ROZDZIAŁ 8

ZAKRES WŁADZY I ODPOWIEDZIALNOŚCI DOWÓDCY NATO WZGLĘDEM ZABEZPIECZENIA MEDYCZNEGO

8-1 ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI: Dawniej zabezpieczenie medyczne w NATO pozostawało w sferze czysto narodowej odpowiedzialności. Po wprowadzeniu międzynarodowych związków taktycznych dowódcy NATO dzielą wraz z poszczególnymi krajami odpowiedzialność za zabezpieczenie medyczne sił wielonarodowych.

W celu zapewnienia adekwatnego do potrzeb planowania i zabezpieczenia medycznego podległych sił, dowódca NATO potrzebuje odpowiedniej kadry, która zagwarantuje wykonanie odpowiednich prognoz, planów i umów z właściwymi krajami.

Szeroki zakres doradztwa medycznego niezbędny dowódcy NATO podczas pokoju, kryzysu, jak i po rozpoczęciu konfliktu powoduje, iż doradca medyczny (szef służby zdrowia) powinien być oficerem medycznym (lekarzem) posiadającym bogate doświadczenie medyczne, wojskowe i sztabowe. Doradca medyczny powinien kontaktować się bezpośrednio z dowódcą, a podległa mu kadra winna być zintegrowana ze strukturami dowódczo-sztabowymi w celu włączenia jej na czas w proces planowania operacyjnego. Funkcje komórki medycznej muszą być wyraźnie wyodrębnione w ramach struktury dowództwa NATO.

Reprezentacja medyczna w dowództwie NATO musi być odpowiednia pod względem liczebności, wyszkolenia i doświadczenia w celu zagwarantowania właściwych konsultacji oraz planowania medycznego na czas kryzysu i wojny. Państwa rozwijające swoje siły poza własnym terytorium oczekują, iż lokalne plany zabezpieczenia medycznego zostały przygotowane i zostaną zrealizowane z tym samym stopniem profesjonalizmu , jak w ich własnych krajach. Wymaga to, aby uzgodnione w czasie pokoju ustalenia sztabów medycznych podporządkowanych danemu dowództwu NATO były ze sobą spójne.

8-2 ZAKRES WŁADZY: Wprawdzie zakres władzy instytucji logistycznych pokrywa szereg zagadnień związanych z zabezpieczeniem medycznym, to jednak specyficzne problemy dotyczące stanu zdrowia sił zbrojnych wymagają odpowiedniego zdefiniowania zakresu uprawnień. Zakres uprawnień i odpowiedzialności dowódcy sił NATO zależy od szczebla dowodzenia / składu sił (np. dywizja sił lądowych z /lub bez/ integralnym zabezpieczeniem szpitalnym), okoliczności (np. planowanie pokojowe, ćwiczenia, operacja pokojowa). Szczegółowy zakres uprawnień w stosunku do zabezpieczenia medycznego przedstawiono poniżej:

1. W odniesieniu do planowania na czas pokoju dowódca NATO odpowiedniego szczebla posiada następujące uprawnienia:

1. Ustalanie potrzeb zabezpieczenia medycznego dowodzonych sił w konsultacji z poszczególnymi państwami. Potrzeby te będą zawierać odpowiednie ustalenia

proceduralne, ilościowe i jakościowe oraz środki niezbędne do prowadzenia zbiórki,

ewakuacji , leczenia i hospitalizacji uzgodnionych dziennych wskaźników

poszkodowanych.

2. Ciągłość prowadzenia oceny informacji rozpoznania medycznego na temat możliwych obszarów rozwinięcia i włączenie tych danych do planów opracowanych na wypadek zagrożeń.

3. Ustalenie potrzeb i ocena samopomocy i pierwszej pomocy, szkolenia higienicznego i zdrowotnego podległych pododdziałów, jak również wymagań odnośnie kolektywnego szkolenia pododdziałów medycznych, ich zdolności działania i przetrwania.

4. Ocena środków zabezpieczenia medycznego zapewnianych przez kraje wydzielające swoje jednostki do sił NATO oraz państwo gospodarza pod kątem ich adekwatności do wymagań ACE.

5. Uzyskiwanie sprawozdań dotyczących obowiązujących bilateralnych i wielostronnych umów odnośnie zabezpieczenia medycznego, ustalanie potrzeb w zakresie zabezpieczenia medycznego ze strony państwa-gospodarza, inicjowanie i udział w negocjacjach bilateralnych i wielonarodowych i doradzanie krajom celem realizacji założeń koncepcji operacyjnych i planów.

2. Podczas operacji dowódca NATO jest bezpośrednio zainteresowany tymi aspektami zdrowotnymi, które wpływają na skuteczność operacyjną. Po dokonaniu procedury przekazania władzy dowódca NATO będzie zatem uprawniony ( poza uprawnieniami posiadanymi w czasie pokoju) do następujących działań prowadzonych w konsultacji z państwami:

1. Sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad zabezpieczeniem epidemiologicznym i programami edukacji i szczepień celem prewencji i opanowania chorób.

2. Dokonywanie uzgodnień celem zapewnienia bezpiecznych schronień , strawy, wody i właściwych warunków sanitarno-higienicznych w rejonie rozwinięcia sił.

3. Dokonywanie uzgodnień z władzami medycznymi kraju -gospodarza dotyczących wzajemnej lub jednostronnej pomocy medycznej.

4. Rozmieszczenie medycznych środków (ewakuacyjnych) oraz zmiana kierunku ewakuacji poszkodowanych celem uniknięcia lokalnego przeciążenia.

5. Ustalenie i wprowadzenie w życie specyficznego systemu dowodzenia i kontroli w celu zapewnienia ciągłości opieki medycznej podczas ewakuacji pacjentów.

6. Określenie polityki ewakuacyjnej.

7. Przydzielanie personelu medycznego, o ile to możliwe ze strony jednego lub kilku państw, do jednostek medycznych innych państw w razie zaistnienia nagłych potrzeb.

8. Redystrybucja materiałów medycznych, o ile to możliwe ze strony jednego lub kilku państw, do jednostek medycznych innych państw w raze nagłych potrzeb.

9. Przemieszczenie jednostek medycznych, o ile to możliwe ze strony jednego lub kilku państw, do wzmocnienia jednostek medycznych innych państw w razie nagłych potrzeb.

(10)Ukierunkowanie profilaktyki przeciw broni masowego rażenia.

W IMIENIU GŁÓWNODOWODZĄCEGO SIŁAMI NATO W EUROPIE:

Director of Staff Operations

Brygadier K O'DONOGHUE

Siły Lądowe Wlk. Brytanii

ZAŁĄCZNIKI:

1. Terminologia i definicje związane z planowaniem zabezpieczenia medycznego w ACE.

2. Skróty.

3. Literatura.

OTRZYMUJĄ:

W celu wprowadzenia i dalszej dystrybucji:

CINCNORTH 2

CINCENT 2

CINCSOUTH 2

CINCUKAIR 2

COFS ARFPS 1

Dyrektor RF (Air) 1

Dowódca ARRC 2

Dowódca MND( C ) 2

COMAMF (L) 2

COMNAEW FC 2

Do wiadomości:

MOD/NMR Belgia 5

MOD/NMR Kanada 10

CHOD/NMR Dania 10

MOD/FMM Francja 5

MOD/NMR Niemcy 20

MOD/NMR Grecja 10

MOD/NMR Włochy 10

MOD/NMR Luksemburg 5

MOD/NMR Holandia 5

CHOD/NMR Norwegia 5

MOD/NMR Portugalia 5

CHOD/SMM Hiszpania 5

MOD/NMR Turcja 5

MOD/NMR Wlk. Brytania 10

OASD (HA)/NMR USA 10

JMC, NATO Bruksela 3

NAMILCOM/IMS, NATO Bruksela 2

SACLANT 2

CINCHAN 2

EUROCORPS, Strasburg 2

USEUCOM/ECMD/NMR US 10

CINC BAOR/NMR Wlk. Brytania 10

Dystrybucja wewnętrzna:

SACEUREP 1

ACOS OPS/LOG 1

ACOS POL/REQ 1

DOSO 1

CENTRALNE ARCHIWUM 1

NATO JAWNE

AD 85-8

1

8-4

NATO JAWNE

Poprawki/Komentarze: komentarze i proponowane poprawki do niniejszej dyrektywy należy zgłaszać do: ACE Medical Adviser, 7010 SHAPE Belgium, IVSN 254-4156 lub tel. miejski ([phone]

---