną decyzję o odszkodowaniu, zapłata odszkodowania
następuje jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja
o odszkodowaniu stała się ostateczna.
2. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
3. Wysokość odszkodowania ustalona w decyzji podlega waloryzacji na dzień jego
zapłaty. Waloryzacji dokonuje organ, osoba lub jednostka organizacyjna zobowiązana
do zapłaty odszkodowania.
3a. Jeżeli decyzja, na podstawie której wypłacono odszkodowanie, została następnie
uchylona lub stwierdzono jej nieważność, osoba, której wypłacono odszkodowanie,
lub jej spadkobierca są zobowiązani do zwrotu tego odszkodowania po
jego waloryzacji na dzień zwrotu.
4. Za zgodą osoby uprawnionej do odszkodowania starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej, może ustalić inny niż określony w ust. 1-3 sposób
zapłaty przyznanego odszkodowania.
5. Do zapłaty odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości, za szkody powstałe
wskutek zdarzeń, o których mowa w art. 120, do zapłaty ceny nabycia części
nieruchomości, o której mowa w art. 113 ust. 3, a także do zapewnienia nieruchomości
zamiennej jest zobowiązany, z zastrzeżeniem ust. 6-8, starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, jeżeli wywłaszczenie następuje
na rzecz Skarbu Państwa, albo organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego,
jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz tej jednostki.
6. Obowiązek zapłaty odszkodowania za szkody powstałe wskutek zdarzeń wymienionych
w art. 124 i 125 oraz za zmniejszenie wartości nieruchomości z tego
powodu obciąża osobę lub jednostkę organizacyjną, która uzyskała zezwolenie
odpowiednio na założenie lub przeprowadzenie ciągów drenażowych, przewodów
i urządzeń, o którym mowa w art. 124 ust. 1, albo zezwolenie na prowadzenie
działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu, wydobywaniu lub
składowaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa oraz węgla brunatnego
wydobywanego metodą odkrywkową.
7. Do zapłaty odszkodowania za szkody powstałe wskutek zdarzeń, o których mowa
w art. 126, oraz za zmniejszenie wartości nieruchomości z tego powodu jest
zobowiązany starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
8. Podmiot, który będzie realizował cel publiczny, może pokryć koszty należności,
o których mowa w ust. 5 i 6, oraz koszty ustalenia tych należności.
Art. 133.
Odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:
1) osoba uprawniona odmawia jego przyjęcia albo wypłata odszkodowania natrafia
na trudne do przezwyciężenia przeszkody lub
2) odszkodowanie za wywłaszczenie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym
stanie prawnym.
Art. 134.
1. Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi, z zastrzeżeniem art. 135,
wartość rynkowa nieruchomości.
2. Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości uwzględnia się w szczególności
jej rodzaj, położenie, sposób użytkowania, przeznaczenie, stopień wyposażenia
w urządzenia infrastruktury technicznej, stan nieruchomości oraz aktualnie
kształtujące się ceny w obrocie nieruchomościami.
3. Wartość rynkową nieruchomości określa się według aktualnego sposobu jej
użytkowania, jeżeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia,
nie powoduje zwiększenia jej wartości.
4. Jeżeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje
zwiększenie jej wartości, wartość rynkową nieruchomości określa się według alternatywnego
sposobu użytkowania wynikającego z tego przeznaczenia.
Art. 135.
1. Jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej wartości rynkowej,
gdyż tego rodzaju nieruchomości nie występują w obrocie, określa się jej
wartość odtworzeniową.
2. Przy określaniu wartości odtworzeniowej nieruchomości, oddzielnie określa się
wartość gruntu i oddzielnie wartość jego części składowych.
3. Przy określaniu wartości gruntu stosuje się przepisy art. 134 ust. 2-4.
4. Przy określaniu wartości budynków lub ich części, budowli, urządzeń infrastruktury
technicznej i innych urządzeń szacuje się koszt ich odtworzenia, z
uwzględnieniem stopnia zużycia.
5. Przy określaniu wartości drzewostanu leśnego albo zadrzewień, jeżeli w drzewostanie
znajdują się materiały użytkowe, szacuje się wartość drewna znajdującego
się w tym drzewostanie. Jeżeli w drzewostanie nie występuje materiał
użytkowy lub wartość drewna, które może być pozyskane, jest niższa od kosztów
zalesienia i pielęgnacji drzewostanu, szacuje się koszty zalesienia oraz
koszty pielęgnacji drzewostanu do dnia wywłaszczenia.
6. Przy określaniu wartości plantacji kultur wieloletnich szacuje się koszty założenia
plantacji i jej pielęgnacji do czasu pierwszych zbiorów oraz wartość utraconych
pożytków w okresie od dnia wywłaszczenia do dnia zakończenia pełnego
plonowania. Sumę kosztów i wartość utraconych pożytków zmniejsza się o sumę
rocznych odpisów amortyzacyjnych, wynikającą z okresu wykorzystania
plantacji od pierwszego roku plonowania do dnia wywłaszczenia.
7. Przy określaniu wartości zasiewów, upraw i innych zbiorów jednorocznych szacuje
się wartość przewidywanych plonów według cen kształtujących się w obrocie
rynkowym, zmniejszając ją o wartość nakładów koniecznych w związku ze
zbiorem tych plonów.
Art. 136.
1. Nieruchomość wywłaszczona nie może być użyta na cel inny niż określony w
decyzji o wywłaszczeniu, z uwzględnieniem art. 137, chyba że poprzedni właściciel
lub jego spadkobierca nie złożą wniosku o zwrot tej nieruchomości.
2. W razie powzięcia zamiaru użycia wywłaszczonej nieruchomości lub jej części
na inny cel niż określony w decyzji o wywłaszczeniu, właściwy organ zawiadamia
poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercę o tym zamiarze, informując
równocześnie o możliwości zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
3. Poprzedni właściciel lub jego spadkobierca mogą żądać zwrotu wywłaszczonej
nieruchomości lub jej części, jeżeli, stosownie do przepisu art. 137, stała się ona
zbędna na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu. Z wnioskiem o zwrot nieruchomości
lub jej części występuje się do starosty, wykonującego zadanie
z zakresu administracji rządowej, który zawiadamia o tym właściwy organ. Warunkiem
zwrotu nieruchomości jest zwrot przez poprzedniego właściciela lub
jego spadkobiercę odszkodowania lub nieruchomości zamiennej stosownie do
art. 140.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do części nieruchomości nabytej w drodze
umowy zgodnie z art. 113 ust. 3.
5. W przypadku niezłożenia wniosku o zwrot wywłaszczonej nieruchomości lub jej
części w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia o możliwości
zwrotu, uprawnienie do zwrotu nieruchomości lub jej części wygasa.
[6. Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się w przypadku wywłaszczenia prawa użytkowania
wieczystego.]
Ust. 6 niezgodny z Konstytucją - wyrok TK (Dz.U. z 2008 r. Nr 59, poz. 369).
Art. 137.
1. Nieruchomość uznaje się za zbędną na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu,
jeżeli:
1) pomimo upływu 7 lat od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się
ostateczna, nie rozpoczęto prac związanych z realizacją tego celu albo
2) pomimo upływu 10 lat od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się
ostateczna, cel ten nie został zrealizowany.
2. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, cel wywłaszczenia został
zrealizowany tylko na części wywłaszczonej nieruchomości, zwrotowi podlega
pozostała część, jeżeli istnieje możliwość jej zagospodarowania zgodnie z pla
przypadku
braku planu miejscowego, zgodnie z ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu albo jeżeli przylega do nieruchomości stanowiącej
własność osoby wnioskującej o zwrot.
Ust. 2 niezgodny z Konstytucją w zakresie, w jakim uzależnia zwrot części
wywłaszczonej nieruchomości niezagospodarowanej na cel określony w decyzji
o wywłaszczeniu od istnienia możliwości zagospodarowania jej zgodnie
z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w
dniu złożenia wniosku o zwrot części nieruchomości, a w przypadku braku
planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z ustaleniami decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo jeżeli przylega do
nieruchomości stanowiącej własność osoby wnioskującej o zwrot - wyrok
TK (Dz.U. z 2008 r. Nr 59, poz. 369).
Art. 138.
1. Jeżeli nieruchomość lub jej część podlegająca zwrotowi została oddana w trwały
zarząd lub została obciążona prawem użytkowania, prawa te wygasają z dniem,
w którym decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości stała się ostateczna.
Przepis art. 90 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. Najem, dzierżawa lub użyczenie zwracanej nieruchomości wygasa z upływem 3
miesięcy od dnia, w którym decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości
stała się ostateczna.
Art. 139.
Nieruchomość wywłaszczona podlega zwrotowi w stanie, w jakim znajduje się w
dniu jej zwrotu.
Art. 140.
1. W razie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości poprzedni właściciel lub jego
spadkobierca zwraca Skarbowi Państwa lub właściwej jednostce samorządu terytorialnego,
w zależności od tego, kto jest właścicielem nieruchomości w dniu
zwrotu, ustalone w decyzji odszkodowanie, a także nieruchomość zamienną, jeżeli
była przyznana w ramach odszkodowania.
2. Odszkodowanie pieniężne podlega waloryzacji, z tym że jego wysokość po waloryzacji,
z zastrzeżeniem art. 217 ust. 2, nie może być wyższa niż wartość rynkowa
nieruchomości w dniu zwrotu, a jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości
nie można określić jej wartości rynkowej, nie może być wyższa niż jej wartość
odtworzeniowa.
3. Jeżeli zwrotowi podlega część wywłaszczonej nieruchomości, zwracaną kwotę
odszkodowania ustala się proporcjonalnie do powierzchni tej części nieruchomości.
4. W razie zmniejszenia się albo zwiększenia wartości nieruchomości wskutek
działań podjętych bezpośrednio na nieruchomości po jej wywłaszczeniu, odszkodowanie,
ustalone stosownie do ust. 2, pomniejsza się albo powiększa o
kwotę równą różnicy wartości określonej na dzień zwrotu. Przy określaniu wartości
nieruchomości przyjmuje się stan nieruchomości z dnia wywłaszczenia
oraz stan nieruchomości z dnia zwrotu. Nie uwzględnia się skutków wynikają
cych ze zmiany przeznaczenia w planie miejscowym i zmian w otoczeniu nieruchomości.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5. Jeżeli w ramach odszkodowania została przyznana nieruchomość zamienna oraz
dopłata pieniężna, oprócz nieruchomości zamiennej zwraca się także tę dopłatę
w wysokości ustalonej według zasad, o których mowa w ust. 2, z tym że wysokość
zwaloryzowanej kwoty nie może być wyższa niż różnica między wartością
nieruchomości zwracanej a wartością nieruchomości zamiennej określonej na
dzień zwrotu. Przy określaniu wartości nieruchomości nie uwzględnia się skutków
wynikających ze zmiany przeznaczenia w planie miejscowym i zmian w
otoczeniu nieruchomości. W razie zmniejszenia się albo zwiększenia wartości
nieruchomości zamiennej stosuje się dopłaty pieniężne równe różnicy wartości
tej nieruchomości określonej na dzień zwrotu.
6. Koszty postępowania o zwrot nieruchomości ponosi odpowiednio Skarb Państwa
albo właściwa jednostka samorządu terytorialnego w zależności od tego,
któremu z tych podmiotów odszkodowanie jest zwracane.
Art. 141.
1. Należności, o których mowa w art. 140, mogą być, na wniosek poprzedniego
właściciela albo jego spadkobiercy, rozłożone na raty, nie dłużej niż na 10 lat.
Warunki rozłożenia na raty określa się w decyzji o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości.
2. Wierzytelności Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego
z tytułu, o którym mowa w art. 140, podlegają stosownemu zabezpieczeniu.
Jeżeli zabezpieczenie polega na ustanowieniu hipoteki na nieruchomości, decyzja
o zwrocie stanowi podstawę wpisu hipoteki do księgi wieczystej.
3. Raty, o których mowa w ust. 1, podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu
stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy
Bank Polski.
4. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie należności stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
Art. 142.
1. O zwrocie wywłaszczonych nieruchomości, zwrocie odszkodowania, w tym także
nieruchomości zamiennej, oraz o rozliczeniach z tytułu zwrotu i terminach
zwrotu orzeka starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w
drodze decyzji.
2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, w których stroną postępowania jest gmina
lub powiat, prezydent miasta na prawach powiatu sprawujący funkcję starosty
podlega wyłączeniu na zasadach określonych w rozdziale 5 działu I Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Pytanie na 100%
„Plan zagospodarowania przestrzennego województwa uchwala: a)zarząd, b)sejmik woj., c)marszałek woj., d)wojewoda"
Strona 26
zebrał MDsuperstar