Małe Przedszkole w Każdej Wsi
Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich
Federacja Inicjatyw Oświatowych www.fio.org.pl
Jak założyć przedszkole niepubliczne?
Monika Ebert
Autorka jest prezesem Stowarzyszenia Rodziców  TU , które w Zalesiu Górnym pod Warszawą
prowadzi Rodzinne Przedszkole Społeczne dla 55 dzieci. W programie  Mazowieckie Małe Przedszkola M.
Ebert pełni funkcję koordynatora regionu centralnego. Do jej zadań należy prowadzenie 6 Małych
Przedszkoli w centralno-południowej części województwa mazowieckiego.
Spis treści
1. Wstęp
2. Przedszkole  jak to rozumieć?
3. Kto może założyć przedszkole?
4. Oceniamy sytuację
a. Potrzeby i marzenia
b. Potencjał (lokal, finanse, ludzie)
c. Perspektywy rozwoju i pozyskiwania pieniędzy
5. Decyzja 1  jaki organ założycielski?
a. Zadania organu prowadzącego
6. Decyzja 2  jakie przedszkole?
a. Przedszkole publiczne
b. Przedszkole niepubliczne
c. Organizacja i program przedszkola
7. Decyzja 3  jaki dyrektor?
a. Kwalifikacje
b. Obowiązki dyrektora
c. Dobry dyrektor
8. Zgłoszenie do ewidencji
a. Organ prowadzący
b. Miejsce prowadzenia przedszkola
c. Statut przedszkola
d. Kwalifikacje nauczycieli
e. Informacja o warunkach lokalowych
f. Odmowa wpisu do ewidencji
g. Wykreślenie z ewidencji
9. Przepisy budowlane
10. Finansowanie
11. Ważne terminy
12. Nadzór pedagogiczny
13. Spis aktów prawnych
________________________________________________ 1 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
1. Wstęp
Jedenaście lat temu w naszej niewielkiej miejscowości pod Piasecznem wraz z grupą
zaprzyjaz
nionych rodziców wpadłam na pomysł założenia Klubiku Rodzinnego, ponieważ nasze dzieci nie
miały szansy dostać się do prawdziwego przedszkola, a i przedszkola były inne& Nie śniło nam się wtedy, w
1996 roku, że tworzymy jedno z pierwszych Małych Przedszkoli w IV RP. Zaczynaliśmy od niewielkiej grupy
dzieci w różnym wieku, salki przyparafialnej i wielkiego zapału rodziców.
Przez pierwsze pięć lat nasz Klubik tak się rozrósł, że postanowiliśmy założyć Stowarzyszenie
Rodziców TU, a następnie zarejestrować przedszkole niepubliczne TU w naszej miejscowości. Kolejne lata
to poszukiwania odpowiednich lokali, tworzenie koncepcji pedagogicznej i budowanie zespołu
wychowawczego. Dwa razy przeszliśmy procedurę rejestracji przedszkola (w 2000 i 2005 r.) i dwa razy
zmianę klasyfikacji budynku (z mieszkalnego na użytkowy z przeznaczeniem na przedszkole). Obecnie do
naszego Rodzinnego Przedszkola Społecznego, które zajmuje dwa budynki, uczęszcza 55 dzieci. Mam
nadzieję, że nasze doświadczenia ułatwią powołanie kolejnych Małych Przedszkoli.
W poniższym tekście starałam się zawrzeć najważniejsze informacje, głównie przepisy prawne,
których znajomość jest konieczna przy zakładaniu przedszkola niepublicznego. Tekst nie jest
specjalistycznym opracowaniem prawno-naukowym. Aby ułatwić czytelnikowi odbiór, pozwoliłam sobie
zrezygnować z oznaczeń cytatów. Odnośniki umożliwią odszukanie tekstów z
ródłowych.
2. Przedszkole  jak to rozumieć?
Ustawa o oświacie nie podaje jednoznacznej definicji przedszkola, warto jednak na własny użytek taką
definicję zbudować  przyda się choćby w kontaktach z urzędnikami. Przedszkole jest to placówka
dydaktyczno-wychowawczo-opiekuńcza, działająca na podstawie ustawy o systemie oświaty z 7 września
1991 r., wpisana do ewidencji prowadzonej przez gminę, na której terenie się znajduje, realizująca podstawę
programową określoną przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
Wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci w wieku od 3 do 6 lati. Przedszkole może być publiczne
lub niepubliczneii.
3. Kto może założyć przedszkole?
Polski system oświaty zapewnia możliwość zakładania szkół i innych placówek przez różne podmiotyiii:
1. jednostki samorządu terytorialnego (tylko szkoły i placówki publiczne),
2. inne osoby prawne;
3. osoby fizyczneiv.
Przedszkole, zarówno publiczne, jak i niepubliczne, może założyć osoba fizyczna  każdy dorosły
obywatel, który zarejestrował działalność gospodarczą (nie musi mieć specjalnego wykształcenia) lub osoba
prawna  podmiot wpisany do właściwego rejestru (np. stowarzyszenie, fundacja, spółdzielnia, spółka,
kościół itd.), jeśli posiada odpowiednie zapisy statutowe.
Decyzja o tym, kto ma prowadzić Małe Przedszkole, zależy od specyfiki miejsca i środowiska. Decyzję
tę podejmuje Rada Przedszkola, po zebraniu informacji i dokonaniu oceny możliwości funkcjonowania
przedszkola od strony organizacyjno-prawnej, finansowej i lokalowej.
________________________________________________ 2 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
4. Oceniamy sytuację
Nauczyciel lub stowarzyszenie organizuje zebranie poświęcone przyszłości Małego Przedszkola.
Zapraszamy osoby bezpośrednio związane z MP: rodziców, dziadków, a także sołtysa. Nie odmawiajmy
emerytom  energiczne babcie i dziadkowie przedszkolaków mogą okazać się nieocenieni. Mają wiele czasu
i dużą potrzebę działania. Zobaczmy, ile osób zgłasza chęć dalszej pracy dla przedszkola  czyli jakim
potencjałem dysponujemy. Świadomość własnych możliwości jest niezbędna, by zapewnić przedszkolu
dalsze stabilne funkcjonowanie.
Zanim zaczniemy działać, spróbujmy ocenić sytuację. Pomoże w tym kilka prostych pytań:
1. Potrzeby
Jakie są nasze rzeczywiste potrzeby? Nie uda nam się osiągnąć wszystkiego na raz. Podzielmy je na
kilka kategorii:
I podstawowe (ile dzieci potrzebuje opieki przedszkolnej? czy są wśród nich dzieci
niepełnosprawne? czy rodzice są świadomi wagi wychowania przedszkolnego, czy też
potrzebna jest praca z rodzicami?),
II umożliwiające rozwój (plac zabaw, lepsze warunki lokalowe, zorganizowanie transportu dzieci),
III nasze marzenia.
Teraz określmy horyzont czasowy dla każdej z kategorii i zaplanujmy działania.
2. Potencjał
- Nasze mocne strony. W czym jesteśmy dobrzy? Atuty: piękna okolica, warunki lokalowe,
motywacja rodziców, dobre pomysły. Życzliwość lokalnej społeczności: władze samorządowe,
parafia, lokalny biznes, środowisko szkoły podstawowej, sołtys, emeryci.
- Nasze możliwości. Ile osób może zaangażować się społecznie i w jaki sposób (zaproponujmy,
żeby każda z nich konkretnie określiła, ile godzin dziennie, tygodniowo lub miesięcznie może
poświęcić, w jakim zakresie)? Kto czuje się na siłach pełnić rolę lidera, kto pomoże pilnować
dokumentacji i terminów urzędowych, a kto będzie odpowiadać za finanse? Czy jesteśmy w
stanie zorganizować profesjonalną księgowość? Czy mamy doświadczenia we wspólnym
działaniu? W jaki sposób podejmujemy decyzję? Czy mamy za sobą trudne sytuacje, czy
możemy liczyć na wsparcie zespołu?
- Jakimi finansami dysponujemy? Zwykle jest tak, że część osób może ofiarować czas, inni wolą
zaangażować się finansowo. Ustalmy wstępnie składkę miesięczną. Będziemy ponosić koszty:
ksero, tonerów do drukarek, telefonów, paliwa do samochodów, znaczków pocztowych,
pieczątek, opłat sądowych (KRS) i inne. Poszukajmy możliwości sponsorowania, np. ksero w
zaprzyjaz
nionym biurze.
3. Perspektywy rozwoju
 to droga do realizacji marzeń. Czy widzimy możliwości dalszego rozwoju? Co stoi na przeszkodzie?
Jak to zmienić?
5. Decyzja pierwsza  jaki organ założycielski?
Jeśli grupa osób chętnych do pracy społecznej liczy co najmniej 15 osób, możemy założyć
stowarzyszenie lub powiększyć szeregi istniejącej organizacji. Pomyślmy od razu o przyszłej strukturze
organizacyjnej. Stowarzyszenie jako organ prowadzący zatrudni dyrektora przedszkola, dyrektor z kolei
zatrudni nauczycieli. W małych środowiskach, gdzie brakuje osób gotowych sprawować funkcje kierownicze,
istnieje niebezpieczeństwo paradoksalnych sytuacji, gdy w zarządzie stowarzyszenia zasiądą nauczyciele,
zatrudnieni przez pracownika stowarzyszenia  dyrektora przedszkola.
________________________________________________ 3 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
Fundacja sprawdzi się, gdy grupa społecznie zaangażowana jest mniej liczna, ale za to zasobna
finansowo, gdyż fundacja  w przeciwieństwie do stowarzyszenia  musi dysponować majątkiem służącym
celom statutowym. Na stronie internetowej: www.prawo.ngo.pl poznamy szczegółowo drogę zakładania
fundacji i stowarzyszeń. Pamiętajmy, aby nasza organizacja miała odpowiedni zapis w statucie, zezwalający
na prowadzenie przedszkola. Jeśli takiego zapisu nie ma, można go wprowadzić  zmiana statutu jest
zdecydowanie łatwiejsza niż zakładanie od początku nowej organizacji. Zmiany w statucie muszą być
zgłoszone do Krajowego Rejestru Sądowego. Stowarzyszenia i fundacje są organizacjami pozarządowymi
non profit czyli działającymi nie dla zysku.
Przedszkole może również założyć osoba fizyczna lub spółka  będzie wówczas wobec prawa,
przedsiębiorcą prowadzącym działalność gospodarczą nastawioną na zysk. Taka ewentualność jest
korzystna, gdy w środowisku nie ma osób gotowych do zaangażowania społecznego. Małe Przedszkole jako
placówkę publiczną może również prowadzić gmina. Warto wziąć takie rozwiązanie pod uwagę, gdy na
terenie gminy nie ma żadnego przedszkola samorządowego.
a. Zadania organu prowadzącegov
Organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu
prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków
nauki, wychowania i opieki;
2) wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie;
3) zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkoły lub placówki;
4) wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji
programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów
oraz wykonywania innych zadań statutowych.
W celu wykonywania ww. zadań organy prowadzące szkoły i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi
ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek lub organizować wspólną obsługę administracyjną,
finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek.
Stowarzyszenia, fundacje i jednostki samorządowe mają dużo większe możliwości pozyskiwania
funduszy unijnych na działalność oświatowo-wychowawczą niż przedsiębiorcy. Pamiętajmy o tym
podejmując decyzję o dalszych losach MP.
6. Decyzja druga  jakie przedszkole?
a. Przedszkole publiczne
Przedszkolem publicznym jest przedszkole, które:
1) prowadzi bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstawy programowej
wychowania przedszkolnego;
2) przeprowadza rekrutację dzieci na zasadzie powszechnej dostępności;
3) zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w odrębnych przepisachvi.
Zakładanie i prowadzenie publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkoli
specjalnych, (& ) należy do zadań własnych gminvii i jest finansowane z budżetów gminnych. Rada
gminy ustala sieć prowadzonych przez gminę publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w
szkołach podstawowych. Sieć publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach
podstawowych powinna być ustalona tak, aby wszystkie dzieci sześcioletnie zamieszkałe na obszarze
gminy miały możliwość spełniania obowiązku o którym mowa w art. 14 ust. 3 (zerówka), a droga
dziecka sześcioletniego z domu do najbliższego publicznego przedszkola lub oddziału przedszkolnego
w szkole podstawowej nie przekraczała 3 km.. Jeżeli droga dziecka sześcioletniego z domu do
najbliższego publicznego przedszkola lub oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej przekracza
________________________________________________ 4 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
3 km, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka
lub zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie
zapewniają rodziceviii. Ustawa nie przewiduje możliwości zorganizowanego dowozu do przedszkoli
dzieci do lat sześciu. To ważna informacja i argument przy podejmowaniu decyzji gdzie i jakie
przedszkole utworzyć.
Decydując się na założenie przedszkola publicznego, musimy się liczyć z większą liczbą narzuconych
procedur, zarówno przy rejestracji, jak i podczas prowadzenia przedszkola, w porównaniu z przedszkolem
niepublicznym. Zarządzanie placówkami publicznymi reguluje rozdział 3 ustawy o systemie oświaty oraz cała
masa rozporządzeń. Warto założyć przedszkole publiczne, jeżeli nasz kandydat na dyrektora ma
doświadczenie w prowadzeniu placówki publicznej oraz spełnione są pozostałe warunki art. 6 ustawy o
systemie oświaty. Będziemy otrzymywać o 1/3 większe dofinansowanie w porównaniu z placówką
niepubliczną.
Założenie przedszkola publicznego wymaga zezwolenia urzędu gminy. Oznacza to, że gmina może
nie wyrazić zgody na założenie przedszkola publicznego na jej terenie, mimo, że spełnione są wszystkie
inne wymogi konieczne do rejestracji. Zakładanie przedszkoli publicznych reguluje art. 58 ustawy o systemie
oświaty, oraz Rozporządzenie MENiS z 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków
udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę
fizyczną (Dz.U. z 2004 r. nr 46 poz. 438). Organizację kształcenia, wychowania i opieki w szkołach i
placówkach publicznych reguluje rozdział 5 ustawy o systemie oświaty. W tym opracowaniu zajmiemy się
głównie przepisami dotyczącymi placówek niepublicznych.
b. Przedszkole niepubliczne
Przedszkola niepubliczne mogą być zakładane przez osoby prawne i fizyczne, które uzyskały wpis do
ewidencji prowadzonej przez gminęix. O powstaniu przedszkola decyduje organ założycielski, np.
stowarzyszenie  powołuje placówkę na Walnym Zgromadzeniu i jeśli spełnione są wszystkie wymogi, gmina
ma obowiązek dokonać odpowiedniego wpisu do ewidencji. Nie jest wymagana, jak w przypadku przedszkoli
publicznych, zgoda urzędu gminy.
Przedszkole niepubliczne może pobierać od rodziców wynagrodzenie za prowadzone zajęcia, nawet
obejmujące podstawę programową. Wysokość opłat określa organ prowadzącyx. Może on również określać
warunki rekrutacji (np. dzieci powyżej 4 roku życia, czy wyznające określoną religię). Nauczyciele w
przedszkolach niepublicznych powinni mieć takie same kwalifikacje jak w placówkach publicznychxi.
Szczegółowe warunki pracy określa organ prowadzący. Zatrudnianie następuje na podstawie Kodeksu
Pracy. Obowiązuje również Karta Nauczyciela, jednak w zakresie ograniczonymxii. Można oczywiście
stosować zapisy z KN, jeśli są korzystniejsze od Kodeksu Pracy.
c. Organizacja i program przedszkola
Spróbujmy określić, jakie przedszkole jest nam potrzebne i na czym nam najbardziej zależy. Warto
przejrzeć strony internetowe prowadzone przez różne przedszkola, nawiązać kontakty, zastanowić się nad
własną specyfiką, poszukać własnego pomysłu na przedszkole. W tej pracy pomoże nam ramowy statut
przedszkola publicznego, który zawiera wiele informacji przydatnych również dla placówek niepublicznychxiii.
Gdy podstawowe decyzje co do organu prowadzącego i rodzaju przedszkola zapadły, musimy
skupić nasze siły jednocześnie na czterech kierunkach działania: kadra, lokal, program,
dokumentacja.
Jeśli zaczniemy od znalezienia dyrektora, wszystko pójdzie sprawniej. Dyrektor zajmie się sprawami
kadrowymi, programowymi i dokumentacją przedszkola, a stowarzyszenie (lub inny organ prowadzący) przy
wsparciu rodziców przygotuje lokal i zajmie się załatwianiem koniecznych pozwoleń i dokumentów
związanych z miejscem prowadzenia i wpisem do ewidencji.
________________________________________________ 5 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
7. Decyzja trzecia - jaki dyrektor?
a. Kwalifikacje
Stanowisko dyrektora przedszkola, może być powierzone nauczycielowi mianowanemu lub
dyplomowanemu, który:
1) ukończył studia wyższe magisterskie i posiada przygotowanie pedagogiczne oraz kwalifikacje do
zajmowania stanowiska nauczyciela w danym przedszkolu;
2) ukończył studia wyższe lub studia podyplomowe z zakresu zarządzania albo kurs kwalifikacyjny z
zakresu zarządzania oświatą, prowadzony zgodnie z przepisami w sprawie placówek doskonalenia
nauczycieli;
3) posiada co najmniej pięcioletni staż pracy pedagogicznej na stanowisku nauczyciela lub pięcioletni
staż pracy dydaktycznej na stanowisku nauczyciela akademickiego;
4) w okresie pięciu lat bezpośrednio przed powierzeniem stanowiska dyrektora uzyskał co najmniej
dobrą ocenę pracy w przedszkolu, szkole lub placówce, a w przypadku nauczyciela akademickiego -
pozytywną ocenę pracy w okresie ostatnich czterech lat pracy w szkole wyższej, jeżeli stanowisko
dyrektora obejmuje bezpośrednio po ustaniu zatrudnienia w szkole wyższej, albo w okresie roku
bezpośrednio przed przystąpieniem do konkursu na stanowisko dyrektora uzyskał pozytywną ocenę
dorobku zawodowego;
5) posiada zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na
stanowisku kierowniczymxiv.
b. Obowiązki
Zakres obowiązków dyrektora w przedszkolu niepublicznym określa organ prowadzący, zaś w
przedszkolu publicznym art. 7 Karty Nauczyciela.
c. Dobry dyrektor
- to osoba z autorytetem, zarówno wśród pracowników jak i rodziców, mająca doświadczenie w pracy
w przedszkolu, dobry kontakt z dziećmi i dorosłymi, pomysł na współpracę z rodzicami i umiejętność
delegowania zadań. Dyrektor powinien czuć się od początku odpowiedzialny za placówkę, jej utworzenie i
prawidłowe działanie oraz realizować wizję przedszkola zgodną z intencjami założycieli. Oszczędzimy sobie
nieporozumień, gdy wcześniej ustalimy podział kompetencji między zarządem stowarzyszenia a dyrekcją
przedszkola. Jest to szczególne potrzebne w małych środowiskach, gdzie występuje dużo współzależności,
a czasem konieczność łączenia funkcji.
8. Zgłoszenie do ewidencji
Procedurę zakładania przedszkola niepublicznego (podobnie jak szkoły niepublicznej) reguluje art. 82
ust. 1 ustawy o systemie oświaty. Osoby prawne i fizyczne mogą zakładać szkoły i placówki niepubliczne po
uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do
prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówekxv. Ponieważ zakładanie i prowadzenie
publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkoli specjalnych, należy do zadań
własnych gminxvi, to właśnie w urząd gminy, w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia, dokonuje wpisu do ewidencji,
doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie do ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje
właściwemu kuratorowi oświaty oraz organowi podatkowemuxvii.
Zgłoszenie do ewidencji powinno zawierać:
1) oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić szkołę lub placówkę, jej miejsca zamieszkania lub
siedziby;
________________________________________________ 6 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
2) określenie odpowiednio typu i rodzaju szkoły lub placówki oraz daty rozpoczęcia jej funkcjonowania,
3) wskazanie miejsca prowadzenia szkoły lub placówki oraz informację o warunkach lokalowych
zapewniających:
a) możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,
b) realizację innych zadań statutowych,
c) bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy, zgodnie z odrębnymi przepisami;
4) statut szkoły lub placówki;
5) dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia
w szkole lub placówcexviii.
a. Organ prowadzący (stowarzyszenie)
Musi być przygotowany na to, że urząd gminy zażąda aktualnego wpisu do KRS, statutu
stowarzyszenia oraz uchwały powołującej przedszkole.
b. Miejsce prowadzenia przedszkola
Powinno być zgodne z gminnym planem zagospodarowania przestrzennego. Osoba składająca
zgłoszenie do ewidencji powinna mieć prawo do dysponowania lokalem (akt notarialny, umowa najmu lub
użyczenia). Lokal powinien zapewniać bezpieczne i higieniczne warunki i pracy, zgodne z odrębnymi
przepisamixix. W praktyce oznacza to, że lokal powinien mieć pozytywne opinie Sanepidu oraz Straży
Pożarnej. Informacje o wymogach Sanepidu możemy uzyskać w Powiatowej lub Wojewódzkiej Stacji
Sanitarno-Epidemiologicznej. Dotyczą one norm powierzchni, jakości wody, liczby i usytuowania
sanitariatów, niezbędnego wyposażenia przedszkola, oświetlenia, wentylacji, warunków koniecznych przy
przygotowywaniu i wydawaniu posiłkówxx, warunków w pomieszczeniu socjalnym i inne. W Powiatowej
Komendzie Straży Pożarnej dowiemy się o wymogach przeciwpożarowych. Zdecydowanie łatwiej uzyskać
zgodę dla budynków parterowych, wykonanych z materiałów niepalnych. Rodzaj i zakres dokumentacji
dotyczącej lokalu zależy od rodzaju i zakresu koniecznych zmian adaptacyjnych. Do dokumentacji lokalowej
powinna być dołączona informacja o placu zabaw. Wszystkie meble, urządzenia i wykładziny powinny mieć
niezbędne atesty.
c. Statut
Zostaje opracowany i nadany przez organ założycielski. Statut powinien określać:
1) nazwę, typ szkoły lub cel placówki oraz ich zadania;
2) osobę prowadzącą szkołę lub placówkę;
3) organy szkoły lub placówki oraz zakres ich zadań;
4) organizację szkoły lub placówki;
5) prawa i obowiązki pracowników oraz uczniów szkoły lub placówki, w tym przypadki, w których uczeń
może zostać skreślony z listy uczniów szkoły lub placówki;
6) sposób uzyskiwania środków finansowych na działalność szkoły lub placówki;
7) zasady przyjmowania uczniów do szkoły lub placówkixxi.
W statucie powinny znalez
ć się również zapisy dotyczące wieku wychowanków (wychowanie
przedszkolne obejmuje dzieci w wieku 3-6 lat. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor
przedszkola może przyjąć do przedszkola dziecko, które ukończyło 2,5 rokuxxii) oraz przestrzeganych w
placówce praw dziecka. W części dotyczącej finansowania należy koniecznie umieścić zapis o finansowaniu
z dotacji z budżetu gminy oraz z wpłat rodziców z wyszczególnieniem zakresu oferowanego przez
przedszkole w ramach czesnego i w ramach opłat dodatkowych. Wysokość czesnego i pozostałych opłat
rodziców ustala oczywiście organ prowadzący. Ramowe statuty opracowane są tylko dla przedszkoli
publicznychxxiii. Mamy więc dużą swobodę. Statutu nie trzeba zgłaszać do kuratorium oświaty.
________________________________________________ 7 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
d. Kwalifikacje pracowników pedagogicznych i dyrektora przedszkola
Są ściśle regulowane rozporządzeniami MENiS z 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych
kwalifikacji wymaganych od nauczycielixxiv. Nauczycieli z niepełnymi kwalifikacjami można zatrudnić za zgodą
kuratora oświaty.
e. Decyzja o odmowie wpisu do ewidencji
Zostanie wydana jeżeli:
1) zgłoszenie nie zawiera danych wymienionych w ust. 2 i mimo wezwania nie zostało uzupełnione w
wyznaczonym terminie;
2) statut szkoły lub placówki jest sprzeczny z obowiązującym prawem i mimo wezwania nie został
zmienionyxxv.
Osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest obowiązana zgłosić do urzędu gminy, w ciągu 14 dni
zmiany w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałe po wpisie do ewidencjixxvi.
f. Wykreślenie wpisu do ewidencji
Wpis do ewidencji podlega wykreśleniu w przypadkach:
1) niepodjęcia działalności przez szkołę lub placówkę w terminie wskazanym w zgłoszeniu do ewidencji;
2) prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego osobie fizycznej, prowadzącej szkołę lub placówkę,
prowadzenia działalności oświatowej;
3) stwierdzenia, w trybie nadzoru pedagogicznego, że działalność szkoły lub placówki jest sprzeczna z
przepisami ustawy lub statutem;
4) dokonania wpisu z naruszeniem prawa;
5) zaprzestania działalności przez szkołę lub placówkę przez okres dłuższy niż trzy miesiącexxvii.
Wykreślenie z ewidencji następuje w drodze decyzji, w terminie określonym w decyzji i jest
równoznaczne z likwidacją szkoły lub placówkixxviii.
9. Przepisy budowlane
Budynki szkolne i przedszkolne, a także ich części oraz wszelkie budynki przeznaczone na potrzeby
oświaty muszą spełniać wymogi przepisów ogólnych dotyczących budynków użyteczności publicznej,
zawarte w rozporządzeniu ministra infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowaniexxix (np. dostępność dla osób
niepełnosprawnych).
Obowiązuje nas również prawo budowlane z 7 lipca 1994 r.xxx, które mówi, że każdy obiekt
budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniemxxxi. Przeznaczenie budynku oraz
znajdujących się w nim lokali wynika z treści pozwolenia na budowę, a także z innych dokumentów, na
których podstawie wybudowano blok (np. z projektu budowlanego). Jeżeli np. Małe Przedszkole zajmuje
część budynku o innym przeznaczeniu (szkoła, biblioteka, remiza strażacka, dom kultury) i działalność
przedszkola zmienia dotychczasowe warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy,
zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądz
wielkość lub układ obciążeń, konieczna jest
zmiana sposobu użytkowania tej częścixxxii.
Nie trzeba uzyskiwać specjalnego pozwolenia, gdy zmiana polega jedynie na przeróbce
pomieszczenia, które uprzednio miało inne przeznaczenie lub było budowane w innym celu i nie ulegają
zmianie ww. warunki. Przedszkola należą do kategorii ZLII zagrożenia pożarowego ludzi, jako przeznaczone
przede wszystkim do użytku ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się, podobnie jak szpitale, żłobki,
________________________________________________ 8 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
domy dla osób starszychxxxiii. Prawo budowlane wymaga, by zmianę sposobu użytkowania lokalu zgłosić
właściwemu organowi (Wydział Architektury w Starostwie Powiatowym) przed jej dokonaniem. Zmiana
sposobu użytkowania może nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia właściwy organ
nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie póz
niej niż po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
W zgłoszeniu należy określić dotychczasowy i zamierzony sposób użytkowania obiektu budowlanego
lub jego części. Do zgłoszenia należy dołączyć szereg dokumentów, opisanych w art. 71 prawa
budowlanego. Następny art. 71a zawiera sankcje, grożące za niedopełnienie tego obowiązku.
Jeżeli zamierzona zmiana użytkowania wymaga wykonania robót budowlanych objętych obowiązkiem
uzyskania pozwolenia na budowę  rozstrzygnięcie w sprawie zmiany sposobu użytkowania następuje w
decyzji o pozwoleniu na budowę. Jeżeli roboty są objęte jedynie obowiązkiem zgłoszenia, rozstrzygnięcie
następuje w trybie zgłoszeniaxxxiv. Uzyskanie pozwolenia na budowę konieczne jest przy większych zmianach
adaptacyjnych  remontach obejmujących zmianę lub wymianę elementów konstrukcyjnych budynku (art. 29
ust.2 p.1 ustawy Prawo budowlane)).. Wymagana jest wtedy przede wszystkim dokumentacja
architektoniczna wraz z projektem technologii przedszkola, zaopiniowana przez rzeczoznawców ds.
zabezpieczeń przeciwpożarowych, bezpieczeństwa i higieny pracy, oraz sanitarno-higienicznych. W takiej
sytuacji obowiązuje nas rozdział 5 prawa budowlanego  Budowa i oddawanie do użytku obiektów
budowlanych .
Oto najważniejsze przepisy dotyczące przedszkoli zawarte w rozporządzeniu ministra infrastruktury z
12 kwietnia 2002 r.xxxv:
- Pomieszczenia przeznaczone do zbiorowego przebywania dzieci w żłobku, przedszkolu i szkole (& )
powinny mieć zapewniony czas nasłonecznienia co najmniej 3 godziny w dniach równonocy (21
marca i 21 września) w godzinach 8.00-16.00 (ż 60.1);
- Wysokość pomieszczeń (& ) powinna wynosić co najmniej 3 m (ż 72.1);
- Poziom podłogi powinien znajdować się co najmniej 0,3 m powyżej terenu urządzonego przy budynku
( ż 73.2 );
- Ustępy dla dzieci w żłobkach i przedszkolach nie wymagają oddzielenia w oddzielnych kabinach (ż 85.
2);
- Budynek, który ze względu na swoje przeznaczenie wymaga ogrzewania, powinien być wyposażony w
instalację ogrzewczą lub inne urządzenia ogrzewcze, niebędące piecami, trzonami kuchennymi lub
kominkami. Dopuszcza się stosowanie pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe w budynkach o
wysokości do 3 kondygnacji nadziemnych włącznie, jeżeli nie jest to sprzeczne z ustaleniami
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego(& ) pod warunkiem uzyskania zgody
właściwego państwowego inspektora sanitarnego.(ż 132.1 i 2),
- Pomieszczenie przeznaczone na pobyt ludzi powinno mieć zapewnione oświetlenie dzienne,
dostosowane do jego przeznaczenia, kształtu i wielkości. W pomieszczeniu przeznaczonym na pobyt
ludzi stosunek powierzchni okien, liczonej w świetle ościeżnic, do powierzchni podłogi powinien
wynosić co najmniej 1:8 (ż 57.2);
- W budynkach (& ) niewyposażonych w wentylację mechaniczną lub klimatyzację okna, w celu
okresowego przewietrzania, powinny mieć konstrukcję umożliwiającą otwieranie co najmniej 50%
powierzchni wymaganej zgodnie z ż 57 dla danego pomieszczenia (ż 155.1).
Prócz wymienionych przepisów, służby odpowiedzialne za higienę i bezpieczeństwo, szczególnie
Sanepid, wymagają przestrzegania szeregu własnych wewnętrznych przepisów. W sytuacjach, gdy lokal nie
spełnia określonych prawem wymogów, możemy skorzystać z art. 9 ustawy Prawo budowlane oraz ż2 ust. 2
rozporządzenia ministra infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim
powinny odpowiadać budynki oraz ich usytuowanie - przewidziane są tu możliwości zastosowania rozwiązań
zastępczych.
________________________________________________ 9 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
10. Finansowanie
Decydujący i jednoznaczny jest tu art. 90 ust. 1 ustawy o systemie oświaty:  Niepubliczne przedszkola
(& )w tym specjalne, w tym z oddziałami integracyjnymi, (& ) otrzymują dotacje z budżetu gminy .
Przedszkolom niepublicznym przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75%
ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w
przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota
przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej
subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego  pod warunkiem, że osoba
prowadząca niepubliczne przedszkole poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę
uczniów nie póz
niej niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. W przypadku
braku na terenie gminy przedszkola publicznego, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki
bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego (ust. 2b)xxxvi.
Jeżeli do przedszkola, o którym mowa w ust. 2b, uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem gminy
dotującej to przedszkole, gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji udzielonej
zgodnie z ust. 2bxxxvii. Dotacje, o których mowa w ust. 2-3a, są przekazywane w 12 częściach w terminie do
ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy szkoły lub placówkixxxviii.
Dotacja gminna obejmuje rok budżetowy: od stycznia do grudnia. Wynika stąd poważna trudność
finansowania miesięcy od września do grudnia w roku poprzedzającym pierwszy rok finansowania z budżetu
gminy. Sytuacja w ubogich ośrodkach wiejskich może być wręcz dramatyczna, gdyż właśnie na ten okres
przypadają największe wydatki związane z adaptacją i wyposażaniem nowej placówki.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, o
których mowa w ust. 2a-3b, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji i zakres danych,
które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacjixxxix.
Szkoły i placówki niepubliczne oraz organy prowadzące te szkoły i placówki są zwolnione z podatków
oraz opłat z tytułu odpowiednio: zarządu, użytkowania lub użytkowania wieczystego nieruchomości
szkolnych, z tym że z podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego na zasadach
określonych w odrębnych ustawachxl.
Osoba fizyczna lub osoba prawna niebędąca jednostką samorządu terytorialnego, prowadząca szkoły
publiczne, szkoły niepubliczne lub placówki, może dla celów organizacyjnych połączyć je w zespół i określić
zasady działania zespołu. Połączenie nie narusza odrębności szkół lub placówek w zakresie określonym w
ustawie, w szczególności w zakresie uzyskiwania zezwolenia, cofania zezwolenia, wpisywania do ewidencji i
wykreślania z niej, uzyskiwania i utraty uprawnień szkoły publicznej oraz uzyskiwania dotacjixli. Zespół, o
którym mowa, wpisuje się jako odrębny podmiot do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki
narodowej.
11. Ważne terminy
- Najpóz
niej do 15 sierpnia składamy w urzędzie gminy zgłoszenie do ewidencji wraz z załącznikami
opisanymi w art. 82 ust. 2 ustawy o systemie oświaty;
- Najpóz
niej do 30 września, na podstawie art. 90, składamy w urzędzie gminy podanie o dotację na rok
następny, określające planowaną liczbę uczniów;
- Do 15 dnia każdego miesiąca rozliczamy składki ZUS od wynagrodzeń pracowników za miesiąc
poprzedni;
- Do 20 dnia każdego miesiąca rozliczamy podatek od wynagrodzeń pracowników za miesiąc
poprzedni;
- Raz w roku, do 31 marca, składamy w Urzędzie Skarbowym CIT8  sprawozdanie bilansowe (osoby
prawne);
________________________________________________ 10 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
- Sprawozdanie finansowe dla gminy z wykorzystania dotacji składamy w terminie ustalonym przez
gminę;
- Przeglądy okresowe (przewody kominowe 2 razy w roku, instalacja gazowa raz w roku, wentylacja raz
w roku, badanie okresowe sprzętu gaśniczego raz w roku, kontrola oświetlenia ewakuacyjnego raz na
dwa lata, instalacja odgromowa co 5 lat, skuteczność zerowania i oporność izolacji co 5 lat, próba
ciśnieniowa hydrantów co 5 lat)xlii.
12. Nadzór pedagogiczny
Na koniec rozdział o nadzorze pedagogicznym. Nadzór pedagogiczny nad szkołami i placówkami
publicznymi i niepublicznymi sprawują właściwi kuratorzy oświatyxliii. O powstaniu przedszkola kuratorzy są
powiadamiani przez urzędy gmin. Na podstawie art. 31 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, przytoczę przepisy,
które będą obowiązywały w przedszkolu.
Nadzór pedagogiczny polega naxliv:
1) ocenianiu stanu i warunków działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkół, placówek i
nauczycieli;
2) analizowaniu i ocenianiu efektów działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej
działalności statutowej szkół i placówek;
3) udzielaniu pomocy szkołom, placówkom i nauczycielom w wykonywaniu ich zadań dydaktycznych,
wychowawczych i opiekuńczych;
4) inspirowaniu nauczycieli do innowacji pedagogicznych, metodycznych i organizacyjnych.
W zakresie wymienionym w ust. 1 pkt 1 i 2 nadzorowi podlega w szczególności:
- zgodność zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami;
- realizacja podstaw programowych i ramowych planów nauczania;
- przestrzeganie zasad oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania
egzaminów, a także przestrzeganie przepisów dotyczących obowiązku szkolnego oraz obowiązku
nauki;
- przestrzeganie statutu szkoły lub placówki;
- przestrzeganie praw dziecka i praw ucznia oraz upowszechnianie wiedzy o tych prawach;
- zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.
Nauczyciele, wykonujący czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego, mają prawo:
1) wstępu do szkół i placówek;
2) wglądu do prowadzonej przez szkołę lub placówkę dokumentacji dotyczącej przebiegu nauczania,
wychowania i opieki oraz organizacji pracy;
3) udziału w posiedzeniu rady pedagogicznej, po uprzednim powiadomieniu dyrektora szkoły;
4) wstępu w charakterze obserwatora na zajęcia dydaktyczne, wychowawcze, opiekuńcze i inne zajęcia
organizowane przez szkołę lub placówkę, po uprzednim powiadomieniu dyrektora szkoły lub placówki;
5) przeprowadzania badań służących ocenie efektywności działalności dydaktycznej, wychowawczej
oraz opiekuńczej szkół i placówek.
Nauczyciele, o których mowaxlv, mogą wydawać dyrektorom szkół i placówek doraz
ne zalecenia oraz
zgłaszać uwagi i wnioski wynikające z przeprowadzonych czynności.
Dyrektor szkoły lub placówki w ciągu 7 dni od otrzymania zaleceń, uwag i wniosków, o których mowa
w ust. 4, może zgłosić wobec nich zastrzeżenia do organu sprawującego nadzór pedagogiczny.
W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny, dyrektor
________________________________________________ 11 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
szkoły lub placówki jest obowiązany powiadomić ten organ o realizacji zaleceń, uwag i wniosków w terminie
30 dni.
W razie stwierdzenia istotnych uchybień w działalności szkoły lub placówki, organ sprawujący nadzór
pedagogiczny niezależnie od środków, o których mowa w ust. 4, zawiadamia o stwierdzonych uchybieniach
organ prowadzący szkołę lub placówkę.
Organ sprawujący nadzór pedagogiczny może wydawać organowi prowadzącemu szkołę lub
placówkę zalecenia wynikające z czynności nadzoru. Przepisy ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Następny artykuł ustawy oświatowej (art. 34. ust. 1) traktuje o sytuacjach, gdy szkoła lub placówka
albo organ prowadzący prowadzi swoją działalność z naruszeniem przepisów ustawy. Mam nadzieję jednak,
że takie sytuacje nie będą miały miejsca w naszych Małych Przedszkolach.
Życzę wszystkim wielkiej radości w pracy z dziećmi i aby nigdy jej nie przysłoniły żadne ciemne strony
przepisów oraz urzędowej rzeczywistości.
Spis aktów prawnych wykorzystanych w opracowaniu
Ustawa o systemie oświaty z 7 września 1991 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr
281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167,
poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658 oraz z
2007 r. Nr 42, poz. 273 i Nr 80, poz. 542);
Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r.  Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. nr 118, poz. 1112, Nr 137, poz. 1304,
Nr 203, poz. 1966, Nr 213, poz. 2081 i Nr 228, poz. 2258 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 179, poz.1845,
oraz z 2005 r. Nr. 10, poz. 71);
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej I Sportu z 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69);
http://www.abc.com.pl/serwis/du/1999/0759.htm
Obwieszczenie MEN z 21 maja 2001 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego,
kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół oraz kształcenia w profilach w liceach profilowanych
(Dz. U. Nr 61, poz. 625);
Rozporządzenie MEN z 15 lutego 1999 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca
stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w przedszkolach oraz w poszczególnych typach
szkół i placówek (Dz. U. z 1999 r. Nr 14, poz. 126 ze zm.) http://www.abc.com.pl/serwis/du/1999/0759.htm;
Rozporządzenie MENiS z 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych
od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli nie mających
wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. z 2002 r. Nr 155,
poz.1288);
Rozporządzenie MEN z 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz
publicznych szkół (Dz. U. z 2001 r. Nr 61, poz. 624 ze zm.);
http://www.abc.com.pl/serwis/du/1999/0759.htm
Rozporządzenie MEN z 3 sierpnia 2000 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez
nauczycieli (Dz. U. z 2000 r. Nr 70, poz. 825 ze zm.);
http://www.abc.com.pl/serwis/du/1999/0759.htm
Rozporządzenie MEN z dnia 13 sierpnia 1999 r. w sprawie zasad sprawowania nadzoru pedagogicznego,
wykazu stanowisk wymagających kwalifikacji pedagogicznych, kwalifikacji niezbędnych do sprawowania
nadzoru pedagogicznego, a także kwalifikacji osób, którym można zlecać prowadzenie badań i
opracowywanie ekspertyz (Dz. U. z 1999 r. Nr 67, poz.759);
Ustawa - Prawo budowlane z 7 lipca 1994 r. (Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz.2016 ze zm.);
Ustawa z 28 paz
dziernika .2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.U. z 2006 r. Nr 171 poz.
1225);
________________________________________________ 12 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o ochronie przeciwpożarowej ( Dz. U. z 2002 r. Nr147, poz.1229);
Rozporządzenie MSWiA z 16 czerwca 2003 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów
budowlanych i terenów (Dz. U. nr 121, poz. 1138);
Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, Dz. U. Nr 109, poz. 1156.
________________________________________________ 13 _________________________________________________
 Małe Przedszkole w Każdej Wsi  program współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich
iPrzypisy
Art. 14 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r.
ii Art. 2, art. 5 ust. 1 ustawy o systemie oświaty.
iii Por. art. 1 ustawy o systemie oświaty.
iv Art. 5, ust. 2 ustawy o systemie oświaty.
v Art. 5, ust.7. ustawy o systemie oświaty.
vi Art. 6 ustawy o systemie oświaty.
vii Art. 5, ust. 5 ustawy o systemie oświaty.
viii art. 14a ustawy o systemie oświaty.
ix Por. art. 82 ust. 1 ustawy o systemie oświaty.
x Art. 14 ust. 5 ustawy o systemie oświaty.
xi ż 4 Rozp. MENiS w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków,
w których można zatrudnić nauczycieli nie mających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia
nauczycieli.
xii ż 91b, ust. 2, p.4. ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.  Karta Nauczyciela.
xiii Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół.
xivNa podstawie rozporządzenia MEN z dnia 15 lutego 1999 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba
zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach szkół i placówek.
xv Art. 82 ust. 1. ustawy o systemie oświaty.
xvi Art. 5.1 ust. 5 ustawy o systemie oświaty.
xvii Art. 82 ust. 3 ustawy o systemie oświaty.
xviii Art. 82 ust. 2 ustawy o systemie oświaty.
xix Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej I Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w
publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach; ustawa Prawo budowlane z dn. 7 lipca 1994; rozporządzenie Ministra
Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich
usytuowanie.
xxUstawa z dnia 28.10.2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.
xxi Art. 84 ust. 2 ustawy o systemie oświaty.
xxii Art. 14 ust.1 i 1b ustawy o systemie oświaty.
xxiii Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół.
xxiv Rozporządzenie MENiS z dnia 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli
oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli nie mających wyższego wykształcenia lub
ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli;
Rozporządzenie MEN z dnia 15 lutego 1999 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać osoby zajmujące stanowiska
dyrektorów oraz inne stanowiska kierownicze w przedszkolach oraz w poszczególnych typach szkół i placówek;
Rozporządzenie MEN z dnia 13 sierpnia 1999 r. w sprawie zasad sprawowania nadzoru pedagogicznego, wykazu stanowisk
wymagających kwalifikacji pedagogicznych, kwalifikacji niezbędnych do sprawowania nadzoru pedagogicznego, a także
kwalifikacji osób, którym można zlecać prowadzenie badań i opracowywanie ekspertyz.
xxv Art. 82 ust. 4 ustawy o systemie oświaty.
xxvi Art. 82 ust. 5 ustawy o systemie oświaty.
xxvii Art. 83 ust. 1 ustawy o systemie oświaty.
xxviii Art. 83 ustawy o systemie oświaty.
xxix Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
xxx Ustawa Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994.
xxxi Por. art. 5, ust. 2 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994.
xxxii Por. art. 71 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994.
xxxiii Por. ż 209, ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
xxxiv Por. art. 30 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994.
xxxv Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
xxxvi Art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty.
xxxvii Art. 90 ust. 2c ustawy o systemie oświaty.
xxxviii Art. 90 ust. 3c ustawy o systemie oświaty.
xxxixArt. 90 ust 4 ustawy o systemie oświaty.
xl Por. art. 81 i art. 90 ust. 7 ustawy o systemie oświaty.
xli Art. 90a ust. 1 ustawy o systemie oświaty.
xlii Zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej z 24.08.1991oraz rozporządzeniem MSWiA z 16.06.2003r. w sprawie
ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów.
xliii Art. 31 ust. 1 i art. 89 ustawy o systemie oświaty.
xliv Art. 33. 1. ustawy o systemie oświaty.
xlv W art. 35 ust. 5 ustawy o systemie oświaty.