Tabela 1. Porównanie wyzwań i zagrożeń w dokumentach
wybranych organizacji międzynarodowych i państw
Rodzaj zagrożeń |
Koncepcja Strategiczna NATO (1999) |
Europejska Strategia Bezpieczeństwa (2003) |
Strategia Bezpieczeństwa Narodowego USA (2006) |
Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP (2007) |
Konflikt zbrojny na dużą skalę |
Agresja na dużą skalę mało prawdopodobna, ale niewykluczona w dłuższej perspektywie czasowej |
Atak na wielką skalę na którekolwiek państwo członkowskie jest obecnie mało prawdopodobny |
|
W dającej się przewidzieć perspektywie istnieje małe prawdopodobieństwo konfliktu na dużą skalę |
Konflikty regionalne |
Kryzysy i konflikty zbrojne na peryferiach NATO, które mogą wpłynąć na bezpieczeństwo państw Sojuszu |
Mają wpływ na interesy europejskie, zagrażają stabilności regionalnej i generują inne zagrożenia |
Nierozwiązane konflikty regionalne stanowią wyzwanie dla światowego bezpieczeństwa |
Prawdopodobne konflikty regionalne, w które Polska nie będzie zaangażowana, ale mogą powodować sytuację kryzysową |
Zagrożenia bronią masowego rażenia (BMR) |
Rozprzestrzenianie BMR. Utrzymywanie potężnych sił nuklearnych |
Rozprzestrzenianie BMR. Wizja użycia BMR przez organizacje terrorystyczne |
Dążenie Iranu, KRLD i Al-Kaidy do uzyskania zdolności w zakresie BMR |
|
Terroryzm |
Wspomniane jako ry- zyko o charakterze globalnym |
Europa jest celem, a zarazem bazą terroryzmu |
Terroryzm globalny |
Zorganizowany terroryzm międzynarodowy
|
Międzynarodowa przestępczość zorganizowana |
Wspomniane jako ryzyko o charakterze globalnym |
Handel narkotykami, kobietami, bronią oraz przemyt migrantów, piractwo morskie |
Handel narkotykami, ludźmi, bronią, materiałami rozczepianymi, BMR |
Przestępczość zorganizowana |
Rozpad/słabość państw |
Brak stabilności w niektórych państwach w obszarze euroatlantyckim |
Upadek państwa generuje przestępczość zorganizowaną i terroryzm |
|
|
Zagrożenia ekologiczne |
|
|
Destrukcja środowiska powodowana działalnością człowieka lub katastrofy naturalne |
Zagrożenia wynikające z niewłaściwego wykorzystania postępu technicznego |
Zagrożenia dostępu do zasobów |
Wspomniane jako ryzyko o charakterze globalnym |
Zależność energetyczna Europy budzi obawy, konkurencja o zasoby naturalne (głównie wody) |
Uzależnienie od niewielkiej grupy państw posiadających surowce energetyczne |
Uzależnienie gospodarki od dostaw surowców energetycznych z jednego źródła dostaw |
Zagrożenia bezpieczeństwa informatycz- nego |
Zakłócenie systemu informacyjnego Sojuszu osłabiając w ten sposób jego zdolności wojskowe
|
|
|
Zagrożenia systemów informatycznych infrastruktury krytycznej |
Zagrożenia bezpieczeństwa ekonomicznego |
|
|
Protekcjonizm, uzależnienie lokalnych gospodarek od globalnych uwarunkowań, ograniczanie wolności gospodarczej |
Skutki kryzysów ekonomicznych w różnych rejonach świata mogą negatywnie oddziaływać na polską gospodarkę |
Zagrożenia bezpieczeń- stwa humani- tarnego |
|
Ubóstwo, głód, choroby, zróżnicowanie poziomu życia przyczyną zagrożeń bezpieczeństwa |
Ubóstwo i choroby, łamanie praw człowieka i naruszanie jego godności |
Dysproporcje zamożności obywateli |
Inne |
|
|
Rządy tyranów w niektórych krajach |
Inne |
Źródło danych: opracowanie własne na podstawie: Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej zatwierdzonej przez Prezydenta RP 13 listopada 2007 r., Koncepcji Strategicznej NATO (edycja 1999), Europejskiej Strategii Bezpieczeństwa (edycja 2003) i Strategii Bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych Ameryki (edycja 2006).
Wyzwania: (1) Dokończenie transformacji polskiego systemu prawnego (wyzwanie), (2) Poprawa stanu infrastruktury, (3) Zwiększenie sprawności struktur administracyjnych. Zagrożenia: (1) Załamanie integracji europejskiej i osłabienie więzów transatlantyckich (zagrożenie potencjalne), (2) Problemy demograficzne.
14
15