Ścieżka od pomysłu do zawnioskowania. Bariery jakie mamy kiedy zaczynamy się starać o środki z funduszy. Przy kapitale ludzkim trzeba się trochę namęczyć żeby dostać środki. Rozliczanie funduszu społecznego dużo trudniejsze to przegotowanie takiego projektu jest łatwiejsze, przy funduszach strukturalnych jest odwrotnie.

Polityka spójności doprowadzanie do równości państw.

Państwa o nienormalnym tępie rozwoju to takie w których produkt krajowy brutto w całym państwie członkowskim nie przekracza 75 %