Publiczna Szkoła Policealna

dla Dorosłych nr1

w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 „ELEKTRYK”

MODUŁ:

Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska

Jednostka modułowa :

Przestrzeganie wymagań ochrony środowiska

TEMAT:

System opłat za :

Wprowadzanie ścieków do wód lub ziem

MAŁGORZATA PRUSKA

KLASA : 1Pzb (technik bhp)

dr. Robert Dąbrowski

18.09.2009

Polskie prawo ochrony środowiska określa szczegółowo warunki i stawki kar oraz sposób ich wymierzania, odraczania i umarzania. Reguluje to kilka ustaw i rozporządzeń. Jest to zgodne z wytycznymi Unii Europejskiej i zasadą “zanieczyszczający płaci” oraz z Ustawą – Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r., która również zawarła ta zasadę. Określają to art. 6 i 7 tej ustawy, stwierdzając, że:

• wszyscy podejmujący działania mogące negatywnie oddziaływać na środowisko są zobowiązani do zapobiegania temu oddziaływaniu,

• w przypadku działań, których negatywne oddziaływanie nie jest jeszcze w pełni rozpoznane, wszyscy podejmujące te działania mają obowiązek podjąć wszystkie środki zapobiegawcze, kierując się zasadą przezorności,

• wszyscy powodujący zanieczyszczenie środowiska ponoszą koszty usunięcia skutków tych zanieczyszczeń,

• wszyscy, którzy mogą spowodować zanieczyszczenie środowiska ponoszą koszty zapobiegania temu zanieczyszczeniu

  OPŁATY ZA POBÓR WODY

Wysokość opłaty za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych za pobór wód zależy od:
• ilości i jakości pobranej wody oraz od tego czy pobrano wodę powierzchniową czy podziemną, a także od jej przeznaczenia.

Woda podziemna
– opłatę za pobór wody podziemnej oblicza się mnożąc stawkę opłaty za pobór 1 m3 wody przez współczynnik różnicujący określający jakość ujmowanej wody w zależności od procesu uzdatniania oraz przez ilość pobranej wody. Od II kwartału 2003 r. po zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska stawka opłaty za pobór 1 m3 wody zależeć będzie od jej przeznaczenia.

Woda powierzchniowa
– w przypadku wody powierzchniowej opłatę za korzystanie ze środowiska wylicza się mnożąc ilość pobranej wody przez stawkę opłaty za pobór 1 m3 oraz współczynniki różnicujące, zależne od:
• jakości ujmowanej wody określonej sposobem uzdatniania, które wykonuje podmiot korzystający ze środowiska dokonujący poboru wód powierzchniowych śródlądowych w celu uzyskania jej potrzebnej jakości,
• obszaru kraju oraz dostępności zasobów wody.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska prowadzi pomiar ilości wody uzdatnionej różnymi sposobami przy pomocy przyrządów uwierzytelnionych w rozumieniu ustawy Prawo o miarach, opłaty ustala się z uwzględnieniem ilości wody uzdatnionej poszczególnymi sposobami.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska dokonujący poboru wody podziemnej lub powierzchniowej śródlądowej uzdatnia części pobranej wody różnymi sposobami, nie prowadząc jej pomiaru przy pomocy przyrządów uwierzytelnionych zgodnie z zasadą wymienioną wyżej, to do opłat przyjmuje się ten proces, przy którym współczynnik różnicujący jest najwyższy.

OPŁATA ZA WPROWADZANIE ŚCIEKÓW DO WÓD LUB DO ZIEMI.

Zgodnie z art. 295 ustawy Prawo ochrony środowiska:
1. Opłaty za ścieki wprowadzane do wód lub do ziemi ponosi się, z zastrzeżeniem ust. 3-6, za substancje wyrażone jako:
• wskaźnik pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5),
• chemicznego zapotrzebowania tlenu (ChZT),
• zawiesiny ogólnej,
• sumy jonów chlorków i siarczanów.
Wysokość opłaty ustala się, biorąc pod uwagę wskaźnik, który powoduje opłatę najwyższą
2. W przypadku wprowadzania do wód lub do ziemi ścieków przemysłowych lub komunalnych innych niż bytowe do opłaty ustalonej według zasad, o których mowa powyżej dolicza się opłatę za inne substancje zawarte w ściekach.
3. Opłatę za wprowadzanie wód zasolonych ponosi się za sumę jonów chlorków i siarczanów.
4. Podstawą ustalenia opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi jest ilość substancji zawartych w ściekach pomniejszona o ilość tych substancji zawartych w pobranej wodzie, której zużycie spowodowało powstanie tych ścieków, o ile podmiot obowiązany do ponoszenia opłaty dysponuje danymi w tym zakresie.
4a. Opłatę za ścieki, (o których mowa w lit. f poniżej) ponosi się:
• za substancje wyrażone wskaźnikiem pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu, chemicznego zapotrzebowania tlenu, zawiesiny ogólnej albo,
• w postaci zryczałtowanej za każde 100 kg przyrostu masy ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych w ciągu roku, przy produkcji powyżej 1 500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawu.
5. Opłatę za wprowadzanie wód chłodniczych ponosi się w zależności od ich temperatury.
6. Opłatę za ścieki, (o których mowa w lit. c poniżej), ponosi się w postaci zryczałtowanej(wody opadowe lub roztopowe).
7. Ilość i skład ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi ustala się w miejscu wylotu ścieków z instalacji służących do ich oczyszczania lub kolektorów eksploatowanych przez podmioty korzystające ze środowiska z tym, że w przypadku wprowadzania wód chłodniczych wraz z innymi rodzajami ścieków ilość i skład ścieków ustala się przed ich zmieszaniem.

Ścieki to:

a) wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,
b) ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach o nawozach i nawożeniu,
c) wody opadowe lub roztopowe, ujęte w systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych, w tym z centrów miast, terenów przemysłowych i składowych, baz transportowych oraz dróg i parkingów o trwałej nawierzchni,
d) wody odciekowe ze składowisk odpadów,wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
e) wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu są tożsame z rodzajami i ilością zawartymi w pobranej wodzie,
f) wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, jeżeli przyrost ilości substancji, pochodzących z chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, w wodzie odprowadzanej z tych obiektów jest większy niż wartości określone w warunkach wprowadzania ścieków do wód.
ścieki bytowe - rozumie się przez to ścieki z budynków przeznaczonych na pobyt ludzi, z osiedli mieszkaniowych oraz z terenów usługowych, powstające w szczególności w wyniku ludzkiego metabolizmu oraz funkcjonowania gospodarstw domowych,
ścieki komunalne - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi,
ścieki przemysłowe - rozumie się przez to ścieki odprowadzane z terenów, na których prowadzi się działalność handlową lub przemysłową albo składową, niebędące ściekami bytowymi lub wodami opadowymi.

Zwolnienie od opłat

Podmiot korzystający ze środowiska nie wnosi opłaty za:
• wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
• wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
• pobór wód,
• składowanie odpadów,
których:
1) kwartalna wysokość nie przekracza 200 zł - dotyczy korzystania ze środowiska za okres od I kwartału 2002 r. do II kwartału 2005 r.,
2) półroczna wysokość nie przekracza 400 zł - dotyczy korzystania ze środowiska za okres od dnia 1 lipca 2005 r.,
Zwolnienie z obowiązku wniesienia kwartalnej jak i półrocznej opłaty nie zwalnia z obowiązku składania wykazów o zakresie korzystania ze środowiska.

Zwolniony z opłat jest pobór wody:
a) dokonywany na potrzeby przerzutów wody,
b) na potrzeby energetyki wodnej, pod warunkiem zwrotu takiej samej ilości wody, co najmniej nie gorszej jakości,
c) powierzchniowej na potrzeb związane z wytwarzaniem energii cieplnej lub elektrycznej w części odpowiadającej ilości tej wody odprowadzanej do odbiornika, pod warunkiem że pobór ten oraz odprowadzanie wód chłodniczych i wód pochodzących z obiegów chłodzących są zgodne z pozwoleniem,
d) na potrzeby funkcjonowania pomp cieplnych oraz geometrii, wykorzystujących energię wody podziemnej, pod warunkiem zwrotu do wód podziemnych takiej samej ilości wody co najmniej nie gorszej jakości,
e) na potrzeby chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, pod warunkiem że pobór ten oraz odprowadzenie wykorzystanej wody jest zgodne z pozwoleniem,
f) na potrzeby nawadniania wodami powierzchniowymi użytków rolnych i gruntów leśnych,
g) pochodzącej z odwodnienia gruntów, obiektów lub wykopów budowlanych i zakładów górniczych.

Zwolnione z opłat jest wprowadzanie:
• do ziemi - ścieków w celu rolniczego wykorzystania, w przypadku posiadania pozwolenia wodnoprawnego na takie ich wykorzystanie,
• do wód - wód chłodniczych i wód pochodzących z obiegów chłodzących, jeżeli ich temperatura nie przekracza +26oC albo naturalnej temperatury wody, w przypadku gdy jest ona wyższa niż +26 C,
• do wód - wód zasolonych, jeżeli wartość sumy jonów chlorków i siarczanów w tych wodach nie przekracza 500 mg/l,
• do wód lub do ziemi - wód wykorzystanych na potrzeby chowu i hodowli ryb łososiowatych, pod warunkiem, że ilość i rodzaj substancji w nich zawartych nie przekroczy wartości określonych w warunkach wprowadzania ścieków do wód,
• do wód lub do ziemi - wód wykorzystanych na potrzeby chowu i hodowli ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych, o ile produkcja rozumiana jako przyrost masy tych ryb lub tych organizmów w ciągu roku nie przekracza 1 500kg z 1ha powierzchni użytkowej stawu.

Pamiętaj, że:

• opłaty za korzystanie ze środowiska ponosi się za emisję spalin, odprowadzanie ścieków, pobór wód i składowanie odpadów,

• opłaty te są powszechnym obowiązkiem o charakterze podatkowym – rzadko kto zatem będzie z ich rozliczania zwolniony,

• obowiązek rozliczania się jest kwartalny – sprawozdania trzeba przesyłać do urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania oraz do wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska do końca miesiąca następującego po kwartale.

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2001 r., Nr 62, poz. 627 ze zmianami).